某年度煙草行業(yè)研究報告

1、2004年煙草行業(yè)研究報告1.內容摘要2煙草行業(yè)概述2.1行業(yè)定義煙草行業(yè)是輕工業(yè)的一種。輕工業(yè)是指主要提供生活消費品和制作手工工具的工業(yè)。按其所使用的原料不同，可分為兩大類：(1)以農產品為原料的輕工業(yè)，是指直接或間接以農產品為基本原料的輕工業(yè)。主要包括食品制造、飲料制造、煙草加工、紡織、縫紉、皮革和毛皮制作、造紙以及印刷等工業(yè)；2)以非農產品為原料的輕工業(yè)，是指以工業(yè)品為原料的輕工業(yè)。主要包括文教體育用品、化學藥品制造、合成纖維制造、日用化學制品、日用玻璃制品、日用金屬制品、手工工具制造、醫(yī)療器械制造、文化和辦公用機械制造等工業(yè)。可見從輕工業(yè)的角度出發(fā)，煙草行業(yè)，即煙草加工業(yè)，是直接或間接

2、以煙葉為基本原料，制成各類卷煙產品的一類輕工業(yè)。2003年5月14，國家統(tǒng)計局關于印發(fā)三次產業(yè)劃分規(guī)定的通知，根據國民經濟行業(yè)分類（GB/T 4754-2002）的規(guī)定，煙草行業(yè)屬于第二產業(yè)中的制造業(yè)，應該稱作煙草制品業(yè)，與前文所述實際上是同一回事。2.1.1煙草制品的相關名詞和術語煙草制品：以煙草為原料制成的嗜好性的消費品，分為燃吸性煙草制品（包括卷煙、雪茄煙、絲煙）和非燃吸類煙草制品（包括鼻煙、嚼煙）。卷煙：是指用卷煙紙包卷煙絲制成的煙草制品。雪茄煙：用晾曬煙及其再生薄片作外包皮，煙芯從具有雪茄煙香味的晾曬煙葉作主料，煙氣中具有顯著雪茄煙香味的煙草制品。鼻煙：以煙草為主要原料加工而成的粉末

3、狀煙草制品，分為干鼻煙和濕鼻煙兩種，前者嗅吸入鼻內品嘗，后者可嗅吸也可放在嘴里品嘗。嚼煙：以煙葉為主要原料制成餅狀、卷狀、條狀、棒狀等形狀，放在嘴里品嘗的煙草制品。絲煙：是指將煙葉加工成絲狀、顆粒或碎片狀，用于煙斗，煙袋或自卷燃吸的煙草制品。國際上分為斗煙絲和自卷煙絲，我國分為旱煙絲、水煙絲和斗煙絲。2.1.2煙草工藝的相關名詞和術語卷煙工藝：將煙葉原料和卷煙材料加工成卷煙產品的方法和技術。真空回潮：將煙包放入回潮筒內后抽真空，然后輸入蒸汽，利用煙包內外的壓力差與溫度差使煙葉增濕增溫的工藝過程。真空回潮機：將煙包放入回潮筒內后抽真空，然后輸入蒸汽，以增加煙包內煙葉含水率和溫度，防止煙葉解包和喂

4、料等加工過程中造碎的一種預回潮設備。干燥設備：用于降低煙葉、煙梗、煙絲等原料或在制品含水率的設備。有滾筒式、網帶式、氣流式、流化床式等形式。煙葉復烤：將初烤煙再次進行干燥、冷卻與回潮處理，使煙葉含水率均勻地降低至12左右以適合于儲存及醇化的工藝過程。分為打葉復烤和掛桿復烤。掛桿復烤：傳統(tǒng)的煙葉復烤工藝。將扎把的初烤煙葉掛在煙桿上送入復烤機內進行干燥、冷卻與回潮處理，使煙葉含水率均勻地降低至12左右，以適合于儲存及醇化的工藝過程。打葉復烤：現代的煙葉復烤工藝。指將初烤煙葉經打葉將葉片與煙梗分離后分別進行干燥、冷卻與回潮處理，使其含水率降低至適合于儲存及醇化的工藝過程。在打葉前還應有剔除劣質葉片及

5、將質量近似的若干等級煙按比例均勻混合的工序。解把：用刀片將捆扎煙把的煙葉切斷，使煙把易于散開。打葉：將煙葉上的葉片從煙梗上撕裂下來，并進行梗葉分離的工藝過程。打葉機：將煙葉上的葉片從煙梗上撕裂下來，完成煙梗與葉片分離的設備。分臥式打葉機和立式打葉機兩種。風分：利用風力將飄浮速度不同的物料分離開來的工藝過程。風分器：利用葉片和煙梗在空氣中飄浮速度不同，將葉片與煙梗從打葉后的梗與片混合物中分離開來的設備。復烤機：將原煙進行干燥、冷卻與回潮處理，使煙葉含水率均勻地降低至工藝規(guī)定范圍的設備。分為葉片復烤機、煙梗復烤機和掛桿復烤機。預壓機：將一定質量的葉片裝入料箱內，初壓成型的設備。打包機：利用包裝材料

6、（如麻袋、紙箱、木桶），將已預壓成型的葉片或煙梗壓緊并包裝成一定規(guī)格的煙包、煙箱或煙桶的專用設備。煙葉發(fā)酵：煙葉經降解和氧化而改善其品質的過程。發(fā)酵方法分為醇化、人工發(fā)酵和堆積發(fā)酵等。醇化：將復烤后煙葉置于貯存條件良好的倉庫內儲存一定時間，借助煙葉內部的緩慢化學反應，達到提高煙葉品質的一種溫和的發(fā)酵方法。人工發(fā)酵：將煙葉置于可調節(jié)空氣溫濕度條件的專用室內，用較高的空氣溫度和適宜的相對濕度，促使煙葉在較短時間內發(fā)生類似醇化過程中的化學變化，達到提高煙葉品質的一種方法。堆積發(fā)酵：將較高含水率的煙葉堆成一定體積的煙垛，借助煙葉自熱作用產生的熱量，促進煙葉化學變化，達到提高煙葉品質的一種發(fā)酵方法。制絲

7、：按照葉組配方規(guī)定，將煙葉原料加工成適合煙支卷制工藝要求煙絲的加工過程。加料：將改進卷煙香味品質和某些物理特性的添加劑（料液），均勻地施加到煙葉（葉片）上并使其充分吸收的工藝過程。白肋煙烘焙機：對加料后的白肋煙葉片進行干燥、冷卻與回潮處理，以去除雜氣、增強白肋煙香氣、改善余味和色澤的專用設備。壓梗機：利用壓輥將回潮后煙梗輥壓成為規(guī)定厚度梗片的設備。輥壓法：按煙草薄片原料配方要求，將煙末、煙梗等原料粉碎后與天然纖維、膠粘劑、水和其他添加劑，混合均勻后經輥壓和干燥制成煙草薄片的加工方法。稠漿法：按煙草薄片原料配方要求，將煙末、煙梗等原料粉碎后與膠粘劑及其他添加劑和水等按一定比例混合并攪拌均勻，形成

