院士制度：在實踐中完善

1、院士制度：在理論中完善在2022年新增選院士名單公布前后，社會上對院士制度有過不少議論。我也曾通過媒體發(fā)表了我個人的一些看法，但由于一些媒體對我的原意的表述總有不周到的地方，再加上自己也覺得意猶未盡，所以寫此文以作進一步的闡述。院士制度是近代科學和工程技術產生和開展的產物，并伴隨著理論的積累不斷改良和完善。從世界范圍內來講，院士制度已經有近400年的歷史，幾乎所有科技興旺國家都設立了院士制度。理論證明，在國家的經濟、科技、國防等方面的開展中，院士們都起到了重要的推動作用。論文聯(lián)盟.LL.編輯。隨著近代科學和工程技術的產生和開展，院士制度應運而生。1660年，英國建立了世界上第一個科學院，緊隨其

2、后，法國、俄羅斯等國也相繼建立了科學院。到18世紀下半葉，近代工程科學技術蓬勃開展起來，瑞典于1919年建立了世界上第一個工程院，之后，美國、英國、澳大利亞等國也相繼建立了工程院。雖然名稱各不一樣，可世界各國科學院、工程院都把推動國家的科學技術開展、促進經濟社會進步作為自己的建院宗旨，也都對其所在國家的經濟、科學、技術、國防等各方面的開展作出了突出奉獻。中國科學院設立于1949年。隨著中國工程科技的開展，也為了方便國際交流，在院士們的建議下，經中共中央批準，中國工程院于1994年正式建立。同大多數(shù)國家一樣，我國把“院士定位于最高榮譽性稱號，它不僅是對科技工作者所作出成就的肯定和褒獎，也是對他們

3、一貫堅持的高尚的學風道德的肯定和褒獎；它不但代表了一種科學精神，也代表了全社會對科學、知識、人才的尊重。通過嚴格程序選舉出的院士，不僅是各學科最頂尖的人才，在自主創(chuàng)新、咨詢建議、學科建立等方面也承當著重要的工作，還在推廣科學知識、普及科學精神、鼓勵人才成長等方面作出了卓越的奉獻。在我國院士稱號使用較普遍，其社會地位和影響力相對較高。在各個國家，由于所作出的突出奉獻，院士們普遍受到尊敬和禮遇。院士是終身榮譽，是對科技工作者過去所獲得的成就的肯定和褒獎，然而，這并不意味著他們的科研工作就此止步。以中國工程院為例，80以上的中國工程院院士還活潑在科研第一線。院士在很多方面都發(fā)揮著重要作用，就中國工程

4、院院士來說，總結起來主要有四點。首先，這種終身榮譽對中青年科技工作者來說有很大的鼓勵作用。對于大多數(shù)科技工作者來說，更需要對自己工作的肯定，更希望得到對自身價值的肯定，而院士就成為他們的奮斗目的。其次，絕大局部院士在學風道德方面堪稱楷模，給中青年科技工作者樹立了很好的典范。第三，很多工程院院士仍然活潑在科研第一線，在團隊中起著核心作用。理論證明，在大局部院士周圍都凝聚著一支很好的團隊。所謂“名師出高徒，在他們的直接培養(yǎng)下，涌現(xiàn)出了一大批優(yōu)秀的中青年科技骨干。第四，院士們承當了不少國家重大科技工程和工程工程的咨詢工作。院士們有深沉的學術背景，又在長期工作中積累了豐富的經歷，他們普遍視野開闊，對于

5、一系列工程科技方面問題有獨到的、具有戰(zhàn)略性目光的見解。中國工程院過去十幾年的理論證明，在咨詢活動中，院士們科學嚴謹、實事求是，起到了很好的作用，受到了各方面的高度評價。工程科技有其自身的特點。一般說來，一名科技人員成長為工程院院士，在其專業(yè)學歷完畢之后，至少要經過2025年的磨煉。首先，他要參加研究性工作，然后要參加大工程的理論，接下去還要成為工程的領軍人物，并做出成果。最后，成果還要經過時間的檢驗。并得到業(yè)內認可。所以大局部工程院院士候選人的年齡都在50歲以上。因此，對于局部工程院院士來說，他們的創(chuàng)作頂峰是在過去，中選之后由于年齡或其他原因退出第一線工作，獲得成果不如之前突出，這是事實，但是

