暢通基層中醫(yī)藥人才使用途徑行動(dòng)計(jì)劃

1、暢通基層中醫(yī)藥人才使用途徑行動(dòng)計(jì)劃一、加強(qiáng)基層中醫(yī)藥管理能力加強(qiáng)基層中醫(yī)藥服務(wù)管理和質(zhì)量監(jiān)管。推進(jìn)縣級(jí)中醫(yī)藥行政管理 機(jī)構(gòu)規(guī)范設(shè)置，綜合醫(yī)院、專科醫(yī)院、婦幼保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)有院領(lǐng)導(dǎo)相 對(duì)固定分管中醫(yī)藥工作，催促中醫(yī)藥政策措施的落實(shí)，并在醫(yī)療管理 部門(mén)中明確責(zé)任人員，負(fù)責(zé)中醫(yī)藥各方面管理。提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中 心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)藥管理能力。加強(qiáng)基層中醫(yī)藥服務(wù)質(zhì)量的評(píng)估和監(jiān)管，完善有關(guān)規(guī)章制度，重 點(diǎn)對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)執(zhí)行中醫(yī)藥行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范、合理用藥、 落實(shí)核心制度等進(jìn)行監(jiān)督檢查，提高服務(wù)質(zhì)量，保證醫(yī)療安全。加快基層中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)信息化建設(shè)。落實(shí)全國(guó)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī) 構(gòu)信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范和全國(guó)醫(yī)院信

2、息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范要 求，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥信息化水平，推進(jìn)以電子病歷和醫(yī) 院管理為重點(diǎn)的信息系統(tǒng)建設(shè)，支撐縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院、基層中醫(yī)館、村 衛(wèi)生室實(shí)現(xiàn)信息共享和遠(yuǎn)程支持，豐富中醫(yī)館健康信息平臺(tái)服務(wù)種類, 擴(kuò)大平臺(tái)涵蓋范圍。鼓勵(lì)三級(jí)中醫(yī)醫(yī)院牽頭組建互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)共體，為社 區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)館中醫(yī)藥服務(wù)提供信息化支持。2025年，所有中 醫(yī)館接入中醫(yī)館健康信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院牽頭的醫(yī)共體內(nèi)信 息互通和管理信息共享。二、完善基層中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)原那么上每個(gè)縣辦好一所縣級(jí)中醫(yī)類醫(yī)院，有效承當(dāng)縣域居民常見(jiàn)病、多發(fā)病中醫(yī)診療和急危重癥搶救與疑難病轉(zhuǎn)診任務(wù)。支持縣級(jí)中 醫(yī)醫(yī)院能力建設(shè)，提升縣級(jí)綜合醫(yī)院

3、、?？漆t(yī)院、婦幼保健機(jī)構(gòu)中醫(yī) 藥服務(wù)設(shè)施配置，中醫(yī)臨床科室、中藥房、煎藥室設(shè)置到達(dá)醫(yī)院中藥 房、醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥煎藥室等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)縣級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)設(shè)置中 醫(yī)婦科、中醫(yī)兒科。改善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)條件。推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu) 中醫(yī)館建設(shè)，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)藥綜合服務(wù)區(qū) （中醫(yī)館）綜合服務(wù)能力。在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部設(shè) 置符合標(biāo)準(zhǔn)中醫(yī)館的基礎(chǔ)上，對(duì)局部社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 中醫(yī)館開(kāi)展服務(wù)內(nèi)涵建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)中醫(yī)藥人員配備、中醫(yī)藥技術(shù)服 務(wù)提供和中醫(yī)設(shè)備配備。改善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室中醫(yī)藥服務(wù) 條件，在全部社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和80%以上的村衛(wèi)生室具備提供中醫(yī)

4、藥服 務(wù)條件的基礎(chǔ)上，探索在局部社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室設(shè)置“中醫(yī) 閣”，打造區(qū)域相對(duì)獨(dú)立、中醫(yī)服務(wù)更加豐富的中醫(yī)藥服務(wù)場(chǎng)所。鼓勵(lì)社會(huì)力量在基層辦中醫(yī)。鼓勵(lì)社會(huì)力量在縣域舉辦中醫(yī)類別 醫(yī)療機(jī)構(gòu)，開(kāi)展具有中醫(yī)特色的康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院（站），支持社會(huì) 力量舉辦以中醫(yī)特色為主的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)中醫(yī)醫(yī)院舉辦互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，支持名老中醫(yī)舉辦診所，支持企業(yè)舉辦連鎖中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，保 證社會(huì)辦非營(yíng)利性中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在準(zhǔn)入、執(zhí)業(yè)等方面 享有同等權(quán)利。三、推進(jìn)基層中醫(yī)藥人才建設(shè)擴(kuò)大基層中醫(yī)藥人才有效供給。根據(jù)需求合理確定本科層次中醫(yī) 專業(yè)農(nóng)村訂單定向免費(fèi)醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)規(guī)模，持續(xù)開(kāi)展中醫(yī)類別全科醫(yī)生 規(guī)范化培訓(xùn)

