煤礦安全獎(jiǎng)懲制度

1、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度是搞好煤礦安全工作不可缺少的重要安全管理制度。它既兼顧職工在安全生產(chǎn)方面的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，又運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、安全制約和激勵(lì)機(jī)制手段，體現(xiàn)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、獎(jiǎng)罰對(duì)應(yīng)的公正性、嚴(yán)肅性。推動(dòng)公司安全生產(chǎn)，促進(jìn)安全技術(shù)進(jìn)步，防止重大傷亡和非傷亡事故，保護(hù)職工生命安全和身體健康及國家財(cái)產(chǎn)不受損失，特制定本制度。（一）獎(jiǎng)勵(lì)原則1、獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象：（1）模范遵守國家有關(guān)政策、法令，認(rèn)真執(zhí)行“三大規(guī)程”及上級(jí)頒發(fā)的條例、指令、通知和指示等，模范執(zhí)行公司相關(guān)的制度、各項(xiàng)安全措施等，在安全工作方面做出顯著成績的職工。（2）防止事故有功人員，特別獎(jiǎng)勵(lì)那些能及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故征兆，立即采取果斷措施或立即報(bào)告上級(jí)，因而避

2、免了事故或減輕事故的危害程度的職工。（3）重獎(jiǎng)?chuàng)岆U(xiǎn)救災(zāi)有功人員，對(duì)那些在人員或設(shè)備處于危險(xiǎn)狀態(tài)，能一不怕苦，二不怕生命危險(xiǎn)，勇敢的闖入險(xiǎn)區(qū)搶救人員和設(shè)備免受傷害和損失的職工。（4）在安全工作中發(fā)明創(chuàng)造或技術(shù)上有重大成果及推廣新技術(shù)有卓越成績的職工。（5）敢于制止違章指揮和違章作業(yè)，敢于向危及安全生產(chǎn)方面的不良人和事作斗爭的職工。（6）在安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作中，做出顯著成績的職工。（7）善于學(xué)習(xí)和鉆研安全技術(shù)，在技術(shù)大練兵中取得優(yōu)勝的職工。（8）認(rèn)真學(xué)習(xí)安全知識(shí)和規(guī)程，在安全知識(shí)考試和競(jìng)賽中成績優(yōu)秀的職工。2、資金的來源（1）上級(jí)頒發(fā)的安全目標(biāo)獎(jiǎng)。（2）用“三違”和責(zé)任事故等安全罰款進(jìn)行對(duì)職工的獎(jiǎng)

3、勵(lì)。（3）公司拿出一部分獎(jiǎng)金作為一些專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，如：安全知識(shí)競(jìng)賽獎(jiǎng)、安全質(zhì)量專項(xiàng)獎(jiǎng)、安全目標(biāo)責(zé)任獎(jiǎng)等。3、采取的獎(jiǎng)勵(lì)形式和獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定（1）精神獎(jiǎng)勵(lì)。每年評(píng)選安全生產(chǎn)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，并分別在各種大會(huì)上進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)在安全生產(chǎn)中做出特殊貢獻(xiàn)的職工，根據(jù)成績大小給予立一、二、三等功，裝入檔案，作為評(píng)選先進(jìn)、工資晉級(jí)和提干的先決條件，鼓勵(lì)職工努力爭創(chuàng)立功。（2）物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。通常獎(jiǎng)給防止事故和搶險(xiǎn)救災(zāi)有功人員，原則獎(jiǎng)勵(lì)200-1000元，若成績突出獎(jiǎng)500-2000元。年終表彰安全先進(jìn)集體和安全先進(jìn)個(gè)人及安全知識(shí)競(jìng)賽、技術(shù)比武的優(yōu)勝者，所獎(jiǎng)的物質(zhì)價(jià)值根據(jù)當(dāng)年度實(shí)際情況而定，原則要能起到調(diào)動(dòng)和激勵(lì)的作用

4、，能激勵(lì)廣大員工學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、超先進(jìn)，調(diào)動(dòng)廣大員工都為安全生產(chǎn)做出新貢獻(xiàn)，鞭策和影響后進(jìn)員工痛改前非，迎頭趕上，爭取進(jìn)入先進(jìn)行列。對(duì)安全生產(chǎn)有突出貢獻(xiàn)的安全生產(chǎn)標(biāo)兵，公司組織去旅游，時(shí)間不少于一周。對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)中有顯著作用的，防止損失價(jià)值大事故的個(gè)別職工，經(jīng)公司黨政聯(lián)席會(huì)議研究，可進(jìn)行其它重獎(jiǎng)。4、獎(jiǎng)勵(lì)的執(zhí)行（1）一般安全獎(jiǎng)勵(lì)由安全科負(fù)責(zé)執(zhí)行，按月由安全科匯總，由分管領(lǐng)導(dǎo)審核，總經(jīng)理審批生效。（2）重大獎(jiǎng)勵(lì)和專項(xiàng)安全活動(dòng)的獎(jiǎng)勵(lì)，要經(jīng)專門會(huì)議決定，公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，由安全科具體執(zhí)行。（二）處罰原則1、處罰依據(jù)依據(jù)安全生產(chǎn)法、礦山安全法、煤礦安全監(jiān)察條例、煤礦安全規(guī)程、企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例等國家有關(guān)法律、

