大慶畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思考

1、PAGE PAGE 15關(guān)于推進(jìn)進(jìn)大慶畜畜牧業(yè)持持續(xù)安全高效效發(fā)展的的戰(zhàn)略思思考大慶市市畜牧獸獸醫(yī)水產(chǎn)產(chǎn)局徐愛愛國 雷加鋒鋒 關(guān)關(guān)向暉20099年7月畜牧業(yè)生生產(chǎn)為人人們提供供肉、蛋蛋、奶，是維持持人們?nèi)杖粘Ｉ罨钚枰牡幕A(chǔ)產(chǎn)業(yè)業(yè)，也是是提高國國民身體素質(zhì)質(zhì)和保證證社會穩(wěn)穩(wěn)定，促促進(jìn)經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)展的的重要產(chǎn)產(chǎn)業(yè)。同同全國的的農(nóng)業(yè)發(fā)發(fā)展形勢勢一樣，我市的的畜牧業(yè)業(yè)生產(chǎn)已已從過去去產(chǎn)品短短缺的計計劃經(jīng)濟(jì)濟(jì)時代步步入產(chǎn)品品結(jié)構(gòu)性性富余的的市場經(jīng)經(jīng)濟(jì)時代代，優(yōu)勝勝劣汰的的市場法法則，殘殘酷無情情的市場場競爭在實(shí)現(xiàn)資資源優(yōu)化化配置的的同時，對畜牧牧業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營按按照科學(xué)學(xué)發(fā)展觀觀的要求求，也提提出了新新的

2、更高高的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，特別別是對大大慶來說說，其意意義更加加深遠(yuǎn)。大慶地處處松嫩平平原腹地地，是一一個因油油而生、因油而而興的年年輕城市市，特殊殊的地理理位置，特殊的的資源條條件，特特殊的城城市，決決定了大大慶發(fā)展展持續(xù)安安全高效效畜牧業(yè)業(yè)有其特特殊的意意義。一一是大慶慶建設(shè)持持續(xù)安全全高效畜畜牧業(yè)是是發(fā)揮區(qū)區(qū)域比較較優(yōu)勢的的客觀選選擇。大大慶擁有有草原110344萬畝，耕地110700萬畝，水面4480萬萬畝，水水草豐盛盛，糧食食、秸桿桿豐富，發(fā)展畜畜牧業(yè)的的優(yōu)勢既既大于純純牧區(qū)，又大于于純農(nóng)區(qū)區(qū)。因此此，國家家農(nóng)業(yè)部部將大慶慶列為全全國奶牛牛和肉牛牛優(yōu)勢發(fā)發(fā)展區(qū)域域，一個個地市同同時有兩兩個品種

3、種列為國國家優(yōu)勢勢主產(chǎn)區(qū)區(qū)，目前前在全國國也是少有的。二是大大慶建設(shè)設(shè)持續(xù)安安全高效效畜牧業(yè)業(yè)是大慶慶全面建建設(shè)小康康社會的的迫切要要求。大大慶城鄉(xiāng)鄉(xiāng)差距較較大，220088年城鎮(zhèn)居居民人均均可支配配收入達(dá)達(dá)到1668166元，農(nóng)農(nóng)村居民民人均純純收入只只有55548.9元，城鄉(xiāng)差差距達(dá)到到31。目目前四縣縣有2個個國定貧貧困縣，如果單單純依靠靠人均77畝多耕地去去建設(shè)小小康，既既不現(xiàn)實(shí)實(shí)，也不不可能，必須走走“農(nóng)轉(zhuǎn)牧牧”之路，大搞圍圍牧而種種，圍牧牧而養(yǎng)，圍牧而而加，圍圍牧而服服，才能能逐步縮縮小城鄉(xiāng)鄉(xiāng)差別，不斷增增加農(nóng)民民收入，進(jìn)而實(shí)實(shí)現(xiàn)全面面建設(shè)小小康社會會目標(biāo)。20008年全市市牧業(yè)產(chǎn)

4、產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)現(xiàn)72.6億元，占農(nóng)業(yè)業(yè)總產(chǎn)值值的522%，四四縣農(nóng)民民人均純純收入有有近一半半來自畜畜牧業(yè)。三是大大慶建設(shè)設(shè)持續(xù)安全全高效畜畜牧業(yè)是是大慶實(shí)實(shí)現(xiàn)長久久繁榮的的重要組組成部分分。19964年，毛毛澤東同同志發(fā)出出“工業(yè)學(xué)學(xué)大慶”的號召召后，大大慶這個個名字走走出國門門，走向向世界。今天大大慶在國國內(nèi)外影影響很大大，如何何保持大大慶穩(wěn)定定，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)長久繁繁榮，一一直是黨黨和國家家以及大大慶人十十分關(guān)注注的問題題?，F(xiàn)在在石油產(chǎn)產(chǎn)量逐年年遞減，總有一一天隨著著開采成成本的提提升，要要停止開開采。市市里歷屆屆班子、幾個班班子都特特別重視視， 220022年市委委、市政政府明確確提出在在全市實(shí)實(shí)施

