安全生產(chǎn)責(zé)任制度

1、中國水利水電第三工程局有限公司延安中醫(yī)院項目部PAGE 1安全生產(chǎn)責(zé)任制度實施細(xì)則第一章 總 則第一條 為加強項目部安全生產(chǎn)管理工作，落實上級安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”要求，明確各級各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任，結(jié)合項目生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀，特制定本細(xì)則。第二條 項目部實行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度，堅持各崗位在做好本職工作的同時，必須做好安全生產(chǎn)工作的原則。第三條 項目部通過層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書的形式，明確項目各層級的安全生產(chǎn)責(zé)任。第四條 項目所屬各部門（包括勞務(wù)隊）行政正職是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第五條 項目（包括勞務(wù)隊）全體員工必須在各自崗位上對安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，堅持“安全

2、第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，相互支持，密切配合。第六條 項目（包括勞務(wù)隊）全體員工除履行本制度規(guī)定的安全職責(zé)外，還應(yīng)完成項目部安排的其它安全生產(chǎn)工作。第二章 崗位安全職責(zé)第一條 項目經(jīng)理安全職責(zé)1、項目經(jīng)理是項目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對本項目安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任，副經(jīng)理主管項目的安全生產(chǎn)工作。2、按規(guī)定設(shè)置項目安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，足額配備合格的安全管理人員。3、建立健全本項目的安全管理體系，落實分局的安全管理規(guī)章制度，制定本項目的安全管理實施細(xì)則。4、主持安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會議，定期研究、部署安全生產(chǎn)工作。5、定期組織本工程項目的安全檢查，排查事故隱患，建立管理臺賬，責(zé)成有關(guān)項目部及時整改。

3、6、督促本工程項目的安全教育培訓(xùn)工作（“三級”、崗前、轉(zhuǎn)崗、復(fù)崗等常規(guī)安全），抓好特殊工種作業(yè)人員及“三類人員”的安全技術(shù)培訓(xùn)，杜絕無證上崗，做到全員安全教育活動經(jīng)常化。7、組織一般傷亡事故的調(diào)查處理工作，并對事故上報的及時性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。8、每半年對本項目進(jìn)行一次安全工作評估，每年召開一次安全生產(chǎn)總結(jié)表彰會議。9、掌握本工程項目的重大隱患，對所屬項目重大隱患的排查、治理負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。10、及時、如實上報安全事故。11、保證本項目的安全生產(chǎn)投入和有效實施。第二條 項目副經(jīng)理的安全職責(zé)1、對項目安全管理工作負(fù)主管責(zé)任。2、協(xié)助項目經(jīng)理開展安全生產(chǎn)管理工作。負(fù)責(zé)落實上級部門部署的安全生產(chǎn)工作和活動。

4、3、支持安全員的工作，協(xié)調(diào)處理安全管理與安全生產(chǎn)工作的關(guān)系。4、負(fù)責(zé)組織開展安全檢查、安全隱患排查治理工作和參與重大隱患整改治理措施的制定,負(fù)責(zé)整改治理措施的落實。5、執(zhí)行安全生產(chǎn)會議制度，提醒項目經(jīng)理或主持（項目經(jīng)理不在時）項目按時召開安全生產(chǎn)會議（季領(lǐng)導(dǎo)小組會議和月例會），分析安全現(xiàn)狀，查找問題，研究對策。6、督促班組認(rèn)真開展安全活動，教育并監(jiān)督員工正確使用個人安全防護(hù)用品。7、參與項目輕傷事故和未遂事故的調(diào)查分析，制定防范措施，對責(zé)任者的處理意見。8、組織對項目安全員、安全生產(chǎn)責(zé)任書的考核及項目安全管理工作的總結(jié)評比工作。第三條 項目總工（技術(shù)負(fù)責(zé)人）的安全職責(zé)1、對所在工程項目的安全技

5、術(shù)工作負(fù)責(zé)。2、組織編制本工程項目施工組織設(shè)計的安全措施、文明施工和重要工程部位的安全技術(shù)方案，并要體現(xiàn)安全生產(chǎn)技術(shù)先行的原則。3、布置、檢查、指導(dǎo)項目技術(shù)人員編制專項安全技術(shù)措施和交底工作，督促檢查技術(shù)員按規(guī)定填寫安全記錄。4、從技術(shù)方面指導(dǎo)和支持項目安全部門的工作。5、組織編寫項目施工技術(shù)革新和新技術(shù)、新工藝（中）的安全技術(shù)措施和操作規(guī)程。6、負(fù)責(zé)重大隱患控制措施的編制，對措施負(fù)技術(shù)責(zé)任。7、引導(dǎo)項目專業(yè)技術(shù)人員積極研發(fā)并推廣（組織）安全生產(chǎn)新技術(shù)、新工藝的研制和推行工作。8、負(fù)責(zé)對項目員工的安全技術(shù)知識和規(guī)程規(guī)范教育工作。9、負(fù)責(zé)對分包單位施工安全技術(shù)的指導(dǎo)。10、檢查施工現(xiàn)場各種機械、

