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1、百度文庫(kù)-讓每個(gè)人平等地提升自我紅河州的地質(zhì)概況(一)、自然地理環(huán)境1、地形地貌:全州地處云貴高原西南部哀牢山系,受印度洋板塊的碰撞和擠 壓,紅河與南盤(pán)江及其支流的強(qiáng)烈切割,地殼抬升與河流侵蝕作用強(qiáng) 烈,地形起伏變化較大,形成了以高山深谷、山川間布為主的地形特 點(diǎn),地勢(shì)總體西北高,東南低,最高點(diǎn)為金平縣西南部的西隆山,海 拔米,最低處為河口縣境內(nèi)紅河與南溪河的匯合處,海拔僅米。州域中、北部地區(qū)以構(gòu)造侵蝕、溶蝕作用為主,形成中深切割的 巖溶中山山地與山間盆地為主的地形地貌區(qū);南部地區(qū)則以構(gòu)造侵 蝕、剝蝕作用為主,形成深切割的高中山與河流峽谷為主的地形地貌 區(qū)。全州地形地貌大致可分為山脈、巖溶高原
2、、山間盆地(壩子)、 河谷四大類(lèi)型。山脈主要分布于南部,屬橫斷山東支哀牢山系及無(wú)量 山系,海拔10003000米,山脊聳立,陡坡縱橫;巖溶高原主要分 布于中、北部地區(qū),海拔17002700米;地形峰巒疊起,坡度較大, 山間盆地海拔11001500米,地形較平坦,面積319平方公里; 河谷主要分布于南、北兩側(cè)的紅河與南盤(pán)江及其支流沿岸,海拔200 1200米,河谷橫斷面呈“V”字型,谷坡陡峭。2、氣候特征:全州地處低緯度亞熱帶高原型濕潤(rùn)季風(fēng)氣候區(qū),在大氣環(huán)流與錯(cuò) 綜復(fù)雜的地形條件下,氣候類(lèi)型多樣,具有獨(dú)特的高原型立體氣候特 征。州內(nèi)四季不甚分明,但干、雨季節(jié)區(qū)分較為顯著,每年510月 為雨季,降
3、雨量占全年降雨量的80%以上,其中連續(xù)降雨強(qiáng)度大的時(shí) 段主要集中于68月,且具有時(shí)空地域分布極不均勻的特點(diǎn)。據(jù)近10年間統(tǒng)計(jì),在海拔2000米以上的山區(qū),年平均氣溫C, 極端氣溫、。C;年平均降雨量毫米,一般年最大降雨量為毫米,其中 金平縣分水嶺老林地區(qū)年降雨量最大達(dá)毫米,個(gè)別年份最高達(dá)4338 毫米,居全省之冠;一日最大降雨量可達(dá)毫米,具有降雨強(qiáng)度大,持 續(xù)時(shí)間長(zhǎng)的特點(diǎn)。在海拔2000米以下的山間盆地、河谷地帶,年平 均氣溫分別為C、C,極端氣溫一、C,年平均降雨量毫米、毫米, 年最大降雨量毫米,一日最大降雨量毫米,與山區(qū)對(duì)比相對(duì)較小,但 仍具有單點(diǎn)暴雨集中,強(qiáng)度大的特點(diǎn)。州域水系較為發(fā)育,
4、流經(jīng)州內(nèi)的河流主要有南盤(pán)江、紅河、藤條 江、李仙江四大水系。(1)南盤(pán)江:州內(nèi)干流全長(zhǎng)公里,逕流面積平方公里,開(kāi)遠(yuǎn)小龍 潭水文站實(shí)測(cè),最大流量為2220立方米/秒,(1971年8月17日測(cè)), 最小流量為 立方米/秒(1983年7月13日測(cè)),年平均流量130立 方米/秒,年平均逕流量41億立方米。州域主要支流有曲江、瀘江、 甸溪河、小江。(2)紅河:州內(nèi)干流全長(zhǎng)公里,高差米,集水面積11496平方公 里,蔓耗水文站1986年10月10日觀測(cè)水位米,最大流量8050立方 米/秒,最小流量20立方米/秒,年平均流量292立方米/秒,平均 年逕流量?jī)|立方米。州內(nèi)主要支流有:小河底河、木龍河、南沙河
5、、 龍岔河、賈沙河、普灑河、卡房沖河、逢春嶺河、麻子河、綠水河、 大寨河、馬卡依河、老碑邑河、新現(xiàn)河、新橋河、龍博河、南溪河等。(3)藤條江:州內(nèi)河長(zhǎng)公里,落差1460米,集水面積4200平方 公里,據(jù)金平縣金水河水文站實(shí)測(cè),最大流量為1900立方米/秒, 最小 立方米/秒,年平均流量164立方米/秒,平均年逕流量?jī)|立方 米。主要支流有:烏拉河、茨通壩河、養(yǎng)萊坪河、金平河等。(4)李仙江:州內(nèi)全長(zhǎng)公里,高差米,集水面積3325平方公里, 據(jù)李仙渡水文站實(shí)測(cè),最大流量6770立方米/秒,最小流量立方米/ 秒,年平均徑流量?jī)|立方米。支流主要有:小黑江、月芽河、??缀印V輧?nèi)湖泊、水庫(kù)主要有:異龍湖、