8、漿狀物，均勻地鋪在循環(huán)的金屬帶上進行干燥，鏟剝制成煙草薄片的加工方法。造紙法：按煙草薄片原料配方要求，將煙末、煙梗等原料用水浸泡萃取后，分解為可溶性物質和不溶性物質。不溶性物質以類似造紙的方法制成像原紙一樣的片基，然后在片基上加入經濃縮后的可溶性物質和添加劑，再干燥后成為煙草薄片的加工方法。切絲機：將煙葉葉片或煙梗等切成一定寬度煙絲或梗絲的設備。分為旋轉式切絲機、輥刀式切絲機和上下式切絲機。膨脹技術：利用液態(tài)或汽態(tài)介質（如氟利昂-11、液態(tài)二氧化碳、液氮、水蒸氣等）浸漬煙絲或梗絲，然后將浸漬后的煙絲或梗絲在熱氣流中加熱，使介質在煙絲或極絲細胞結構內部快速氣（汽）化揮發(fā)，使煙絲或梗絲體積脹大的加

9、工方法。煙絲膨脹設備：將煙絲用膨脹介質浸漬后進行干燥處理，使煙絲體積脹大、填充值增加的設備。梗絲膨脹設備：對梗絲加溫加濕后快速干燥，使梗絲體積脹大、填充值增加的設備。一般由梗絲回潮設備與烘絲設備所組成。烘絲機：用于使煙絲含水率均勻地下降至適宜范圍，并提高煙絲填充能力的設備。加香機：將香精均勻地噴灑在煙絲上的設備。一般由加香滾筒、貯香液缸、輸液裝置、流量計和噴嘴等組成。卷煙機：將煙絲用卷煙紙包卷成條并分切制成一定規(guī)格卷煙煙支的設備。分為吸絲式卷煙機和落絲式卷煙機。濾棒成型機：將醋酸纖維絲束等過濾材料加工成濾棒的專用設備。濾嘴接裝機：利用一定規(guī)格的接裝紙將濾嘴接裝到卷煙煙支上的設備。簡稱接裝機。卷

10、接包機組：卷煙機、濾嘴接裝機與包裝機組合一起形成的機組，完成煙支卷制、濾嘴接裝和卷煙包裝。在卷與包之間一般設有緩沖存貯設備。切芯料：將雪茄芯葉切成一定規(guī)格符合雪茄煙支卷制要求的煙芯的加工過程。卷內坯：用裁切好的內包皮包卷煙芯制成雪茄內坯的加工過程。卷外包皮：用已裁切好的雪茄外包皮將雪茄內坯包卷成一定規(guī)格雪茄煙支的加工過程。雪茄煙定型：將已包卷外包皮的雪茄煙支放入專用的夾板中壓制成一定樣式、規(guī)格的加工過程。雪茄煙修整：用刀具將定型后的雪茄煙支切剪成一定長度、兩端平齊的煙支的加工過程。雪茄煙烘焙：定型修整后的雪茄煙支放在專用房內進行干燥處理，使其含水率符合包裝要求的工藝過程。雪茄煙全能包卷機：用于

11、完成雪茄煙內外包葉裁切、卷內坯、內坯定型、卷外包皮、煙支定型修整等全過程加工任務的設備。2.1.3現階段國內卷煙類型我國的卷煙產品種類在不同的歷史時期具有不同的分類，2003年按照國家煙草專賣局有關文件規(guī)定，主要有五類，一類卷煙：每標準條（200支）不含增值稅調撥價50元（含）以上；二類卷煙：每標準條（200支）不含增值稅調撥價30元（含）50元；三類卷煙：每標準條（200支）不含增值稅調撥價15元（含）30元；四類卷煙：每標準條（200支）不含增值稅調撥價10元（含）15元；五類卷煙：每標準條（200支）不含增值稅調撥價10元以下。2.1.4重點卷煙工業(yè)企業(yè)為促進重點卷煙工業(yè)企業(yè)的發(fā)展，國家

12、煙草專賣局組織對卷煙工業(yè)企業(yè)1999年至2001年的3年主要經濟技術指標進行了測評，確定了重點卷煙工業(yè)企業(yè)。根據實際測評結果和國家局對重點卷煙工業(yè)企業(yè)實施動態(tài)調整的有關規(guī)定，國家局重新審核確定了2003年的36戶重點卷煙工業(yè)企業(yè)。36家重點卷煙工業(yè)企業(yè)是：張家口卷煙廠、延吉卷煙廠、上海煙草（集團）公司上海卷煙廠、南京卷煙廠、淮陰卷煙廠、徐州卷煙廠、杭州卷煙廠、寧波卷煙廠、蕪湖卷煙廠、蚌埠卷煙廠、龍巖卷煙廠、廈門卷煙廠、南昌卷煙廠、頤中煙草（集團）有限公司、將軍煙草(集團)有限公司、新鄭卷煙廠、許昌卷煙廠、安陽卷煙廠、武漢煙草（集團）有限公司、長沙卷煙廠、常德卷煙廠、廣州卷煙一廠、廣州卷煙二廠、

13、柳州卷煙廠、重慶煙草工業(yè)有限責任公司、成都卷煙廠、什邡卷煙廠、貴陽卷煙廠、遵義卷煙廠、玉溪紅塔煙草（集團）有限責任公司、昆明卷煙廠、曲靖卷煙廠、紅河卷煙廠、昭通卷煙廠、寶雞卷煙廠、蘭州卷煙廠。2.2煙草的主要類型和品種按照調制方法，煙草主要分為晾煙和曬煙。2.2.1晾煙晾煙是指逐葉采摘的煙葉，或者帶莖整株、半整株采收的煙葉，置于通風背陽的環(huán)境中，煙葉之間互相疏松接觸，利用自然空氣的流通，完成顏色、內在化學成分和干燥的變化，達到理想的要求。這是古老的調制和干燥方法?，F在仍是生產上一個較重要的生產技術。這種方法實際上就是“自然調制法”。現在的晾煙房內裝有通風設備，以控制晾制過程，還裝有人工加熱設備

14、，以供陰雨天氣時調節(jié)溫濕度。就整個晾煙過程來說，晾制過程大約35周。晾制后煙葉呈現各種不同的棕色。由于晾制時間比較長，糖的氧化過程接近完成。因此，晾制后的煙葉糖/氮比率明顯低。通常煙的化學成分與曬紅煙相近，而含糖量又略比曬紅煙低。按照國外的分類系統(tǒng)，晾煙一般分為深色和淡色兩類；其中淡色晾煙包括白肋煙和馬里蘭煙，深色晾煙包括雪茄煙和地方性晾煙。白肋煙白肋煙時大田生長的葉片主脈和煙株莖表皮呈白色，整株或半整株采收晾制，可用于混合型卷煙、雪茄煙原料的一種淡色晾煙類型。據有關資料，白肋煙由馬里蘭煙突變而來的。白肋煙生長的土壤深厚而肥沃，對氮素和鈣素要求較烤煙高，目前拉丁美洲白肋煙已發(fā)展為填充型和原味型

