無人值守燃氣場站管理指引

1、無人值守燃氣場站管理指引第一章總則第一條為規(guī)范無人值守燃氣場站的管理，實現(xiàn)無人值守燃氣場站安全、穩(wěn)定的運行和滿足合理、經(jīng)濟的要求，特制定本指引。第二條本指引適用于各成員企業(yè)及其分子公司。第三條規(guī)范性引用文件：城鎮(zhèn)燃氣技術(shù)規(guī)范GB50494城鎮(zhèn)燃氣設(shè)計規(guī)范GB50028城鎮(zhèn)燃氣設(shè)施運行、維護和搶修安全技術(shù)規(guī)程CJJ51城鎮(zhèn)燃氣自動化系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范CJJ/T259城鎮(zhèn)燃氣工程智能化技術(shù)規(guī)范CJJ/T268燃氣系統(tǒng)運行安全評價標(biāo)準(zhǔn)GB/T50811爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范GB50058視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)工程設(shè)計規(guī)范GB50395入侵報警系統(tǒng)工程設(shè)計規(guī)范GB50394電子巡查系統(tǒng)技術(shù)要求GA/T

2、644場站安全運行管理指引場站標(biāo)準(zhǔn)化課題研討成果匯編第二章一般規(guī)定第四條名詞解釋：無人值守燃氣場站主要是利用信息技術(shù)、自動控制系統(tǒng)、可靠通訊方式等監(jiān)控燃氣場站的安全運行狀況、運行壓力、流量等數(shù)據(jù)及現(xiàn)場環(huán)境情況，實施動態(tài)監(jiān)測、遠程遙控管理，實現(xiàn)燃氣場站安全穩(wěn)定運行，降低全壽命周期成本。無人值守指的是未安排操作人員24小時連續(xù)值守。宜設(shè)置為無人值守燃氣場站的有：計量調(diào)壓站（可有加臭功能）、區(qū)域調(diào)壓站、調(diào)壓柜、閥室、瓶組站（氣瓶總?cè)莘e不大于4m3）、CNG撬裝供應(yīng)站。第五條根據(jù)重要程度，建議無人值守燃氣場站分為三類：（一）一類場站：計量調(diào)壓站（可有加臭功能）、區(qū)域調(diào)壓站、CNG撬裝供應(yīng)站；（二）二類

3、場站：調(diào)壓柜、閥室；（三）三類場站：瓶組站（氣瓶總?cè)莘e不大于4m3）。第六條總部安全管理部負(fù)責(zé)對各成員企業(yè)無人值守燃氣場站的運行管理進行指導(dǎo)和監(jiān)督，總部營運部、信息部提供技術(shù)支持。第七條成員企業(yè)擬將有人值守燃氣場站變更為無人值守場站前，應(yīng)組織進行評估，制定專項的安全技術(shù)方案，方案經(jīng)公司評審?fù)ㄟ^后方可實施。成員企業(yè)應(yīng)根據(jù)本公司供氣可靠性、用戶規(guī)模、用戶重要性等進行評估和確認(rèn)類別。新建燃氣場站擬定為無人值守場站的，其設(shè)計、施工應(yīng)按照本指引實施。第八條符合下列情況之一的不能設(shè)置為無人值守燃氣場站：（一）當(dāng)?shù)匕踩蝿葺^為復(fù)雜，有可能遭受恐怖襲擊的；（二）當(dāng)?shù)卣块T有規(guī)定明確要求燃氣場站必須有人值守的

4、；（三）成員企業(yè)評估后認(rèn)為不能滿足無人值守燃氣場站安全可靠運行的其它情況。第九條無人值守燃氣場站應(yīng)按照燃氣場站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、場站標(biāo)準(zhǔn)化等要求實施。第十條無人值守燃氣場站消防設(shè)備設(shè)施應(yīng)滿足相關(guān)規(guī)范的要求，并定期檢查和維護。第十一條無人值守燃氣場站應(yīng)有可靠穩(wěn)定的電源，宜以市電為主，并設(shè)置UPS。UPS滿足基本通訊需求，且放電時間滿足本企業(yè)應(yīng)急反應(yīng)時間，即相關(guān)人員從市電中斷起抵達現(xiàn)場的用時。第十二條無人值守燃氣場站應(yīng)有可靠的通訊方式，宜為光纖通訊和無線4G網(wǎng)絡(luò)互為備用。第十三條無人值守燃氣場站內(nèi)放置電子、通訊等設(shè)備設(shè)施的場所不宜采用活動板房，應(yīng)設(shè)置防雷接地設(shè)施。電子設(shè)備設(shè)施、電氣通訊布線等宜布置在非爆炸