6、長(zhǎng)橋海、大屯海、三角海、個(gè) 舊湖以及五里沖水庫(kù)、大平水庫(kù)、板橋水庫(kù)、躍進(jìn)水庫(kù),其湖泊面積 分別為平方公里、20平方公里、平方公里、平方公里、平方公里; 蓄水量分別為億立方米、4480萬(wàn)立方米、3500萬(wàn)立方米、2700萬(wàn)立 方米、329萬(wàn)立方米,水庫(kù)蓄水量分別為7949萬(wàn)立方米、8625萬(wàn)立 方米、7676萬(wàn)立方米、5370萬(wàn)立方米。3、生態(tài)植被州域生態(tài)植被的分布主要受氣候及巖土性質(zhì)因素的影響:(1)、在氣候濕潤(rùn)的中、北部,石灰?guī)r風(fēng)化形成的紅壤土分布區(qū), 植被多以灌木,少部分禾本旱生植物為主,植被較稀疏,區(qū)內(nèi)巖石大 部分裸露,植被覆蓋率較低,僅1040%,局部有石漠化發(fā)展的趨勢(shì); 在砂泥巖、頁(yè)
7、巖、巖漿巖形成的黃棕壤土、紫色土分布區(qū),植被則以 常綠針闊葉林、云南松、草地為主,覆蓋率4060%。(2)、在氣候潮濕的南部砂頁(yè)巖、變質(zhì)巖、巖漿巖風(fēng)化形成的棕 壤、黃棕壤土分布區(qū),多以常綠闊葉林、棟類(lèi)及針闊葉混交林分布為 主,植被枝盛葉茂,覆蓋率較高,可達(dá)5070% ;在濕熱、半濕熱的 紅河、藤條江、李仙江、南溪河河谷及其谷坡地帶,植被常以熱帶雨 林、河谷雨林及橡膠林為主,該地帶因受人類(lèi)活動(dòng)的影響,覆蓋率變 化較大,一般為1080%。(二)、地質(zhì)環(huán)境基本特征紅河州地處云南“山”字型構(gòu)造、哀牢山“帚”狀構(gòu)造、華夏新 華夏系構(gòu)造,以及川滇經(jīng)向構(gòu)造、南嶺緯向等幾大構(gòu)造體系交匯的部 位。各構(gòu)造體系的褶
8、皺、斷裂發(fā)育,新生界一元古界地層分布較齊全, 分布有多期基性一酸性、堿性巖漿侵入巖體,巖體變質(zhì)一風(fēng)化作用強(qiáng) 烈,構(gòu)成了較為復(fù)雜的地質(zhì)環(huán)境格局(見(jiàn)規(guī)劃附圖1)。1、地層:州域除個(gè)別亞層缺失外,各個(gè)時(shí)代的地層均有分布, 其中:中、北部的彌勒、瀘西、開(kāi)遠(yuǎn)、個(gè)舊地區(qū),分布以泥盆系、石炭系、 二疊系、三疊系的石灰?guī)r、白云巖等碳酸鹽巖類(lèi)地層為主,局部有粉 細(xì)砂巖、板(頁(yè))巖等碎屑巖類(lèi)地層。在碳酸鹽巖類(lèi)地層分布區(qū),巖 石較堅(jiān)硬,抗風(fēng)化能力強(qiáng),巖體較穩(wěn)定,不易形成大的滑坡、泥石流, 主要遭受溶蝕作用,形成溶洞、裂隙,誘發(fā)地面開(kāi)裂、塌陷。南部的紅河、元陽(yáng)、綠春、金平、河口,以及石屏、建水、屏邊 地區(qū),除分布有震
9、旦系、寒武系、奧陶系、志留系、二疊系、三疊系、 侏羅系、白堊系、第三系粗-細(xì)粒砂巖、泥巖、頁(yè)巖等碎屑巖類(lèi)地層 外,還出露有元古界昆陽(yáng)、瑤山、哀牢山群各種淺一深變質(zhì)砂板巖、 片巖、片麻巖、變粒巖,以及出露各類(lèi)巖漿巖。這些巖石軟硬差異變 化大,易遭受多種風(fēng)化作用的影響,形成風(fēng)化程度不同、軟硬不均、 厚薄不等的風(fēng)化層(殼),風(fēng)化層(殼)巖土體穩(wěn)定性差,在一定的 坡度和強(qiáng)降雨的激發(fā)條件下,極易發(fā)生滑坡、泥石流。2、構(gòu)造:中、北部的彌勒、瀘西、開(kāi)遠(yuǎn)、石屏、建水地區(qū),主 要展布云南“山”字型構(gòu)造前弧和東翼,在其東翼重疊有華夏、新華 夏系構(gòu)造及川滇經(jīng)向構(gòu)造的南延支系,幾大構(gòu)造均由一系列壓性或壓 扭性斷裂及褶