5、“農(nóng)轉(zhuǎn)牧牧”戰(zhàn)略，并把發(fā)發(fā)展畜牧牧業(yè)納入入大慶實(shí)實(shí)現(xiàn)可持持續(xù)發(fā)展展的“六大戰(zhàn)戰(zhàn)略”之中，用“白色經(jīng)經(jīng)濟(jì)”的增長長替代“黑色經(jīng)經(jīng)濟(jì)”的下降降，經(jīng)過過6年多的的實(shí)踐，已收到到了明顯顯的效果果。可以以說，畜畜牧業(yè)關(guān)關(guān)系大慶慶人未來來的出路路，關(guān)系系大慶城城市的發(fā)發(fā)展，它它不僅是是一項(xiàng)十十分重要要的經(jīng)濟(jì)濟(jì)工作，而且是是一項(xiàng)十十分嚴(yán)肅肅的政治治任務(wù)。那么大大慶如何何發(fā)展持持續(xù)安全全高效畜畜牧業(yè)？根據(jù)近近幾年實(shí)實(shí)踐和國國內(nèi)外先先進(jìn)典型型，結(jié)合合新形勢勢、新任任務(wù)的要要求，依依據(jù)我市市畜牧業(yè)業(yè)現(xiàn)狀我我們感到到，必須須從三個個方面推推進(jìn)大慶慶畜牧業(yè)業(yè)的持續(xù)續(xù)安全高高效發(fā)展展。一、要實(shí)實(shí)現(xiàn)大慶慶畜牧業(yè)業(yè)持續(xù)安安

6、全高效效發(fā)展，必須用用科學(xué)發(fā)發(fā)展觀來來定位畜畜牧業(yè)一是在區(qū)區(qū)域布局局上，要要因地制制宜，分分類指導(dǎo)導(dǎo)，不搞搞一刀切切，一個模式式。要用用科學(xué)的的、實(shí)事事求是的的態(tài)度，認(rèn)真分分析各縣縣區(qū)畜牧牧業(yè)發(fā)展展條件，發(fā)揮區(qū)區(qū)域比較較優(yōu)勢，因地制制宜地制制定區(qū)域域發(fā)展規(guī)規(guī)劃，走走多種模模式發(fā)展展畜牧業(yè)業(yè)的道路路。比如如，杜蒙蒙、林甸甸牧業(yè)資資源豐富富，工作作基礎(chǔ)較較好，就就要集中中精力建建設(shè)牧業(yè)業(yè)大縣、牧業(yè)強(qiáng)強(qiáng)縣；肇肇州、肇肇源是糧糧食主產(chǎn)產(chǎn)區(qū)，同同時也是是秸桿主主產(chǎn)區(qū)，就要研研究糧食食過腹增增值，秸秸桿過腹腹轉(zhuǎn)化，走以牧牧為主，農(nóng)牧結(jié)結(jié)合的路路子，建建設(shè)半牧牧半農(nóng)縣縣；大同同、紅崗崗地處城城鄉(xiāng)結(jié)合合部，要

7、要依托自自身優(yōu)勢勢，瞄準(zhǔn)準(zhǔn)大慶1131萬萬城市人人口的菜菜籃子，建設(shè)城城郊型畜畜牧業(yè)；龍鳳、讓胡路路、薩爾爾圖位于于市區(qū)中中心，要要充分利利用好城城市資金金、資產(chǎn)產(chǎn)、技術(shù)術(shù)、設(shè)備備、人才才和政策策優(yōu)勢，大力發(fā)發(fā)展城市市型畜牧牧業(yè)（設(shè)設(shè)施畜牧牧業(yè)、光光觀畜牧牧業(yè)、高高科技畜畜牧業(yè)等等）。二是在骨骨干品種種的確定定上，既既要立足足當(dāng)前，更要注注重長遠(yuǎn)遠(yuǎn)，突出重點(diǎn)點(diǎn)，揚(yáng)長長展優(yōu)。要緊扣扣市情特特點(diǎn)，依依據(jù)市場場走勢，圍繞大大草原，重點(diǎn)發(fā)發(fā)展草食食畜，根根據(jù)資源源特點(diǎn)和和經(jīng)濟(jì)規(guī)規(guī)律，其其骨干品品種應(yīng)該該是奶牛牛、肉牛牛、生豬豬、肉羊羊和大鵝鵝；圍繞繞龍頭加加工和糧糧食轉(zhuǎn)化化，穩(wěn)定定發(fā)展豬豬雞生產(chǎn)產(chǎn)；圍

8、繞繞市場多多樣化需需求，適適度發(fā)展展特種養(yǎng)養(yǎng)殖（如如狐貉、香鶉雁雁、七彩彩山雞、駝鳥、肉鴿等等）。通通過3-5年的的努力，著力構(gòu)構(gòu)筑以牛牛經(jīng)濟(jì)為為龍頭、豬經(jīng)濟(jì)濟(jì)、鵝經(jīng)經(jīng)濟(jì)、羊羊經(jīng)濟(jì)為為骨干，雞經(jīng)濟(jì)濟(jì)和特色色養(yǎng)殖為為補(bǔ)充的的大慶市市畜牧業(yè)業(yè)生產(chǎn)格格局。三是在開開發(fā)方向向上，必必須堅持持?jǐn)?shù)質(zhì)并并重，乳乳肉并舉舉，雙向向開發(fā)，一體體發(fā)展的的原則。當(dāng)前我我市畜牧牧業(yè)發(fā)展展既有量量的不足足問題，更有質(zhì)質(zhì)的提高高問題。在發(fā)展展中既要要注重速速度，更更要注重重效益。在注重重存欄、總產(chǎn)以以及加工工問題的的同時，要逐漸漸把單產(chǎn)產(chǎn)、質(zhì)量量、品牌牌、效益益放在重重要位置置，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)由速度度數(shù)量型型向質(zhì)量量效益型型的轉(zhuǎn)