5、性危險區(qū)域內(nèi)，當(dāng)現(xiàn)場條件受限制，需布置在有爆炸性危險因素的區(qū)域內(nèi)，應(yīng)采防爆措施；考慮水淹等情況，設(shè)備設(shè)施宜高位安裝。第三章安全防范系統(tǒng)第十四條無人值守燃氣場站安全技術(shù)防范系統(tǒng)工程建設(shè)，應(yīng)符合國家法規(guī)和國家現(xiàn)行工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)定的要求。所在地公安、安監(jiān)、行業(yè)主管等政府部門對燃氣場站安全防范系統(tǒng)有規(guī)定的，成員企業(yè)應(yīng)遵守。第十五條無人值守燃氣場站安全技術(shù)防范系統(tǒng)工程建設(shè)，宜納入無人值守燃氣場站工程建設(shè)總體規(guī)劃，并應(yīng)綜合設(shè)計、同步施工、獨立驗收。成員企業(yè)可根據(jù)用戶性質(zhì)、供氣發(fā)展、場站重要性等進行安全風(fēng)險評估，綜合評估、設(shè)置安全技術(shù)防范系統(tǒng)。第十六條無人值守燃氣場站安全技術(shù)防范系統(tǒng)中

6、使用的產(chǎn)品和設(shè)備應(yīng)符合國家法規(guī)和現(xiàn)行相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)法定機構(gòu)檢驗、生產(chǎn)登記批準(zhǔn)，在易燃易爆區(qū)域使用時應(yīng)符合爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范GB50058的相關(guān)規(guī)定。第十七條無人值守燃氣場站安全技術(shù)防范系統(tǒng)應(yīng)選用穩(wěn)定可靠、成熟先進和優(yōu)化集成的技術(shù)和設(shè)備。第十八條無人值守燃氣場站設(shè)置在可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域附近，宜設(shè)置有攝像頭對向高后果區(qū)，如邊坡、基坑等。第十九條無人值守燃氣場站應(yīng)設(shè)置實體圍墻，高度不少于2.2米，圍墻應(yīng)設(shè)置防攀爬措施，如倒刺等；如設(shè)置在工廠內(nèi)，可采用柵欄等圍欄。應(yīng)設(shè)置視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)，宜設(shè)置入侵報警系統(tǒng)、電子巡查系統(tǒng)。計量調(diào)壓站（可有加臭功能）或作為本企業(yè)唯一管道氣源的計量調(diào)

7、壓站（可有加臭功能）、區(qū)域調(diào)壓站應(yīng)設(shè)置入侵報警系統(tǒng)。第二十條安裝視頻安防監(jiān)控裝置，應(yīng)當(dāng)符合視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)工程設(shè)計規(guī)范GB50395的相關(guān)規(guī)定，并滿足下列要求：（一）關(guān)鍵區(qū)域監(jiān)控不留視覺死角；（二）監(jiān)控攝像頭應(yīng)能24小時不間斷記錄監(jiān)控全過程，每日監(jiān)控記錄應(yīng)保存不少于90日；（三）出入口的監(jiān)控攝像頭應(yīng)能清楚辨別出入人員的面部特征及機動車牌號；（四）監(jiān)控攝像頭安裝角度宜減小監(jiān)控圖像俯視程度，避免或減少逆光對監(jiān)控圖像的影響；（五）監(jiān)控系統(tǒng)宜與公安報警系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)運行，形成的監(jiān)控影像資料、報警記錄，需留存不少于90日備查，任何單位和個人不得刪改或者擴散；（六）監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)有UPS作為補充保障電源，并定期檢查