15、。其差別主要是土壤和氮素量，其次是品種和管理措施。白肋煙煙堿和總氮較烤煙高，含糖最低。葉子具有特殊的濃香，組織疏松，吸收能力強。馬里蘭煙馬里蘭煙是美國馬里蘭州的一種淡色晾煙，需要的土壤和烤煙相似，整株采收晾制。馬里蘭煙葉片特薄，單位面積重量特輕，纖維素含量高，煙堿含量低，燃燒性特強，填充性特好。我國引種是作為低焦油混合型卷煙的調味型原料。地方性晾煙地方性晾煙是以特定的土壤、氣候、栽培、調制、品種形成的并帶有地域特色的晾煙，獨具一格。這類煙一般種植在重質土壤上。調制煙葉呈棕色，顏色較深，吸味強烈，可用于卷煙、雪茄煙等的原料。這類晾煙很多，零星分布于世界各地。我國廣西武鳴煙屬于深色晾煙類型，美國的

16、路易斯安那州的Perique煙等均屬于此類。雪茄煙雪茄煙是指用煙葉卷吸的煙支。雪茄煙制品結構從內到外依次是芯葉、內包皮、外包皮。一般一株煙可以產生芯葉、內包皮和外包皮三種煙葉，即頂部葉做芯葉，中下部葉做包皮葉。通常只是一種用途的煙葉占優(yōu)勢。這三類煙葉都有深色晾煙的基本特征，但每種類型對環(huán)境條件和栽培技術均有其特殊要求。我國生產雪茄煙的原料是晾煙、曬紅煙、白肋煙及其他類型的煙，但主要是曬紅煙和白肋煙。因此雪茄煙原料就有曬制和晾制兩種方法。由于典型的雪茄煙原料是晾制，所以本報告把這部分內容歸于晾煙范圍。2.2.2曬煙曬煙是指逐葉采摘煙葉或者帶莖割下的煙葉，避免烈日直曬，促其煙葉變黃，完成其內部化學

17、變化，而后在烈日下定色，使所希望的顏色和內在品質固定下來。這也是一種古老的調制方法。曬煙調制的時間約為12周，比晾煙短些。曬制過程中，若遇陰雨天氣，應采取措施，防止煙葉變霉爛。曬煙的顏色為淡黃至棕褐色，含糖量比晾煙高，氮和煙堿含量低。曬煙可作為斗煙、卷煙、雪茄煙、鼻煙、嚼煙等的原料。一般而言，曬煙包括香料煙、黃花煙和地方性曬煙。香料煙香料煙又叫東方型煙或土耳其煙。在普通煙草栽培中，其葉片最小，莖最細。要求地中海型氣候和有石子的瘠薄土壤，逐葉采收、曬制。還有采用熏制和烤制的，但以曬制法較多。我國目前均采用曬制法。香料煙按產地、植物學特征、用途等又可分為若干類型，但最突出的特征是葉片具有突出的濃香

18、，尤其是上半葉。煙葉煙堿含量低，氮化合物較烤煙略高，含糖量也較低。目前，香料煙主要用于混合型卷煙和香料型卷煙。黃花煙黃花煙草是煙草中另一栽培種，因花瓣黃色而得名，株型較小。我國黃花煙采用曬制，整株采收。以曬制方法為主，故歸于曬煙。地方性曬煙品種繁多，有曬紅煙、曬黃煙、紅花大金元、中煙14、中煙9203、云煙85、貴煙11，等等，在此不進行詳述。2.3我國主要的產煙區(qū)2.3.1東北產煙區(qū)東北產煙區(qū)西接大興安嶺，北接小興安嶺，東抵長白山，南達遼東半島和渤海灣平原，包括黑龍江、吉林、遼寧三省的大部分。這個區(qū)的主要突出問題是熱量不足，由于緯度偏高，冬季漫長寒冷，生長期短，北部生長期僅100120天，南

19、部可達140180，多數地區(qū)大于10度積溫不足3000度，北部僅2000度左右。年降水量400800毫米，東部、北部較多，春季干旱多風沙天氣。年日照時數23003000小時，日照百分率5060以上。在平原與山地的過渡地帶，土壤ph5.96.3，含鹽量低，土地條件較適宜種植烤煙。依據水熱條件差異和發(fā)展方向的不同分為三個二級區(qū)：松嫩三江平原曬煙區(qū)該區(qū)主要包括松花江嫩江平原和松花江下游的三江平原，即黑龍江、吉林的中部，曬煙種植面積占全國的1.4，占總產量的1.8，近幾年烤煙種植面積發(fā)展到12萬畝。遼寧平原丘陵烤煙區(qū)該區(qū)包括遼寧省中部平原、遼西走廊和遼東半島?？緹煼植吭谖髫S、開原、清源海城、興城、錦西

20、等縣，面積約5萬畝。長白山山地烤煙曬煙區(qū)該區(qū)包括黑龍江東南部、吉林東部及遼寧東部的長白山山地和它延伸的丘陵地帶，是關東煙的主要產地，煙草傳入已達300多年，有名曬煙較多。目前主要分布在遼寧省的風城、寬甸，吉林省的延吉、和龍、安固、汪清，黑龍江的牡丹地區(qū)。東北部煙區(qū)曬煙品種多，分布廣，統(tǒng)稱“關東煙”，有曬紅煙和曬黃煙之分。改煙區(qū)曬煙的特點勁頭大，刺激性較重，有一定香氣，素為北方農民所喜歡，但多數只能為斗煙吸食。某些地方品種，如吉林延邊曬煙可作為高檔混合型卷煙原料?？緹熑~片較薄，多為檸檬黃色，光澤較鮮明，煙葉含糖量偏高，含煙堿量偏低，有香氣，也有雜氣，勁頭偏小，余味較好，適于作為填充型卷煙的原料。

21、2.3.2西南部煙區(qū)西南部煙區(qū)位于我國西南部，包括云南省大部、貴州省全部、川南、湘西、鄂西南及桂西南。氣候垂直差異比較明顯，作物從一年一熟到一年三熟都有。大部分地區(qū)大于10度積溫在4500度以上，其中云南高原34006000度，貴州高原40005000度，滇北、川西南故地40007000度，年平均降水量1000毫米左右，東部多于西部，降水不勻，夏季多雨，年日照百分率西部多在50左右，東部不少地區(qū)低于30，地帶性土壤為紅壤、黃壤及黃棕壤，多呈酸性或微酸性。種植烤煙較早，常年烤煙種植面積約占全國烤煙面積的20。依據水熱條件及發(fā)展類型不同該煙區(qū)又分為四個二級區(qū)。滇西山地烤煙曬煙區(qū)包括大理州大部、楚雄

22、、德宏州北部及四川涼山州大部，是上世紀70年代發(fā)展起來德烤煙新區(qū)，那時的烤煙種植面積就有17.6萬畝，大部分地區(qū)都產曬煙，其中騰沖、保山曬紅煙較為有名。川滇高原山地烤煙曬煙區(qū)包括滇東北照通地區(qū)及黔西畢節(jié)地區(qū)，大部分主要以曬煙為主，因受氣候條件的限制不宜發(fā)展烤煙。湘西丘陵貴州高原烤煙曬煙景煙區(qū)包括貴州省大部分，湘西丘陵以及鄂西南，川南部各縣。其中烤煙發(fā)展歷史悠久，從上世紀30年代開始就有種植。貴定、福泉烤煙尤為著名，曬晾煙資源十分豐富，貴州惠水、獨山天柱、湘西的鳳凰，還有麻陽一帶曬煙均為混合型卷煙的香味原料。云南高原烤煙曬煙區(qū)包括云南中部、貴州的南北盤江流域、廣西西部右汲及紅水流域，玉溪、江川一

