沈陽項目策劃

1、“沈陽華強強城一期期”建筑工工程項目目運行管理設設想上海市安裝裝工程有有限公司司建筑工程公公司二0一一年年七月二二十日目 錄錄一、代建制制的意義義二、代建制制的激勵勵機制與與約束機機制三、項目組組織機構構設置四、工程施施工管理理五、工程材材料管理理六、項目過過程中的的經(jīng)濟管管理工作作“沈陽華強強城一期期”建筑工工程項目目運行管管理設想想為了進一步步加強 “沈陽華華強城一一期”建筑工工程項目目的運行行管理和過程控制制，最大大限度地地發(fā)揮公公司有限限資源配配置的最最大效率率，力求求經(jīng)濟效效益的最最大化，現(xiàn)現(xiàn)就該項項目的運運行管理理設想如如下。一、項目代代建制的的意義1、項目代代建制的的含義所謂代建

2、制制，是指指通過招招標等方方式選擇擇具有一一定資質質的項目目管理公公司或團團隊，負負責現(xiàn)有有項目的的組織管管理，項項目驗收收合格后后移交給給使用單單位的制制度。其其意義在在于利用用社會力力量解決決目前建建筑工程程公司人人員不整整、管理理力量薄薄弱的現(xiàn)現(xiàn)狀。但但在其實實施過程程中務必必要處理理好以下下幾方面面關系：其一，是是對代建建制的認認識問題題。要從從思想上上認識到到實行代代建制的的重要意意義。其其二，分分公司各各部門要要為代建建制實施施通力協(xié)協(xié)作，要大力力支持這這項制度度的實施施，并為為之提供供便利。其其三，分分公司有有關部門門要加強強對代建建制工作作的監(jiān)督督、指導導，使代代建工作作嚴格按

3、按照企業(yè)業(yè)的有關關法規(guī)進進行。2、委托人人與代建建人之間間的職權權利委托方：上上海市安安裝工程程有限公公司建筑筑工程公公司（總總承包方方） 上海市市安裝工工程有限限公司工工業(yè)工程程公司（機機電主承承包方）代建方：談談惠祖、劉劉志明等（1）委托托人的主主要職責責會同有有關部門門研究確確定代建建項目管管理目標標，通過過招標等等方式選選定代建建人，簽簽訂委委托代建建合同或代建合作協(xié)議。協(xié)調代建人、業(yè)主及與代建項目有關的各政府行政主管部門的關系。組織分公司各有關部門，監(jiān)督和指導代建項目的實施，協(xié)助公司有關職能部門負責實施施工分包單位、材料采購的招投標工作。按合同約定，向代建人核撥建設資金和代建項目管理

4、費。組織代建項目的竣工驗收和移交。（2）代建建人的主主要職責責作為代代建方的的項目管管理公司司是項目目建設階階段的管管理主體體。在委委托人授授權委托托的職責責范圍內內對項目目建設進進行全方方位管理理。代建建的項目目管理公公司對委委托人負負責，利利用自己己專業(yè)的的技術力力量和豐豐富的管管理經(jīng)驗驗，在項項目策劃劃、方案案設計、前前期準備備、工程程預算、施施工單位位的招標標選定及及材料設設備的采采購等整整個建設設過程中中，對項項目的質質量和工工期進行行專業(yè)化化的管理理，確保保項目建建設順利利地實現(xiàn)現(xiàn)合同目目標。具具體有：1、確保整整個工程程項目降降本率達達到3.6%。2、嚴格履履行上海海建工集集團總

5、公公司與業(yè)業(yè)主簽訂訂的工程程承攬合合同，確確保工程程施工的的質量符符合合同同約定的的驗收標標準和安安全生產(chǎn)產(chǎn)。3、服從委委托人的的日常管管理，遵遵守委托托人的各各項管理理制度和和工作流流程，與與委托人人派出項項目經(jīng)理理、項目目經(jīng)濟師師、財務務等人員員互相合合作，爭爭取項目目效益的的最大化化。4、由代建建方負責責組建代代建項目目管理團團隊中的的從業(yè)人人員應符符號沈陽陽市的勞勞動用工工制度，嚴嚴禁非法法用工。5、代建項項目的資資金支付付實行“以收定定支”的原則則，確需需墊資的的應通過過委托人人的審批批流程，在在審核同同意后實實施。6、按委托托人的要要求做好好項目資資金使用用的預算算工作。7、在簽訂

