靈寶市2019年河南省優(yōu)質(zhì)中藥材生產(chǎn)基地建設(shè)項目

1、靈寶市2019年河南省優(yōu)質(zhì)中藥材生產(chǎn)基地建設(shè)項目(種苗栽植及物資采購)競爭性談判文件項目編號：靈公資采【2020】023號；靈財競談采購【2020】037號；FDZB-F-2020-141 采 購 人：靈寶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 代理機構(gòu)：方大國際工程咨詢股份有限公司 日 期：二0二0 年三月目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc22717715 第一章 競爭性談判公告 PAGEREF _Toc22717715 h 4 HYPERLINK l _Toc22717716 第二章 供應(yīng)商須知 PAGEREF _Toc22717716 h 8 HYPERLINK l _Toc2

2、2717717 1、總則 PAGEREF _Toc22717717 h 23 HYPERLINK l _Toc22717732 2、競爭性談判文件 PAGEREF _Toc22717732 h 25 HYPERLINK l _Toc22717735 3、響應(yīng)文件 PAGEREF _Toc22717735 h 26 HYPERLINK l _Toc22717739 4、電子化談判響應(yīng)文件的遞交 PAGEREF _Toc22717739 h 29 HYPERLINK l _Toc22717741 5、電子化競爭性談判 PAGEREF _Toc22717741 h 30 HYPERLINK l _T

3、oc22717742 6、 談判及確定成交供應(yīng)商的原則 PAGEREF _Toc22717742 h 31 HYPERLINK l _Toc22717743 7、 響應(yīng)無效和終止談判活動條款 PAGEREF _Toc22717743 h 34 HYPERLINK l _Toc22717744 8、合同授予 PAGEREF _Toc22717744 h 34 HYPERLINK l _Toc22717749 9、紀律和監(jiān)督 PAGEREF _Toc22717749 h 35 HYPERLINK l _Toc22717756 10、詢問、質(zhì)疑和投訴 PAGEREF _Toc22717756 h 3

4、6 HYPERLINK l _Toc22717764 11、需要補充的其他內(nèi)容 PAGEREF _Toc22717764 h 37 HYPERLINK l _Toc22717783 第三章 合同條款及格式（范本） PAGEREF _Toc22717783 h 41 HYPERLINK l _Toc22717846 第四章 項目采購設(shè)備參數(shù)要求 PAGEREF _Toc22717846 h 48 HYPERLINK l _Toc22717847 第五章 響應(yīng)文件格式 PAGEREF _Toc22717847 h 50 HYPERLINK l _Toc22717848 一、投標函 PAGEREF

5、_Toc22717848 h 51 HYPERLINK l _Toc22717849 二、談判報價一覽表 PAGEREF _Toc22717849 h 52 HYPERLINK l _Toc22717850 三、法定代表人身份證明、授權(quán)委托書 PAGEREF _Toc22717850 h 54 HYPERLINK l _Toc22717851 （一）法定代表人身份證明 PAGEREF _Toc22717851 h 54 HYPERLINK l _Toc22717852 （二）授權(quán)委托書 PAGEREF _Toc22717852 h 55 HYPERLINK l _Toc22717853 四、投

6、標保證承諾函 PAGEREF _Toc22717853 h 56 HYPERLINK l _Toc22717854 五、技術(shù)規(guī)格和商務(wù)條款偏離表 PAGEREF _Toc22717854 h 58 HYPERLINK l _Toc22717855 六、資格審查資料 PAGEREF _Toc22717855 h 59 HYPERLINK l _Toc22717857 七、2017年至今類似項目業(yè)績表（如有） PAGEREF _Toc22717857 h 61 HYPERLINK l _Toc22717858 八、項目實施方案（格式自擬） PAGEREF _Toc22717858 h 62 HYP

7、ERLINK l _Toc22717859 九、政府采購政策性規(guī)定的證明材料 PAGEREF _Toc22717859 h 63 HYPERLINK l _Toc22717861 十、供應(yīng)商認為需要提供的其他材料 PAGEREF _Toc22717861 h 66第一章 競爭性談判公告方大國際工程咨詢股份有限公司受靈寶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的委托，就靈寶市2019年河南省優(yōu)質(zhì)中藥材生產(chǎn)基地建設(shè)項目(種苗栽植及物資采購)進行競爭性談判，資金來源為財政資金，歡迎符合條件的供應(yīng)商參加談判。一、項目名稱：靈寶市2019年河南省優(yōu)質(zhì)中藥材生產(chǎn)基地建設(shè)項目(種苗栽植及物資采購)二、項目編號：靈公資采【2020】02

8、3號；靈財競談采購【2020】037號；FDZB-F-2020-141 三、項目預(yù)算金額：54.99萬元四、采購需求：1、采購內(nèi)容：栽植連翹500畝、種植黃精10畝、種植蒼術(shù)40畝、地膜110卷、ABT生根粉200克、道地特色優(yōu)質(zhì)中藥材品種種植示范展示區(qū)建設(shè)等。2、資金來源：財政資金3、交貨期：合同簽訂后35日歷天4、質(zhì)量要求：符合現(xiàn)行國家、地方及行業(yè)相關(guān)質(zhì)量標準5、交貨地點：采購人指定地點五、采購項目需要落實的政府采購政策：財庫【2011】181號促進中小型企業(yè)發(fā)展政策（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性企業(yè)視同小微企業(yè)）、優(yōu)先采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品政府采購政策。六、供應(yīng)商資格要求：1、供應(yīng)商應(yīng)符合政府采購法

9、第二十二條規(guī)定。2、供應(yīng)商應(yīng)持有國家工商行政管理部門核發(fā)的真實有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證（或三證合一的營業(yè)執(zhí)照），且營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍內(nèi)包含農(nóng)林作物種子、苗木生產(chǎn)或農(nóng)林作物種子、苗木經(jīng)營或中藥材種植。3、根據(jù)關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知(財庫【2016】125號)和豫財購【2016】15號的規(guī)定，對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商，拒絕參與本項目采購活動；須提供“信用中國”網(wǎng)站(）關(guān)于對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單的網(wǎng)頁查詢截圖、中國政府采購網(wǎng)（）關(guān)于政府采購嚴重違法失信行為記錄

10、名單的網(wǎng)頁查詢截圖。4、 供應(yīng)商出具的反商業(yè)賄賂及無不正當(dāng)競爭行為的承諾書、無行賄犯罪記錄的承諾書。5、本項目不接受聯(lián)合體談判。七、競爭性談判文件下載與費用支付：1、競爭性談判文件獲取方式：本項目沒有報名環(huán)節(jié)，投標供應(yīng)商憑CA數(shù)字證書通過三門峽公共資源交易中心（網(wǎng)址：）“登錄業(yè)務(wù)系統(tǒng)”，在所參與項目右側(cè)點擊參與投標，即可直接下載項目競爭性談判文件（競爭性談判文件中包含采購清單等投標所需一切內(nèi)容）。具體操作請查看以下鏈接：鏈接地址 /bwstb/9783.jhtml辦理CA證書： HYPERLINK /bwstb/23330.jhtml /bwstb/23330.jhtml2、競爭性談判文件下載