5、法規(guī)、規(guī)定；依據(jù)公司制定的有關(guān)規(guī)章制度、文件、規(guī)程、安全技術(shù)措施、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及細(xì)則及有關(guān)規(guī)定。2、處罰條件（1）違反勞動(dòng)紀(jì)律，經(jīng)常遲到、早退、消極怠工，脫崗、串崗，沒有認(rèn)真執(zhí)行公司安全管理制度的。（2）無正當(dāng)理由，不服從工作分配和調(diào)動(dòng)、指揮，或者無理取鬧、聚眾鬧事、打架斗毆，影響安全生產(chǎn)秩序、工作秩序和社會(huì)秩序的。（3）玩忽職守，違反技術(shù)作業(yè)規(guī)程、技術(shù)操作規(guī)程和安全規(guī)程，或者違章指揮，造成事故，使人民生命、財(cái)產(chǎn)遭受損失的。（4）工作不負(fù)責(zé)任，損壞設(shè)備工具，浪費(fèi)原材料、能源，造成安全問題和隱患的。（5）不及時(shí)解決安全或防止塵、毒等方面存在的問題，造成重大生產(chǎn)事故或塵、毒等危害嚴(yán)重的。（6

6、）放松對(duì)安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，致使安全管理混亂，而造成事故隱患問題或造成事故的。（7）對(duì)職工不按規(guī)定進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)或職工不按時(shí)按規(guī)定進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)的，由于缺乏安全技術(shù)知識(shí)，操作錯(cuò)誤造成事故的。（8）由于設(shè)備不完善或工作環(huán)境不安全發(fā)生事故的。（9）違章作業(yè)，違章指揮的。（10）忽視安全工作，玩忽職守的。（11）發(fā)現(xiàn)事故征兆和險(xiǎn)情，不采取防止事故的措施，又不及時(shí)報(bào)告的。（12）對(duì)制止違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律的人員，對(duì)揭發(fā)隱瞞事故和堅(jiān)持事實(shí)真相的人員，對(duì)安全監(jiān)督檢查人員進(jìn)行謾罵、毆打及借故進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的。（13）事故發(fā)生后，隱瞞事故真相，對(duì)肇事者進(jìn)行包庇或弄虛作假，甚至嫁禍于人的。（14）

7、由于設(shè)備超過檢修期運(yùn)行或設(shè)備有缺陷或由于作業(yè)環(huán)境不安全造成事故的。（15）由于地質(zhì)報(bào)告或設(shè)計(jì)錯(cuò)誤，工程質(zhì)量低劣致使在安全生產(chǎn)或防職業(yè)病方面經(jīng)常受到威脅，甚至因此造成事故的。（16）因采購不合格原材料、設(shè)備和勞動(dòng)保護(hù)用品等，造成事故隱患和事故的。3、處罰程序（1）對(duì)造成非傷害特級(jí)和一級(jí)事故責(zé)任者的懲罰程序要依據(jù)國家有關(guān)精神、規(guī)定的程序進(jìn)行處理，執(zhí)行相關(guān)規(guī)定。（2）對(duì)重傷、輕傷事故和非傷害二、三級(jí)事故的責(zé)任者及相關(guān)人員，由公司安全科和有關(guān)業(yè)務(wù)部門及責(zé)任單位，按照事故調(diào)查分析處理制度及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析、調(diào)查處罰、處罰。（3）對(duì)“三違”人員的處罰程序。凡是被檢查出違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律

8、的人員不論干部和工人一律按照制定的處罰條例進(jìn)行處罰，其具體程序是：檢查人員將發(fā)現(xiàn)的“三違”人員的工作單位、工作崗位、“三違”時(shí)間、地點(diǎn)、違反規(guī)定條文都填寫在“三違檢查信息反饋卡”上。將信息反饋卡當(dāng)日內(nèi)交公司安全科登記。安全科與“三違”人員的單位核實(shí)有關(guān)情況，落實(shí)后，通知“三違”人員到安全科報(bào)到，先停工處理，并通知職教科（職工培訓(xùn)中心）接收“三違”人員，進(jìn)行再教育。安全科根據(jù)處罰條例，下達(dá)“三違”罰款單到責(zé)任單位，通知責(zé)任單位轉(zhuǎn)知“三違”人員?！叭`”人員單位核實(shí)罰款單，發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定的，可以到安全科復(fù)核，確實(shí)符合事實(shí)，將在當(dāng)月工資中直接扣罰，安全科與責(zé)任單位辦理有關(guān)手續(xù)。“三違”人員經(jīng)安全科和