6、代建合作協(xié)議后和項目初步設計審查批準后，編制并向委托方報送項目管理實施方案、項目進度總控制計劃、項目投資總控制計劃及項目資金使用計劃8、在項目建設期間，協(xié)助委托方實施工程的招標、材料的采購招標工作，對施工階段的項目建設實行全面管理與協(xié)調。9、項目建建成后，代代建人協(xié)協(xié)助委托托人組織織，并將將驗收合合格的項項目在規(guī)規(guī)定時間間內向業(yè)業(yè)主辦理理移交手手續(xù)。 10、編制工程項目決算報告，依法辦理工程交付手續(xù)。建立完整的項目建設檔案，對項目建設各環(huán)節(jié)的文件資料，進行收集、整理、歸檔，并在代建項目完成后將工程檔案、財務檔案及相關資料向使用人和有關部門移交。二、代建制制的激勵勵機制與與約束機機制1、建立有有

7、效的報報酬激勵勵機制年薪制加利利潤分成成制，項目實實施過程程中按年年薪的770%按按月發(fā)放放 ，工程程完工后后，完成成整個工工程項目目降本率率達到33.6%，按1100%年薪補補足，完完成整個個工程項項目降本本率達到到2.66%，按按85%年薪補補發(fā)，完完成整個個工程項項目降本本率達到到1.66%以下下，按770%年年薪發(fā)放放，超過過3.66%以上上，按33：7的的比例進進行分配配，即：管理團團隊為330%、委托方為70%。利潤的分配配按委托托方與參參建方參參與管理理團隊的的人員比比例進行行分配，即即按委托托方的人人數(shù)和參參建方人人數(shù)之間間的比例例確定分分配比例例，委托托方部分分由委托托方全權

8、權處理，參參建方部部分由參參建方全全權負責責，用于于獎金發(fā)發(fā)放的應應按規(guī)定定繳納所所得稅。2、建立有有效的約約束機制制代建制的約約束機制制也稱監(jiān)監(jiān)督機制制，其主要要目的是是降低項項目建設設過程的的風險。比比如：資資金使用用、舞弊弊串謀、偷偷工減料料、中途途變更退退出、超超額、未未到合同同標準等等等。為為了有效效地控制制代建風風險，在在代建制制度中的的約束機機制可以以分為以以下幾個個方面：1）、委托托方與代代建方要要簽訂經(jīng)經(jīng)濟責任任狀，責責任狀中中應有風風險抵押押金條款款，抵押押金數(shù)以以千分之之二為妥妥，明確確雙方的的經(jīng)濟責責職和權權利，雙雙方必須須嚴格遵遵守。2）、委托托方與代代建方雙雙方要做

9、做到誠信信合作的的原則，如如發(fā)現(xiàn)違違反誠信信原則的的按雙方方簽訂的的代建協(xié)協(xié)議中的的有關條條款執(zhí)行行，如發(fā)發(fā)現(xiàn)重大大違規(guī)行行為（舞舞弊串謀謀、偷工工減料）的的將取消消代建資資格。3）、建立立資金集集中支付付制度。使使資金流流動環(huán)節(jié)節(jié)減少，避避免代建建單位私私自挪用用建設資資金等現(xiàn)現(xiàn)象。4）、運用用代建合合同中的的賠償責責任條款款。如果果代建單單位未能能完全履履約致使使費用增加加或工程程質量不不合格，所所造成的的損失或或投資增增加額從從其代建建年薪工工資中扣扣減。5）、建立立質量責責任追索索保證制制度。即即代建人人要承諾諾對工程程質量終終身負責責。6）、委托托單位派派經(jīng)濟管管理人員員駐項目目組、

10、建建立項目目管理信信息系統(tǒng)統(tǒng)等方式式，發(fā)揮揮委托單位位的監(jiān)督督作用。三、委托方方項目組組織機構構設置（一）項目目領導小小組： 組 長：楊楊雪明 副組長：秦秦萍榮、陶偉國、馬志清組 員：沈正明明、張小小滇、包包佳偉、高高建峰、王王忠賢、徐徐海榮、吳睿琦、韋韋斌（二）項目目工作小小組組長：馬志志清 副組長：張張小滇、沈正明明、沈杰杰（工業(yè)業(yè)工程公公司）組員：顧春春和（項項目經(jīng)理理）、施施春海（項項目經(jīng)濟濟師）、朱朱鐘欣（項項目工程程師）、顧顧壽林（材材料員）、高龍祥（質量管理）、王衛(wèi)峰（安全管理）、王偉才（財務）、機電專業(yè)施工員1名（工業(yè)工程公司委派）（三）項目目部管理理人員配配備和崗崗位職責責1

