關(guān)于優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)促進教育事業(yè)發(fā)展的調(diào)研報告

1、 HYPERLINK xxxx/ 關(guān)于對嶧城城區(qū)優(yōu)化化教育結(jié)結(jié)構(gòu)促進進教育事事業(yè)均衡衡發(fā)展的的調(diào)研報報告 一、基本情情況全區(qū)現(xiàn)有中中小學770所，幼幼兒園881所。中中小學在在校生4431441人，幼幼兒園在在園兒童童一三6670人人。全區(qū)區(qū)在編教教師39911人人，其中中高中教教師3116人，職職業(yè)中專專教師1140人人，初中中教師一一三755人，小小學教師師一八558人，幼幼兒教師師2222人。從從年齡結(jié)結(jié)構(gòu)上看看，300周歲以以下者5554人人，占114.117%；3140歲歲者17752人人，占444.779%；4149者者8388人，占占21.42%；500歲以上上者7667人，占占

2、19.62%。從學學歷結(jié)構(gòu)構(gòu)上看，本本科一五五59人人，占339.886%；大專114355人，占占36.69%；中專專8900人，占占22.76%。近年年來，嶧嶧城區(qū)教教育事業(yè)業(yè)得到了了長足發(fā)發(fā)展，取取得了較較好成績績，尤其其在教師師待遇落落實、辦辦學條件件改善、規(guī)規(guī)范化學學校創(chuàng)建建等方面面的成績績突出，位位居全市市前列。（一）各級級領(lǐng)導(dǎo)對對教育工工作高度度重視。區(qū)委、區(qū)政府高度重視教育工作，把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的地位，不斷提高教師待遇，2009年教師月平均增資716元，并逐步解決了廣大教師的養(yǎng)老保險金、住房公積金和醫(yī)療保險金問題。不斷加大教育投入力度，全區(qū)辦學條件得到明顯改善。同時，把教育工

3、作的各項指標納入鎮(zhèn)街考核范圍，并加大考核結(jié)果的使用力度，激發(fā)了各級各部門抓教育的主動性和積極性，推動了全區(qū)教育事業(yè)又好又快的發(fā)展。（二）辦學學條件得得到明顯顯改善。近年來全區(qū)累計投入7000多萬元用于學校辦學條件的改善。一是狠抓了農(nóng)村學校布局調(diào)整，改造危房和薄弱學校。2005年以來，完成了對30余所村小，3所初中，2所農(nóng)村高中的調(diào)整合并。二是不斷充實內(nèi)部配套措施。全區(qū)學校內(nèi)部設(shè)施配置基本上達到了相應(yīng)標準，順利通過省“普實”驗收。教育信息化建設(shè)成效顯著，建設(shè)多媒體教室一三7個，購買微機1043臺，初中、中心小學和較大規(guī)模的村小實現(xiàn)了校校通，成為全市第一個消除農(nóng)村計算機空白學校的區(qū)（市）。三是全力

4、抓好學校危房改造。新建校舍4.1萬平方米，新建教學樓20多座，使全區(qū)的中小學面貌煥然一新。投資101萬元購置空調(diào)372臺，解決了21所農(nóng)村學校的供暖問題。啟動了合格學校建設(shè)工作，投資400余萬元，建設(shè)了20所合格學校。（三）學校校管理及及校園文文化建設(shè)設(shè)力度加加大。廣廣泛深入入地開展展教育管管理年活活動，實實施規(guī)范范化辦學學。目前前，已創(chuàng)創(chuàng)建省級級規(guī)范化化學校99所，市市級規(guī)范范化學校校32所所，棗莊莊市環(huán)境境育人學學校7所所，山東東省教學學示范化化學校22所，棗棗莊市教教學示范范化學校校4所，山山東省語語言文字字示范化化學校11所，棗棗莊市普普通話示示范校園園4所。在在校園文文化建設(shè)設(shè)方面，

5、每每所學校校都能看看到濃濃濃的校園園文化氛氛圍，校校園內(nèi)、教教室內(nèi)、走走廊里、校校路旁都都進行了了精心設(shè)設(shè)計，充充滿著文文化氣息息。（四）教師師隊伍建建設(shè)進一一步加強強。深化化人事制制度改革革，在教教師競聘聘的基礎(chǔ)礎(chǔ)上，對對教師的的流動進進行了大大膽的嘗嘗試。在在區(qū)直學學校選取取11人人參與交交流，選選取3名名教師到到農(nóng)村邊邊遠學校校任教，安安排388名教師師到區(qū)直直學校鍛鍛煉學習習。深入入開展了了師德建建設(shè)年活活動、教教師向社社會公開開承諾活活動，努努力在以以德育人人上下功功夫。開開展讀書書活動、全全員磨練練合格課活活動，努努力提高高教師的的課堂教教學水平平。積極極培養(yǎng)培培訓(xùn)教師師，教師師素