9、變變。特別別對奶牛牛來說，既產(chǎn)公公牛又產(chǎn)產(chǎn)母牛，一套成成本，兩兩套效益益，必須須走乳肉肉兼重，雙向開開發(fā)，綜綜合利用用，一體體發(fā)展之之路。同同時對中中低產(chǎn)牛牛要向乳乳肉兼用用型方向向改造，規(guī)避產(chǎn)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險險。四是在經(jīng)經(jīng)營理念念上，必必須牢固固樹立發(fā)發(fā)展綠色色有機(jī)畜牧牧業(yè)的思思想。從從畜牧環(huán)環(huán)保角度度來看，一頭（只）畜畜禽就是是一個污污染源，一個畜畜禽飼養(yǎng)養(yǎng)場就是是一個污污物排放放場，畜畜牧業(yè)產(chǎn)產(chǎn)生的大大量畜禽禽糞便露露天堆放放，不僅僅是污染染環(huán)境、傳播人人畜共患患病的重重要途徑徑，也是是制約畜畜牧業(yè)可可持續(xù)發(fā)發(fā)展的障障礙因素素之一。此外瘋瘋牛病的的發(fā)生與與蔓延、二惡英英、除草草醚、甲甲孕酮、瘦肉

10、精精、三聚聚氰胺以以及藥物物殘留引引發(fā)的食食品安全全事件相相繼發(fā)生生，不僅僅給一些些國家和和地區(qū)造造成了巨巨大的經(jīng)經(jīng)濟(jì)損失失，也引引起了全全世界、全社會會的廣泛泛關(guān)注。因此，畜牧業(yè)業(yè)的可持持續(xù)發(fā)展展，要求求我們既既要注重重經(jīng)濟(jì)效效益，更更要注重重環(huán)境效效益、生生態(tài)效益益和社會會效益，要轉(zhuǎn)變變觀念，加快畜畜牧業(yè)基基礎(chǔ)設(shè)施施和配套套工程建建設(shè)，推推進(jìn)牧業(yè)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化化、集約約化生產(chǎn)產(chǎn)，開發(fā)發(fā)安全、營養(yǎng)、健康的的食品，規(guī)避國國外綠色色壁壘，為畜牧牧業(yè)可持持續(xù)發(fā)展展積蓄后后勁。二、要實(shí)實(shí)現(xiàn)大慶慶畜牧業(yè)業(yè)持續(xù)安安全高效效發(fā)展，必須用用現(xiàn)代科科技來改造畜畜牧業(yè)建設(shè)持續(xù)續(xù)安全高高效畜牧牧業(yè)的總總目標(biāo)，應(yīng)該是是追

11、求生生態(tài)上的的平衡性性、經(jīng)濟(jì)濟(jì)上的有有利性、資源轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)化的有有效性、產(chǎn)品的的安全性、增長的的持續(xù)性性和結(jié)構(gòu)構(gòu)的合理理性。圍圍繞這一一目標(biāo)和和要求，新時期期畜牧業(yè)業(yè)發(fā)展的的基本途途徑是：1.堅持持專業(yè)戶與與家庭牧牧場共同同發(fā)展模模式，積積極辟建建現(xiàn)代養(yǎng)養(yǎng)殖小區(qū)區(qū)，大力力推進(jìn)農(nóng)農(nóng)牧結(jié)合合型生態(tài)態(tài)牧業(yè)。就我市市目前畜畜牧業(yè)生生產(chǎn)力水水平，在在生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營方式式上，必必須采取取兩條腿腿走路。一方面面繼承和和發(fā)揚(yáng)傳傳統(tǒng)生態(tài)態(tài)牧業(yè)的的發(fā)展模模式。傳傳統(tǒng)家庭庭畜牧業(yè)業(yè)的生產(chǎn)產(chǎn)方式是是：種糧糧養(yǎng)畜(禽)肥田，毛澤東東同志曾曾將這種種模式總總結(jié)為“豬多肥多糧多”這是對對我國傳傳統(tǒng)生態(tài)態(tài)農(nóng)業(yè)特特點(diǎn)的精精辟概括括。當(dāng)前

12、前，盡管管這種家家庭養(yǎng)殖殖模式的的生產(chǎn)效效率不如如現(xiàn)代化化養(yǎng)殖方方式，但但這種模模式是構(gòu)構(gòu)成養(yǎng)殖殖業(yè)的主主體，目目前我市市約有880%的的農(nóng)戶走走的是傳傳統(tǒng)畜牧牧業(yè)的道道路。它它不依賴賴國家投投入，又又可充分分利用農(nóng)農(nóng)村廉價價的勞動動力資源源，均勻勻地利用用家庭剩剩余勞動動時間，以及構(gòu)構(gòu)不成商商品的農(nóng)農(nóng)家飼料料資源，既增肉肉增奶又又增收，還可將將畜禽排排污通過過農(nóng)田自自然消化化，變“廢”為“寶”，既可可節(jié)約化化肥用量量，降低低農(nóng)業(yè)生生產(chǎn)成本本，維護(hù)護(hù)土壤肥肥力，同同時又保保證了生生態(tài)農(nóng)業(yè)業(yè)的可持持續(xù)發(fā)展展。這種種組織形形式我看看至少5510年年不能消消滅。但但現(xiàn)在千千家萬戶戶的養(yǎng)殖殖模式和和過

13、去明明顯不同同，傳統(tǒng)統(tǒng)講“六畜興興旺”，“養(yǎng)牛為為耕田，養(yǎng)豬為為過年，養(yǎng)雞為為零花錢錢”，這種種自給自自足的小小農(nóng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)意識已已不適應(yīng)應(yīng)今天畜畜牧業(yè)商商品化進(jìn)進(jìn)程。畜畜牧業(yè)作作為農(nóng)民民增收的的一個重重要產(chǎn)業(yè)業(yè)，必須須引導(dǎo)農(nóng)農(nóng)民向?qū)I(yè)化、商品化化發(fā)展，今后的的方向應(yīng)應(yīng)該是以以專業(yè)戶戶、專業(yè)業(yè)大戶為為主。另一方方面要加加快畜牧牧業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)規(guī)?；M(jìn)程。千家萬萬戶小規(guī)規(guī)模飼養(yǎng)養(yǎng)是畜牧牧業(yè)發(fā)展展初期的的產(chǎn)物，隨著科科學(xué)的發(fā)發(fā)展、社社會分工工的進(jìn)化化以及市市場競爭爭的加劇劇，包括括專業(yè)戶戶、專業(yè)業(yè)大戶在在內(nèi)的這這種小生生產(chǎn)方式式最終要要被社會會化大生生產(chǎn)取代代。因此此，今后后畜牧業(yè)業(yè)發(fā)展的的重點(diǎn)要要迅速