11、時間：2020年3月11日08 時 00分至2020年3月17日14時30分（北京時間）3、競爭性談判文件售價人民幣500元/套，（如分標段為每標段500元），售后不退。4、繳費方式：本項目開標時供應(yīng)商不用到開標現(xiàn)場，競爭性談判文件費由供應(yīng)商在開標前與代理機構(gòu)聯(lián)系進行轉(zhuǎn)賬方式繳納。供應(yīng)商進行遠程開標，解密工作，每位供應(yīng)商的解密時間為開標時間起10分鐘內(nèi)完成。未按時繳納文件費和按時解密的其投標將被否決。八、供應(yīng)商資料的提交：本項目實行資格后審，審查內(nèi)容以投標截止時間前三門峽公共資源交易投標人（供應(yīng)商）誠信庫中上傳的信息為準。規(guī)定時間外上傳后更改的信息不作為評標依據(jù)。誠信庫上傳信息必須內(nèi)容齊全，真

12、實有效，原件掃描件清晰可辯。否則，由此造成應(yīng)得分而未得分或資格審查不合格等情況的，由投標人（供應(yīng)商）承擔(dān)責(zé)任。具體操作詳見三門峽市公共資源交易投標人（供應(yīng)商）誠信庫操作手冊。鏈接地址：/bwstb/9753.jhtml注：在項目開標時間起至評標結(jié)束，誠信庫將處于鎖定狀態(tài)。如連續(xù)投報多個項目，誠信庫鎖定時間也將延長，請供應(yīng)商合理安排資料上傳時間，盡可能早的將所有項目資料上傳至三門峽市公共資源交易投標人（供應(yīng)商）誠信庫。九、談判保證金：按照河南省財政廳關(guān)于優(yōu)化政府采購營商環(huán)境有關(guān)問題的通知（豫財購【2019】4號文）的要求項目不再收取談判保證金。十、開標時間和地點:1、投標截止時間及開標時間：20

13、20年3月17日14時30分2、開標地點：靈寶市公共資源交易中心開標二室（靈寶市金城大道信用合作聯(lián)社12樓）。十一、發(fā)布競爭性談判公告的媒介：本次競爭性談判公告在三門峽市公共資源交易中心、河南省政府采購網(wǎng)、中國招標投標公共服務(wù)平臺、方大國際工程咨詢股份有限公司等媒體上同時發(fā)布。溫馨提示：本項目為電子化、無紙化交易項目，開標時不再接受任何紙質(zhì)資料，為保證您能投標成功，請需仔細閱讀競爭性談判文件和三門峽市公共資源交易中心官網(wǎng)業(yè)務(wù)辦理指南。十二、聯(lián)系方式；監(jiān)督部門：靈寶市財政局政府采購監(jiān)督管理科聯(lián)系電話 購 人：靈寶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián) 系 人：左先生聯(lián)系電話：13939801

14、056聯(lián)系地址：靈寶市尹溪路北段代理機構(gòu)：方大國際工程咨詢股份有限公司聯(lián) 系 人：趙女士聯(lián)系電話13323988369聯(lián)系地址：河南省靈寶市五龍路東車窯小區(qū)3號門面房第二章 供應(yīng)商須知供應(yīng)商須知前附表條款號條 款 名 稱編 列 內(nèi) 容1采 購 人采 購 人：靈寶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián) 系 人：左先生聯(lián)系電話系地址：靈寶市尹溪路北段2招標代理機構(gòu)代理機構(gòu)：方大國際工程咨詢股份有限公司聯(lián) 系 人：趙女士聯(lián)系電話13323988369聯(lián)系地址：河南省靈寶市五龍路東車窯小區(qū)3號門面房3項目名稱靈寶市2019年河南省優(yōu)質(zhì)中藥材生產(chǎn)

15、基地建設(shè)項目(種苗栽植及物資采購)4資金來源財政資金5資金落實情況己落實6交貨期合同簽訂后35日歷天7質(zhì)量要求符合現(xiàn)行國家、地方及行業(yè)相關(guān)質(zhì)量標準8交貨地點采購人指定地點9采購內(nèi)容栽植連翹500畝、種植黃精10畝、種植蒼術(shù)40畝、地膜110卷、ABT生根粉200克、道地特色優(yōu)質(zhì)中藥材品種種植示范展示區(qū)建設(shè)等10付款方式簽訂合同后甲乙雙方協(xié)商11類似項目指采購內(nèi)容類似的項目12供應(yīng)商資質(zhì)條件、能力和信譽1、供應(yīng)商應(yīng)符合政府采購法第二十二條規(guī)定。2、供應(yīng)商應(yīng)持有國家工商行政管理部門核發(fā)的真實有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證（或三證合一的營業(yè)執(zhí)照），且營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍內(nèi)包含農(nóng)林作物

16、種子、苗木生產(chǎn)或農(nóng)林作物種子、苗木經(jīng)營或中藥材種植。3、根據(jù)關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知(財庫【2016】125號)和豫財購【2016】15號的規(guī)定，對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商，拒絕參與本項目采購活動；須提供“信用中國”網(wǎng)站(）關(guān)于對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單的網(wǎng)頁查詢截圖、中國政府采購網(wǎng)（）關(guān)于政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的網(wǎng)頁查詢截圖。4、 供應(yīng)商出具的反商業(yè)賄賂及無不正當(dāng)競爭行為的承諾書、無行賄犯罪記錄的承諾書。5、本項目不接受聯(lián)合體談判。13談判保證金按照河南省財政廳關(guān)于優(yōu)化政府

17、采購營商環(huán)境有關(guān)問題的通知（豫財購【2019】4號文）的要求項目不再收取談判保證金14是否接受聯(lián)合體投標否 是15是否組織踏勘現(xiàn)場否 是16是否召開談判預(yù)備會否是 17是否允許分包否（轉(zhuǎn)包、分包均不允許）是18是否允許偏離否是19構(gòu)成談判文件的其他材料采購人在談判期間發(fā)出的談判文件修改、談判答疑紀要及澄清20響應(yīng)文件份數(shù)用CA在電子平臺上傳電子響應(yīng)文件；開標時不再遞交紙質(zhì)響應(yīng)文件，成交供應(yīng)商在結(jié)果公示結(jié)束后2個工作日內(nèi)需提交3份紙質(zhì)響應(yīng)文件（響應(yīng)文件應(yīng)按以下要求裝訂：膠裝（不得采用活頁裝訂，應(yīng)有目錄，并逐頁標注連續(xù)頁碼），響應(yīng)文件為在交易中心系統(tǒng)中上傳的文件21響應(yīng)文件遞交截止時間截止時間:2