23、帶所產煙葉質量較好，是卷制高檔煙不可缺少的原料，曬制資源也相當豐富，如羅平師宗和西林的八大河曬煙，貴州冊亭打賓煙，興仁巴玲煙，望漠、羅甸的曬煙等都有較高的工業(yè)利用價值。2.3.3北部西部煙區(qū)該煙區(qū)從黑龍江省小興安嶺向西經大興安嶺，沿蒙古高原南緣，經青藏高原東緣，直至西南邊陲橫斷山區(qū)的貢山獨龍怒族自治縣，包括黑龍江西、北部，吉林西部，內蒙古，甘肅大部，寧夏、新疆、青海、西藏全部，四川西部，云南西北部。該區(qū)黃花煙栽培歷史悠久，大多數為自給性生產，僅蘭州水煙河新疆黃合煙商品性較強，已形成較集中的產區(qū)。煙區(qū)北部大小興安嶺地區(qū)海拔高，土壤凍結期達半年以上，大于10度積溫13002200度，無霜期僅801

24、20天，熱量不足，限制了普通煙草的發(fā)展。內蒙古高原的北部、西部以及甘肅、新疆位于歐亞大陸中心，距海洋較遠的一些地方，氣候干燥，降水大多在100毫米以下，蒸發(fā)量大，不少地區(qū)多大風，不適于發(fā)展包括黃花煙在內的各類煙草。而甘肅、寧夏、新疆等一部分地區(qū)，熱量條件較好，大于10度積溫26004300度，但氣候干旱，大部分地區(qū)降水量小于100毫米，而蒸發(fā)量高達2000毫米，土壤普遍存在有不同程度鹽漬化，不宜種植普通煙草，但較宜種植黃花煙。青藏高原平均海拔在4000米以上，氣候干旱，大于10度積溫在2000度以下，無霜期短，不宜栽培煙草，僅有少數地區(qū)可栽培黃花煙。2.3.4南部煙區(qū)包括福建東南部、臺灣、廣東

25、南部、廣西南部及云南南部，位于我國大陸南部向南傾斜面上，地區(qū)呈波狀起伏。本區(qū)北界大體上是南亞熱帶合中亞熱帶的分界線，水熱條件居全國首位，高溫多雨，年均溫約在20度以上，大于10度的積溫65009500度，沒有真正的冬季，年無霜期在3003600天，最冷氣溫在12度以上，農作物可三熟到四熟。多數地區(qū)降水量14002000毫米，集中在510月，海南島及滇南510月的降水量占全年的7080，干濕季明顯，雨日多，多數地區(qū)雨日在150天左右。本區(qū)土壤以紅壤和磚紅壤性紅壤（赤紅土）為主，磚紅壤主要分布在海南島、雷州半島和西雙版納等地。磚紅壤性紅壤濕南亞熱帶的代表性土壤，一般分布在1000米以下的低山丘陵地

26、，黃壤多分布在500800米以上的丘陵，黑色石灰土分布在平緩的巖溶谷底及坡地，質地粘重，結構良好，有機質和礦物養(yǎng)分豐富。紅色石灰土分布在平緩的山麓和巖溶谷間，質地粘重，中性及微酸性反應，肥力略低。此外，在閩、粵、桂的低山丘陵區(qū)還有肥沃的水稻土，但不適宜種植烤煙。該煙區(qū)種植烤煙約102萬畝，占全國烤煙面積的12，總產量占全國的6，烤煙質量以閩南較好，桂南、粵西較差。雖然是種植冬烤煙的地區(qū)，但由于大田旺長期易受寒潮影響，氣溫較低，氣溫較低，4月份以后降水增加，雨日多，光照不足，對收烤不利。由于后作的影響，烤煙不能充分成熟就得采收，而冬煙質量差，產量低而不穩(wěn)，近年來不少地區(qū)改種春煙，煙葉質量有所提高

27、。本區(qū)煙草發(fā)展方向是調整布局，壓縮粵西、桂南的冬烤煙，把閩南冬煙改為春煙；充分挖掘并發(fā)展曬煙生產，建立雪茄煙和優(yōu)質混合型卷煙的原料基地。2.3.5黃淮煙區(qū)該煙區(qū)北界北票赤誠固陽一線，南界秦嶺淮河線，西以包頭畢池寶雞一線為界，東臨渤海和黃海，包括內蒙古東南部，河北、山西、山東全部，陜西、河南大部、江蘇、安徽淮河以北及京津兩市。地域遼闊，各地熱量差異較大。北部如內蒙古和長城沿線，水熱條件較差，大于1度的積溫僅25003200度，無霜期135150天，年降水量350400毫米。南部為暖溫帶，大于10度的積溫在40004500度，無霜期175220天，年降水量500800毫米，降雨季節(jié)分配不勻，集中夏

28、季，多暴雨，常引起洪澇。本區(qū)土壤北部為栗鈣土，西部黃土丘陵多黃綿土和黑壚土，華北平原為黃潮土，淮北為砂姜黑土，山東丘陵為褐土和棕壤。煙口土壤ph5.88.1，除山東丘陵的棕壤和淋溶褐土及豫中的黃岡土外，土壤ph多超過7.0，不少地區(qū)土壤鹽分和含氯量偏高。本區(qū)是我國最大烤煙產區(qū)，種植歷史悠久，分布于229個縣，種植面積300多萬畝，約占全國的40，烤煙總產量在900萬擔以上，約占全國烤煙總產量的很大部分。尤其以山東“青州煙”、河南“許昌煙”以質量好而聞名，在國際市場上享有一定的聲譽。但是近年來由于種種原因，烤煙質量不斷下降，而豫西丘陵和魯中丘陵山地卻顯示出生產優(yōu)質煙的潛力，正在取而代之。該煙區(qū)今

29、后烤煙的發(fā)展方向是調整布局，壓縮不適宜種植的產區(qū)，適當發(fā)展生態(tài)條件適宜的煙區(qū)，實行品種區(qū)域化和栽培技術規(guī)范化，提高煙葉質量。2.3.6華中煙區(qū)包括湖南、湖北、江西、浙江全部及江蘇、安徽兩省的長江以南地區(qū)，以曬煙為主，近年來也發(fā)展了烤煙。尤其是湖南的烤煙發(fā)展較快，自上世紀70年代以來，全省近90的縣都重烤煙，而以南部的丘陵地區(qū)較為集中，曬晾煙如江西廣豐、浙江桐鄉(xiāng)、湖北黃岡、恩施以及浙江的新昌等地都以品質優(yōu)良而馳名全國。區(qū)內氣候特點是，無霜期250300天，年平均氣溫在15度以上，年降雨量一般超過1000毫米，510月份占全年雨量的70以上，全年日照一般平均在1500小時以上，煙草一般在丘陵山坡，

