怎樣做好項(xiàng)目前期工作

1、怎樣做好項(xiàng)目前期工作從融資角度看，做好項(xiàng)目前期工作，是有效利用社會(huì)資金必不可少的 隨著投融資體制改革的深化，項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告的編制，要盡 可能地向國際規(guī)范的要求靠攏。下面就如何編制項(xiàng)目建議書和可行性研究 報(bào)告等有關(guān)問題進(jìn)行介紹。一、項(xiàng)目建議書的編制及要求、項(xiàng)目建議書的主要內(nèi)容項(xiàng)目建設(shè)的必要性和依據(jù)。改擴(kuò)建項(xiàng)目要說明現(xiàn)有企業(yè)概況，需要引進(jìn)技術(shù)和進(jìn)口設(shè)備的，還要說明國內(nèi)外技術(shù)差距及引進(jìn)理由。市場預(yù)測，包括產(chǎn)品國內(nèi)外供需情況的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢預(yù)測、銷售預(yù)測和價(jià)格分析等。建設(shè)規(guī)模和產(chǎn)品方案，包括對建設(shè)規(guī)模的分析和產(chǎn)品方案是否符合行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、技術(shù)政策、產(chǎn)業(yè)政策以及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整方向。項(xiàng)目選址，包

2、括建設(shè)地點(diǎn)的地質(zhì)、地形、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件的初步評(píng)價(jià)， 選址是否符合地區(qū)生產(chǎn)力布局的要求。生產(chǎn)經(jīng)營及外部配套條件，包括資源、原材料、動(dòng)力、水、人力及外部運(yùn)輸條件等。項(xiàng)目對當(dāng)?shù)丨h(huán)境影響的簡要說明。主要技術(shù)、工藝方案，技術(shù)引進(jìn)國別、廠商的設(shè)想，主要單項(xiàng)工程與輔助、配套工程的總體布置設(shè)想。配套資金的落實(shí)情況。經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的初步評(píng)價(jià)，包括成本、效益、風(fēng)險(xiǎn)分析，投資回收、債務(wù)償還的測算，以及外匯平衡情況和外債償還方式、償還責(zé)任等。建設(shè)工期和進(jìn)度安排。、項(xiàng)目建議書的編制要求項(xiàng)目建議書的深度要求：其投資估算一般與實(shí)際誤差不超過20二、可行性研究報(bào)告的編制、可行性研究的涵義可行性研究是一門運(yùn)用多種科學(xué)成果和先

3、進(jìn)方法，保證實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目 能夠獲得最佳經(jīng)濟(jì)效果的綜合性科學(xué)。它是以擬建項(xiàng)目是否可以實(shí)施而進(jìn) 即機(jī)會(huì)研究、初步可行性研究和最終可行性研究。我國目前的項(xiàng)目建議書 階段，相當(dāng)于發(fā)達(dá)國家的機(jī)會(huì)研究階段，而可行性研究階段則相當(dāng)于發(fā)達(dá) 國家初步可行性研究和最終可行性研究兩個(gè)階段?？尚行匝芯渴窃陧?xiàng)目建議書被批準(zhǔn)后的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，是項(xiàng)目前期工作的中心內(nèi)容?？尚行?、可行性研究報(bào)告的主要內(nèi)容可行性研究報(bào)告的內(nèi)容盡管因不同的項(xiàng)目有所差異，但以下幾點(diǎn)是相 三是充分研究分析市場需求情況，確定項(xiàng)目將來經(jīng)營的多種條件，預(yù)測可能遇到的各種風(fēng)險(xiǎn)及其適應(yīng)能力。就具有代表意義的工業(yè)項(xiàng)目來說，具體包括：總論。包括：項(xiàng)目提出的背景（改