6、質(zhì)明明顯提高高?，F(xiàn)有有省級教教學能手手7人，市市級課改改標兵1140人人，有22名教師師被評為為棗莊市市20009年十十佳創(chuàng)新新人物（班班主任系系列）。重重視教育育干部的的培養(yǎng)工工作，220088年以來來，有11名校長長被評為為齊魯名名校長，有有3位校校長被評評為棗莊莊市創(chuàng)新新型校長長。（五）教育育教學質(zhì)質(zhì)量得到到提高。創(chuàng)新德育管理機制，開展“學生成長導(dǎo)師制”活動和全員育人活動，學生的道德素養(yǎng)有了很大的提高。自2005年來，高中學校共有3一三3同學考取本科院校，其中清華、北大3人。初中小學教學質(zhì)量得到提高，近幾年中考成績的優(yōu)秀率、及格率都位居全市前一、二名。全區(qū)體育成績突出，多次代表市參加省體

7、育比賽。（六）職業(yè)業(yè)教育發(fā)發(fā)展較快快。職業(yè)業(yè)教育發(fā)發(fā)展比較較快，將將十中、二二十一中中并入職職業(yè)中專專，優(yōu)化化了師資資隊伍，給給學校注注入了生生機。近近年來，區(qū)區(qū)職業(yè)中中專共投投資10000余余萬元改改善了學學校的辦辦學條件件，優(yōu)化化了育人人環(huán)境。目目前正在在與臺灣灣商洽合合作辦學學事宜。二、存在的的主要問問題一是教師隊隊伍的知知識結(jié)構(gòu)構(gòu)和年齡齡結(jié)構(gòu)不不夠合理理。農(nóng)村村中小學學教師年年齡偏大大，結(jié)構(gòu)構(gòu)不合理理。金寺寺中學有有49名名教師，445歲以以上的就就有177人。特特別是偏偏遠小學學教師年年齡多在在50歲歲左右。有有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)教師結(jié)結(jié)構(gòu)不合合理，三三分之一一師范院院校畢業(yè)業(yè)，三分分之一民民

8、師轉(zhuǎn)正正，三分分之一是是職業(yè)中中專畢業(yè)業(yè)的。由由于教師師流動不不大，教教師長年年在一個個學校工工作，缺缺乏激情情和活力力。部分分教師教教育理念念落后，不不能適應(yīng)應(yīng)新課改改要求。師師資資源源配置也也不盡合合理，城城鄉(xiāng)之間間和學校校之間教教師配置置不均衡衡，人員員富余和和短缺的的現(xiàn)象并并存。有有的偏遠遠小學一一個教師師代幾門門課，信信息技術(shù)術(shù)、音、體體、美、英英語教師師缺口較較大。 二是教學質(zhì)質(zhì)量有待待進一步步提高，教教育設(shè)施施條件還還需改善善。新課課改的實實施，對對教師隊隊伍提出出了更高高的要求求。但現(xiàn)現(xiàn)有的農(nóng)農(nóng)村教師師隊伍，其其知識儲儲備、教教育教學學能力不不能滿足足新課改改的要求求。農(nóng)村村大

9、部分分教師在在接受新新知識和和構(gòu)建新的的教學模模式方面面能力有有限，興興趣較低低，致使使新課改改“穿新新鞋、走走老路”。大大多數(shù)教教師僅用用一支粉粉筆，一一塊黑板板，一本本課本，完完成全部部教學任任務(wù)，致致使課堂堂教學容容量小，教教學效率率低下。教教師培訓(xùn)訓(xùn)工作缺缺乏針對對性，培培訓(xùn)效果果不理想想。由于于歷史原原因，我我區(qū)學校?；A(chǔ)設(shè)設(shè)施配備備水平較較低，需需進一步步改善。三是職業(yè)教教育和幼幼兒教育育相對薄薄弱，教教育結(jié)構(gòu)構(gòu)需要進進一步優(yōu)優(yōu)化。我我區(qū)雖然然在職業(yè)業(yè)教育發(fā)發(fā)展上做做了大量量工作，由由于底子子薄、基基礎(chǔ)差，現(xiàn)現(xiàn)有的教教育教學學設(shè)備還還不能滿滿足職業(yè)業(yè)教育發(fā)發(fā)展需求求。專業(yè)業(yè)課教師師