18、020年3月17日14時30分（北京時間） 22談判時間和地點談判時間:2020年3月17日14時30分（北京時間） 地 點：靈寶市公共資源交易中心開標 二室（靈寶市農(nóng)村信用合作聯(lián)社12樓）23供應(yīng)商確認收到談判文件澄清的時間收到澄清后24小時內(nèi)（以發(fā)出時間為準）24供應(yīng)商確認收到談判文件修改的時間收到澄清后24小時內(nèi)（以發(fā)出時間為準）25構(gòu)成響應(yīng)文件的其他材料供應(yīng)商認為需要提供其他的資料26談判有效期60日歷天（從響應(yīng)文件遞交截止之日算起）27履約保證金履約擔(dān)保的形式：轉(zhuǎn)賬；履約保證金金額：甲乙雙方協(xié)商；28電子化響應(yīng)文件的簽章1、投標人（供應(yīng)商）在生成電子化響應(yīng)文件后，應(yīng)對電子化響應(yīng)文件進

19、行簽章，未進行簽章的視為無效投標。2、談判文件中要求法定代表人或授權(quán)委托人簽字或蓋章的，供應(yīng)商在進行電子化響應(yīng)文件簽字或蓋章時，以法定代表人簽章為準。電子化響應(yīng)文件具體制作教材請投標人通過CA證書登錄三門峽市公共資源電子化交易系統(tǒng)在右上角“組建下載”中查看。29電子化響應(yīng)文件的格式及上傳投標1、投標人（供應(yīng)商）所上傳的電子化響應(yīng)文件，應(yīng)是通過中心談判文件制作系統(tǒng)制作的，經(jīng)過簽字或蓋章和加密后生成的電子版響應(yīng)文件。其中包含用于響應(yīng)文件上傳的主文件（文件格式為：xxx公司_靈公資采（2020）xxx號.file）和用于應(yīng)急補救的響應(yīng)文件備份文件（文件格式為：xxx公司_靈公資采（2020）xxx號

20、.bin）。注：投標人（供應(yīng)商）投報多個標段的，所生成的電子化響應(yīng)文件仍為一個電子文件，投標人制作電子化響應(yīng)文件時應(yīng)將所報標段全部勾選后制作生成。2、電子化響應(yīng)文件應(yīng)在談判截止時間前成功上傳至三門峽市公共資源電子化交易系統(tǒng)。至談判截止時間止，仍未上傳成功的電子化響應(yīng)文件將不予接收。電子交易系統(tǒng)將拒絕在競爭性談判文件遞交截止時間后送交的電子化響應(yīng)文件。注：如按照電子化投標操作教材制作完成的電子化響應(yīng)文件無法上傳的，投標人（供應(yīng)商）應(yīng)在談判截止時間前盡早的聯(lián)系中心技術(shù)人員，以便有充分的時間進行處理。投標人（供應(yīng)商）應(yīng)充分考慮到處理技術(shù)問題和上傳數(shù)據(jù)等工作所需的時間問題，響應(yīng)文件未在談判截止時間前成

21、功上傳的，其響應(yīng)文件不予接收。技術(shù)聯(lián)系電話30相關(guān)證書原件的提交本項目實行資格后審，談判文件中要求供應(yīng)商提交資質(zhì)、業(yè)績、榮譽及單位人員等相關(guān)資料原件的，供應(yīng)商需將原件掃描件制作到電子響應(yīng)文件中，同時將該原件掃描件上傳至三門峽市公共資源交易供應(yīng)商誠信庫。競爭性談判小組對原件的核驗工作按以下條款進行：（一）評標時，談判小組先查閱響應(yīng)文件中是否具有該資料的原件掃描件，再對照審查該資料原件是否已在三門峽市公共資源交易供應(yīng)商誠信庫中上傳且內(nèi)容一致響應(yīng)文件中相關(guān)原件資料未在誠信庫中上傳或上傳內(nèi)容不一致的，不作為評標依據(jù)。本項目需要提交的原件掃描件以投標截止前在三門峽市公共資源交

22、易供應(yīng)商誠信庫中成功上傳的信息為準。規(guī)定時間外上傳或更改的信息不作為評標依據(jù)。開評標現(xiàn)場不接受供應(yīng)商所提交的任何原件。注：在項目開標時間起至評標結(jié)束至，誠信庫將處于鎖定狀態(tài)。如連續(xù)投報多個項目，誠信庫鎖定時間也將延長，請供應(yīng)商合理安排資料上傳時間，盡可能早的將所有項目資料上傳至三門峽市公共資源交易供應(yīng)商誠信庫。具體操作詳見三門峽市公共資源交易投標人誠信庫操作手冊。鏈接地址：/bwstb/9753.jhtml（二）項目評標結(jié)果公示時，將同時公示成交候選人誠信庫信息，接受社會監(jiān)督。（三）供應(yīng)商需應(yīng)仔細閱讀操作手冊，保證上傳內(nèi)容齊全，真實有效，原件掃描件清晰可辨。因供應(yīng)商上傳原因?qū)е聭?yīng)得分項而未得分

23、或資格審查不合格等情況的，由供應(yīng)商自行承擔(dān)責(zé)任。31電子化項目開標、解密、唱標、談判1、電子化談判響應(yīng)文件采用雙重加密方式。開標時，請投標人（供應(yīng)商）使用CA證書登錄交易平臺，進入本項目談判大廳點擊解密來完成電子化談判響應(yīng)文件的解密工作。每位投標人（供應(yīng)商）的解密時間為開標時間起10分鐘內(nèi)完成。待所有投標人（供應(yīng)商）全部解密完成后，再由中介服務(wù)機構(gòu)使用CA證書對響應(yīng)文件進行再次解密。如投標人（供應(yīng)商）攜帶CA證書至現(xiàn)場參加開標的，首先應(yīng)按照中介服務(wù)機構(gòu)指引，使用投標人（供應(yīng)商）CA證書對其電子化談判響應(yīng)文件進行首次解密。投標人（供應(yīng)商）解密完成后，再由中介服務(wù)機構(gòu)使用CA證書對電子化談判響應(yīng)文

24、件進行再次解密。2、電子化談判響應(yīng)文件解密異常的處理如出現(xiàn)投標人（供應(yīng)商）的電子化談判響應(yīng)文件無法解密等異常情況，投標人（供應(yīng)商）應(yīng)及時致電中介服務(wù)機構(gòu)說明。電子化談判響應(yīng)文件異常，按以下步驟進行處理：（1）首先由技術(shù)人員進行問題排查。（2）經(jīng)技術(shù)人員排查后，是投標人（供應(yīng)商）文件自身問題導(dǎo)致談判響應(yīng)文件無法解密的，該談判響應(yīng)文件將不予接收、解密和唱標。開標會議繼續(xù)進行。（3）經(jīng)技術(shù)人員排查后，如果是電子化交易系統(tǒng)問題造成投標文件無法解密的，將由技術(shù)人員對問題進行處理。如短時間內(nèi)問題無法解決的，將由中介服務(wù)機構(gòu)向監(jiān)督部門申請，經(jīng)監(jiān)督部門同意后，暫停開標會議，待問題解決后繼續(xù)開標。3、待所有投標