10、皺組成,總體對(duì)中北部地區(qū)的彌勒西山,瀘西落水坡山、 老橫山,竹園西山、鐘山,開(kāi)遠(yuǎn)東山,個(gè)舊蓮花山體以及南盤(pán)江(州 域段)等山脈、水系的形成和發(fā)展起到了顯著的控制作用。南部的紅河、元陽(yáng)、綠春、金平、屏邊、河口等地區(qū),主要展布 哀牢山“帚”狀構(gòu)造,構(gòu)造屬青、藏、滇、緬、印尼巨型“歹”字型 構(gòu)造體系的東支,呈北西向沿?zé)o量山南下至哀牢山地區(qū),故名哀牢山 “帚”狀構(gòu)造,為一系列北西向壓性、壓扭性斷裂和褶皺,空間展布 呈向北西方向收斂,而向南東方向撒開(kāi),延伸形如帚狀,整體控制了 州域南部地區(qū)的山脈與水系的分布和走勢(shì)。3、巖漿巖:州內(nèi)巖漿巖主要分布在南部哀牢山地區(qū),以及個(gè)舊、 石屏、建水一帶,分布的面積約占
11、全州面積的10%,其中以酸性一基 性的噴出巖和酸性侵入巖為主,其次為基性巖、超基性巖侵入體,堿 性巖零星分布,巖性主要為花崗巖、花崗斑巖、堿性花崗巖、閃長(zhǎng)巖、 輝長(zhǎng)巖、輝綠巖、玄武巖、正長(zhǎng)巖等。巖漿巖易受物理風(fēng)化作用影響, 形成砂土狀的風(fēng)化層(殼),在強(qiáng)降雨的激發(fā)條件下,極易發(fā)生滑坡、 泥石流。4、新構(gòu)造運(yùn)動(dòng)及地震活動(dòng):晚第三紀(jì)喜山期地殼強(qiáng)烈運(yùn)動(dòng)后, 州域主要表現(xiàn)為地塊持續(xù)性的抬升,河流深切,谷坡變陡,水土流失 嚴(yán)重,同時(shí)伴有地塊間的差異性升降活動(dòng)和部分?jǐn)嗔褬?gòu)造持續(xù)的活動(dòng) 與頻繁的地震。(三)、地質(zhì)災(zāi)害特征1、地質(zhì)災(zāi)害的危害據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全州自1970年-2003年間,因地質(zhì)災(zāi)害已造成 128
12、0余人死亡,2200余人受傷,經(jīng)濟(jì)損失約億元,其中:僅1988 年至2003年的十五年間,全州發(fā)生各類(lèi)地質(zhì)災(zāi)害300余起,共造成 667人死亡,939人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失近15億元。在全州13個(gè)縣(市)級(jí)政府駐地中,有元陽(yáng)、金平、綠春、紅 河、河口 5座縣城遭受不同程度地質(zhì)災(zāi)害的威脅和危害(見(jiàn)表1),其 中:元陽(yáng)縣城1986年7月因遭受巨型滑坡的危害,難于治理,進(jìn)行 了異地搬遷。在全州142個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地集鎮(zhèn)中,有36個(gè)受到不同程度的滑 坡、泥石流的威脅和危害,其中危害嚴(yán)重的有13個(gè),雖部分已采取 了局部的治理,但危害至今尚未完全消除(見(jiàn)表2)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全州目前尚有532個(gè)自然村,約29
13、949戶(hù),151413 人,31所中、小學(xué)校教學(xué)樓及宿舍,9個(gè)鄉(xiāng)級(jí)衛(wèi)生院,正面臨著滑 坡、泥石流地質(zhì)災(zāi)害的嚴(yán)重威脅和危害;有公里過(guò)境鐵路,公里省、 縣鄉(xiāng)級(jí)公路,公里高壓輸電線(xiàn)路,公里省州級(jí)通訊線(xiàn)路,218座水庫(kù)、 電站、水利工程,畝耕地等遭受不同程度的滑坡、泥石流的威脅和危 害,受威脅的潛在經(jīng)濟(jì)價(jià)值超過(guò)億元,全州近30年來(lái)遭受地質(zhì)災(zāi)害 危害的主要事件有:1975年6月16日,個(gè)舊市卡房鎮(zhèn)老熊硐沖地區(qū)發(fā)生的中型巖質(zhì) 滑坡泥石流,沖毀和淤埋廠房1100多平方米,造成17人死亡,2人 重傷,經(jīng)濟(jì)損失100余萬(wàn)元。1979年4月19日,紅河縣阿扎河鄉(xiāng)、甲寅鄉(xiāng)、石頭寨鄉(xiāng)等地區(qū) 遭受突發(fā)性暴雨,造成洪災(zāi)、
