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文檔簡(jiǎn)介

1、20XX年林業(yè)財(cái)務(wù)工作打算工作打算是行政活動(dòng)中使用范圍很廣的重要公文。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位的各級(jí)機(jī)構(gòu),對(duì)肯定時(shí)期的工作預(yù)先 作出安排和打算時(shí),都要制定工作打算。20XXxx顧這一林業(yè)計(jì)財(cái)工作的根本方針,從宏觀和長(zhǎng)遠(yuǎn)的高度謀劃 林業(yè)進(jìn)展全局,調(diào)整完善生產(chǎn)力布局,轉(zhuǎn)變林業(yè)進(jìn)展方式, 通盤運(yùn)籌進(jìn)展規(guī)劃和建設(shè)任務(wù),樂觀爭(zhēng)取政策和資金支持, 突出重點(diǎn)留意效益,優(yōu)化構(gòu)造提高質(zhì)量,強(qiáng)化工程和資金管 理,促進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)又好又快進(jìn)展。一、真抓實(shí)干,推動(dòng)林業(yè)進(jìn)展再上臺(tái)階20XX施。全力做好增中心投資任務(wù)的完成,確保在今年 2 月底 以前全面完成億元中心投資打算;抓緊連接落實(shí)營(yíng)造林計(jì) 劃,搞好增國(guó)家投資、預(yù)算內(nèi)根本

2、建設(shè)投資以及地方和社60%以上的投資集中用于確定的 爭(zhēng)取行政性收費(fèi)減免等政策性支持。二是樂觀爭(zhēng)取南方冰雪災(zāi)難和地震災(zāi)后恢復(fù)重建資金。 爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政增加災(zāi)后林業(yè)恢復(fù)重建專項(xiàng)資金;建立落實(shí)政策性森林保險(xiǎn)和林木良種繁育補(bǔ)貼制度;對(duì)因?yàn)?zāi)形成的造林 債務(wù)和基層單位職工住房毀損進(jìn)展統(tǒng)計(jì)核銷,并把林業(yè)災(zāi)難 救助納入相關(guān)救災(zāi)資金渠道。三是加快木本糧油產(chǎn)業(yè)進(jìn)展。做好全國(guó)油茶產(chǎn)業(yè)進(jìn)展 規(guī)劃報(bào)國(guó)務(wù)院審批工作和以油茶、核桃、油橄欖為重點(diǎn)的全國(guó)主要木本油料產(chǎn)業(yè)進(jìn)展規(guī)劃的編制工作,爭(zhēng)辯提出 全國(guó)木本糧油的產(chǎn)業(yè)進(jìn)展方案;組織編制全國(guó)山區(qū)綜合開 發(fā)縣木本糧油產(chǎn)業(yè)示范實(shí)施綱要。四是搞好規(guī)劃編制,從宏觀上謀劃現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)。做好林

3、業(yè)進(jìn)展“”和中長(zhǎng)期規(guī)劃根本思路編制工作;編制馬上到期的重點(diǎn)生態(tài)工程后續(xù)規(guī)劃;組織實(shí)施好汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建生態(tài)修復(fù)專項(xiàng)規(guī)劃雨雪冰凍災(zāi)后林業(yè)生態(tài)恢復(fù)重建規(guī)劃全國(guó)森林防火中長(zhǎng)期進(jìn)展規(guī)劃全國(guó)林 等六項(xiàng)的專項(xiàng)工程規(guī)劃。五是做好林業(yè)建設(shè)工程儲(chǔ)藏工作。做好森林防火、林業(yè) 有害生物防治、自然保護(hù)區(qū)建設(shè)、濕地保護(hù)與恢復(fù)、林木種 苗根底設(shè)施建設(shè)、國(guó)有林區(qū)森工非經(jīng)營(yíng)性工程以及棚戶區(qū)改 造等工程可行性爭(zhēng)辯報(bào)告和實(shí)施方案的編制工作。二、強(qiáng)化協(xié)調(diào)溝通,解決和落實(shí)各項(xiàng)惠林政策一是爭(zhēng)辯自然林保護(hù)工程到期后的政策措施。全面總結(jié) 自然林保護(hù)工程實(shí)施以來取得的成效和閱歷,爭(zhēng)辯提出工程到期后的政策建議和資金需求;加快剝離企業(yè)辦社會(huì)

4、職能, 推動(dòng)森工企業(yè)體制機(jī)制改革,理順國(guó)有林區(qū)森林資源治理體 制;健全職工根本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和低保等社會(huì)保 障政策,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。二是建立政策性森林保險(xiǎn)機(jī)制。爭(zhēng)辯森林保險(xiǎn)納入政府 補(bǔ)貼的標(biāo)的、險(xiǎn)種、保費(fèi)率、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)節(jié)和手段等具體 措施,并選擇局部省區(qū)市開展試點(diǎn)。三是落實(shí)國(guó)有林場(chǎng)改革相關(guān)政策。依據(jù)國(guó)務(wù)院馬上批準(zhǔn) 的關(guān)于加快國(guó)有林場(chǎng)改革的實(shí)施意見,將生態(tài)公益型國(guó) 有林場(chǎng)人員和機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)納入地方同級(jí)財(cái)政預(yù)算;摸清國(guó)有林 場(chǎng)本底數(shù)據(jù),具體把握林場(chǎng)面積、在職和離退休職工人數(shù)、 職工參與社保的種類標(biāo)準(zhǔn)等根本狀況。四是完善森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金制度。落實(shí)中心 9 號(hào)文件規(guī)定,建立和完善地方森林生態(tài)效