25、人（供應(yīng)商）談判響應(yīng)文件解密完成后，由中介服務(wù)機構(gòu)操作，對所有已解密談判響應(yīng)文件進行唱標。投標人（供應(yīng)商）應(yīng)保證在開標期間電話、電腦、網(wǎng)絡(luò)能夠正常工作，投標人（供應(yīng)商）因停電、電腦病毒、網(wǎng)絡(luò)堵塞等原因，未在規(guī)定的解密時間內(nèi)對談判響應(yīng)文件進行解密的，其談判響應(yīng)文件不予接收、唱標。4、開標時投標人（供應(yīng)商）可登錄到交易系統(tǒng)中在開標解密欄中點擊開標一覽表查看自己的投標報價。如對自己的唱標內(nèi)容有異議的，應(yīng)在投標人（供應(yīng)商）解密成功后20分鐘內(nèi)向中介服務(wù)機構(gòu)電話質(zhì)疑。中介服務(wù)機構(gòu)應(yīng)在監(jiān)督人員的監(jiān)督下進行免提通話接受投標人（供應(yīng)商）的質(zhì)疑并做好書面記錄。投標人（供應(yīng)商）未在規(guī)定時間內(nèi)提出質(zhì)疑的，視為認可唱

26、標內(nèi)容。5、談判時，中介服務(wù)機構(gòu)通知投標人（供應(yīng)商）通過交易系統(tǒng)的談判大廳與談判小組進行談判。6、談判小組對電子化談判響應(yīng)文件有質(zhì)疑的，將通過電子化交易系統(tǒng)對投標人發(fā)起質(zhì)疑，并在監(jiān)督人員的監(jiān)督下，用免提模式致電需要答復(fù)的投標人對質(zhì)疑進行回復(fù)。投標人（供應(yīng)商）的回復(fù)文件必須以經(jīng)過投標人（供應(yīng)商）和其法定代表人簽字或蓋章的PDF格式文件為準，并通過電子化交易系統(tǒng)提交至談判小組。7、如談判小組對需要回復(fù)的投標人（供應(yīng)商）連續(xù)三次致電未接通的，視為投標人（供應(yīng)商）放棄回復(fù)，談判小組將自行對需要回復(fù)的內(nèi)容進行認定。32是否允許遞交備選投標方案否是33談判小組的組建談判工作由談判小組獨立進行，談判小組按照

27、國家相關(guān)規(guī)定組建，由采購人代表和評審專家共3人以上單數(shù)組成，其中評審專家人數(shù)不得少于成員總數(shù)的2/3（或談判小組3名成員全部從專家?guī)斐槿。?4是否授權(quán)談判小組確定成交供應(yīng)商否，推薦1-3名成交候選人35談判原則滿足談判文件中采購需求、質(zhì)量、服務(wù)優(yōu)于或相等且報價最低的原則36供應(yīng)商代表出席談判會本項目采用電子化、無紙化進行招標，供應(yīng)商通過網(wǎng)絡(luò)登錄交易平臺進入項目開標大廳遠程在線參加開標會議。37談判控制價本項目設(shè)有談判控制價，談判控制價為： 549900.00元（大寫：伍拾肆萬玖仟玖佰元整）。超過談判控制價的供應(yīng)商，其談判無效。38政府采購政策1.投標產(chǎn)品符合國家環(huán)保標準，并載入財政部和生態(tài)環(huán)境

28、部發(fā)布的環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購品目清單（財庫201918號）內(nèi)，且具有國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的中國環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書（供應(yīng)準商必須提供有關(guān)證明材料和文件等），將給予供應(yīng)商在評標辦法中規(guī)定的標準分值進行減價評審。 2.投標產(chǎn)品符合國家節(jié)能標準，并載入財政部和發(fā)展改革委發(fā)布的節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單（財庫201919號）內(nèi)非強制節(jié)能產(chǎn)品，且具有國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的國家節(jié)能產(chǎn)品認證證書（供應(yīng)商必須提供有關(guān)證明材料和文件等），將給予供應(yīng)商在評標辦法中規(guī)定的標準分值進行減價評審。3.投標產(chǎn)品符合國家節(jié)能標準，并載入財政部和發(fā)展改革委發(fā)布的節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單（

29、財庫201919號）內(nèi)強制節(jié)能產(chǎn)品，供應(yīng)商必須提供具有國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的國家節(jié)能產(chǎn)品認證證書（供應(yīng)商必須提供有關(guān)證明材料和文件等），否則認定其響應(yīng)文件無效。4.關(guān)于無線局域網(wǎng)產(chǎn)品，必須執(zhí)行國家財政部、發(fā)改委、信息產(chǎn)業(yè)部等部門的規(guī)定，供應(yīng)商必須提供所投貨物的無限局域網(wǎng)認證產(chǎn)品政府采購清單等證明材料文件復(fù)印件或掃描件。5.關(guān)于計算機辦公設(shè)備，必須執(zhí)行國家版權(quán)局、信息產(chǎn)業(yè)部、財政部等部門規(guī)定，供應(yīng)商所投貨物必須是國家信息部、版權(quán)局、商務(wù)部等部門認可的預(yù)裝正版操作系統(tǒng)軟件的計算機產(chǎn)品。6.采購貨物為國家強制性認證產(chǎn)品的，必須符合強制性標準并提供國家及相關(guān)部門的認證材料和證書。7

30、.優(yōu)先采購本國產(chǎn)品。采購進口產(chǎn)品應(yīng)符合中華人民共和國政府采購法并依法辦理論證、公示、審批手續(xù)。8.采購信息安全產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)采購經(jīng)國家認證的信息安全產(chǎn)品，供應(yīng)商應(yīng)提供由中國信息安全認證中心按國家標準頒發(fā)的有效認證證書。9.鼓勵創(chuàng)新，首購和訂購的產(chǎn)品具有首創(chuàng)和自主研發(fā)性質(zhì)，屬于自主創(chuàng)新產(chǎn)品的，必須執(zhí)行自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府收購和訂購管理辦法。10.促進中小型企業(yè)發(fā)展，必須執(zhí)行財政部、工信部印發(fā)的政府采購促進中小型企業(yè)發(fā)展暫行辦法，對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予6%-10%的扣除（監(jiān)獄企業(yè)/殘疾人福利性企業(yè)視同小型、微型企業(yè)），用扣除后的價格參與評審。參加政府采購活動的中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供中小企業(yè)聲明函，未填

31、寫中小企業(yè)聲明函的在評標過程中不予認可，參加政府采購活動的殘疾人福利性單位應(yīng)當(dāng)提供殘疾人福利性單位聲明函，未填寫殘疾人福利性單位聲明函的在評標過程中不予認可。中標人如為小型和微型企業(yè)的，并在投標時填寫了中小企業(yè)聲明函，則需要在領(lǐng)取中標通知書時提供由相關(guān)政府部門出具的企業(yè)劃型認定材料；中標人如為殘疾人福利性企業(yè)的，并在投標時填寫了殘疾人福利性單位聲明函，則需要在領(lǐng)取中標通知書時提供由相關(guān)政府部門出具的相關(guān)證明材料，若不能提供或提供的材料與投標時做出的聲明不符，采購人有權(quán)取消該中標人的中標資格，并對因其造成的損失進行追責(zé)。11.開源節(jié)流，執(zhí)行低價優(yōu)先的采購政策規(guī)定。39解釋權(quán)構(gòu)成本競爭性談判文件的