6、電氣設(shè)備及工程建筑物的安全狀況，發(fā)現(xiàn)問題立即責(zé)令整改，或向主管部門反饋及時解決。11、模范執(zhí)行規(guī)章制度，不違章指揮，積極抵制來自各方面的違章指令。12、參加事故的調(diào)查分析，從安全技術(shù)上提出防范措施。13、參與項目應(yīng)急救援預(yù)案的編制和組織開展應(yīng)急演練工作。第三章 職能部門安全職責(zé)第一條 安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組安全職責(zé)1、依照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的規(guī)定，把安全生產(chǎn)工作落實到項目經(jīng)營活動的全過程。2、審定項目安全生產(chǎn)規(guī)章制度，確定安全管理目標(biāo)。3、定期（至少每季度一次）召開安全會議，分析研究安全生產(chǎn)工作的重大事項。4、研究并對各類事故做作出處理決定，審定安全生產(chǎn)的各類獎勵及責(zé)任書兌現(xiàn)。第二條 安全環(huán)保部安全職

7、責(zé)1、是項目安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的主管部門；負(fù)責(zé)安全生茶領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。2、負(fù)責(zé)項目安全生產(chǎn)規(guī)章制度和管理體系的建立完善和貫徹落實。3、組織全項目（包括勞務(wù)隊）的安全生產(chǎn)大檢查，督促重大隱患的整改和復(fù)查。4、組織項目安全生產(chǎn)會議及重大的安全宣傳教育活動。5、主管項目 “三類人員”證件的審核、備案工作。6、負(fù)責(zé)督促分局所屬項目建立安全管理體系、項目安全管理崗位人員任用的審批和安全管理崗位人員履職情況的考核工作。7、根據(jù)上級部門關(guān)于開展安全生產(chǎn)工作、活動的部署要求，結(jié)合項目生產(chǎn)特點制定落實工作、活動的具體方案和措施。8、根據(jù)項目生產(chǎn)經(jīng)營情況制定安全管理工作計劃、安全生產(chǎn)管理目標(biāo)、安全教育培訓(xùn)計劃及階

8、段性安全管理工作重點，并負(fù)責(zé)落實、檢查及督促實施。9、負(fù)責(zé)對分包單位、協(xié)作施工隊、協(xié)作勞務(wù)隊伍進(jìn)行安全管理和安全生產(chǎn)方面的資質(zhì)審查。制定對分包單位或協(xié)作施工隊伍的安全管理要求，并按照要求實施管理。10、負(fù)責(zé)項目（包括勞務(wù)隊）員工因工死亡、工傷及施工設(shè)備、火災(zāi)、交通事故的調(diào)查處理和統(tǒng)計上報工作。11、負(fù)責(zé)職業(yè)病防治、工傷認(rèn)定上報及其管理。12、負(fù)責(zé)項目工傷申報及傷殘鑒定工作。13、負(fù)責(zé)特種作業(yè)人員及相關(guān)資質(zhì)的監(jiān)督檢查工作。14、指導(dǎo)、督促、檢查全項目安全文明施工及環(huán)境保護(hù)工作。15、負(fù)責(zé)或督促對新入廠或進(jìn)入新項目（工地）的所有人員（包括各類形式的協(xié)作單位或協(xié)議工）進(jìn)行安全教育。16、負(fù)責(zé)對項目車

9、輛安全管理和駕駛?cè)藛T的安全教育，參加車輛交通肇事事故的處理。17、負(fù)責(zé)項目安全管理工作信息資料的統(tǒng)計上報工作。18、負(fù)責(zé)對項目內(nèi)部（包括勞務(wù)隊）進(jìn)行安全工作考核總結(jié)評比工作。第三條 工程管理部安全職責(zé)1、工程管部主要承擔(dān)對施工計劃、防汛、統(tǒng)計、工程技術(shù)服務(wù)，編制施工組織設(shè)計和施工技術(shù)方案中的安全職責(zé)。2、負(fù)責(zé)對所屬項目編制的安全技術(shù)措施、特殊部位施工方案的審批工作。在審查項目部新中標(biāo)工程項目施工組織設(shè)計時，同時審查是否有安全環(huán)保設(shè)計方案。3、參加項目部組織的安全大檢查，對事故隱患的整改會同安全管理人員共同督促落實。4、協(xié)助安環(huán)部組織防汛大檢查。5、在編制施工組織設(shè)計、施工方案、技術(shù)措施時，要有