14、滑坡、泥石流災(zāi)害,致使10人死亡, 毀田萬(wàn)畝,損壞橋梁13座,水溝46條,直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)千萬(wàn)元。1986年元陽(yáng)縣老縣城因滑坡危害而被迫搬遷;1994年7月13日, 元陽(yáng)縣馬街鄉(xiāng)地區(qū)連降暴雨,致使烏灣溪溝發(fā)生大型高速泥石流,將 近1億立方米的泥砂、石塊從海拔1800米高處流到海拔200米的紅 河谷底,造成17個(gè)自然村的318間民房被沖毀,死亡50人、受傷 374人,毀田2003畝,烏灣橋被沖毀,直接經(jīng)濟(jì)損失1億多元。1994年7月5日,紅河縣城突降暴雨,縣城中心陡坡區(qū)及周?chē)?多處發(fā)生泥石流,使政府機(jī)關(guān)、商店、民房、公路橋涵及農(nóng)田不同程 度受災(zāi),造成經(jīng)濟(jì)損失5千多萬(wàn)元。1996年5月29-31日,
15、元陽(yáng)縣大坪鄉(xiāng)老金山礦山發(fā)生中型高位 高速巖質(zhì)滑坡,釀成148人死亡,224人失蹤,50人重傷,38個(gè)礦 硐被埋,金子河吊橋被毀,下游二級(jí)電站停產(chǎn),直接經(jīng)濟(jì)損失億元。2000年7月21-23日,河口地區(qū)連降暴雨,降雨量達(dá)267毫米, 誘發(fā)多處洪澇、滑坡、泥石流災(zāi)害,造成7人死亡,1人失蹤,15人 重傷,毀房450間,損房1496間,直接經(jīng)濟(jì)損失2771萬(wàn)元。2001年7月4日,金平縣大寨鄉(xiāng)、勐橋鄉(xiāng)、沙依坡鄉(xiāng)轄區(qū)連降 暴雨,致使山體多處滑坡、泥石流地質(zhì)災(zāi)害,造成14人死亡,個(gè)(舊) 金(平)公路數(shù)十處垮塌,中斷23天。2001年7月2931日綠春縣大興鎮(zhèn)、大黑山鄉(xiāng)、三勐鄉(xiāng)、平 河鄉(xiāng)地區(qū)連降暴雨,日
16、最大降雨量達(dá)146毫米,導(dǎo)致多處發(fā)生滑坡、 泥石流、洪澇地質(zhì)災(zāi)害,造成12人死亡,2人失蹤,12人重傷,55 人輕傷,64頭大牲畜損失,民房倒塌2830間,(涉及1416戶(hù)6981 人)半毀4760間(涉及3258戶(hù)16012人),農(nóng)田成災(zāi)面積31691畝, 絕收4140畝,直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)千萬(wàn)元。2002年5月18日,金平縣金河鎮(zhèn)地域的212省道175+600m處 的公路上方發(fā)生山體滑坡,致使勐橋鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)6人死亡,并損毀三菱車(chē) 一輛;2003年6月13日,金平縣沙依坡鄉(xiāng)地區(qū)連降暴雨,致使山體 多處發(fā)生滑坡、泥石流,造成村民14人死亡,1人失蹤。目前全州受地質(zhì)災(zāi)害危害的大、中型礦山約有20個(gè),小型
17、礦山 則數(shù)以百計(jì),其中,遭受地質(zhì)災(zāi)害威脅和危害較大的礦山主要有瀘西 縣永寧鄉(xiāng)圭山煤礦、彌勒縣的拖白煤礦、開(kāi)遠(yuǎn)市的小龍?zhí)睹旱V、個(gè)舊 市云錫松樹(shù)腳錫礦、老廠錫礦、卡房前進(jìn)礦、元陽(yáng)縣大坪金礦等。開(kāi) 遠(yuǎn)市的小龍?zhí)睹旱V雖已投資近2億元資金用于礦坑邊坡治理,但邊坡 變形的危害仍未完全消除。2、地質(zhì)災(zāi)害類(lèi)型及規(guī)模州域地質(zhì)災(zāi)害類(lèi)型主要以滑坡、泥石流為主,其次為崩塌、地面 塌陷、地裂縫和石漠化。其中,以滑坡、泥石流、崩塌災(zāi)害,點(diǎn)多面 廣、突發(fā)性強(qiáng),危害嚴(yán)重,是造成生命財(cái)產(chǎn)損失,制約社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 的主要災(zāi)種。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全州分布的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)已超過(guò)1113個(gè)點(diǎn) (處),其中:滑坡842個(gè),不穩(wěn)定斜坡129個(gè),