32、各個組成文件應(yīng)互為解釋，互為說明；如有不明確或不一致，構(gòu)成合同文件組成內(nèi)容的，以合同文件約定內(nèi)容為準，且以專用合同條款約定的合同文件優(yōu)先順序解釋；除競爭性談判文件中有特別規(guī)定外，僅適用于采購談判階段的規(guī)定，按競爭性談判、評標辦法、供應(yīng)商須知、談判辦法、響應(yīng)文件格式的先后順序解釋；同一組成文件中就同一事項的規(guī)定或約定不一致的，以編排順序在后者為準；同一組成文件不同版本之間有不一致的，以形成時間在后者為準。按本款前述規(guī)定仍不能形成結(jié)論的，由采購人負責(zé)解釋。40招標代理服務(wù)費采購代理機構(gòu)參照原國家計劃委員會計價格20021980號采購代理服務(wù)收費管理暫行辦法和國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于采購代理服務(wù)收費

33、有關(guān)問題的通知等相關(guān)規(guī)定向成交供應(yīng)商收取代理服務(wù)費。開標過程中在交易中心產(chǎn)生的費用由成交供應(yīng)商支付。41其他1、供應(yīng)商應(yīng)仔細閱讀操作手冊，因供應(yīng)商操作不當(dāng)造成的無法下載談判文件一切后果，由供應(yīng)商自行承擔(dān)。2、談判所發(fā)生一切費用由各供應(yīng)商自行承擔(dān)，并承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險和責(zé)任。3、（1）招標代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在談判結(jié)束后2個工作日內(nèi)將談判工作報告送采購人。采購人應(yīng)當(dāng)在收到談判工作報告后5個工作日內(nèi)，按照談判工作報告中推薦的中標候選人順序確定中標人。（2）采購人在按規(guī)定確定中標人之日起1天內(nèi)，將成交結(jié)果公告的情況在本項目談判公告發(fā)布的同一媒介予以公告，公告期不少于7個工作日。公告期內(nèi)，有關(guān)行政監(jiān)督部門接到投訴

34、的，可視具體情況書面通知采購人暫停發(fā)出中標通知書。4、同一供應(yīng)商可在本項目和靈寶市2019年河南省強化特色優(yōu)質(zhì)中藥材良種繁育及生產(chǎn)示范基地建設(shè)項目(種苗栽植及物資采購)同時報名，為保證項目進度，此次投標最多只能中一個項目。如果某一候選中標人在此次投標項目和靈寶市2019年河南省強化特色優(yōu)質(zhì)中藥材良種繁育及生產(chǎn)示范基地建設(shè)項目(種苗栽植及物資采購)中均排名第一，只能選擇其中一個報價最高的項目為該供應(yīng)商的中標項目，其它候選人按排名次序遞補。溫馨提示：本項目為電子化、無紙化交易項目，開標時不再接受任何紙質(zhì)資料，為保證您能投標成功，請仔細閱讀談判文件和三門峽市公共資源交易中心官網(wǎng)業(yè)務(wù)辦理指南。1、總則

35、1.1項目概況根據(jù)中華人民共和國政府采購法、中華人民共和國政府采購法實施條例等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目已具備競爭性談判條件，現(xiàn)對本項目進行招標。本次談判項目采購人：見。本次談判項目代理機構(gòu)：見。本次談判項目名稱：見。本項目供貨地點：見。1.2資金來源和落實情況1.2.1本項目的資金來源：見。1.2.2本項目的資金落實情況：見。1.3采購內(nèi)容、交貨期和質(zhì)量要求1.3.1本項目的采購內(nèi)容：見。1.3.2本項目的交貨期：見。1.3.3本項目的質(zhì)量要求：見。1.4供應(yīng)商資格要求：見。1.5費用承擔(dān)供應(yīng)商準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。不論談判的結(jié)果如何，采購人在任何情況下均無義務(wù)和責(zé)任

36、承擔(dān)這些費用。1.6保密1.6.1談判開始前，任何人不得向他人泄露供應(yīng)商名單等可能影響談判結(jié)果，或形成獲得信息不對、有差別等事實上形成的差別待遇的行為。1.6.2談判期間，直到授予成交供應(yīng)商合同止，凡是與談判響應(yīng)文件審查、澄清、評價、比較以及推薦成交候選人等方面的情況，均不得向供應(yīng)商或其他無關(guān)的人員透露。1.6.3在談判過程中，供應(yīng)商有試圖向談判小組成員施加影響的任何行為，都將會導(dǎo)致其談判響應(yīng)文件被拒絕。1.6.4為保證成交結(jié)果的公正性，談判期間直至授予成交供應(yīng)商合同時，談判小組成員不得與供應(yīng)商私下接觸、交換意見。在談判結(jié)束后，凡與談判情況有接觸的任何人不得也不應(yīng)將談判情況擴散出談判小組成員之

37、外。1.6.5參加本項目競爭性談判的供應(yīng)商，如對本次評審?fù)扑]的擬成交供應(yīng)商有異議或發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀行為，請以書面署名形式向采購人提出質(zhì)疑，并提供有關(guān)書面證明材料，超過法律規(guī)定時間將不再受理。1.6.6談判結(jié)束后，不退還響應(yīng)文件。1.7語言文字除專用術(shù)語外，與招標投標有關(guān)的語言均使用中文。必要時專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。1.8 計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量標準單位。1.9 談判文件提出問題和修改要求1.9.1供應(yīng)商對談判文件中如有需要澄清的疑問的，應(yīng)當(dāng)在提交首次響應(yīng)文件截止之日前，在系統(tǒng)內(nèi)提出。在規(guī)定的時間內(nèi)未提出疑問的，將被視為對談判文件完全認可。1.9.2招標代理機構(gòu)將按規(guī)定對收到

38、的要求澄清的問題以公告形式予以答復(fù)。1.10 踏勘現(xiàn)場本項目不組織現(xiàn)場踏勘。1.11 投標預(yù)備會本項目不組織投標預(yù)備會。1.12 分包本項目不允許分包。1.13 偏離供應(yīng)商須知前附表允許響應(yīng)文件偏離談判文件某些要求的，偏離應(yīng)當(dāng)符合談判文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。2、競爭性談判文件2.1競爭性談判文件的組成本競爭性談判文件包括：（1）競爭性談判公告（2）供應(yīng)商須知（3）項目采購參數(shù)要求（4）合同條款及格式（5）響應(yīng)文件格式根據(jù)本章第1.9款、第2.2 款和第2.3 款對談判文件所作的澄清、修改，構(gòu)成談判文件的組成部分。2.2競爭性談判文件的澄清2.2.1為了有助于對響應(yīng)文件進行審查、評估和比較，競