14、向向規(guī)?；?jīng)營轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移，以以發(fā)展家家庭牧場場、養(yǎng)殖殖小區(qū)、廣場為為重點(diǎn)，大力提提高規(guī)模?；曫B(yǎng)養(yǎng)比重，進(jìn)而通通過集中中連片開開發(fā)，通通過人畜畜分離改改善農(nóng)村村人居環(huán)環(huán)境和動動物衛(wèi)生生環(huán)境，培育形形成一批批優(yōu)勢明明顯的畜畜牧產(chǎn)業(yè)業(yè)、產(chǎn)業(yè)業(yè)帶。在在此基礎(chǔ)礎(chǔ)上，大大力推進(jìn)進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化化生產(chǎn)，加強(qiáng)從從生產(chǎn)條條件、產(chǎn)產(chǎn)地條件件、生產(chǎn)產(chǎn)過程到到產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量的全全程監(jiān)控控，建成成一批與與國際市市場接軌軌和國內(nèi)內(nèi)大城市市市場接接軌的無無公害畜畜產(chǎn)品生生產(chǎn)基地地。2.改變變傳統(tǒng)養(yǎng)養(yǎng)畜方式式，大力力推行舍舍飼圈養(yǎng)養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)畜牧業(yè)業(yè)發(fā)展與與生態(tài)環(huán)環(huán)境建設(shè)設(shè)“雙贏”。目前，我市草草畜矛盾盾十分突突出，全全市20008年末草

15、草食畜存存欄達(dá)到到85萬萬個牛單單位，總總需飼草草1700萬噸，而草原原只能提提供500萬噸飼飼草，尚尚缺1220萬噸噸。為解解決飼草草短缺、保護(hù)草草原生態(tài)態(tài)平衡，市委、市政府府做出決決定，220033年5月月1日起起，讓胡胡路、紅紅崗、龍龍鳳、薩薩爾圖四四個小區(qū)區(qū)全部實(shí)實(shí)行禁牧牧，四縣縣和大同同區(qū)一半半禁牧；20005年全全市四縣縣五區(qū)放放牧場全全部禁牧牧，這項(xiàng)項(xiàng)重大舉舉措是人人們思想想、傳統(tǒng)統(tǒng)養(yǎng)殖、產(chǎn)業(yè)格格局的一一場深刻刻變革。為把這這項(xiàng)工作作抓實(shí)抓抓好，建建議今后后要做到到“三個結(jié)結(jié)合”：一是要要把舍飼飼與禁牧牧結(jié)合起起來，正正確處理理好發(fā)展展畜牧業(yè)業(yè)與生態(tài)態(tài)環(huán)境建建設(shè)的關(guān)關(guān)系。把把畜牧

16、業(yè)業(yè)發(fā)展與與生態(tài)環(huán)環(huán)境的保保護(hù)和建建設(shè)高度度統(tǒng)一起起來，全全市計劃劃利用55年左右右的時間間，通過過封區(qū)育育草，人人工種草草、淺翻翻輕耙、生物治治堿治沙沙等手段段，將6680萬萬畝放牧牧場改為為采草場場，草原原產(chǎn)草量量由現(xiàn)在在的500公斤提提高到1150公公斤，總總產(chǎn)草量量達(dá)到1155萬萬噸。二二是要把把舍飼與與種草養(yǎng)養(yǎng)畜結(jié)合合起來，正確處處理好發(fā)發(fā)展畜牧牧業(yè)與種種植業(yè)的的關(guān)系。要從生生產(chǎn)耕作作制度上上改革以以糧食發(fā)發(fā)展畜牧牧業(yè)的傳傳統(tǒng)方式式。實(shí)踐踐證明，糧食轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)化畜產(chǎn)產(chǎn)品既不不科學(xué)、也不經(jīng)經(jīng)濟(jì)。這這種轉(zhuǎn)化化方式只只利用了了植物的的籽粒，而籽粒粒只是植植物存貯貯能量的的一部分分。單位位面積的的

17、豆科牧牧草提供供的粗蛋蛋白可比比大豆高高出1.1倍，紫花苜苜蓿平均均干物質(zhì)質(zhì)是玉米米2倍、小小麥的44.7倍倍，種苜苜蓿的經(jīng)經(jīng)濟(jì)效益益要比糧糧食高出出3倍以以上，這這是耕作作改革的的潛力和和解決糧糧畜矛盾盾的希望望之路。因此，我們要要積極引引導(dǎo)農(nóng)民民走“種草養(yǎng)畜致富”和“草多畜多糧多”的草地地生態(tài)農(nóng)農(nóng)業(yè)道路路，大力力推行“人工種種草、舍舍飼圈養(yǎng)養(yǎng)、規(guī)模模經(jīng)營、興草富富民”的現(xiàn)代代畜牧業(yè)業(yè)生產(chǎn)方方式。今今后我市市草業(yè)發(fā)發(fā)展要注注重“三個轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變”、搞好好“三個結(jié)結(jié)合”實(shí)現(xiàn)“三個突突破”。即發(fā)發(fā)展草業(yè)業(yè)要由劣劣質(zhì)田向向優(yōu)質(zhì)田田轉(zhuǎn)變，由分散散零星種種植向集集中連片片種草轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變，由由傳統(tǒng)習(xí)習(xí)慣的粗粗放型