18、泥石流98處,崩 塌32個(gè),地面(采空)塌陷12處,各種災(zāi)害點(diǎn)類(lèi)型、規(guī)模大小及 基本情況詳見(jiàn)規(guī)劃附件一中的(附表一);處于危險(xiǎn)狀態(tài)、危害 程度重大的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)410個(gè),特大型27個(gè),詳見(jiàn)規(guī)劃附 件一中的(附表二)。3、地質(zhì)災(zāi)害分布特征(1)州域地質(zhì)災(zāi)害及隱患點(diǎn)的分布、規(guī)模大小及危害程度,南 部多(大或重)于北部地區(qū),西部多(大或重)于東部地區(qū)。(2)滑坡、泥石流、崩塌主要分布于州域南部等地山脊斜坡、 臺(tái)地邊緣,以及河谷陡坡、溝口地帶;地面開(kāi)裂、塌陷主要分布于個(gè) 舊、彌勒、瀘西、石屏等地的礦山,以及碳酸鹽類(lèi)巖溶分布區(qū)。(3)滑坡、泥石流主要分布于易風(fēng)化剝蝕的松散巖土、砂頁(yè)(板) 巖、變質(zhì)巖及
19、巖漿巖的分布區(qū)。(4)滑坡、泥石流多分布在人口密度大,人類(lèi)工程活動(dòng)強(qiáng)烈的 山區(qū)城鎮(zhèn)、村寨周?chē)?,以及水利工程、公路、鐵路沿線(xiàn)和礦山地帶。(5)據(jù)統(tǒng)計(jì),占總數(shù)75%滑坡和90%的泥石流,時(shí)間上多發(fā) 生在每年雨季的610月間。(四)、地質(zhì)災(zāi)害的形成條件根據(jù)我州所處自然地理位置及地質(zhì)環(huán)境,地質(zhì)災(zāi)害形成條件具體 表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:1、我州屬典型的山區(qū)地州,州域山脈與河流水系發(fā)育,溯源侵 蝕強(qiáng)烈,山高谷深,地形坡度陡峻的自然環(huán)境是形成地質(zhì)災(zāi)害的重要 自然條件。2、州域地處幾大構(gòu)造體系交匯部位,斷裂構(gòu)造發(fā)育,巖體擠壓 破碎,巖石風(fēng)化強(qiáng)烈,地震活動(dòng)頻繁,不穩(wěn)定巖土體分布廣泛,脆弱 的地質(zhì)環(huán)境條件是滑坡、泥石
20、流、崩塌形成的重要地質(zhì)條件。3、州域氣候類(lèi)型多樣,雖四季不甚分明,但旱、雨季節(jié)區(qū)分明 顯,雨季受孟加拉灣暖濕氣流的影響,局地性暴雨或連續(xù)強(qiáng)降雨是激 發(fā)滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害形成的重要?dú)夂驐l件。4、州內(nèi)城鎮(zhèn)范圍擴(kuò)展,人口密度增大,陡坡開(kāi)荒、切坡建房, 開(kāi)礦棄碴,筑壩修路、砍伐森林等工程活動(dòng)強(qiáng)烈,排水系統(tǒng)不完善、 缺乏護(hù)坡工程措施,水土流失嚴(yán)重,人類(lèi)工程活動(dòng)強(qiáng)烈也是引發(fā)和加 劇滑坡、泥石流、地面開(kāi)裂、塌陷的重要人為因素。(五)、地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)展趨勢(shì)全州的面積為山區(qū),山區(qū)具有山高坡陡、溝谷縱深,地形變化 劇急,巖土體風(fēng)化強(qiáng)烈,坡體穩(wěn)定性差?;隆⒛嗍鞯鹊刭|(zhì)災(zāi)害是 與自然地理、地質(zhì)環(huán)境、氣候條件,以及
21、人類(lèi)工程活動(dòng)程度息息相關(guān) 的不良地質(zhì)現(xiàn)象,從自然地理地質(zhì)環(huán)境條件上看,全州均屬于地 質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū),地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)在總體上處于不穩(wěn)定的趨勢(shì)。各主 要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)發(fā)展趨勢(shì)分析詳見(jiàn)規(guī)劃附件一中的(附表三)。