4、擴(kuò)建項(xiàng)目要說明企業(yè)現(xiàn)有概況）， 投資的必要性和意義；研究工作的依據(jù)和范圍。建廠條件和廠址方案。包括：地理位置、氣象、水文、地質(zhì)、地礦條件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況；交通運(yùn)輸及水、電等的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢；廠址方案比較與選擇意見。環(huán)境保護(hù)。包括：環(huán)境現(xiàn)狀；預(yù)測項(xiàng)目建設(shè)對環(huán)境的影響；提出環(huán)保與三廢治理方案。企業(yè)組織、勞動(dòng)定員和人員培訓(xùn)。資金籌措和利用外資方案。包括：資金用途，主要采購內(nèi)容和采購方案。列出主要設(shè)備、材料清單（含數(shù)量、型號(hào)和主要技術(shù)參考等）合資期限、出資方式、外匯平衡、償還方案等都要做出明確交待。經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。三、可行性研究報(bào)告的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的核心內(nèi)容。在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)時(shí)特別要重視財(cái)

5、務(wù)評(píng)價(jià)、國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、不確定性分析，在此基礎(chǔ)上，進(jìn)行多方案分析比較。、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)是根據(jù)國家現(xiàn)行財(cái)稅制度和價(jià)格體系，分析、計(jì)算項(xiàng)目直接發(fā)生的財(cái)務(wù)效益和費(fèi)用，編制財(cái)務(wù)報(bào)表，計(jì)算評(píng)價(jià)指標(biāo)，考察項(xiàng)目的盈利能力、清償能力以及外匯平衡等財(cái)務(wù)狀況，據(jù)此判別項(xiàng)目的財(cái)務(wù)可行性。盈利能力分析。財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的盈利能力分析要計(jì)算財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率、 投資回收期等主要評(píng)價(jià)指標(biāo)。根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)及實(shí)際需要，也可計(jì)算財(cái)務(wù) 凈現(xiàn)值、投資利潤率、投資利稅率、資本金利潤率等指標(biāo)。清償能力分析 要計(jì)算資產(chǎn)負(fù)債率、借款償還期、流動(dòng)比率、速動(dòng)比率等指標(biāo)。此外，還 可計(jì)算其他價(jià)值指標(biāo)或?qū)嵨镏笜?biāo)（如單位生產(chǎn)能力投資），清償能力分析項(xiàng)目清償能力

6、分析主要是考察計(jì)算期內(nèi)的財(cái)務(wù)狀況及償債能力。計(jì)算資產(chǎn)負(fù)債率、借款償還期、速動(dòng)比率等指標(biāo)。此外，對涉及外匯收支的項(xiàng)目，應(yīng)進(jìn)行外匯平衡分析，考察各年外匯余缺程度。對外匯不能平衡的項(xiàng)目，應(yīng)提出具體的解決辦法。、國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是按照資源合理配置的原則，從國家整體角度考察項(xiàng)目的效益和費(fèi)用，用貨物影子價(jià)格、影子工資、影子匯率和社會(huì)折現(xiàn)率等經(jīng)濟(jì)參數(shù)分析、計(jì)算項(xiàng)目對國民經(jīng)濟(jì)的凈貢獻(xiàn)，評(píng)價(jià)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性。、不確定性分析項(xiàng)目評(píng)價(jià)所采用的數(shù)據(jù)，大部分來自預(yù)測和估算，有一定程度的不確定性。為了分析不確定性因素對經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的影響,需進(jìn)行不確定性分析,以估計(jì)項(xiàng)目可能承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，確定項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上的可靠性。不確定性分析包括敏感性分析、盈虧平衡分析和概率分析。盈虧平衡分析只用于財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)，敏感性分析和概率分析，同時(shí)用于財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)和國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。、方案比較方法方案比較是尋求合理的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)方案的必要手段，也是項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的重要組成部分。在項(xiàng)目可行性研究過程中進(jìn)行各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)和技術(shù)決策（如工廠規(guī)模、產(chǎn)品方案、工藝流程和主要設(shè)備選擇、原材料和燃料供應(yīng)方式、廠址選擇、工廠布置以及資金籌措等）時(shí)，均應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況提出各種可能的方案進(jìn)行篩選，并對篩選出的