18、種種草向現(xiàn)現(xiàn)代的科科學(xué)種植植轉(zhuǎn)變；要與發(fā)發(fā)展牧業(yè)業(yè)相結(jié)合合，要與與生態(tài)環(huán)環(huán)境相結(jié)結(jié)合，要要與農(nóng)民民增收相相結(jié)合，同時要要實(shí)現(xiàn)種種植規(guī)模模新突破破，草畜畜配套新新突破，草產(chǎn)品品加工新新突破。建議到到20110年，我市糧糧經(jīng)飼比比例要由由20008年的6002713調(diào)整整到553015，到到20115年糧糧經(jīng)飼比比例達(dá)到到453025。這這意味著著，我市市將拿出出1000萬畝耕耕地種植植青貯飼飼料、1100萬萬畝耕地地種植蛋蛋白飼料料，1000萬畝畝耕地種種植青刈刈飼料，滿足畜畜牧業(yè)發(fā)發(fā)展的需需要。三三是要把把舍飼與與開發(fā)利利用秸桿桿資源結(jié)結(jié)合起來來，正確確處理好好依靠草草原與利利用秸桿桿發(fā)展畜畜

19、牧業(yè)的的關(guān)系。目前草草原超載載過牧，三化面面積達(dá)到到8100萬畝。因此，在畜牧牧業(yè)發(fā)展展上，我我們依靠靠草原，但不能能依賴草草原，必必須研究究“以秸代代草”。全市市現(xiàn)有農(nóng)農(nóng)作物秸秸桿資源源600多萬噸，畜牧業(yè)業(yè)發(fā)達(dá)國國家秸桿桿的利用用率達(dá)到到30%以上，我們要要積極推推廣秸桿桿的氨化化、鹽化化、堿化化和微貯貯技術(shù)，加快秸秸桿資源源開發(fā)利利用進(jìn)程程。通過過發(fā)展草草食畜禽禽，開發(fā)發(fā)秸桿養(yǎng)養(yǎng)畜過腹腹還田，走以秸秸代草之之路，發(fā)發(fā)展畜牧牧業(yè)。這這是利用用現(xiàn)有資資源，有有效緩解解草畜矛矛盾，實(shí)實(shí)現(xiàn)畜牧牧業(yè)可持持續(xù)發(fā)展展的重要要措施。3.大力力推廣和和應(yīng)用先先進(jìn)的綠綠色環(huán)保保技術(shù)。人類在在生產(chǎn)過過程中造造

20、成的環(huán)環(huán)境污染染問題越越來越受受到社會會的廣泛泛關(guān)注，所以許許多有識識之士提提出了“清潔生生產(chǎn)”的口號號。從下下鄉(xiāng)調(diào)查查情況看看，畜牧牧業(yè)發(fā)展展較快的的村屯，也是環(huán)環(huán)境問題題最突出出的地方方。夏天天蚊蠅猖猖獗，臭臭味濃烈烈，不但但加劇空空氣污染染，危害害人類健健康，影影響生命命質(zhì)量，而且環(huán)環(huán)境污染染糾紛不不斷，從從而制約約了畜牧牧業(yè)的發(fā)發(fā)展。因因此，依依靠先進(jìn)進(jìn)的科學(xué)學(xué)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)“清潔生生產(chǎn)”已迫在在眉睫。就畜牧牧業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)而言，許多科科學(xué)技術(shù)術(shù)已對解解決污染染提供了了答案。一般來來說，一一個萬頭頭規(guī)模豬豬場每年年產(chǎn)出的的糞尿量量為3萬萬噸以上上，每天天的污水水排放量量為10001500噸，對對

21、這些排排出物不不進(jìn)行適適當(dāng)處理理，其危危害極其其嚴(yán)重。但如果果對豬糞糞尿污水水采取厭厭氧處理理工藝、或好氧氧處理工工藝、或或厭氧好氧氧聯(lián)合處處理工藝藝，則能能大大減減輕對環(huán)環(huán)境的污污染。另另外，對對污水處處理還有有一些自自然處理理的方法法，快速速滲濾系系統(tǒng)、人人工濕地地方法等等，都是是可行的的、效果果良好的的處理方方法。此此外，選選擇綜合合治理的的方法，如科學(xué)學(xué)選址、良好的的豬舍設(shè)設(shè)計、環(huán)環(huán)境的綠綠化，都都有利于于防治污污染?？偪傊?，大大力推廣廣和應(yīng)用用先進(jìn)、可行的的環(huán)保技技術(shù)是實(shí)實(shí)現(xiàn)畜牧牧業(yè)可持持續(xù)發(fā)展展的有效效途徑之之一。4.加快快品種改改良，提提高畜禽禽產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量，增增強(qiáng)市場場競爭力力。

22、圍繞繞改善品品種結(jié)構(gòu)構(gòu)，提高高產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量，增增強(qiáng)市場場競爭力力，要全全面實(shí)施施畜禽良良種化工工程。奶奶牛要通通過國外外引進(jìn)、國內(nèi)購購進(jìn)，凍凍精配種種、胚胎胎移植、性控等等手段，加快提提質(zhì)擴(kuò)群群步伐。到20012年全全市奶牛牛發(fā)展到到40萬萬頭，平平均單產(chǎn)產(chǎn)達(dá)到66噸以上上，總產(chǎn)產(chǎn)達(dá)到1150萬萬噸，農(nóng)農(nóng)民增收收10億億元，財財政增收收10億億元。生生豬以發(fā)發(fā)展瘦肉肉型豬為為主，利利用長白白、杜洛洛克、約約克、PPIC等等優(yōu)良品品種改良良本地品品種，提提高三元元雜交豬豬和配套套系雜交交豬的出出欄比重重，提高高出欄率率、瘦肉肉率和飼飼料轉(zhuǎn)化化率，肉肉牛、肉肉羊以引引進(jìn)國外外優(yōu)質(zhì)品品種為主主，提高高