9、職教科再教育，認(rèn)識(shí)提高，可通知其復(fù)工，并通知所在單位安排復(fù)工。4、處罰意見（1）對(duì)一般違規(guī)行為的人和事，要以教育為主，分析其違規(guī)的原因和動(dòng)機(jī)，通過適當(dāng)處罰與教育相結(jié)合的辦法，促使其提高認(rèn)識(shí)，體現(xiàn)“以人為本、關(guān)注礦工、關(guān)愛生命”的安全管理念。處理意見：原則按公司規(guī)定的安全獎(jiǎng)懲條例進(jìn)行處罰，掛鉤當(dāng)月工資的10-15%，并取消當(dāng)月掛鉤的安全質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)，取消年終安全先進(jìn)個(gè)人評(píng)獎(jiǎng)資格。若年內(nèi)二次違章，則按嚴(yán)重“三違”論處。凡一般“三違”，必須至少停工三天，接受安全教育（由安全科、職教科負(fù)責(zé)）。（2）嚴(yán)重“三違”要采取強(qiáng)制手段進(jìn)行處罰和教育，查明原因、動(dòng)機(jī)，通過接受教育，必須充分認(rèn)識(shí)到錯(cuò)誤的嚴(yán)重性和影響，促

10、使其提高認(rèn)識(shí)。處罰意見：原則按公司安全獎(jiǎng)懲條例進(jìn)行處罰，掛鉤當(dāng)月工資10-15%，取消當(dāng)季安全質(zhì)量獎(jiǎng)，取消年終安全目標(biāo)評(píng)獎(jiǎng)資格和評(píng)選安全先進(jìn)個(gè)人資格及執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。若年內(nèi)二次“三違”，則將建議其下崗，接受再教育或開除、除名或執(zhí)行公司相關(guān)規(guī)定。凡嚴(yán)重“三違”人員，必須至少停工一周，接受教育，經(jīng)說服教育后，使其真正認(rèn)識(shí)到“三違”的危害、嚴(yán)重性，解決思想認(rèn)識(shí)問題，可采取幫教、家屬教育等多種形式，寫出書面檢查和保證書方可復(fù)工。（3）對(duì)單位集體處罰，各單位要充分認(rèn)識(shí)處罰的必要性，吸取教訓(xùn)，召開會(huì)議，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，落實(shí)責(zé)任，制定防范措施，按通知要求，認(rèn)真整改。若未及時(shí)限期整改，復(fù)檢未改要按規(guī)定加倍處罰。5、處

11、罰要求懲罰是從反面教育職工堅(jiān)持安全為天的一種手段，是對(duì)職工帶有強(qiáng)制性和刺激性的教育方法，這是依法從嚴(yán)管理企業(yè)的不可缺少的辦法，這種辦法直接涉及到職工的切身利益，必須掌握以下原則：（1）堅(jiān)持實(shí)事求是，不準(zhǔn)弄虛作假。（2）堅(jiān)持嚴(yán)明的紀(jì)律，做到一視同仁。（3）堅(jiān)持定性準(zhǔn)確，不準(zhǔn)打擊報(bào)復(fù)。（4）堅(jiān)持公開處罰，做到大公無私。6、在處罰的同時(shí)注意的幾個(gè)問題（1）處罰要與思想教育緊密結(jié)合。思想教育是外因，要以說服教育、啟發(fā)引導(dǎo)、深入反復(fù)為主，通過講深刻道理、擺典型事例，使其自覺地進(jìn)行比較、對(duì)照，從而吸收那些正確的、先進(jìn)的、積極的因素，拋棄那些錯(cuò)誤的消極的后進(jìn)因素，自覺地增強(qiáng)安全意識(shí)，在以后的安全生產(chǎn)工作中，做到“我要安全”、“我會(huì)安全”、“我保安全”。（2）特別情況要區(qū)別對(duì)待主要對(duì)那些由于家庭等原因，如夫妻感情等復(fù)雜原因，造成心理和精神上的負(fù)擔(dān)，背著包袱上崗，又未及時(shí)發(fā)現(xiàn)，致使在工作崗位精力不集中、分神、非故意行為造成的違章行為，而又未造成嚴(yán)重后果，對(duì)這樣的工人不能重處。否則適得其反，要采取批評(píng)與安慰相結(jié)合，鼓勵(lì)其正確對(duì)待困難，挑戰(zhàn)困難