39、爭性談判小組有權(quán)向供應(yīng)商質(zhì)疑。請供應(yīng)商澄清其談判內(nèi)容。供應(yīng)商有責(zé)任按照競爭性談判小組通知的時間、地點、方式指派委托代理人進行答疑和澄清。2.2.2澄清的答復(fù)應(yīng)是PDF電子版的，簽蓋電子章生成PDF上傳至三門峽市公共資源電子化交易系統(tǒng)。2.2.3供應(yīng)商的澄清文件是響應(yīng)文件的組成部分，并取代響應(yīng)文件中被澄清的部分。2.2.4響應(yīng)文件澄清部分不得對談判內(nèi)容進行實質(zhì)性修改。2.3競爭性談判文件的修改2.3.1提交首次響應(yīng)文件截止之日前，采購人、代理機構(gòu)或者談判小組可以對已發(fā)出的競爭性談判文件進行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的內(nèi)容作為競爭性談判文件的組成部分。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響談判響應(yīng)文件編

40、制的，采購人、代理機構(gòu)或者談判小組應(yīng)當(dāng)在提交首次談判響應(yīng)文件截止之日3個工作日前，在媒體上發(fā)布更正公告，不足3個工作日的，應(yīng)當(dāng)順延提交首次響應(yīng)文件截止之日。2.3.2澄清或者修改的內(nèi)容與競爭性談判文件不一致的地方，以澄清或者修改的內(nèi)容為準。3、響應(yīng)文件3.1響應(yīng)文件的組成響應(yīng)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：（1）投標函（2）談判報價一覽表（3）法定代表人身份證明、授權(quán)委托書（4）投標保證承諾函（5）技術(shù)規(guī)格和商務(wù)條款偏離表（6）資格審查資料（7）2017年至今類似項目業(yè)績表項目實施方案（9）政府采購政策性規(guī)定的證明材料（10）供應(yīng)商認為有必要提交的其它資料3.2 談判保證金按照河南省財政廳關(guān)于優(yōu)化政府采購

41、營商環(huán)境有關(guān)問題的通知（豫財購【2019】4號文）的要求項目不再收取談判保證金。3.3談判價格構(gòu)成及報價要求3.3.1供應(yīng)商應(yīng)結(jié)合自身綜合實力、市場行情、本項目具體特點和技術(shù)要求自主報價。第一次報價應(yīng)該按照競爭性談判報價表格式（見第五部分）填報。以最后一次報價為談判最終報價。最終報價為簽訂合同的依據(jù)。3.3.2響應(yīng)文件中大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外，對不同文字文本響應(yīng)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。3.3.3報價應(yīng)是目的地交貨價，含貨款、稅金等完成本項目全部任務(wù)各方面工作所發(fā)生

42、的一切費用，成交后不予調(diào)整。3.3.4對于本文件中未列明，而供應(yīng)商認為必須的費用也需列入總報價。在合同實施時，采購人將不予支付成交供應(yīng)商沒有列入的項目費用，并認為此項目的費用已包括在總報價中。3.3.5最低報價不是成交的唯一條件，在評審過程中，談判小組發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商的談判報價明顯低于其他談判報價或者在設(shè)有談判控制價時明顯低于談判控制價，使得其投談判報價可能低于其個別成本的，供應(yīng)商應(yīng)作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。供應(yīng)商不能合理說明或者不能提供相應(yīng)證明材料的，談判小組將認定該供應(yīng)商以低于成本報價競爭，其談判響應(yīng)文件將被拒絕。3.4談判有效期3.4.1在規(guī)定的談判有效期內(nèi)，供應(yīng)商不得要求撤銷或修改其

43、談判響應(yīng)文件。3.4.2出現(xiàn)特殊情況需要延長談判有效期的，采購人以書面形式通知所有供應(yīng)商延長談判有效期。供應(yīng)商同意延長的，不得要求或被允許修改或撤銷其談判響應(yīng)文件；供應(yīng)商拒絕延長的，其談判響應(yīng)文件失效。3.5 談判響應(yīng)文件的編制3.5.1電子化交易項目競爭性談判響應(yīng)文件（以下簡稱“響應(yīng)文件”）是供應(yīng)商通過中心談判文件制作系統(tǒng)制作，并經(jīng)過簽章和加密后生成的電子版響應(yīng)文件。供應(yīng)商談判時，將不再接受任何紙質(zhì)文件資料。3.5.2響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)對競爭性談判文件有關(guān)交貨期、談判有效期、質(zhì)量要求、采購內(nèi)容及要求等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。3.6 電子化談判響應(yīng)文件的簽章3.6.1供應(yīng)商在生成電子化響應(yīng)文件后，應(yīng)對電

44、子化響應(yīng)文件進行簽章，未進行簽章的視為無效談判。3.6.2談判文件中要求簽字或蓋章的，供應(yīng)商在進行電子化響應(yīng)文件簽章時，以簽蓋法定代表人簽章為準。電子化響應(yīng)文件具體制作教材請供應(yīng)商通過CA證書登錄三門峽市公共資源電子化交易系統(tǒng)在右上角“組建下載”中查看。4、電子化談判響應(yīng)文件的遞交4.1 電子化談判響應(yīng)文件的格式及上傳談判供應(yīng)商所上傳的電子化響應(yīng)文件，應(yīng)是通過中心響應(yīng)文件制作系統(tǒng)制作的，經(jīng)過簽章和加密后生成的電子版響應(yīng)文件。其中包含用于響應(yīng)文件上傳的主文件（文件格式為：xxx公司_靈公資采（2020）xxx號.file）和用于應(yīng)急補救的談判響應(yīng)文件備份文件（文件格式為：xxx公司_靈公資采（2

45、020）xxx號.bin）。注：供應(yīng)商投報多個標段的，所生成的電子化響應(yīng)文件仍為一個電子文件供應(yīng)商制作電子化響應(yīng)文件時應(yīng)將所報標段全部勾選后制作生成。4.2 遲交的電子化響應(yīng)文件電子化響應(yīng)文件應(yīng)在談判截止時間前成功上傳至三門峽市公共資源電子化交易系統(tǒng)。至談判截止時間止，仍未上傳成功的電子化響應(yīng)文件將不予接收。電子交易系統(tǒng)將拒絕在響應(yīng)文件遞交截止時間后送交的響應(yīng)文件。注：如按照電子化投標操作教材制作完成的電子化響應(yīng)文件無法上傳的，供應(yīng)商應(yīng)在談判截止時間前盡早的聯(lián)系中心技術(shù)人員，以便有充分的時間進行處理。供應(yīng)商應(yīng)充分考慮到處理技術(shù)問題和上傳數(shù)據(jù)等工作所需的時間問題，響應(yīng)文件未在談判截止時間前成功上