23、肉質(zhì)及及產(chǎn)肉量量。同時時，積極極開展生生豬人工工授精和和肉牛、肉羊細(xì)細(xì)管凍精精冷配技技術(shù)。力力爭用二二、三年年的時間間，建立立完善我我市高標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)畜禽禽繁育改改良體系系。5、實(shí)施施畜產(chǎn)品品標(biāo)準(zhǔn)化化戰(zhàn)略，走綠色色營銷之之路，建建設(shè)安全全畜牧業(yè)業(yè)。我國國畜產(chǎn)品品生產(chǎn)者者非常分分散，依依靠農(nóng)戶戶自身的的力量來來解決畜畜產(chǎn)品的的標(biāo)準(zhǔn)化化根本不不可能，因而實(shí)實(shí)施畜牧牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化戰(zhàn)略略，走綠綠色營銷銷之路，應(yīng)該以以各級政政府或政政府組織織為主體體，原因因在于：對標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化的啟啟動來說說，政府府主導(dǎo)有有著獨(dú)特特的優(yōu)勢勢，政府府權(quán)力的的強(qiáng)制性性可以化化解許多多標(biāo)準(zhǔn)化化工作產(chǎn)產(chǎn)生的成成本；而而且根據(jù)據(jù)農(nóng)產(chǎn)品品的質(zhì)量

24、量可控性性的強(qiáng)弱弱，政府府作用也也可以增增強(qiáng)或減減弱。當(dāng)當(dāng)前我們們應(yīng)借鑒鑒國外產(chǎn)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化的經(jīng)經(jīng)驗(yàn)，積積極采用用和推行行國際先先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，加快快畜牧業(yè)業(yè)質(zhì)量標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的制制定和完完善，具具體做到到：抓緊制制定畜產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量量標(biāo)準(zhǔn)體體系和生生產(chǎn)技術(shù)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體體系，盡盡快與國國際標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)市場接接軌；建立畜畜產(chǎn)品生生產(chǎn)經(jīng)營營記錄制制度、產(chǎn)產(chǎn)地制度度和活畜畜免疫標(biāo)標(biāo)識制度度；建立對對畜產(chǎn)品品質(zhì)量的的無償檢檢驗(yàn)制度度；積極推推進(jìn)畜產(chǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)過程監(jiān)監(jiān)管的有有關(guān)規(guī)定定，嚴(yán)禁禁使用劇劇毒、高高殘留農(nóng)農(nóng)藥和違違禁獸藥藥以及飼飼料添加加劑。在在此基礎(chǔ)礎(chǔ)上，大大力推進(jìn)進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化化生產(chǎn)，加強(qiáng)從從生產(chǎn)條條件、產(chǎn)產(chǎn)地條件件、生產(chǎn)

25、產(chǎn)過程到到產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量的合合理監(jiān)控控，建設(shè)設(shè)一批與與國際市市場和國國內(nèi)大城城市市場場接軌的的無公害害畜產(chǎn)品品生產(chǎn)、加工、銷售基基地。同同時，還還要組織織專門力力量，重重點(diǎn)跟蹤蹤國內(nèi)外外畜產(chǎn)品品的貿(mào)易易國在畜畜產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)體系和和質(zhì)量安安全水平平方面的的發(fā)展動動態(tài)，為為提高我我市畜產(chǎn)產(chǎn)品國內(nèi)內(nèi)市場和和國際市市場競爭爭力提供供強(qiáng)有力力的保證證。6.發(fā)展展畜牧產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化，要注意意培育扶扶持龍頭頭企業(yè)。培育和和扶持龍龍頭企業(yè)業(yè)是發(fā)展展畜牧產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化的的關(guān)鍵。龍頭企企業(yè)必須須具備自自身效益益好、管管理水平平高、服服務(wù)和帶帶動能力力強(qiáng)并在在同行業(yè)業(yè)中處于于領(lǐng)先地地位等條條件。因因此，各各地要善善于培育育和扶

26、持持龍頭企企業(yè)。要要集中資資金、人人才，制制訂優(yōu)惠惠政策，抓緊催催生和培培育，采采取對原原有企業(yè)業(yè)的改造造、擴(kuò)建建、小型型企業(yè)聯(lián)聯(lián)合等辦辦法，建建立龍頭頭企業(yè)。對現(xiàn)有有畜牧相相關(guān)企業(yè)業(yè)也可進(jìn)進(jìn)行資產(chǎn)產(chǎn)重組，組建龍龍頭企業(yè)業(yè)集團(tuán)。鼓勵和和扶持廣廣大養(yǎng)殖殖戶，利利用股份份合作制制的形式式，參股股聚資作作為本金金，聯(lián)合合興辦有有一定規(guī)規(guī)模的龍龍頭企業(yè)業(yè)。對現(xiàn)現(xiàn)有龍頭頭企業(yè)，要加強(qiáng)強(qiáng)管理和和引導(dǎo)。首先要要按照市市場規(guī)律律辦事，引導(dǎo)龍龍頭企業(yè)業(yè)與市場場搞好對對接，其其次，必必須正確確處理各各方面的的利益關(guān)關(guān)系。要要以經(jīng)濟(jì)濟(jì)為紐帶帶，使龍龍頭企業(yè)業(yè)與農(nóng)戶戶等各利利益主體體之間結(jié)結(jié)成風(fēng)險險共擔(dān)、利益均均沾的