30、旱地栽培烤煙為主。2.4 煙草行業(yè)發(fā)展史2.4.1 1982年以前緩慢發(fā)展行業(yè)管理體制的變化1982年之前，中國煙草行業(yè)的發(fā)展及其管理體制的變化是艱苦探索、曲折發(fā)展的歷史時期，具體分為5個發(fā)展階段：一、19491952年三年恢復時期，國家對煙草行業(yè)（主要是卷煙工業(yè)）的管理基本上是從分散逐步向組織起來過渡。當時，對煙草行業(yè)的管理有三種情況：一是在東北和內蒙古地區(qū)實行區(qū)域性專賣，對卷煙產品、商標、盤紙以及煙葉實行專賣管理，同時取締手工卷煙并加強緝私工作；二是在其它地區(qū)實行國營、私營兼顧，以銷定產、貿易自由政策；三是沒收官僚資本，接收外國資本，壯大國營經濟的領導力量。二、19531957年“一五”期

31、間，國家對煙草行業(yè)逐步實行集中統(tǒng)一管理。1954年，中央成立地方工業(yè)部，加強了對地方國營和私營卷煙企業(yè)的領導。1956年中央成立食品工業(yè)部，又接管了全部國營卷煙工業(yè)企業(yè)，解決了中央和地方分級管理的矛盾，并完成了對私營煙廠的社會主義改造。三、19581962年“二五”期間，煙草行業(yè)出現生產倒退、效益下降的被動局面。當時，機構精簡，企業(yè)下放，食品工業(yè)部的煙草工業(yè)管理局被精簡為一個處，部管企業(yè)全部下放給省市，省市管企業(yè)全部也放給地、縣、實行分散管理。四、19631966年在認真總結經驗的基礎上，根據煙草行業(yè)的特點，該時期中央決定試辦煙草托拉斯，成立了中國煙草工業(yè)公司，對煙草實行供產合一的管理體制。當

32、時，雖然卷煙銷售仍歸商業(yè)部負責，但煙葉的收購、復烤、調撥以及卷煙生產已經形成了統(tǒng)一經營管理，實質上形成了一種不完全的全國性專賣體制。在這種管理體制下，煙葉生產得到積極發(fā)展，產量和質量有較大幅度提高。五、19671981年這期間我國經歷了二年動亂的歷史性災難和撥亂反正的重要歷史階段。這段時期，我國煙草生產混亂，行業(yè)發(fā)展基本停滯。該時期行業(yè)基本情況全國卷煙消費總量1949年為160萬箱，1978年達到1180萬箱，零售總量平均每年增加35萬箱，年均增長7.1；人均消費量從7.4盒提高到30.8盒，年均增長5.0；混合平均零售單箱價格從1952年的377元上升到1978年的629元，實際年均增長0.

33、9。1978年中國卷煙工業(yè)企業(yè)固定資產原值4.9億，生產能力（按兩班計算）為1203萬箱，產品銷售收入為61.3億元，卷煙單箱利稅率為381元。而在新中國成立的1949年，卷煙生產能力僅有420萬箱左右，卻有各類煙廠1149家，平均每個煙廠的年生產能力還不到4000箱，較具規(guī)模的企業(yè)集中在上海、天津、青島等沿海城市。技術裝備落后，1982年成立組建中國煙草總公司時也僅相當于國際40年代水平；生產技術水平不高，1978年，全國卷煙單箱耗煙葉為59.2公斤，生產工人實物勞動生產率年人均187.2箱。1981年，卷煙的總產量只有1704萬箱，其中甲級煙108.56萬箱，占6.4，乙級煙697.21萬

34、箱，占40.9，濾嘴煙95.9萬箱，占5.6。這階段總的來說，由于人民生活水平起點低，提高緩慢，卷煙的質量、價格檔次變化不大，市場的變化主要是數量方面的變化。2.4.2 1982年至今快速發(fā)展中國煙草總公司于1982年1月1日正式成立，以此為標志，我國實行煙草專賣專營體制至今已經整整20多年。20多年來我國煙草行業(yè)改革與發(fā)展的實踐充分證明，黨和國家決定實行煙草專賣專營不僅是經濟體制的一項重要改革，而且是一項成功的改革。黨的十一屆三中全會召開之后不久，黨中央和國務院即著手研究煙草管理體制改革問題，1981年5月國務院正式決定對煙草行業(yè)實行國家專營，1982年1月中國煙草總公司成立，1983年9月

35、國務院頒布煙草專賣條件，1984年1月國家煙草專賣局成立，1991年6月全國人大常委會通過中華人民共和國煙草專賣法，1997年7月國務院發(fā)布中華人民共和國煙草專賣法實施條件。在黨中央、國務院的正確領導和有關部委及地方黨委政府的關心支持下，“統(tǒng)一領導、垂直管理、專賣專營”的國家煙草專賣制度在20多年的發(fā)展歷程中不斷鞏固和完善。目前，在國家煙草專賣局、中國煙草總公司的統(tǒng)一領導和管理下，全國共設有33家省級煙草專賣局和煙草公司（含大連、深圳兩個計劃單列市），292家地市級煙草專賣局和煙草分公司，2028家縣級煙草專賣局和煙草公司，還有120多家卷煙廠和一批煙葉復烤廠、煙機制造廠、煙用絲束生產廠、進出

36、口公司及有關配套生產企業(yè)，上述管理機構及各類工商企業(yè)擔負著煙草專賣行政管理和各種煙草專賣品的生產經營任務，并在兩個文明建設中取得了顯著成績。2.5 行業(yè)特色煙草專賣制度我國煙草行業(yè)不同于其他行業(yè)，而是實行專賣專營體制，這是我國經濟體制的一項重要改革，也是一項成功的改革，對我國煙草業(yè)的發(fā)展影響巨大。專賣即壟斷經營的意思，是一種經濟管理體制，即在一定的社會經濟制度下，國家對某種或某些商品實行的具體管理制度，是整個經濟管理體制的一個組成部分。我國煙草專賣制度實行的是完全專賣、國家專賣的專賣形式。2.5.1煙草專賣總體特征完全專賣、國家專賣的專賣形式煙草專賣法第2條明確規(guī)定：“國家對煙草專賣品的生產、

37、銷售、進出口依法實行專賣管理?！边@里規(guī)定的是國家專賣，而不是地方專賣。搞地方專賣，不利于統(tǒng)一的大流通的市場格局的形成。20多年的實踐證明，煙草專賣法規(guī)定在我國實行完全專賣、國家專賣是符合現階段實際情況的。統(tǒng)一領導、垂直管理、專賣專營的管理體制煙草專賣制度的重要特征是行政管理和生產經營管理高度集中。國務院設立全國煙草行政主管部門（國家煙草專賣局）主管全國煙草專賣工作，各地設立省級、地（市）級、縣級煙草專賣局，主管本轄區(qū)煙草專賣工作，在行政關系上體現的是統(tǒng)一領導、垂直管理的管理體制。國家煙草專賣局統(tǒng)一管理的內容主要是：煙葉種植、收購、調撥計劃管理，卷煙、雪茄煙生產計劃管理，卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束