6、院士榮譽是對其之前所獲得成績的肯定，這兩者之間并不矛盾。某些言論說院士制度扼殺了創(chuàng)造力，中選院士后就沒有成果，這種說法是片面的。有些院士的創(chuàng)新才能維持時間長，他們能在新的領域不斷開拓。2022年，空缺多年的科技創(chuàng)造一等獎終于花開蒂落，兩位獲獎人都是工程院院士，這就是他們創(chuàng)新才能的明證。通過多年的積累，老院士們視野開闊，涉及領域廣泛，更難得的是他們已經超脫部門和地方利益，更能高瞻遠矚，是國家進展科學決策很重要的智力資源。我一般不大同意“姜還是老的辣的通俗說法，應該說科技創(chuàng)新主要還是要靠年輕人。老有老的長處，可以發(fā)揮引導、綜合、支持、咨詢的作用，用老人那么應用其長，老中青相結合才是正確的用人之道。

7、至于“老的標準，對于不同人群應該有不一樣的標準。對院士來說，真正“老的年齡到的比擬晚，這也是一種客觀規(guī)律。中國工程院幾年來承當了國家很多重大咨詢工程，完成的水資源、油氣資源、礦產資源、裝備制造業(yè)、城市化等戰(zhàn)略咨詢報告都受到了中央和各部門的高度重視?！笆晃逡?guī)劃的預研究報告中有6個專題也是由工程院組織人員調研、起草和提交的。這些咨詢工程大都由老院士們牽頭，雖然他們實際工作可能做得比擬少，很多詳細工作都由中青年同志完成，但工程的成功很大程度上取決于他們的獨到目光和合理組織。任何一個工程成功的背后都有一支優(yōu)秀的團隊，我們不能把院士們的領軍作用和中青年科技人員的作用割裂開來。轉貼于論文聯(lián)盟.ll.院士

8、不是職稱，不是崗位，只是一種終身榮譽稱號。院士只有一個特殊之處，那就是終生都要為推動國家科技的開展作奉獻。院士制度與國家現(xiàn)行的人事制度并沒有向左之處，院士在原單位的任職也沒有特權，到年齡一樣要退出實職崗位，只不過對院士何時辦理退休手續(xù)，如今還沒有明確規(guī)定。所謂資深院士，是指院士在80周歲之后，在院士增選或院士大會上沒有選舉權和被選舉權，對于其他活動的參與也可以根據(jù)身體狀況自行選擇。這只是院士內部的規(guī)定，與其原單位任職情況無關。院士壟斷有限科研資源的說法也是片面的。科技部對專家擔任“863、“973等重大國家工程的首席科學家設置了年齡上限。應該說，絕大多數(shù)院士在獎掖后進上都堪稱表率，很多院士不僅

9、親自帶學生，還為在科研工作中有實際困難的青年多方奔波。從集體角度講，為了培養(yǎng)新生力量，工程院不僅邀請很多中青年專家參與大課題，還為他們開設了工程科技論壇，使一些年輕的工程科技專家有展現(xiàn)才華的時機。假如說院士有特殊之處，就是只要身體允許，他們就要一直工作。國家也需要他們的智力資源。兩院院士侯祥麟就是很好的例子他在92歲高齡時還牽頭中國油氣戰(zhàn)略資源的咨詢工程，為黨和政府的決策提供了科學根據(jù)。無論是中國工程院還是中國科學院，近幾次增選的預期人數(shù)和實際人數(shù)越來越少，有人對此曾作出了一些猜想。我認為造成這種情況的原因主要有三個：第一，從群體來說，“文革前大學畢業(yè)或者已經參加工作的科研人員如今至少也60歲