10、安全技術(shù)措施，協(xié)助安環(huán)部進(jìn)行安全技術(shù)措施交底。6、在進(jìn)行施工方案設(shè)計計算時，應(yīng)按照規(guī)程規(guī)范的規(guī)定確定安全系數(shù)，以免在施工中發(fā)生事故。7、對項目范圍內(nèi)發(fā)生的不安全因素提出工程或技術(shù)方面的處理方案或措施。8、參加項目的安全檢查及重大隱患的調(diào)查，從技術(shù)方面提出整改和防止事故再發(fā)生的技術(shù)改進(jìn)措施。9、對施工中可能遇到的影響安全的各種險情，必須按規(guī)定做好檢測預(yù)報工作，及時向上級主管部門上報，并采取有效措施，防止事故發(fā)生。10、審查項目立項的安全及科研項目。在推廣新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、新工法時，必須有安全要求且應(yīng)符合安全環(huán)保的要求，提供安全技術(shù)資料進(jìn)行技術(shù)交底。11、負(fù)責(zé)審查本項目施工編制的生活

11、區(qū)、施工區(qū)污水排放網(wǎng)管圖及消防設(shè)施布點圖。12、審查本項目的技術(shù)管理工作是否符合國家或行業(yè)安全規(guī)程的規(guī)定。第四條 經(jīng)營管理部安全職責(zé)1、經(jīng)營管理部主要承擔(dān)合同管理、定額、預(yù)算、索賠等方面的安全職責(zé)。2、在投標(biāo)、招標(biāo)及簽訂各項承包合同時，要有安全投入內(nèi)容，并有明確的安全責(zé)任。3、在簽訂工程分包協(xié)議時，分包單位和承包單位應(yīng)有各自承擔(dān)的安全職責(zé)條款。4、在編制審查概預(yù)算時，應(yīng)按規(guī)定安排安全技術(shù)措施費用。5、督促本項目部嚴(yán)格審查分包隊伍的企業(yè)安全資質(zhì)和關(guān)于民工、臨時工的安全管理工作。6、組織對事故的索賠工作。第五條 設(shè)備物資（經(jīng)營管理部）安全職責(zé)1、負(fù)責(zé)項目設(shè)備、物資管理制度的建立完善和貫徹落實。2、

12、制定施工設(shè)備安全技術(shù)操作規(guī)程、運行及維修制度，并加強指導(dǎo)，督促使用單位正確執(zhí)行。3、審查項目（包括勞務(wù)隊）所屬大型設(shè)備的大（中）修計劃及修理安全措施，必要時現(xiàn)場予以過程指導(dǎo)監(jiān)控。4、負(fù)有督促檢查本項目做好設(shè)備管理工作的責(zé)任。5、負(fù)責(zé)對項目設(shè)備管理人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。6、根據(jù)施工計劃安排組織供應(yīng)質(zhì)量合格、安全性能滿足施工需要的物資，并建立保管、領(lǐng)用制度。7、督促項目做好物資儲存、運輸中的安全管理工作，按安全管理要求設(shè)置物資倉庫，庫房管理要有防火制度和配備消防器材，并按規(guī)定報地方主管部門審查批準(zhǔn)。8、主持和參加權(quán)限范圍內(nèi)機械設(shè)備事故的調(diào)查和處理工作。對由于設(shè)備問題所造成的事故進(jìn)行調(diào)查分析，并提出防

13、范措施。9、協(xié)同設(shè)備安全檢查工作。10、會同安全環(huán)保部、人力資源（綜合管理部）、工程管理部對機械設(shè)備操作人員進(jìn)行安全技術(shù)教育、培訓(xùn)、考核，堅持持證上崗。第六條 綜合管理部安全職責(zé)1、及時傳達(dá)或下發(fā)上級部門的安全生產(chǎn)政策法規(guī)和文件。3、協(xié)助安全環(huán)保部做好消防、治安安全管理工作。4、協(xié)助項目安全環(huán)保部有關(guān)安全生產(chǎn)會議的籌備工作。5、協(xié)助安全環(huán)保部開展安全宣傳工作。第七條 人力資源（綜合管理部）安全職責(zé)1、編制員工安全教育培訓(xùn)計劃及其經(jīng)費計劃（應(yīng)征求安全管理部門的意見），并組織實施。2、負(fù)責(zé)項目特種作業(yè)人員及“三類人員”所需資格證件的取證培訓(xùn)及定期培訓(xùn)、換證工作的管理及實施。3、參加工傷事故的調(diào)查分