46、傳的，其響應(yīng)文件不予接收。技術(shù)聯(lián)系電話5、電子化競爭性談判5.1 電子化項目開標、解密、唱標、評標5.1.1本項目采用電子化、無紙化進行招標，供應(yīng)商通過網(wǎng)絡(luò)登錄交易平臺進入項目開標大廳遠程在線參加開標會議。5.1.2電子化響應(yīng)文件采用雙重加密方式。開標時，如供應(yīng)商未到現(xiàn)場參加開標會議的，請供應(yīng)商使用CA證書登錄交易平臺，進入本項目開標大廳點擊解密來完成響應(yīng)文件的解密工作。每位供應(yīng)商的解密時間為開標時間起10分鐘內(nèi)完成。待所有供應(yīng)商全部解密完成后，再由代理機構(gòu)使用CA證書對響應(yīng)文件進行再次解密。5.1.3 電子化響應(yīng)文件解密異常的處理 如出現(xiàn)供應(yīng)商的電子響應(yīng)文件無法解

47、密的情況，供應(yīng)商應(yīng)及時致電代理機構(gòu)說明。響應(yīng)文件解密異常，按以下步驟進行處理：（1）首先由技術(shù)人員進行問題排查。（2）經(jīng)技術(shù)人員排查后，是供應(yīng)商文件自身問題導(dǎo)響應(yīng)文件無法解密的，該響應(yīng)文件將不予接收、解密和唱標。談判會議繼續(xù)進行。（3）經(jīng)技術(shù)人員排查后，如果是電子化交易系統(tǒng)問題造成響應(yīng)文件無法解密的，將由技術(shù)人員對問題進行處理。如短時間內(nèi)問題無法解決的，將由代理機構(gòu)向監(jiān)督部門申請，經(jīng)監(jiān)督部門同意后，暫停談判會議，待問題解決后繼續(xù)談判。5.1.4 待所有供應(yīng)商響應(yīng)文件解密完成后，由代理機構(gòu)操作，對所有已解密響應(yīng)文件進行唱標。供應(yīng)商應(yīng)保證在談判期間電話、電腦、網(wǎng)絡(luò)能夠正常工作，供應(yīng)商因停電、電腦病

48、毒、網(wǎng)絡(luò)堵塞等原因，未在規(guī)定的解密時間內(nèi)對響應(yīng)文件進行解密的，其響應(yīng)文件不予接收、唱標。5.1.5 談判時供應(yīng)商可登錄到交易系統(tǒng)中在開標解密欄中點擊開標一覽表查看自己的談判報價。如對自己的唱標內(nèi)容有異議的，應(yīng)在供應(yīng)商解密成功后20分鐘內(nèi)向代理機構(gòu)電話質(zhì)疑。代理機構(gòu)應(yīng)在監(jiān)督人員的監(jiān)督下進行免提通話接受供應(yīng)商的質(zhì)疑并做好書面記錄。供應(yīng)商未在規(guī)定時間內(nèi)提出質(zhì)疑的，視為認可唱標內(nèi)容。5.1.6 談判時，代理機構(gòu)將通知供應(yīng)商通過交易系統(tǒng)的談判大廳與談判小組進行談判。5.1.7 談判小組對電子化響應(yīng)文件有質(zhì)疑的，將通過電子化交易系統(tǒng)對供應(yīng)商發(fā)起質(zhì)疑，并在監(jiān)督人員的監(jiān)督下，用免提模式致電需要答復(fù)的供應(yīng)商進行

49、詳細質(zhì)詢。質(zhì)疑回復(fù)內(nèi)容確認后，供應(yīng)商的回復(fù)文件必須以經(jīng)過供應(yīng)商和其法定代表人簽章的PDF格式文件為準，并通過電子化交易系統(tǒng)提交至談判小組。5.1.8 如談判小組對需要回復(fù)的供應(yīng)商連續(xù)三次致電未接通的，視為供應(yīng)商放棄回復(fù)，談判小組將自行對需要回復(fù)的內(nèi)容進行認定。談判及確定成交供應(yīng)商的原則 6.1 談判小組成員應(yīng)當(dāng)按照“客觀、公正、審慎”的原則，根據(jù)談判文件規(guī)定的談判程序、談判方法和談判標準進行獨立談判。滿足談判文件中采購需求、質(zhì)量服務(wù)優(yōu)于或相等且報價最低的原則確定供應(yīng)商。談判文件內(nèi)容違法國家有關(guān)強制性規(guī)定的，談判小組應(yīng)當(dāng)停止評審并向采購人或者代理機構(gòu)說明情況。 6.2 談判小組根據(jù)競爭性談判文件

50、對響應(yīng)文件進行評估和比較，將對供應(yīng)商資格是否滿足競爭性談判文件的要求、響應(yīng)文件是否完整、響應(yīng)文件是否簽署、是否滿足了談判文件的相關(guān)條件，是否提供了談判文件要求的材料進行評審。 6.3 供應(yīng)商出現(xiàn)下列情形之一的，談判小組可取消其談判資格：（1）未按競爭性談判文件要求和規(guī)定提交有關(guān)材料的；（2）有違法相關(guān)法律、法規(guī)行為的6.4 供應(yīng)商出現(xiàn)下列情形之一的，談判小組在評審中將拒絕推薦：交貨期不確切或不符合競爭性談判文件要求的；供應(yīng)商最終報價超過采購人控制價的（如有控制價）；報價有選擇性的；不符合競爭性談判文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求；（5）在談判過程中，談判小組若發(fā)現(xiàn)參與談判的供應(yīng)商以他人的名義參加談判

51、、串通、以行賄手段謀取成交或者以其他弄虛作假方式參加談判的，該參與談判的供應(yīng)商的響應(yīng)文件將做無效談判文件處理。6.5 確定成交供應(yīng)商。談判小組根據(jù)“滿足談判文件中采購需求、質(zhì)量、服務(wù)優(yōu)于或相等且報價最低的原則”以提出最低報價的供應(yīng)商作為成交供應(yīng)商。6.6 采購人對各供應(yīng)商的響應(yīng)文件根據(jù)“供應(yīng)商須知前附表”第11條關(guān)于供應(yīng)商資質(zhì)的要求，在系統(tǒng)設(shè)置審查項進行審查，其中任一項未通過則視為其初步審查未能通過，其響應(yīng)文件無效。詳見資格審查表6.7 談判小組所有成員應(yīng)當(dāng)集中與單一投標人分別進行談判，并給予所有參加談判的投標人平等的談判機會。（1）在談判過程中，談判小組可以根據(jù)談判文件和談判情況實質(zhì)性變動項

52、目需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動談判文件中的其他內(nèi)容。對談判文件做出的實質(zhì)性變動是談判文件的有效組成部分，談判小組應(yīng)當(dāng)及時以書面形式同時通知所有參加談判的投標人。投標人應(yīng)當(dāng)按照談判文件的變動情況和談判小組的要求重新提交響應(yīng)文件，并由其法定代表人或授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。（2）談判文件能夠詳細列明項目標的的技術(shù)、服務(wù)要求的，談判結(jié)束后，談判小組將要求所有實質(zhì)性響應(yīng)的投標人在規(guī)定時間內(nèi)在系統(tǒng)平臺上提交最后報價。最后報價是投標人響應(yīng)文件的有效組成部分。（3）已提交響應(yīng)文件的投標人，在提交最后報價之前，可以根據(jù)談判情況退出談判。（4） 談判小組根據(jù)各供應(yīng)商的談判情況，按照談判文件