10、以上了，這代人經過幾次挑選，拔尖人才已經成為院士。如今再增選，選的就是學科中的二號、三號或四號人物，他們之間的程度比擬接近，選擇難度較大，得票容易分散。第二，老院士中的很多人是所在學科的創(chuàng)始者或奠基人，在業(yè)內享有崇高的聲威和地位。與他們相比，新中選的院士在知名度或學術地位上可能有些差距，但是，這并不是說新中選院士的學術程度低，科技是在不斷開展的，他們中的很多人在學科的前沿作出了突出的成績。第三，如上所述，由一名工程人員成長為工程院院士至少需要2025年的時間，但是十年“文革造成了人才斷層，這個年齡階段的工程科技人員從總量上就偏少，所以增選人數(shù)的減少也是必然，不過我們一直對將來抱有樂觀的態(tài)度。中

11、國的工程科技開展迅速，有很多重大工程工程亟待完成，這必將造就一大批既有學術成就，又有理論經歷的優(yōu)秀的工程科技人才。同時，再過5年以后，大量現(xiàn)有院士要變成資深院士，各個學科都會出現(xiàn)大量空缺。據(jù)估計，到時增選人數(shù)會有一定幅度上升。院士也是普通人，也可能會受到社會各種風氣、思潮的影響，出現(xiàn)這樣或那樣的問題。但是，這些問題產生的根源不是院士制度，而是更深層次的社會問題的反映。2022年我們給新中選院士和院士所在單位各發(fā)出了一封信，一再強調院士要自律，也希望社會各界正確對待院士。院士們并非生活在世外桃源，如今社會上的不正之風，也會對院士產生影響。目前的問題主要集中在院士增選過程和院士待遇兩個方面。在院士

12、增選過程中，我們碰到過有些院士候選人所在單位指導打招呼、依靠媒體炒作，甚至于拉攏院士的不正當行為。為了維護院士隊伍的純潔性，為了維護院士稱號的尊嚴，中國工程院采取各種方式，甚至可以說嚴厲的方式進展防范。工程院對院士有自律要求，公開選舉過程，加大選舉過程的透明性，并且認真對待投訴信，進展深化調查，一旦發(fā)現(xiàn)有影響選舉的不正當行為，會向其所在學部院士公布材料，通過民主的程序使不正當候選人喪失候選資格。如今有些言論認為院士的待遇過高。對于這個問題，必須說明一點，國家給院士的待遇是每個月200元補助，這還是上世紀90年代初制定的標準，十多年來一直沒變過。除此之外關于院士待遇并沒有其他明文規(guī)定。至于個別院

13、士收入較高，這并不是院士制度的問題，而是社會問題。一些盛市或單位為了招攬人才，給院士各種各樣的待遇，導致他們收入增多，這只是一種個別行為。工程院并不能對這些單位的行為進展干預，只能要求院士們要自律，不能承受與所承當工作不相稱的過高待遇。由于院士人數(shù)少，學術層次高，屬于“稀缺資源，很多單位或企業(yè)在搞活動時都希望能請到院士出席來抬高自己的地位，同時許諾高額的“出場費。就此，工程院對院士們提出了嚴格的要求，希望他們防止參加各種與自己專業(yè)無關的活動，特別是為商業(yè)性活動或廣告造勢。有些地方過度迷信院士，不合理地“炒作院士，把院士人數(shù)當作評價科研單位或學校工作的一個重要指標，這也就衍生出院士兼職的問題。工程院對這個問題早有警覺，在2022年的增選結果發(fā)布會上，徐匡迪院長提出“五個不希望，明確表示希望院士們不要任不做實際工作的兼職，在院士中獲得了極大共鳴和良好反響。2022年工程院向新中選院士和院士所在單位各發(fā)出一封信，并通過媒體發(fā)布。對于新中選院士，工程院提出婉拒過高的、不適當?shù)拇?，平等待人，嚴于律己?條建議共勉，一起保持院士稱號的純潔性，共同努力維護中國工程院的崇高聲譽。對于院士所在單位，工程院提出了3條意見，希望他們能正確對待院士，不要過度“炒作院士，把過高的、不適當?shù)奈镔|待遇加到院士身上。應該說，絕大多數(shù)院士遵循了院士自律的要求，他們的