14、析，辦理對事故責(zé)任者的處理事宜，協(xié)助項目做好因工傷亡善后處理工作。第八條 財務(wù)安全職責(zé)1、負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)費用的支付及財務(wù)預(yù)算工作。2、按照國家規(guī)定，每年按產(chǎn)值的一定比例提取安全專項經(jīng)費，并監(jiān)督用于安全生產(chǎn)投入；負(fù)責(zé)安全投入的統(tǒng)計和上報工作。3、按規(guī)定及時提供安全獎勵基金，對安全部門開展的表彰獎勵工作給予支持。4、負(fù)責(zé)對安全風(fēng)險抵押金、安全罰款的收繳，并建立安全專項管理賬戶，按上級有關(guān)規(guī)定監(jiān)督使用。5、監(jiān)督安全生產(chǎn)經(jīng)費的正確使用。6、負(fù)責(zé)做好安全生產(chǎn)投入費用的統(tǒng)計和上報工作。7、保證處理工傷事故正常用款和緊急用款，對傷亡事故造成的經(jīng)濟(jì)損失在財務(wù)有關(guān)報表中列出。8、安全生產(chǎn)與資金發(fā)生矛盾時，應(yīng)聽取安

15、全部門意見，服從領(lǐng)導(dǎo)裁決。第九條 勞務(wù)隊經(jīng)理安全職責(zé)1、勞務(wù)隊經(jīng)理是勞務(wù)隊安全第一責(zé)任人，對勞務(wù)安全生產(chǎn)責(zé)任制度的建立健全與貫徹落實負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確定一名勞務(wù)安全員經(jīng)項目備案后主管并協(xié)助項目安全生產(chǎn)管理工作。2、參加項目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，足額配備合格的安全管理人員，定期聽取安全工作匯報。采取措施，確保安全生產(chǎn)法規(guī)和企業(yè)的規(guī)章制度在本勞務(wù)隊的貫徹執(zhí)行。3、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定；結(jié)合本項目實際，制定切實可行的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。4、協(xié)調(diào)與項目安全生產(chǎn)工作上的關(guān)系。5、定期組織檢查施工環(huán)境及設(shè)施設(shè)備的安全狀況，及時排除隱患，對項目重大隱患的排查、治理負(fù)直接責(zé)

16、任；遇到有危及人身安全的緊急情況，立即停止作業(yè)，撤出人員，執(zhí)行干部現(xiàn)場帶（值）班制。6、保證職責(zé)范圍安全措施經(jīng)費的投入，監(jiān)督費用的落實情況。7、制定安全工作計劃，明確安全生產(chǎn)管理目標(biāo)，決策安全生產(chǎn)獎罰。8、協(xié)助項目做好全員安全教育培訓(xùn)工作，確保特種作業(yè)人員、“三類人員”持證上崗。9、定期參加項目部安全生產(chǎn)會議，每季度召開一次安全領(lǐng)導(dǎo)小組會議，每月參加一次安全生產(chǎn)專題會議，每周參加一次安全生產(chǎn)例會。聽取安全現(xiàn)狀通報，查找問題，研究對策，配合項目安全生產(chǎn)健康發(fā)展。10、確保班組安全活動的效果；支持安全員的工作。11、要結(jié)合實際開展安全活動，確保事故發(fā)生后在短期內(nèi)的有效處置。12、協(xié)助事故的調(diào)查處理

17、，及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。第四章 專業(yè)人員及班組長安全職責(zé)第十九條 現(xiàn)場技術(shù)員(包括勞務(wù)隊)安全職責(zé)1、對本（當(dāng)值）班次的安全生產(chǎn)負(fù)技術(shù)責(zé)任。2、在布置施工方案時同進(jìn)行安全技術(shù)交底、講解安全防護(hù)措施，有權(quán)制止違章作業(yè)。3、把作業(yè)現(xiàn)場的不規(guī)范行為納入檢查工作范圍，發(fā)現(xiàn)問題及時解決；遇有危及人身安全的緊急情況有權(quán)先停止生產(chǎn)，立即匯報領(lǐng)導(dǎo)，并參與研究處理工作。4、經(jīng)常檢查施工現(xiàn)場的員工個體防護(hù)，指導(dǎo)員工正確使用個人安全防護(hù)用品。5、參加生產(chǎn)事故、職業(yè)中毒、重大未遂事件的調(diào)查，積極提出整改建議。第二十條 項目專職安全員（包括勞務(wù)隊）職責(zé)1、貫徹落實國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)，集團(tuán)公司、公司和分局的安全生