38、、煙草專用機械生產計劃管理，各種煙草專賣許可證管理，煙草專賣品準運證管理。對煙草專賣品的生產經營，我國建立了全國統(tǒng)一的壟斷經營組織，設有中國煙草總公司及其直屬的中國煙葉生產購銷公司、中國卷煙銷售公司、中國煙草機械公司、中國煙草物資公司、中國煙草進出口總公司六家專業(yè)性公司，分別負責有關煙草專賣經營業(yè)務方面的管理、指導，并從事具體經營活動；各地以行政區(qū)劃分單位，設立了31個省級煙草公司，200多個地區(qū)級煙草分（市）公司，1800多個縣煙草公司，分別負責所在地區(qū)煙草專賣品的生產經營業(yè)務，煙草公司這種上下成線、左右成網的組織體系，構成了我國對煙草專賣品的生產、銷售及進出口業(yè)務實行壟斷經營的組織系統(tǒng)。保

39、證國家財政收入煙草專賣法第一條明確指出實行煙草專賣立法的目的之一，就是“保證國家財政收入”，這必然要求所有煙草專賣活動都要服從于保證國家財政收入的要求。煙草的稅收不僅是中央財政收入的重要組成部分，在許多地方也是地方財政收入的主要支柱。2.5.2 作用及成就煙草專賣制度確立的“統(tǒng)一領導、垂直管理、專賣專營”的管理體制，保證了煙草行業(yè)能夠持續(xù)、穩(wěn)定、健康的發(fā)展，真正起到了保駕護航的作用。自1982年實行煙草專賣以來，煙草行業(yè)取得了一系列重大成就。一、有效的制止了重復建設和盲目發(fā)展。國家煙草專賣局和中國煙草總公司成立后，在全國關停了300多家計劃外煙廠，克服了分散體制下盲目發(fā)展、重復建設、優(yōu)材劣用、

40、粗制濫造等弊端，極大的減少了資源浪費和財政收入流失。二、打擊了各種違法經營活動，有力的維護了國家和廣大消費者的利益。多年來，各級煙草專賣管理機關把加強內部管理和打擊“假、私、非、超”作為專賣工作重點，清理整頓卷煙自由批發(fā)市場，查處了一大批要案，維護了煙草行業(yè)正常的生產經營秩序。三、煙葉生產穩(wěn)定發(fā)展，上中等煙葉比例有較大提高，“良種化、區(qū)域化、規(guī)范化”的科學種煙措施得到大力推行，基本解決了過去長期存在的“發(fā)育不全、營養(yǎng)不良、采收不熟、烘烤不當”等問題，煙葉質量穩(wěn)步提高，上等煙葉的比重由1983年的1.4提高到目前的20以上，中等煙葉的比重由48.3提高到目前的60以上，全國煙葉良種化面積達到90

41、以上。四、控制了卷煙生產總量，調整了產品結構，提高了產品質量。全國卷煙產量由1978年1182萬箱增長到2003年的3578.3萬箱，增長了3.03倍，同期卷煙工業(yè)總產值由62億元增長到2179.1億元，增長了35.1倍；卷煙產品檔次結構不斷提高，濾嘴煙占總產量的比例由1978年的0.6提高到2003年的99.7，2003年36戶重點卷煙工業(yè)企業(yè)卷煙產量2348.1多萬箱，占總產量的65.6%；卷煙產品的內在質量不斷改善，單支焦油含量已由過去的30毫克降到2003年的14.3毫克左右，新產品開發(fā)、老產品改造工作取得了突破性進展，一大批高技術含量、高品質卷煙品牌穩(wěn)步的走向市場。五、發(fā)揮了統(tǒng)一對外

42、優(yōu)勢，加快了技術引進和消化步伐，全行業(yè)的技術裝備水平有了明顯的提高，經過20多年高起點、大規(guī)模的技術改造與更新，目前全行業(yè)裝備技術已普遍達到了國際80年代水平，一些重點大中型企業(yè)已達到當代國際先進水平。六、行業(yè)經濟效益和實現利稅持續(xù)快速增長。多年來煙草行業(yè)一直是全國利稅第一大戶，經濟效益在全部行業(yè)中名列前茅。1978年全國平均單箱利稅僅為381元，2003年達到4064元，1978年全行業(yè)實現工商利稅僅為45億元，2003年達到1600億元，年平均增長15.4，為國家財政積累和現代化建設作出了巨大貢獻。3.2003年煙草行業(yè)經濟運行情況3.1煙草行業(yè)2003年基本情況2003年，我國煙草行業(yè)認

43、真學習貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六大精神，緊緊抓住發(fā)展這個第一要務，積極推進行業(yè)內部改革和企業(yè)組織結構調整，繼續(xù)大力抓好整頓和規(guī)范煙草市場秩序，加強煙草專賣管理和經濟運行調控，推進科技與管理創(chuàng)新，促進了行業(yè)各項工作的順利開展。中國煙草行業(yè)取得了很大的發(fā)展，實現工商稅利1600億元以上，創(chuàng)歷史最好水平。3.1.1生產經營保持良好發(fā)展態(tài)勢，經濟效益有較大幅度增長全行業(yè)堅持把“控量、促銷、穩(wěn)價、增效”作為經濟運行調控的基本指導方針抓好落實，較好地保持了全年卷煙產銷增長、價格穩(wěn)定、庫存下降、效益提高。全年卷煙產銷量均達到17500億支（3500萬箱）以上，較上年增長3%左右。煙葉生產在連續(xù)5年穩(wěn)

44、定的基礎上繼續(xù)保持了平穩(wěn)發(fā)展，全國烤煙種植面積1438萬畝，收購160萬噸（3200萬擔）左右，控制在國家計劃之內。全年共出口煙葉14萬噸，同比增長5.5%；出口卷煙177億支，同比增長16%；實現出口創(chuàng)匯4.45億美元，同比增長8%.煙機工業(yè)的新產品開發(fā)工作有了新的成果，新世紀制絲線項目已通過技術鑒定，每分鐘10000支卷接機組、每分鐘550包包裝機組、煙支存儲輸送系統(tǒng)和每分鐘600米高速濾棒成型項目進展順利。煙草行業(yè)高度重視科技進步和“降焦減害”工作，明確提出了發(fā)展中式卷煙的戰(zhàn)略性課題，制定了中國卷煙科技發(fā)展綱要，組織實施了一批有利于提高產品質量、降低有害成分的重大科技攻關項目，“提高白肋

45、煙質量及其可用性的技術研究”項目獲國家科技進步二等獎，另有16項科技成果獲得國家局科技進步獎，卷煙焦油含量降至平均每支14.3毫克，比上年降低0.3毫克/支。通過一系列有效工作，全行業(yè)經濟運行的質量和效益明顯提高，實現工商稅利在2001、2002連續(xù)兩年每年增加200億元的基礎上，2003年又比上年增加200億元，達到1600億元以上，創(chuàng)歷史最好水平。3.1.2行業(yè)內部改革取得積極成果，企業(yè)組織結構調整穩(wěn)步推進為適應社會主義市場經濟形勢發(fā)展的需要，進一步實施大市場、大企業(yè)、大品牌的發(fā)展，煙草行業(yè)積極推進以市場為取向的改革，堅持在專賣體制下引入市場競爭機制，2003年在全行業(yè)進行了以省級煙草工商