53、的要求和條件進行比較，根據(jù)滿足談判文件中采購需求、質(zhì)量、服務(wù)優(yōu)于或相等且報價最低的原則，按順序推薦1-3名成交候選人。在采購過程中符合要求的供應(yīng)商（投標人）或者報價未超過采購預(yù)算（控制價）的供應(yīng)商（投標人）不足3家的。（提交最后報價的供應(yīng)商（投標人）可以為2家）（5）采購人應(yīng)在成交候選人中依據(jù)談判小組推薦的順序確定成交供應(yīng)商。響應(yīng)無效和終止談判活動條款（1）響應(yīng)無效條款1）未按照競爭性談判文件規(guī)定要求簽署、蓋章的；2）供應(yīng)商不具備競爭性談判文件中規(guī)定資格條件的；3）不符合法律、法規(guī)和競爭性談判文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的；4）其他法律、法規(guī)及本競爭性談判文件規(guī)定的屬響應(yīng)無效的情形。（2）終止競

54、爭性談判活動的條款出現(xiàn)下列情形之一的，將終止競爭性談判采購活動，發(fā)布項目終止公告并說明原因，重新開展采購活動：1）因情況變化，不再符合規(guī)定的競爭性談判采購方式適用情形的；2）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；8、合同授予8.1成交通知8.1.1談判結(jié)束后，采購人保留必要時對成交候選供應(yīng)商響應(yīng)文件中所有資料真實性、合法性進行考察的權(quán)利。經(jīng)查實，若供應(yīng)商由提供虛假證明文件的行為，代理機構(gòu)將報相關(guān)監(jiān)督管理部門對其做出列入不良記錄、停止其參加采購活動等處理。8.1.2公告期滿無異議的，排名第一的成交候選供應(yīng)商將被確定為成交供應(yīng)商。排名第一的成交候選供應(yīng)商因不可抗力或者自身原因不能履行合同，采購人將把

55、合同授予排名第二的成交候選供應(yīng)商（依次類推），同時，采購人對構(gòu)成違約的供應(yīng)商有權(quán)追究其違約和賠償責(zé)任。8.1.3在供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的談判有效期內(nèi)，采購人以書面形式向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知書，同時將成交結(jié)果通知未成交的供應(yīng)商。8.2履約保證金8.2.1成交供應(yīng)商向采購人提交“”中所規(guī)定金額的履約保證金。8.2.2履約保證金用于補償采購人應(yīng)成交供應(yīng)商不能完成其合同義務(wù)而蒙受的損失。8.2.3 在成交供應(yīng)商完成其合同義務(wù)包括任何保證義務(wù)后三十(30)天內(nèi)，采購人將把履約保證金退還供應(yīng)商。8.3簽訂合同8.3.1成交供應(yīng)商的最后一輪報價為成交價，成交價即為合同價。8.3.2采購人和成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)自

56、成交通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)，根據(jù)競爭性談判文件、成交供應(yīng)商的響應(yīng)文件及在談判過程中對響應(yīng)文件作出的澄清、解釋訂立書面合同。成交供應(yīng)商無正當(dāng)理由拒簽合同的，采購人取消其成交資格，并追究其違約責(zé)任。8.3.3采購人在授予合同時有權(quán)對談判文件中規(guī)定的工程、貨物和服務(wù)予以增減，但金額不得超過原合同金額的10%。9、紀律和監(jiān)督9.1對采購人的紀律要求采購人不得泄漏競爭性談判中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與供應(yīng)商串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。9.2對供應(yīng)商的紀律要求供應(yīng)商不得相互串通或者與采購人串通，不得向采購人或者談判小組成員行賄謀取成交，不得以他人名義談判或者以其他方式弄虛作假騙取成

57、交；供應(yīng)商不得以任何方式干擾、影響談判工作。9.3對談判小組成員的紀律要求談判小組成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對響應(yīng)文件的評審和比較、成交候選人的推薦情況以及與談判有關(guān)的其他情況。在談判活動中，談判小組成員不得擅離職守，影響談判程序正常進行。9.4對與談判活動有關(guān)的工作人員的紀律要求與談判活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對響應(yīng)文件的評審和比較、成交候選人的推薦情況以及與談判有關(guān)的其他情況。在談判活動中，與談判活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響談判程序正常進行。9.5投訴供應(yīng)商和其他利害關(guān)系人認為本次競爭性談判違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有

58、權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。10、詢問、質(zhì)疑和投訴10.1供應(yīng)商或有關(guān)當(dāng)事人對談判過程、成交結(jié)果有異議的，可以向采購人或者代理機構(gòu)提出詢問。10.2采購人或者代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在三個工作日內(nèi)對供應(yīng)商依法提出的詢問作出答復(fù)。10.3供應(yīng)商認為談判文件、談判過程使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人提出質(zhì)疑。10.4供應(yīng)商認為成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在成交結(jié)果公告期限屆滿之日，七個工作日內(nèi)，以書面形式向招標人提出質(zhì)疑。10.5采購人或者代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到投標人的書面質(zhì)疑后七個工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商，但

59、答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。10.6質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府招標監(jiān)督管理部門投訴。10.7供應(yīng)商質(zhì)疑、投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請求和必要的證明材料。供應(yīng)商投訴的事項不得超出已質(zhì)疑事項的范圍。11、需要補充的其他內(nèi)容需要補充的其他內(nèi)容：見。附件1資格審查表條款號評審因素評審標準資格審查項營業(yè)執(zhí)照副本、組織機構(gòu)代碼證副本、稅務(wù)登記證副本獨立法人、證件有效（三證合一的只提供營業(yè)執(zhí)照），且營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍內(nèi)包含農(nóng)林作物種子、苗木生產(chǎn)或農(nóng)林作物種子、苗木經(jīng)營或中藥材種植。其他供應(yīng)商出具的反商業(yè)賄賂及無不正當(dāng)競

60、爭行為的承諾書、無行賄犯罪記錄的承諾書信用中國“信用中國”網(wǎng)站(）關(guān)于對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單的網(wǎng)頁查詢截圖、中國政府采購網(wǎng)（）關(guān)于政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的網(wǎng)頁查詢截圖。附件2響應(yīng)性審查表條款號評審因素評審標準響應(yīng)性審查投標函簽字蓋章談判文件中要求法定代表人或授權(quán)委托人簽字或蓋章的，供應(yīng)商在進行電子化投標文件簽章時，以簽蓋法定代表人簽章為準交貨期合同簽訂后35日歷天質(zhì)量要求符合現(xiàn)行國家、地方及行業(yè)相關(guān)質(zhì)量標準談判有效期符合談判文件規(guī)定投標報價低于（不含等于）談判控制價請供應(yīng)商將以下表格中所列證件資料的原件掃描件盡早的上傳至三門峽市公共資源交易投標人（供應(yīng)商）誠信