10、偏少，實實習實訓(xùn)訓(xùn)設(shè)備匱匱乏，教教學方法法陳舊，使使職業(yè)教教育在強強烈的市市場競爭爭中缺乏乏活力。學校的辦學特色不夠鮮明，教學手段跟不上時代發(fā)展的要求。幼兒教育的辦學條件差，急需改善，幼兒教育的標準化程度低，附設(shè)園和民辦幼兒園多，有一半的幼兒教師為代課教師，且待遇低，嚴重制約了幼兒教育質(zhì)量的提高。 三三、幾點點打算 教教育均衡衡發(fā)展是是一項長長期性、系系統(tǒng)性，戰(zhàn)戰(zhàn)略性工工程，應(yīng)應(yīng)該樹立立全面性性、整體體性、系系統(tǒng)性的的觀念，全全方位多多角度地地推進教教育均衡衡發(fā)展。具具體來說說，要具具體抓好好以下幾幾個方面面。（一）突出出教育優(yōu)優(yōu)先發(fā)展展地位，提提高依法法治教、規(guī)規(guī)范辦學學水平一是突出教教育優(yōu)

11、先先發(fā)展的的戰(zhàn)略地地位。把把教育發(fā)發(fā)展納入入經(jīng)濟社社會發(fā)展展總體規(guī)規(guī)劃，擺擺到重要位位置，加加強統(tǒng)籌籌協(xié)調(diào)，實實現(xiàn)優(yōu)先先、均衡衡發(fā)展。加加大教育育投入，為為教育發(fā)發(fā)展提供供資金保保障。二二是堅持持依法治治教。嚴嚴格執(zhí)行行義務(wù)務(wù)教育法法，堅堅持義務(wù)務(wù)教育階階段學生生免費就就近入學學原則，免免收學雜雜費和借借讀費，嚴嚴禁捐資資助學與與錄取學學生掛鉤鉤，嚴禁禁以任何何名義舉舉辦重點點校和重重點班。建建立和完完善義務(wù)務(wù)教育均均衡發(fā)展展的督導(dǎo)導(dǎo)和評價價體系。認認真落實實山東東省普通通中小學學管理基基本規(guī)范范，約約束教育育教學行行為，引引導(dǎo)學校校和教師師把全部部精力用用到促進進學生的的成長進進步上來來，嚴

12、厲厲打擊有有償家教教，推銷銷資料和和加班加加點行為為。三是是深化考考試及評評價制度度改革。實實行義務(wù)務(wù)教育學學段日常?？荚嚐o無分數(shù)和和作業(yè)多多元化評評價，完完善綜合合素質(zhì)評評價辦法法。積極極穩(wěn)妥地地推進中中考改革革，采取取將優(yōu)質(zhì)質(zhì)高中和和中等職職業(yè)學校校部分名名額分配配到各初初中學校校的辦法法，推行行以初中中學業(yè)水水平考試試成績和和綜合素素質(zhì)評價價相結(jié)合合的高中中招生制制度。（二）加大大投入力力度，提提高整體體教育資資源配置置水平一是做好合合格學校校和各級級各類規(guī)規(guī)范化學學校創(chuàng)建建工作。投投資8000萬元元用于第第二、三三批400多所義義務(wù)教育育段合格格學校創(chuàng)創(chuàng)建；落落實創(chuàng)建建省級規(guī)規(guī)范化學學

13、校，小小學5萬萬元，中中學100萬元獎獎補政策策，激勵勵學校開開展創(chuàng)建建活動。220100年完成成1所小小學創(chuàng)建建市級規(guī)規(guī)范化學學校和11所小學學、2所所初中創(chuàng)創(chuàng)建省級級規(guī)范化化學校的的任務(wù)；20110年棗棗莊一中中等4所所學校要要完成省省級規(guī)范范化學校校復(fù)評任任務(wù)。全全面啟動動學校實實施素質(zhì)質(zhì)教育三三年發(fā)展展規(guī)劃落落實工作作，按照照學校年年度發(fā)展展規(guī)劃分分步實施施，整體體推進，確確保學校校辦學水水平、管管理水平平的整體體提升。二二是進一一步改善善城鄉(xiāng)辦辦學條件件。繼續(xù)續(xù)推進農(nóng)農(nóng)村學校校布局調(diào)調(diào)整、危危房改造造、儀器器更新和和農(nóng)遠工工程實施施，20010年年內(nèi)完成成2所農(nóng)農(nóng)村小學學撤并任任務(wù)，