46、分開為突破口的內部管理體制，按專業(yè)化分工原則先后成立了16家工業(yè)公司。從半年多的實踐看，市場環(huán)境明顯改善，長期存在的地方封鎖問題得到較大程度緩解，重點卷煙工業(yè)企業(yè)的發(fā)展特別是產銷形勢呈現良好勢頭。由于企業(yè)市場壓力明顯增大，有力地推動了卷煙工業(yè)企業(yè)組織結構調整。2003年共關停10萬箱以下的小煙廠22家，聯合重組的煙廠17家，是多年來煙草企業(yè)組織結構調整進度最快、效果最明顯的一年。目前，全國卷煙工業(yè)企業(yè)由原來的185家調整到90家以內，其中95家10萬箱以下小煙廠已調整關停了76家；原來224家掛桿復烤企業(yè)已關停207家。卷煙產品結構調整也取得明顯進展，全國卷煙生產牌號由2001年的1049個減

47、少到582個。3.1.3整頓規(guī)范和專賣執(zhí)法的力度進一步加大，市場秩序明顯好轉。煙草行業(yè)堅持從實際出發(fā)，緊緊抓住財經秩序整頓和治理卷煙體外循環(huán)兩項重點任務，嚴格內部管理，明確宣布了卷煙生產經營五條紀律，嚴肅查處和堅決制止各種不規(guī)范生產經營行為，對頂風違紀的人和事進行了嚴肅處理，使卷煙生產經營秩序明顯好轉。同時，各級煙草專賣機構和公安、工商、海關等執(zhí)法部門密切合作，繼續(xù)加大卷煙打假打私力度，始終保持高壓態(tài)勢，遏制了制假售假活動反彈。全行業(yè)共查處制售假冒卷煙案件22萬起，收繳假煙53億支，搗毀制假窩點2575個，查獲制假煙機設備1531臺；打假中拘留制假違法分子3539人，其中判刑956人、勞教26

48、3人。3.1.4卷煙銷售網絡建設全面推進，煙草商業(yè)現代流通水平有較大提高全行業(yè)在認真總結推廣南通、武漢、成都、上海網建試點先進經驗的基礎上，2003年突出抓了江蘇“全省網建學上?！钡脑圏c和36個重點城市的網建聯動工作，推動卷煙銷售由傳統(tǒng)商業(yè)向現代流通轉變。目前，全國大部分縣級以上城市基本形成了全面訪銷、集中配送的卷煙銷售網絡體系，逐步向“電話訂貨、網上配貨、電子結算、現代物流”的現代流通發(fā)展。全行業(yè)已建立訪銷中心2794個、配送中心2452個、客戶服務中心1143個，入網銷售的卷煙零售客戶達到475萬戶，其中實行電話訂貨的達到158萬戶。近兩年來，各地結合網絡建設還積極進行了取消縣級公司的改革

49、探索，全行業(yè)573家縣級煙草公司已取消了法人資格，變?yōu)榫頍熢L銷配送中心。煙草行業(yè)近幾年來卷煙產銷之所以穩(wěn)定增長，主要原因有三：加快關停小煙廠步伐，使違法超計劃生產卷煙的問題從源頭上得到遏制；加大整頓規(guī)范和專賣執(zhí)法力度，使假冒商標卷煙和走私卷煙明顯減少；加強卷煙銷售網絡建設，提高訪銷、送貨和服務水平，使非法經營卷煙問題得到解決。3.2 2003年煙草行業(yè)科技基本情況3.2.1中國卷煙科技發(fā)展綱要是中國煙草科技發(fā)展的主攻方向圍繞中國卷煙科技發(fā)展方向與任務，廣泛征求行業(yè)內專家、科技委委員和國家局各部門的意見和建議，集思廣義，經過多次研討、反復論證和修改，國家煙草科教司制定并下發(fā)了中國卷煙科技發(fā)展綱要

50、。綱要在全面、客觀分析中國卷煙科技現狀的基礎上，明確提出了大力發(fā)展中式卷煙，鞏固發(fā)展國內市場，積極開拓國際市場，提高中國卷煙產品市場競爭力和中國煙草核心競爭力的中國卷煙科技發(fā)展方向；明確提出了以發(fā)展中式烤煙型卷煙為主，積極研究并穩(wěn)步發(fā)展中式混合型卷煙，實施積極穩(wěn)妥的降焦策略的基本原則；明確提出了要重視煙葉的基礎地位，煙葉的發(fā)展要以卷煙工業(yè)需求為導向，努力為中式卷煙提供優(yōu)質煙葉原料；明確提出了中國卷煙科技發(fā)展的六項主要任務和七項技術支撐措施。綱要是一份具有重大指導意義的綱領性文獻，對促進我國煙草科技水平和綜合實力的提高，對中國煙草科技發(fā)展將產生重大與深遠的影響。3.2.2 實施一批重大科技攻關和

51、技術推廣項目，降焦減害工作取得明顯進展一年來，以提高煙葉質量和開發(fā)高香氣、低焦油、低危害卷煙產品為中心，以構筑中式卷煙核心技術為科研主攻方向，針對卷煙特色工藝、造紙法再造煙葉、優(yōu)質煙葉生產、降焦減害等關鍵技術領域重點開展煙草的基礎性研究工作和關鍵技術與集成推廣工作，組織實施了一批重大科技攻關項目，并取得了顯著成效。造紙法再造煙葉開發(fā)與推廣工作進入新階段，造紙法再造煙葉技術基本形成目前，國內造紙法再造煙葉已取得中試生產的階段性成果，產品達到了可進入卷煙配方的應用水平。2003年，杭州造紙法再造煙葉推廣總量達3623噸，廣東汕頭造紙法再造煙葉推廣總量達1900噸，云南昆明瑞升公司的造紙法再造煙葉在

52、玉溪、紅河卷煙廠開始較大量的推廣試用。全面啟動“制絲工藝技術水平分析及提高質量的集成技術研究推廣”工作，制絲工藝技術水平明顯提高近兩年來，制絲項目采取試點、示范二個層次的推動方式，目前成效顯著。全行業(yè)對開展制絲項目的認識明顯提高、意識顯著增強，掀起了研究開發(fā)和推廣制絲工藝技術的熱潮，制絲項目各項技術的推廣工作正在穩(wěn)步推進。三大基礎性分析研究工作全面實施科教司今年重點組織實施了中外卷煙品質特性分析、中外煙葉品質特性分析和卷煙煙氣特定成分分析三項基礎性分析工作。這三項基礎分析的目的旨在對中國卷煙和國外卷煙產品設計特點、品質特性和原輔材料應用情況進行對照分析，為企業(yè)產品開發(fā)提供技術參數，為中式卷煙的