11、、人員配配備項目經(jīng)理、項目工程師、項目經(jīng)濟師、質量管理、安全管理、材料管理各1名。2、崗位職職責項目經(jīng)理：按工程程合同規(guī)規(guī)定的要要求，全全面負責責合同的的履約；控制項項目成本本，實現(xiàn)現(xiàn)項目的的利潤最最大化；確保安安全生產(chǎn)產(chǎn)和經(jīng)濟濟效益。項目工程師師：參與與對項目目施工進進度、工工期、質質量、安安全生產(chǎn)產(chǎn)等方面面的管理理協(xié)調工工作；幫幫助解決決項目施施工過程程中的有有關技術術問題；督促促做好項項目竣工工驗收和和工程資資料的匯匯總、移移交；協(xié)助做做好對分分包隊伍伍、材料料設備供供應商的的工程、材材料款結結算工作作。項目經(jīng)濟師師：參與項項目施工工過程中中的經(jīng)營營談判和和合同索索賠工作作；加強強施工預

12、預算控制制和項目目成本控控制；加強項項目經(jīng)濟濟運行過過程的管管理和控控制；負負責對分分包隊伍伍、材料料設備供供應商的的工程、材材料款結結算工作作。質量管理：參與工程程施工全全過程的的質量監(jiān)監(jiān)督和管管理，以以保證工工程質量量始終處處于受控控狀態(tài)；督促分包包方對施施工過程程中的質質量問題題及時整整改消項項；檢查和督促分包包方工程程施工資資料齊全全同步和和對交工工項目進進行質量量核驗評評定。安全管理：參與項目目施工過過程中的的安全監(jiān)監(jiān)督管理理，確保保安全生生產(chǎn)；加加強對安安全工作作的檢查查和對施施工過程程中“危險源源”的分析析，督促促分包方方安全技技術措施施和安全全防范措措施的落落實；督督促分包包方

13、對施施工人員員實施安安全教育育和持證上上崗；參參與安全全事故的的調查分分析；督督促施工工現(xiàn)場標標準化管管理。材料管理：負責項項目施工工過程中中的材料料供應和和材料成成本的控控制工作作；嚴格格按施工工預算、工工程進度度編制工工程材料料采購計計劃，控制材材料采購購的數(shù)量量不超過過施工預預算的總總量，嚴嚴格“限額領領料”手續(xù)；遵循“比價”原則，降降低材料料采購成成本，按按規(guī)定的的程序實實施材料料采購。3、項目經(jīng)經(jīng)濟責任任考核詳細見考核核表四、工程施施工管理理分包方式：清包。管理模式：代建方負負責按照照我方的的管理制制度和工工作流程程對項目目實施施施工全過過程管理理；我方方派出專專業(yè)、經(jīng)經(jīng)濟管理理人員

14、參參與項目目施工全全過程的的經(jīng)濟管管理工作作和加強強對工程程進度、質質量、安安全、文文明工地地等以及及分包、材材料、資資金運行行過程的的參與、監(jiān)監(jiān)督和控控制。鑒于該工程程地處外外省市，分分公司難難以實現(xiàn)現(xiàn)實時管管理，所所以確立立以項目目部實行行工程全全面管理理為主、分分公司實實行備案案、監(jiān)督督和檢查查管理為為輔的管管理思路路，具體體如下：1、該工程程分包商商選擇實實行招投投標制度度1）、工程程分包商商選擇實實行招投投標制度度：所有招招標采用用最低標標中標加加競爭性性談判原原則；2）、項目目部編制制分包工工程招標標書報分分公司經(jīng)經(jīng)營科（合合約科）審批同意；3）、分公公司工程程科、項項目部、代代建

15、方共共同推薦薦至少三三家分包包商，由由工程科科對分包包商資質質和施工工能力等等進行審審核和考考察4）、分公公司經(jīng)營營科牽頭頭會同代代建方組組織分包包工程招招投標，并并將中標標結果報報分公司司工程科科備案；5）、分公公司工程程科將中中標的分分包商報報總公司司審核，并并列入公公司一次次性合格格分包商商名錄；6）、經(jīng)營營科同中中標的分分包商洽洽談分包包合同，并并起草分分包合同同與分包包簽訂分分包合同同；7）、工程程科將分分別合同同報總公公司審批批同意，并并有工程程科將簽簽訂好的的分包合合同發(fā)送送至項目目部。2、對于原原先已訂訂好的二二家分包包單位，由由工作小小組組織織代建方方、項目目部對原原先定好好

16、的內容容，工作作界面的的劃分，要要作進一一步的了了解，并并作進一一步的修修改，要要做到公公開、公公平、公公正。3、過程中中的工程程管理1）、質量量管理 質量管管理的模模式是工工程質量量提高與與保障的的有效技技術路線線，項目目部應根根據(jù)公司司質量管管理體系系要求和和工程質質量標準準實施對對項目質質量的全全過程進行行控制，監(jiān)監(jiān)督檢查查分包工工程質量量情況，提提出整改改意見并并監(jiān)督落落實情況況，按質量量體系程程序文件件要求，保保證質量量記錄的的及時性性和完整整性，通通過質量量預控，盡盡量做到到技術上上的先進進性，方方法上的的可操作作性，管管理上的的嚴密性性，經(jīng)濟濟上的合合理性，確確保工程程質量目目標