14、計計劃投資資7000萬元完完成9所所學校維維修改造造任務(wù)，按按計劃完完成年度度校舍安安全改造造任務(wù)。計計劃投資資1200萬元采采購空調(diào)調(diào)4000臺，為為30所所農(nóng)村學學校改善善取暖條條件。投投資4000萬元元，購置置微機110000臺，確確保全區(qū)區(qū)中小學學均建起起符合標標準的微微機室及及參加省省規(guī)創(chuàng)建建和復(fù)評評學校班班班配備備多媒體體，教師師人手一一機。按按計劃完完成音、體體、美、衛(wèi)衛(wèi)器械的的配備任任務(wù)。落落實配套套資金，完完成266所小學學儀器更更新配套套任務(wù)。全全面開展展市級實實驗室建建設(shè)和實實驗教學學示范校校創(chuàng)建活活動，努努力提升升建設(shè)和和管理水水平。加加快基于于互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)的農(nóng)遠遠工程教教

15、學資源源平臺建建設(shè)，分分期分批批對教育育干部和和管理人人員進行行信息化化培訓(xùn)，充充分發(fā)揮揮資源配配置效益益。三是是進一步步提升城城區(qū)教育育水平。加加強對城城區(qū)學校校管理，發(fā)發(fā)揮示范范帶頭作作用。加加大城區(qū)區(qū)學校建建設(shè)力度度，投資資29550萬元元建設(shè)第第二實驗驗小學和和幼兒園園，提升升城區(qū)學學校服務(wù)務(wù)水平，解解決實驗驗小學班班額過大大問題。一一中要完完成投資資10000萬元元的新教教學樓建建設(shè)工作作，區(qū)職職業(yè)中專專完成投投資1000萬元元的餐廳廳建設(shè)工工作。（三）優(yōu)化化教育結(jié)結(jié)構(gòu)，促促進幼兒兒與職業(yè)業(yè)教育發(fā)發(fā)展一是大力發(fā)發(fā)展學前前教育，關(guān)關(guān)愛特殊殊教育。落落實學前前教育發(fā)發(fā)展規(guī)劃劃，加大大中心

16、幼幼兒園標標準化建建設(shè)力度度，規(guī)范范附設(shè)園園辦園行行為，努努力改善善辦園條條件。認認真執(zhí)行行棗莊莊市人民民政府關(guān)關(guān)于加快快農(nóng)村教教育改革革和發(fā)展展的決定定，確確保全體體適齡殘殘疾兒童童入學并并享受免免費教育育。二是是進一步步加強職職業(yè)教育育。繼續(xù)續(xù)加大對對職業(yè)教教育的投投入，改改善職業(yè)業(yè)中專辦辦學條件件。加強強與臺灣灣職業(yè)學學校的聯(lián)聯(lián)系，擴擴大對外外交流，科科學規(guī)劃劃專業(yè)設(shè)設(shè)置。加加強校校校聯(lián)合，努努力開設(shè)設(shè)與我區(qū)區(qū)重點產(chǎn)產(chǎn)業(yè)關(guān)系系緊密的的專業(yè)。強強化學校校的內(nèi)涵涵發(fā)展，加加強校內(nèi)內(nèi)實訓(xùn)基基地的功功能開發(fā)發(fā)，強化化實訓(xùn)基基地的教教學作用用。全力力抓好中中職招生生工作，努努力創(chuàng)建建國家級級重點職

17、職業(yè)中專專。三是是加強鎮(zhèn)鎮(zhèn)（街）成成教中心心基礎(chǔ)能能力建設(shè)設(shè)。開展展合格成成教中心心創(chuàng)建活活動，切切實發(fā)揮揮成教中中心的社社會教育育功能，推推進農(nóng)村村成教中中心向社社區(qū)教育育中心轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)型。積積極促進進各成教教中心在在示范化化項目開開發(fā)、社社區(qū)教育育、勞動動力培訓(xùn)訓(xùn)等方面面實現(xiàn)新新突破。（四）加大大教育創(chuàng)創(chuàng)新力度度，全面面實施素素質(zhì)教育育一是加強強改進學學校德育育工作。積積極開辦辦網(wǎng)上家家長學校校，成立立學校家家長委員員會，讓讓教師、家家長、學學生主動動參與交交流活動動，構(gòu)建建新的德德育網(wǎng)絡(luò)絡(luò)平臺。以以文明行行為習慣慣養(yǎng)成教教育和三三項教育育活動為為抓手，開開展環(huán)境境育人星星級學校校評選，引引導(dǎo)學