5、益補(bǔ)償基金;多渠道籌 集資金,樂觀探究建立市場(chǎng)機(jī)制下的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。五是樂觀爭(zhēng)辯對(duì)策,貫徹執(zhí)行的育林基金征收使用 爭(zhēng)辯制定實(shí)施細(xì)則;將林業(yè)行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù) 算,嚴(yán)禁擠占、挪用育林基金。六是努力爭(zhēng)取建立林業(yè)補(bǔ)貼制度。建立林木良種繁育補(bǔ) 貼制度,并選擇局部省區(qū)市開展試點(diǎn);將油茶生產(chǎn)機(jī)械納入 財(cái)政農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼范圍,爭(zhēng)辯制定對(duì)種植油茶等木本油料作物的補(bǔ)貼政策。七是完善林業(yè)用油量的測(cè)算、統(tǒng)計(jì)、核實(shí)和匯總。核實(shí) 營(yíng)造林、森林管護(hù)面積、木竹生產(chǎn)量等用油量根底數(shù)據(jù),對(duì) 林業(yè)因成品油價(jià)風(fēng)格整影響增加的本錢,由中心財(cái)政通過專 項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付的方式賜予全額補(bǔ)貼。三、嚴(yán)格治理監(jiān)視,進(jìn)一步提高林業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和

6、效益一是加大林業(yè)資金監(jiān)管力度,切實(shí)提高治理水平。進(jìn)一步強(qiáng)化中心增林業(yè)投資和災(zāi)后恢復(fù)重建資金的監(jiān)管;從項(xiàng) 目安排的源頭抓起,細(xì)化落實(shí)工程各實(shí)施環(huán)節(jié)的責(zé)任制;加 強(qiáng)對(duì)工程招標(biāo)、物資選購(gòu)、作業(yè)設(shè)計(jì)報(bào)批、資金撥付等環(huán)節(jié) 的監(jiān)視。二是做好林業(yè)建建設(shè)工程的竣工驗(yàn)收工作。對(duì)林業(yè)工程竣工驗(yàn)收工作進(jìn) 行周密部署,全面完成對(duì)省級(jí)林木種苗示范基地的竣工驗(yàn)收 工作。三是加強(qiáng)林業(yè)建設(shè)工程的標(biāo)準(zhǔn)化治理。完善林業(yè)工程建 設(shè)及治理標(biāo)準(zhǔn)化體系,在工程立項(xiàng)及可行性爭(zhēng)辯、編制實(shí)施 方案、工程建設(shè)及檢查驗(yàn)收等環(huán)節(jié)出臺(tái)一系列的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和 標(biāo)準(zhǔn)。四是嚴(yán)格部門預(yù)算專項(xiàng)資金的使用和治理。嚴(yán)格按工程 申報(bào)指南要求和財(cái)政支持方向,組織工程申報(bào)和

7、工程審核;準(zhǔn)時(shí)完整地將工程預(yù)算批復(fù)下到達(dá)工程擔(dān)當(dāng)單位,嚴(yán)防資金 的滯留和截留;協(xié)作做好財(cái)政工程支出預(yù)算的績(jī)效考評(píng)試點(diǎn) 工作,提高資金的使用效益。四、樹立全球意識(shí),全面提高林業(yè)對(duì)外開放合作水平一是堅(jiān)決信念應(yīng)對(duì)危機(jī)。分析爭(zhēng)辯國(guó)際金融危機(jī)對(duì)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)的影響,在對(duì)外開放合作中不斷提高全行業(yè)的國(guó)際競(jìng) 爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)力量;準(zhǔn)時(shí)了解把握林產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易受國(guó)際金 融危機(jī)的影響,做好監(jiān)測(cè)、預(yù)警和應(yīng)對(duì)工作,努力實(shí)現(xiàn)20XX 800二是加強(qiáng)“引進(jìn)來”,不斷提高利用外資規(guī)模和質(zhì)量, 留意引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和治理理念。做好世界銀行貸款五期、 亞洲開發(fā)銀行貸款一期和歐洲投資銀行貸款工程的前期籌備工作;利用一輪國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,

8、做好利用外資重 點(diǎn)領(lǐng)域的備選工程規(guī)劃;防止低水平重復(fù)引進(jìn),避開引入消 耗大量資源、產(chǎn)品附加值低、高能耗、高污染的工程。三是 堅(jiān)持“走出去”,統(tǒng)籌兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng),保障我國(guó)經(jīng)濟(jì) 進(jìn)展對(duì)森林資源的需求。重視林業(yè)海外開發(fā)工作,加快實(shí)施 林業(yè)“走出去”戰(zhàn)略,組織有條件有實(shí)力的企業(yè)在俄羅斯、 東南亞、非洲、南美洲和大洋洲開展森林資源開發(fā)和培育工 作,為企業(yè)“走出去”制造有利條件;樂觀穩(wěn)妥地做好云南 中緬邊疆木材問題,黑龍江、吉林和內(nèi)蒙古對(duì)俄開發(fā)等問題 的林業(yè)對(duì)外談判工作。五、狠抓隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮計(jì)財(cái)部門的保障作用刻苦學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)科學(xué)進(jìn)展觀,學(xué)習(xí)黨對(duì)林業(yè)工作的方針政策,學(xué)習(xí)國(guó)家林業(yè)局黨組的工作部署和要求,并結(jié)合

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