5、、助理全科醫(yī)生培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)等，鼓勵(lì)開(kāi)展?？茖哟无r(nóng) 村訂單定向免費(fèi)醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)，為基層培養(yǎng)一批高素質(zhì)中醫(yī)藥人才。開(kāi) 展基層西醫(yī)學(xué)習(xí)中醫(yī)人才培養(yǎng)和培訓(xùn)，鼓勵(lì)西學(xué)中人員開(kāi)展中醫(yī)藥服 務(wù)。對(duì)現(xiàn)有基層中醫(yī)藥人員通過(guò)崗位培訓(xùn)、外出進(jìn)修、跟師學(xué)習(xí)等方 式，提高崗位技能和服務(wù)能力。鼓勵(lì)退休中醫(yī)醫(yī)師和中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專 長(zhǎng)醫(yī)師到基層執(zhí)業(yè)服務(wù)。暢通基層中醫(yī)藥人才使用途徑。完善基層中醫(yī)藥人才配置和崗位 標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化基層中醫(yī)藥人才招聘、使用機(jī)制，在全科醫(yī)生特設(shè)崗位計(jì) 劃中積極招收中醫(yī)醫(yī)師，吸引一批中醫(yī)藥人才服務(wù)基層。暢通基層中 醫(yī)藥人才流動(dòng)途徑，推廣“縣管鄉(xiāng)用” “鄉(xiāng)管村用”等人才管理模式, 建立完善縣域內(nèi)中醫(yī)藥人才流動(dòng)機(jī)

6、制。實(shí)施基層中醫(yī)臨床優(yōu)秀人才研 修工程，為縣級(jí)及以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)培養(yǎng)一批能看病、看好病的中醫(yī)臨床 優(yōu)秀人才。到2025年，基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)每萬(wàn)居民有名合格的中 醫(yī)類別全科醫(yī)生，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)類別醫(yī)師占同 類機(jī)構(gòu)醫(yī)師總數(shù)比例超過(guò)25%,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站至少配備1名中醫(yī)類別 醫(yī)師或能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)的臨床類別醫(yī)師，80%以上的村衛(wèi)生室至少 配備1名能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)的醫(yī)務(wù)人員。鼓勵(lì)中醫(yī)臨床人才到醫(yī)養(yǎng) 結(jié)合機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)。改善基層中醫(yī)藥人員開(kāi)展環(huán)境。在職稱晉升、薪酬待遇、進(jìn)修學(xué) 習(xí)等方面給予優(yōu)惠政策，提升基層中醫(yī)藥崗位吸引力。落實(shí)“兩個(gè)允 許”，建立有利于中醫(yī)藥服務(wù)供給提升的績(jī)效分配機(jī)制，激發(fā)中醫(yī)

7、藥 人員提供中醫(yī)藥服務(wù)動(dòng)力?？h級(jí)及以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用衛(wèi)生技術(shù)人員應(yīng) 包括一定比例基層中醫(yī)藥人員。四、暢通基層中醫(yī)藥人才使用途徑完善基層中醫(yī)藥人才配置和崗位標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化基層中醫(yī)藥人才招聘、 使用機(jī)制，在全科醫(yī)生特設(shè)崗位計(jì)劃中積極招收中醫(yī)醫(yī)師，吸引一批 中醫(yī)藥人才服務(wù)基層。暢通基層中醫(yī)藥人才流動(dòng)途徑，推廣“縣管鄉(xiāng) 用”“鄉(xiāng)管村用”等人才管理模式，建立完善縣域內(nèi)中醫(yī)藥人才流動(dòng) 機(jī)制。實(shí)施基層中醫(yī)臨床優(yōu)秀人才研修工程，為縣級(jí)及以下醫(yī)療機(jī)構(gòu) 培養(yǎng)一批能看病、看好病的中醫(yī)臨床優(yōu)秀人才。到2025年，基本實(shí)現(xiàn) 城鄉(xiāng)每萬(wàn)居民有名合格的中醫(yī)類別全科醫(yī)生，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù) 中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)類別醫(yī)師占同類機(jī)構(gòu)醫(yī)師總數(shù)比例超過(guò)25%,社 區(qū)衛(wèi)生