隨著人口增加和人類(lèi)工程活動(dòng)程度加大,氣候異常的變化,對(duì)地 質(zhì)環(huán)境的擾動(dòng)將不斷加劇,地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)展趨勢(shì)將受其影響顯示越來(lái) 越活躍?;谌菟幾匀坏乩怼⒌刭|(zhì)環(huán)境,以及氣候條件,在相當(dāng)長(zhǎng)的 時(shí)期內(nèi)是不會(huì)發(fā)生改變的事實(shí),較多的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、潛在不穩(wěn)定 斜坡在較短時(shí)期內(nèi)得不到有效的工程治理,人類(lèi)活動(dòng)和依賴(lài)開(kāi)發(fā)自然 資源來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的狀況,也還將持續(xù)較長(zhǎng)的時(shí)間,因此,可以預(yù)見(jiàn)在 一定時(shí)期內(nèi),全州范圍滑坡、
22、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)展趨勢(shì)還會(huì)持續(xù) 加劇,若不采取有效的防治措施,地質(zhì)災(zāi)害將會(huì)極大的制約和阻礙我 州經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。(六)、地質(zhì)災(zāi)害防治現(xiàn)狀1、防治工作進(jìn)展?fàn)顩r地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防工作逐步加強(qiáng):近年來(lái),基本建立了防災(zāi)預(yù)案制度、 災(zāi)害速報(bào)制度、險(xiǎn)情巡查制度、汛期值班制度。為了做好汛期防災(zāi)工 作,州國(guó)土資源局在每年雨季來(lái)臨之際,均在全州范圍內(nèi)認(rèn)真開(kāi)展地 質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)調(diào)查及排查工作,編制州、縣級(jí)年度防災(zāi)預(yù)案,并 以政府文件、通知的形式下發(fā)各級(jí)政府,要求各政府必須高度重視, 明確重點(diǎn),落實(shí)責(zé)任。對(duì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)和重要隱患點(diǎn)均提出群測(cè)群防的 要求,對(duì)防災(zāi)監(jiān)測(cè)工作進(jìn)行檢查落實(shí);在雨季期間,州、縣級(jí)政府都 成立了相應(yīng)
23、的防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成有國(guó)土、安監(jiān)、民政等職能部 門(mén)及有關(guān)技術(shù)部門(mén)人員參加,對(duì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)和重要隱患點(diǎn)進(jìn)行巡查, 對(duì)新出現(xiàn)的隱患點(diǎn)和成災(zāi)點(diǎn)進(jìn)行分析評(píng)價(jià),及時(shí)指導(dǎo)基層防災(zāi)減災(zāi)工 作的開(kāi)展。地質(zhì)災(zāi)害防治管理體系初步建立:全州13個(gè)縣(市)和142個(gè) 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))基本建立了國(guó)土資源局(所),設(shè)置了地質(zhì)災(zāi)害防治管理機(jī) 構(gòu),配備了管理人員,并舉辦了多期州、縣兩級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治管理干 部培訓(xùn)班。2001年至2003年,初步建立了州、縣、鄉(xiāng)三級(jí)地質(zhì)災(zāi)害 應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng),加快了政府的決策效率和處置能力;初步建立了對(duì)地 質(zhì)災(zāi)害治理工程的立項(xiàng)、勘察、設(shè)計(jì)、施工等環(huán)節(jié)的職能管理,保證 了地質(zhì)災(zāi)害治理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);基本實(shí)行了建