18、產(chǎn)規(guī)章制度；2、負(fù)責(zé)落實和開展分局部署的各類安全生產(chǎn)工作和活動。3、協(xié)助項目經(jīng)理建立健全安全生產(chǎn)保證體系；組織制定和落實項目安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)管理制度。4、負(fù)責(zé)審定項目安全生產(chǎn)投入計劃，監(jiān)督安全生產(chǎn)投入的有效實施；5、參與對施工組織設(shè)計，施工方案的審查，監(jiān)督安全技術(shù)措施的落實，督促檢查項目所用機電設(shè)備的安全運行工作。6、負(fù)責(zé)項目安全教育培訓(xùn)工作，定期組織開展全員安全教育培訓(xùn)（“三級”安全教育、崗前、復(fù)崗、轉(zhuǎn)崗等常規(guī)性安全教育）工作。7、依照工作規(guī)定負(fù)責(zé)項目的安全日巡查工作，參與項目的各類安全檢查活動（周查、月查、節(jié)假日前后和特殊季節(jié)的專項檢查、綜合性安全檢查等）和隱患排查工作。并負(fù)責(zé)對

19、隱患治理整改工作結(jié)果進(jìn)行檢查驗收。8、負(fù)責(zé)對所在項目的危險源和環(huán)境因素的辨識工作，并負(fù)責(zé)檢查重大危險源和環(huán)境因素控制措施的落實情況。9、定期向領(lǐng)導(dǎo)匯報項目安全情況，提出改進(jìn)建議。10、盡職盡責(zé)，積極開展工作，指導(dǎo)班組開展“班前會”和預(yù)知危險活動。對施工現(xiàn)場違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律現(xiàn)象敢于抵制。遇有危及安全的緊急情況，有權(quán)立即停止作業(yè)，先行撤離人員，迅速報告現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)。11、組織、參與或配合安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理，監(jiān)督處理決定的落實工作；12、對安全生產(chǎn)表現(xiàn)突出的人員，或忽視安全及嚴(yán)重違章者，有權(quán)建議上級給予表揚或批評。13、負(fù)責(zé)建立健全項目安全管理內(nèi)業(yè)資料檔案和項目開展各項安全管理工作過

20、程記錄，負(fù)責(zé)項目安全管理信息資料的報送工作。第二十一條 作業(yè)隊長（專業(yè)工長）安全職責(zé)1、按照安全技術(shù)方案和作業(yè)指導(dǎo)書組織施工，及時整改隱患，遏制違章，做到安全文明施工。2、堅持“安全第一”的原則，充分運用安全監(jiān)控手段，使生產(chǎn)的每個環(huán)節(jié)在制度的約束下進(jìn)行。3、堅持開展全員安全教育，弘揚遵章、敬業(yè)、愛崗精神，積極推動全員參與安全監(jiān)督，開展“四不傷害”活動。定期進(jìn)行安全總結(jié)，表章先進(jìn)，處罰違章。4、指導(dǎo)班（機）組有效開展安全活動，定期組織安全技術(shù)和事故案例教育。5、若發(fā)生重傷及以上事故，在組織搶救、保護(hù)現(xiàn)場的同時立即報告，配合事故調(diào)查，制定整改措施。6、監(jiān)督檢查作業(yè)人員正確佩戴使用個人防護(hù)用品。7、對本作業(yè)隊隱患的排查、治理負(fù)直接責(zé)任。第二十二條 班（機）長安全職責(zé)1、對本班（機）組的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任，做好班前、班中及作業(yè)后的安全檢查與確認(rèn)，及時糾正違章、整改隱患，監(jiān)督員工正確使用個人防護(hù)用品。2、模范遵守安全規(guī)章制度，不違章指揮。3、抓好新工的崗位訓(xùn)練，按員工技術(shù)素質(zhì)及身體條件科學(xué)分配工作。4、認(rèn)真開展班前、班后會和預(yù)知危險活動，實行參與活動人員的簽字制度。5、嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度，建立安全臺賬，并由班（機）組安全員妥善保存?zhèn)洳椤?、發(fā)生人身傷亡或未遂事故時，立即報告領(lǐng)導(dǎo)和現(xiàn)場安全管理人員。7、發(fā)生工傷事故的及時如實填報工傷報表、并提供現(xiàn)場證明材料。8、抓好自