18、校校加強環(huán)環(huán)境建設(shè)設(shè)，提升升校園文文化建設(shè)設(shè)內(nèi)涵。二二是扎實實開展“學學生成長長導(dǎo)師制制”活動動。在努努力構(gòu)建建“三全全”（全全員、全全校、全全方位）育育人模式式基礎(chǔ)上上，更加加突出“三三化”（個個性化、親親情化、智智慧化）育育人，加加強“導(dǎo)導(dǎo)師制”子子課題研研究。啟啟動六百百（百名名優(yōu)秀導(dǎo)導(dǎo)師評選選、百名名受導(dǎo)學學生評選選、百名名優(yōu)秀導(dǎo)導(dǎo)師案例例評選、百百個育人人子課題題研究、百百場導(dǎo)師師制工作作報告會會、百個個導(dǎo)師制制工作優(yōu)優(yōu)秀家庭庭評選）系系列評選選活動。三三是全面面提高學學生綜合合素質(zhì)。重重視學生生綜合素素質(zhì)培養(yǎng)養(yǎng)，建立立多元目目標培養(yǎng)養(yǎng)體系。抓抓好中小小學校內(nèi)內(nèi)勞動場場所建設(shè)設(shè)，開展

19、展中小學學實踐與與創(chuàng)新技技能比賽賽活動。重重點推進進陽光體體育運動動，豐富富校園生生活，開開展學校校體育、藝藝術(shù)教育育2+11項目優(yōu)優(yōu)秀學校校評選活活動。四四是建立立特色品品牌創(chuàng)建建活動的的激勵機機制。鼓鼓勵鎮(zhèn)（街街）和學學校在提提升綜合合發(fā)展水水平和實實施素質(zhì)質(zhì)教育等等方面，結(jié)結(jié)合自身身實際，圍圍繞“建建項目、創(chuàng)創(chuàng)特色、樹樹品牌”，推推動“一一鎮(zhèn)一品品、一校校一品”工工程實施施，鼓勵勵學校積積極打造造品牌，爭爭創(chuàng)省、市市級教學學示范化化學校。（五）加強強師資隊隊伍建設(shè)設(shè)，提高高整體育育人水平平一是加強師師德建設(shè)設(shè)。扎實實開展教教師職業(yè)業(yè)道德規(guī)規(guī)范專題題學習教教育活動動，倡樹樹師德先先進典型型

20、，加強強師德宣宣傳，加加強制度度建設(shè)，嚴嚴格考核核管理，不不斷提升升教師的的思想政政治素質(zhì)質(zhì)和職業(yè)業(yè)道德水水平。二二是創(chuàng)新新教師培培訓(xùn)、名名師培養(yǎng)養(yǎng)機制。建建立教師師繼續(xù)教教育信息息管理平平臺，扎扎實推進進中小學學教師素素質(zhì)提高高工程。積積極組織織開展送送課下鄉(xiāng)鄉(xiāng)、結(jié)對對幫扶和和專題講講座等教教育教學學活動。繼繼續(xù)舉辦辦系列名名師評選選活動，建建立分梯梯層、成成序列的的名師評評選機制制，更好好地發(fā)揮揮名師輻輻射、帶帶頭和引引領(lǐng)作用用。三是是加快建建立和完完善教師師隊伍的的補充優(yōu)優(yōu)化機制制。加強強對農(nóng)村村教師編編制的管管理，完完善城鄉(xiāng)鄉(xiāng)學校結(jié)結(jié)對幫扶扶機制，建建立農(nóng)村村教師在在不同學學校間的的流動機機制，促促進教師師資源優(yōu)優(yōu)化。繼繼續(xù)采取取公開考考招方式式，做好好教師補補充工作作，特別別是農(nóng)村村小學的的音樂、美美術(shù)、體體育、微微機、英英語教師師的補充充工作。四四是加強強教育干干部管理理。把思思想作風風建設(shè)、行行政能力力建設(shè)和和抓落實實的良好好習慣作作為干部部隊伍建建設(shè)的重重點內(nèi)容容，加強強對教育育