53、核心技術奠定基礎。對中外煙葉化學成分進行分析，為企業(yè)產品開發(fā)和指導煙葉生產建立中外煙葉品質特征，質量成分數據庫和種植區(qū)域奠定技術基礎。對卷煙煙氣中有害成分的分析，為企業(yè)降焦減害和產品開發(fā)提供技術參數。啟動了“中國烤煙品質與生態(tài)環(huán)境關系及品質區(qū)劃的研究”工作這項研究對煙葉生產和科研工作具有重大影響，已列入2003年國家煙草專賣局重大科研項目。由于該項工作任務量大、涉及面廣，參加單位多，前期已經進行了多次協調工作。目前正召集中國農業(yè)大學、鄭州煙草研究院、行業(yè)內外十多家科研單位的協作工作會議。為保證項目有效開展，項目設置了工作組和技術組，目前正在緊張有序的進行。3.2.3企業(yè)技術創(chuàng)新體系逐步健全、加

54、強2003年繼續(xù)加大了技術創(chuàng)新體系的建設力度，重點企業(yè)的技術中心建設取得較大進展。目前已建立了5家國家級企業(yè)技術中心和11家行業(yè)級企業(yè)技術中心，其中6家企業(yè)技術中心被國家人事部認定為博士后科研工作站，煙草行業(yè)已形成了由國家和行業(yè)認定的企業(yè)技術中心組成的應用研究與開發(fā)推廣的技術創(chuàng)新體系。完善了行業(yè)企業(yè)技術中心及行業(yè)科研機構建設進一步加強了煙草企業(yè)技術中心建設指導，促進企業(yè)技術中心建立科學有效的運行機制和科技人才培養(yǎng)與使用機制，提高具有自主知識產權技術開發(fā)能力，建立并完善現代化管理制度。從總體上看，企業(yè)自主創(chuàng)新的意識不斷增強，運行機制不斷完善，高質量、高水平的科技成果不斷涌現，給企業(yè)創(chuàng)造了明顯的經

55、濟效益和社會效益，企業(yè)技術中心對企業(yè)發(fā)展的重要作用日益突出。 進一步深入開展卷煙工業(yè)技術創(chuàng)新能力評價工作連續(xù)二年來通過開展煙草行業(yè)卷煙工業(yè)企業(yè)技術創(chuàng)新能力評價研究與分析工作，使企業(yè)比較準確地了解到企業(yè)技術創(chuàng)新和發(fā)展能力、潛力以及與其它同類企業(yè)的差距。有力地促進了企業(yè)技術創(chuàng)新的活動深入開展。完善和規(guī)范了科研機構的經費管理進一步完善科教經費管理工作，實施了科教經費全額預算管理，建立了國家局科教經費跟蹤管理制度。按照集中資金、重點支持的原則，編制了2003年度國家局科教經費預算。完成了鄭州煙草研究院易地建院工程經費使用與工程管理等國家局重點工程、重大項目經費使用情況跟蹤檢查和審核以及行業(yè)有關單位科教

56、經費使用情況的檢查工作。3.2.4完善了質量技術監(jiān)督工作體系，煙草標準化質量取得新進展加強質檢了機構的建設加快重點質檢站的建設，首批認定了云南等質檢站為行業(yè)重點質檢站，形成了由國家質檢中心和行業(yè)重點質檢站組成的骨干隊伍。部分技術力量較弱的煙葉、卷煙產銷小省（或區(qū)、市），將逐步過渡到以真假卷煙的鑒定為主要工作。依據煙草行業(yè)質檢網管理辦法和煙草行業(yè)質檢機構審查認可細則的規(guī)定，對15家省級煙草質檢站進行了評審。加大了煙草產品的質量監(jiān)督工作（1）卷煙產品質量監(jiān)督。2003年度卷煙焦油量平均值為14.3毫克/支，與2002年度全年加權平均值14.6毫克/支相比，有所降低。其中：烤煙型14.4毫克/支，混

57、合型12.3毫克/支，外香型15.1毫克/支。（2）煙葉質量監(jiān)督。開展了煙葉農殘的檢測；進一步強化對轉基因煙草的監(jiān)控；起草制定了國家煙草專賣局關于加強對轉基因煙草監(jiān)控的通知和煙草轉基因控制釋放工作規(guī)程技術標準；繼續(xù)開展工商交接煙葉質量監(jiān)督。（3）卷煙材料的質量監(jiān)督。2003年繼續(xù)開展了對煙用絲束、卷煙紙、煙用接裝紙和煙用香精香料等煙用材料進行質量監(jiān)督檢查。根據檢（抽）查結果，對存在質量問題的1個卷煙紙產品（涉及1家生產企業(yè)）、19個煙用接裝紙產品（涉及17家生產企業(yè)）和6家煙用香精香料生產企業(yè)進行了質量監(jiān)督后處理。其中：4家煙用接裝紙生產企業(yè)被首次列入“不守信用供應單位名單”。積極開展行業(yè)標準

58、化工作2003年發(fā)布了13項行業(yè)標準和3項行業(yè)計量檢定規(guī)程，清理了TC144歸口的現行有效國家和行業(yè)標準300項，立項開展標準制修訂項目23項，發(fā)行行業(yè)感官實物標準標樣28個。為配合明年開展的第3批國家級標準化示范縣驗收和管理工作，起草了煙草標準化示范縣驗收規(guī)程，組織選評了10個縣進入全國第4批農業(yè)標準化100縣的示范工作。3.2.5科技體制改革取得重要進展，產學研結合深入開展2003年，為推進煙草行業(yè)以實施課題制為主要內容的的科技體制改革，組織制定并下發(fā)了指導煙草行業(yè)科研計劃改革的煙草行業(yè)科研計劃中實施課題制的意見，明確提出了要在煙草行業(yè)逐步建立能夠激發(fā)科研人員積極性和創(chuàng)造性，有利于技術創(chuàng)新

59、、提高科研水平和效率，打破人員、課題和部門所有制界限，有利于出成果、出人才的新型科研管理制度。2003年，加了快煙草行業(yè)科研機構體制及運行機制的改革步伐，初步建立起了適應煙草行業(yè)市場競爭需要的科研運轉模式與機制。對行業(yè)科技資源進行了有效整合，加強各級科研體系之間的分工與合作，有效地避免科研項目的低水平重復開發(fā)。繼續(xù)加強科研項目立項制度改革，重大項目實行行業(yè)內外、國內外招標。繼續(xù)堅持國內外相結合、行業(yè)內外相結合、科研與推廣相結合、科研與人才培養(yǎng)相結合的科技工作四個結合原則。3.3煙草行業(yè)基本經濟指標3.3.1煙葉收購 2003年度累計收購煙葉154.9萬噸，比去年同期154.4萬噸多收0.5萬噸

60、，完成年度調控目標174.4萬噸的88.8，其中：烤煙152.6萬噸，比去年同期151.6萬噸多收1.0萬噸，完成年度調控目標169.8萬噸的89.9；晾曬煙2.3萬噸，比去年同期2.8萬噸少收0.5萬噸，完成年度調控目標4.6萬噸的50.2。 3.3.2工業(yè)產值和銷售產值 2003年度累計完成當年價工業(yè)總產值2179.1億元，其中：卷煙產值2121.8億元，其他工業(yè)企業(yè)57.3億元；累計完成當年價工業(yè)銷售產值2197.5億元，比去年同期1954.1億元增長12.5%。 3.3.3卷煙產量和銷售2003年度卷煙工業(yè)企業(yè)共完成卷煙生產17891.4億支（3578.3萬箱），比去年同期17224.