24、設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng) 估制度,減少了因工程建設(shè)誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害。地質(zhì)災(zāi)害防治法規(guī)宣傳工作得到加強(qiáng):為逐步把地質(zhì)災(zāi)害防治工 作推向法制化的軌道,將1998年發(fā)布實(shí)施的云南省礦山地質(zhì)環(huán)境 保護(hù)規(guī)定;2001年發(fā)布實(shí)施的云南省地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例;2002 年制定并實(shí)施的云南省地質(zhì)災(zāi)害處置規(guī)定,以及紅河州人民政府 于2003年6月頒布的關(guān)于紅河哈尼族彝族自治州地質(zhì)災(zāi)害防治管 理辦法的通知,下發(fā)到各縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國(guó)土部門(mén),把上級(jí)關(guān) 于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的精神、方針政策及時(shí)貫徹宣傳到基層、村 民當(dāng)中,同時(shí)利用“科普周”、“地球日”等活動(dòng)采取圖片展示、散 發(fā)科普材料、科普知識(shí)講座等多種圖文并茂的形式,廣
25、泛開(kāi)展地質(zhì)災(zāi) 害防災(zāi)知識(shí)宣傳工作,民眾防災(zāi)意識(shí)得到逐步提高,為依法開(kāi)展地質(zhì) 災(zāi)害防治工作打下了良好的基礎(chǔ)。地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)初步建立:各縣(市)國(guó)土部門(mén)在地質(zhì)災(zāi) 害排查的同時(shí),按省國(guó)土資源廳安排,于2000年至2003年先后在6 個(gè)縣級(jí)行政區(qū)開(kāi)展了地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃工作,通過(guò)地質(zhì)災(zāi)害排查、 調(diào)查與區(qū)劃工作,在掌握地質(zhì)災(zāi)害分布及危害程度的同時(shí),同步建立 了地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò),對(duì)重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)制定防災(zāi)減災(zāi)預(yù) 案,明確責(zé)任,落實(shí)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)人、監(jiān)測(cè)負(fù)責(zé)人,確定監(jiān)測(cè)點(diǎn)位置、 周期,以及臨危時(shí)的疏散地點(diǎn)?,F(xiàn)已建立州級(jí)重要地質(zhì)災(zāi)害隱患監(jiān)測(cè) 點(diǎn)20個(gè),縣(市)級(jí)重要監(jiān)測(cè)點(diǎn)118個(gè),初步建立了高易發(fā)區(qū)地質(zhì) 災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)體系,防災(zāi)基礎(chǔ)工作得到進(jìn)一步加強(qiáng),較大地提高 了受災(zāi)威脅區(qū)干部群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。地質(zhì)災(zāi)害工程治理取得一定成效:自20世紀(jì)80年代后期以來(lái), 為了減
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