8、和測試UPS性能和狀況，確保設(shè)備工作正常。第二十一條安裝入侵報警系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)符合入侵報警系統(tǒng)工程設(shè)計規(guī)范GB50394的相關(guān)規(guī)定，并滿足下列要求：室外入侵報警裝置設(shè)防應(yīng)當(dāng)全面，無盲區(qū)和死角，具備防拆、防破壞報警功能，24小時設(shè)防。室內(nèi)入侵報警裝置還應(yīng)能分區(qū)域或獨立布撤防；（二）聲光告警裝置根據(jù)現(xiàn)場條件選擇安裝，應(yīng)不干擾周邊公眾；室外緊急報警裝置應(yīng)當(dāng)安裝在隱蔽、且便于操作的部位。室內(nèi)緊急報警裝置安裝在便于操作的部位。緊急報警裝置應(yīng)有防誤觸發(fā)措施，觸發(fā)報警后能自鎖，復(fù)位需采用人工操作方式；入侵探測器、緊急報警裝置發(fā)出的報警信號必須傳送至24小時值班中心，系統(tǒng)的報警響應(yīng)時間應(yīng)不大于2秒；入侵報警系統(tǒng)應(yīng)

9、具有顯示、存儲報警控制器發(fā)送的報警、布防、撤防、求助、故障、巡檢、查詢和記錄報警發(fā)生的地址、日期、時間、報警類型等功能；入侵報警系統(tǒng)布防、撤防、報警、故障等信息的存儲應(yīng)不少于90日；入侵報警系統(tǒng)具有密碼操作保護和聯(lián)網(wǎng)功能；（八）報警發(fā)生時，24小時值班中心能夠顯示地理位置，并以聲、光信號顯示報警的具體位置。第二十二條安裝電子巡查系統(tǒng)，應(yīng)符合電子巡查系統(tǒng)技術(shù)要求GA/T644的相關(guān)規(guī)定，并滿足下列要求：（一）巡查信息標(biāo)識安裝應(yīng)牢固、隱蔽；（二）系統(tǒng)應(yīng)能準(zhǔn)確記錄預(yù)定區(qū)域、路線巡查的詳細結(jié)果和時間（年、月、日、時、分、秒）、地點、人員信息，在預(yù)定的時間內(nèi)沒有收到預(yù)定巡查信息時應(yīng)能及時警示；（三）巡查

10、信息存儲時間應(yīng)不少于90日。第四章工藝參數(shù)系統(tǒng)第二十三條無人值守燃氣場站工藝參數(shù)系統(tǒng)應(yīng)遵循簡單、安全、可靠原則，應(yīng)具有強大的人機對話能力，具有相應(yīng)的可擴充性、兼容性和前瞻性。系統(tǒng)誤報率低、信號采集控制穩(wěn)定可靠、運行成本維護低，使用壽命長。第二十四條無人值守燃氣場站工藝參數(shù)系統(tǒng)具備的功能主要有以下方面：（一）實時數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)：進站壓力和溫度、一級壓力和溫度、二級壓力和溫度、流量（工況流量、標(biāo)況流量）加臭等；（二）氣體泄漏濃度檢測報警狀態(tài)、伴熱運行狀態(tài)；（三）電動閥開關(guān)狀態(tài)顯示及遠程控制；（四）報警和事件管理：工藝參數(shù)設(shè)置上下限報警，當(dāng)任一運行參數(shù)超出預(yù)先設(shè)置的范圍，或當(dāng)系統(tǒng)發(fā)生故障時，應(yīng)發(fā)出聲光

11、報警，包括周界報警系統(tǒng)、門禁系統(tǒng)、控制室等，信息能直接傳送至24小時值班中心；參數(shù)上下限由成員企業(yè)根據(jù)運行實際數(shù)據(jù)分析設(shè)定。（五）圖形顯示：工藝流程圖、參數(shù)實時數(shù)據(jù)圖形顯示；（六）實時數(shù)據(jù)存儲、數(shù)據(jù)備份；（七）網(wǎng)絡(luò)監(jiān)視和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備管理。第二十五條成員企業(yè)可根據(jù)運行需求和現(xiàn)場條件選定相關(guān)的功能，應(yīng)能滿足安全運行的要求。第五章運行管理第二十六條無人值守燃氣場站設(shè)置在其它建（構(gòu)）筑物紅線范圍內(nèi)的，成員企業(yè)宜與相關(guān)方（業(yè)主、實際使用或管理單位等）簽訂安全使用協(xié)議，明確成員企業(yè)對無人值守燃氣場站安全管理的要求和責(zé)任。第二十七條用于觀察現(xiàn)場儀表顯示的攝像頭應(yīng)具備旋轉(zhuǎn)、調(diào)焦等功能。第二十八條24小時值班中心值