27、共共同體；其三要要為龍頭頭企業(yè)的的發(fā)展創(chuàng)創(chuàng)造良好好的環(huán)境境條件，在資金金、技術(shù)術(shù)、政策策等方面面給予必必要的支支持；其其四要拉拉長龍頭頭企業(yè)的的產(chǎn)業(yè)和和產(chǎn)品鏈鏈條，注注重加工工轉(zhuǎn)化增增值，提提高經(jīng)濟(jì)濟(jì)效益，龍頭企企業(yè)的實(shí)實(shí)力。特特別是金金鑼、伊伊利、惠惠爾康、草原興興發(fā)等現(xiàn)現(xiàn)有龍頭頭企業(yè)，要加快快技術(shù)改改造，增增強(qiáng)加工工能力，擴(kuò)大加加工規(guī)模模，發(fā)展展系列加加工和深深加工，延伸產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈條條，爭創(chuàng)創(chuàng)名牌，增強(qiáng)市市場競爭爭力。通通過深加加工、精精包裝，爭創(chuàng)11-22個地方方名牌產(chǎn)產(chǎn)品。同同時著力力培育畜畜禽市場場，要在在進(jìn)一步步完善現(xiàn)現(xiàn)有畜禽禽市場的的基礎(chǔ)上上，進(jìn)一一步擴(kuò)大大規(guī)模，增加畜畜禽流通通種

28、類和和數(shù)量。另外要要強(qiáng)化各各種農(nóng)民民協(xié)會和和合作經(jīng)經(jīng)濟(jì)組織織，協(xié)調(diào)調(diào)好生產(chǎn)產(chǎn)和銷售售的各種種關(guān)系，不斷壯壯大經(jīng)理理人隊伍伍，加快快副產(chǎn)品流流通，發(fā)發(fā)展訂單單畜牧業(yè)業(yè)，密切切生產(chǎn)和和銷售的的關(guān)系。三、要實(shí)實(shí)現(xiàn)大慶慶畜牧業(yè)業(yè)持續(xù)安安全高效效發(fā)展，必須用用完善的服服務(wù)體系系來支撐畜畜牧業(yè)完善的組組織領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)、政策策扶持、投融資資、科技技支撐和和執(zhí)法監(jiān)監(jiān)管等服服務(wù)體系系建設(shè)，是發(fā)展展持續(xù)安安全高效效畜牧業(yè)業(yè)的重要要舉措，也是推推進(jìn)畜牧牧業(yè)健康康發(fā)展的的根本保保障。為為此，當(dāng)當(dāng)前乃至至今后一一個時期期，應(yīng)重重點(diǎn)武裝裝完善110大服服務(wù)體系系。1、加強(qiáng)強(qiáng)組織領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)體系系建設(shè)。要切實(shí)把把推進(jìn)持持續(xù)安全全高效畜

29、畜牧業(yè)建建設(shè)擺上上位置，納入日日程。市市畜牧獸獸醫(yī)水產(chǎn)產(chǎn)局要成立推推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)制制定規(guī)劃劃、編制制項(xiàng)目、組織實(shí)實(shí)施和技技術(shù)指導(dǎo)導(dǎo)，各縣縣區(qū)也要要成立相相應(yīng)的組組織領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)，配備備一名領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)側(cè)重重抓畜牧牧業(yè)，強(qiáng)強(qiáng)化工作作推進(jìn)落落實(shí)，建建立工作作信息反反饋機(jī)制制、責(zé)任任落實(shí)機(jī)機(jī)制、跟跟蹤問效效和工作作評價機(jī)制，結(jié)合建建設(shè)規(guī)劃劃的具體體內(nèi)容，層層落落實(shí)責(zé)任任，明確確各級干干部和技技術(shù)人員員職責(zé)，確保各各項(xiàng)工作作落實(shí)到到位。2、加強(qiáng)強(qiáng)投融資資體系建建設(shè)。采采取政府府引導(dǎo)、信貸扶扶持、項(xiàng)項(xiàng)目爭取取、社會融融資等多多元投入入的辦法法，籌集集更多的的持續(xù)安全全高效畜牧牧業(yè)發(fā)展展資金，重點(diǎn)向向標(biāo)準(zhǔn)化化體

30、系和和社會化化服務(wù)體體系的完完善配套套、標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化飼養(yǎng)養(yǎng)小區(qū)、規(guī)模化化專業(yè)化化牧場建建設(shè)、環(huán)環(huán)境治理理和人員員培訓(xùn)等等領(lǐng)域投投入。3、加強(qiáng)強(qiáng)畜禽良良種繁育育體系建建設(shè)。種畜種種禽是發(fā)發(fā)展畜牧牧業(yè)的根根本，隨隨著畜牧牧業(yè)商品品生產(chǎn)的的發(fā)展對對良種畜畜禽數(shù)量量和質(zhì)量量的需求求日益迫迫切。對對大慶市市來講，應(yīng)進(jìn)一一步完善善市家畜畜良種繁繁育中心心的功能能，加快快良種奶奶牛建檔檔步伐，全面理理清奶牛牛血統(tǒng)，20009年年年底前要要實(shí)現(xiàn)奶奶牛全部部錄入微微機(jī)；要武裝完完善基層層繁育站站點(diǎn)，改改造基層層繁育室室，提高高服務(wù)功功能和水水平，未未來3年年內(nèi)，每每年要改改造完善善達(dá)標(biāo)1100個個基層繁繁育室；要依