12、班人員應(yīng)經(jīng)過培訓(xùn)，應(yīng)能熟練操作各系統(tǒng)，考核合格方可上崗。第二十九條24小時值班中心負(fù)責(zé)監(jiān)控?zé)o人值守燃氣場站各系統(tǒng)運行狀況，以及工藝參數(shù)是否處于正常狀況；出現(xiàn)異常應(yīng)根據(jù)流程報告處置，并如實記錄。第三十條成員企業(yè)應(yīng)明確無人值守燃氣場站的巡查、巡檢和維護周期及內(nèi)容，明確無人值守燃氣場站相關(guān)崗位職責(zé)分工。巡查人員應(yīng)根據(jù)工作計劃和要求定期、定時完成巡查、巡檢和維護作業(yè)。進入無人值守燃氣場站前應(yīng)提前電話通知24小時值班中心。第三十一條巡查管理（一）無人值守燃氣場站投產(chǎn)后3個月內(nèi)，成員企業(yè)的巡查巡檢頻次應(yīng)較高，建議不少于1次/1天；（二）系統(tǒng)運行已穩(wěn)定的，根據(jù)實際情況調(diào)整巡查巡檢頻次、方式，分為例行巡視、全

13、面巡視和特殊巡視：1、例行巡視建議不少于1次/5天；2、全面巡視建議不少于1次/15天；3、特殊巡視的情況：惡劣天氣后、重大節(jié)假日（活動）期間、設(shè)備檢修改造或長期停運后重新投入運行等。以上不得低于相關(guān)規(guī)范要求；（三）如無電子巡查系統(tǒng)的，應(yīng)有日常巡查巡檢記錄。第三十二條對巡查巡檢作業(yè)中發(fā)現(xiàn)的隱患應(yīng)做好記錄，并限期處置；如數(shù)據(jù)采集和遠傳出現(xiàn)異常，應(yīng)加大巡查頻次，直至系統(tǒng)恢復(fù)正常。第三十三條無人值守站夜間發(fā)生報警的，成員企業(yè)搶維修值班人員應(yīng)第一時間抵達現(xiàn)場處置，及時反饋相關(guān)情況。第三十四條特種設(shè)備、安全附件、防雷接地設(shè)施等應(yīng)定期檢測和校驗。第三十五條應(yīng)定期對現(xiàn)場儀表數(shù)據(jù)和遠傳數(shù)據(jù)進行比對，發(fā)現(xiàn)偏差超

14、出正常范圍的應(yīng)立即整改。第三十六條應(yīng)定期測試電動、氣動閥門等工作性能，確認(rèn)處于正常狀況。第三十七條應(yīng)定期測試安防系統(tǒng)工作狀況，確認(rèn)處于正常狀況。第三十八條應(yīng)定期檢查通訊線路、信號傳輸、SIM卡等工作狀況，發(fā)現(xiàn)異常及時處理。第三十九條應(yīng)定期組織無人值守燃氣場站運行分析，包括但不限于：（一）制度、流程等執(zhí)行情況；（二）事故、異常的發(fā)生及處置情況；（三）發(fā)現(xiàn)的缺陷、隱患及處理情況；（四）天氣、負(fù)荷及運行方式發(fā)生變化，運行管理工作注意事項；（五）相關(guān)措施落實情況。第六章應(yīng)急管理第四十條應(yīng)針對各無人值守燃氣場站編制現(xiàn)場處置方案。第四十一條定期組織運行、維修、搶修等燃氣場站崗位人員熟悉無人值守燃氣場站情況，組織應(yīng)急演練。第四十二條無人值守燃氣場站設(shè)置在其它建（構(gòu)）筑物紅線范圍內(nèi)的，成員企業(yè)還應(yīng)聯(lián)合相關(guān)單位開展應(yīng)急演練。第四十三條定期對現(xiàn)場處置方案進行評估和修訂；如場站發(fā)生變更，應(yīng)及時修訂現(xiàn)場處置方案，并傳達至相關(guān)人員。第七章附則第四十四條本指引主要規(guī)定了無人值守燃氣場站的基本要求，各成員企業(yè)應(yīng)參照本指引，根據(jù)本企業(yè)各個場站的實際情況制定場站的管理制度、流程、作業(yè)指導(dǎo)書以及各類表單，其它未說明規(guī)定請參照常規(guī)場站制度執(zhí)行，并應(yīng)符合國家行