31、托托建檔成成果，加加大良種種補(bǔ)貼凍凍精的推推廣和使使用力度度，全面面提高奶奶牛品質(zhì)質(zhì)和單產(chǎn)產(chǎn)水平。要大力力推廣弗弗萊維赫赫優(yōu)質(zhì)凍凍精，走走乳肉兼兼重，雙雙向開發(fā)發(fā)之路。還要加加大生豬豬、大鵝鵝、綿羊羊和肉蛋蛋雞的品品種改良良和優(yōu)質(zhì)質(zhì)品種的的引進(jìn)推推廣力度度。4、加強(qiáng)強(qiáng)畜禽疫疫病防治治體系建建設(shè)。以以加強(qiáng)市市、縣、鄉(xiāng)、村村四級冷冷鏈系統(tǒng)統(tǒng)等基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施建建設(shè)為重重點(diǎn)，完完善村級級防疫責(zé)責(zé)任區(qū)建建設(shè)，今今明兩年年要建設(shè)設(shè)達(dá)標(biāo)2200個個責(zé)任區(qū)區(qū)覆蓋全全市，改改善基層層防疫員員的工作作環(huán)境和和服務(wù)手手段，提提高村級級防疫員員工作的的積極性性，扎好好“最后一一針”，確保保全市重重大動物物疫病免免疫密度度

32、達(dá)到1100%，常規(guī)規(guī)動物疫疫病免疫疫密度達(dá)達(dá)到955%以上上；要以以市動物物疫病預(yù)預(yù)防與控控制中心心為核心心，以各縣區(qū)區(qū)中心化化驗(yàn)室為為基礎(chǔ)，在全市市各類畜畜禽主產(chǎn)產(chǎn)區(qū)設(shè)立立疫情和和抗體監(jiān)監(jiān)測點(diǎn)，執(zhí)行疫疫情100天零報報告制度度，為免免疫注射射提供科科學(xué)的理理論數(shù)據(jù)據(jù)參考；要嚴(yán)把把產(chǎn)地檢檢疫、屠屠宰檢疫疫和出入入境檢疫疫關(guān)，保保證“染疫動動物不出出產(chǎn)地、病害產(chǎn)產(chǎn)品不流流入市場場、外來來疫源不不輸入我我市”。5、加強(qiáng)強(qiáng)飼草飼飼料體系系建設(shè)。以市草草原站、市飼料料科為龍龍頭，以以縣鄉(xiāng)飼飼草飼料料機(jī)構(gòu)為為骨干，以社會會力量組組建的各各類草業(yè)業(yè)公司、青貯飼飼料配送送中心和和飼料經(jīng)經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn)點(diǎn)為基礎(chǔ)礎(chǔ)，

33、建立立上下貫貫通的飼飼草飼料料監(jiān)督管管理、技技術(shù)服務(wù)務(wù)、生產(chǎn)產(chǎn)供應(yīng)體體系。加加快市草草業(yè)技術(shù)術(shù)服務(wù)中中心組建建工作，加強(qiáng)飼飼草生產(chǎn)產(chǎn)的技術(shù)術(shù)指導(dǎo)，切實(shí)發(fā)發(fā)揮好草草業(yè)協(xié)會會和各類類草業(yè)公公司的作作用。繼繼續(xù)采取取市財政政補(bǔ)貼青青貯、青青飼料種種子的辦辦法，擴(kuò)擴(kuò)大青貯貯、青飼飼料種植植面積，使全市市奶牛都都能按標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)飼喂喂上青貯貯飼料，為畜牧牧業(yè)持續(xù)續(xù)安全優(yōu)優(yōu)質(zhì)發(fā)展展提供堅堅實(shí)的飼飼草飼料料基礎(chǔ)。6、加強(qiáng)強(qiáng)畜牧技技術(shù)推廣廣體系建建設(shè)。健健全市、縣、鄉(xiāng)鄉(xiāng)畜牧技技術(shù)服務(wù)務(wù)網(wǎng)絡(luò)，調(diào)動農(nóng)農(nóng)牧民、龍頭企企業(yè)及其其它社會會力量參參與畜牧牧科技推推廣工作作的積極極性，逐逐步形成成政府扶扶持和市市場引導(dǎo)導(dǎo)相結(jié)合合

34、、有償償服務(wù)與與無償服服務(wù)相結(jié)結(jié)合的新新型畜牧牧科技推推廣體系系，切實(shí)實(shí)解決部部分推廣廣人員素素質(zhì)不高高和畜牧牧一線科科技力量量薄弱的的問題。組織中中高級畜畜牧獸醫(yī)醫(yī)技術(shù)人人員，根根據(jù)我市市畜禽品品種改良良、畜牧牧業(yè)內(nèi)部部結(jié)構(gòu)調(diào)調(diào)整和建建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化養(yǎng)殖殖小區(qū)的的需要，有針對對性開展展技術(shù)講講座，深深入村屯屯戶、畜畜禽圈舍舍搞好技技術(shù)輔導(dǎo)導(dǎo)；通過過新品種種、新技技術(shù)推廣廣普及，提高農(nóng)農(nóng)民的養(yǎng)養(yǎng)殖水平平，使全全市每個個養(yǎng)殖戶戶家中都都有1-2個養(yǎng)養(yǎng)殖明白白人，造造就一批批懂技術(shù)術(shù)、善管管理的新新型農(nóng)牧牧民。加加強(qiáng)與八八一農(nóng)大大等大專專院校、科研院院所的合合作，每每個縣區(qū)區(qū)至少要要有兩個個以上的的科研教教學(xué)機(jī)構(gòu)構(gòu)作為技技術(shù)依托托，依靠靠科技提提升畜牧牧業(yè)發(fā)展展水平。7、加強(qiáng)強(qiáng)畜牧信信息網(wǎng)絡(luò)絡(luò)系統(tǒng)建建設(shè)。充充分發(fā)揮揮市奶牛牛檔案數(shù)數(shù)據(jù)庫的的功能，擴(kuò)大服服務(wù)范圍圍，建立立數(shù)字化化平臺，為畜產(chǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)提供產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)產(chǎn)中、產(chǎn)產(chǎn)后等各各個環(huán)節(jié)節(jié)的實(shí)時時信息，及時向向廣大養(yǎng)養(yǎng)殖戶發(fā)發(fā)布種、養(yǎng)、加加、銷信信息。