17、的實實現(xiàn)，執(zhí)執(zhí)行公司司質量事事故管理理制度，發(fā)生質質量事故故，應采采取積極極的搶救救措施并并保護好好現(xiàn)場，及及時向上上級報告告。2）、安全全管理確定安全目目標、指指標，組組建安全全管理機機構，落落實安全全職責，制制訂安全全管理方方案包括括管理措措施和技技術措施施，落實實公司和和分公司司安全生生產(chǎn)教育育計劃，負責對對項目部部成員和和分包單單位職工工的安全全生產(chǎn)教教育，編制施施工指導導性文件件的安全全技術措措施，落實各各項安全全生產(chǎn)技技術措施施，開展項項目部自自查互查查，形成成記錄，建建立臺帳帳，每月月向分公公司報告告，對危危險作業(yè)業(yè)、危險險場所、危危險設備備加強運運行控制制，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)事故苗苗子、隱

18、隱患及時時分析原原因采取取糾正和和預防措措施。3）、技術術方案管管理按公司的有有關規(guī)定定編制施施工組織織設計及及管理，按公司司的有關關規(guī)定編編制施工工方案并并組織落落實、實實施，所所有的方方案的審審批必須須通過集集團流轉轉方可實實施。4、分包付付款管理理：分包商在在本月220日前前將本月月分包工工作量（本本月工作作量是指指上月220日至至本月119日工工作量）報報項目部部經(jīng)項目目經(jīng)濟師師初審，同同時項目目部將該該工程本本月工作作量報建建設單位位審核；項目部在在本月225日前前將建設設單位審審核同意意的該工工程本月月工作量量和經(jīng)項項目部初初審同意意的本月月分包工工程量完完成情況況統(tǒng)計臺臺帳報分分

19、公司經(jīng)經(jīng)營科；分公司經(jīng)經(jīng)營科在在本月330日前前對分包包工作量量完成情情況復審審,通過過后分送送相關科科室并反反饋項目目部；項目部在在本月228日根根據(jù)對分分包工作作量初審審情況和和合同約約定的付付款方式式向分公公司財務務科報分分包付款款計劃；在下月33日前分分公司財財務科和和工程科科核定項項目部分分包付款款額度，并并反饋項項目部；在下月115日前前項目部部根據(jù)分分公司核核定的分分包付款款額度填填寫付款款申請單單附工程程發(fā)票一一并報分分公司工工程科，由由工程科科負責流流轉；在下月225日左左右，分分公司支支付分包包工程款款。五、工程材材料管理理為了加強該該工程項項目材料料管理，控控制材料料成本

20、，設設想主要要材料執(zhí)執(zhí)行招投投標制度度，具體體操作流流程如下下：1、項目現(xiàn)現(xiàn)場配備備專職材材料員（委委托方指指派）；2、項目部部每月330日前前根據(jù)工工程施工工進度編編制下月月工程主主要材料料月度需需求計劃劃報分公公司材料料科，內容包包括材料料名稱、規(guī)格、數(shù)量、質量標準及進貨日期等，經(jīng)項目部相關人員簽字后報分公司材料科審核同意；3、公司采采購中心心對主要要材料編編制招標標采購文文件，所所有招標標采用最最低標中中標加競競爭性談談判原則則；4、公司采采購中心心、分公公司材料料科、代代建方、項目部推薦至少三家材料供應商進行考察，并將考察情況報公司材料采購中心初審同意，并反饋項目部；5、公司材材料采購

21、購中心會會同公司司紀委人人員組織織材料招招投標，確確定中標標單位并并反饋項項目部；6、分公司司材料科科同中標標單位洽洽談、起起草材料料采購合合同報公公司采購購中心審核核、簽訂訂材料采采購合同同，并由由分公司司材料科科將材料料采購合合同發(fā)送送至項目目部；7、項目部部材料員員必須在在本月330日前前將收料料清單附附件、發(fā)發(fā)票及入入庫單報報送分公公司材料料科；8、在下月月3日前前，分公公司財務務科、材材料科以以材料采采購合同同和相關關工程材材料消耗耗資料為為依據(jù)，核核定材料料付款額額度，并并反饋項項目部；9、在下月月15日日前項目目部根據(jù)據(jù)分公司司核定的的材料付付款額度度填寫付付款申請請單報分分公司

22、材材料科，由由材料科科負責流流轉；10、在下下月255日左右右，分公公司支付付工程材材料款；11、在下下月255日前，項項目部材材料員將將月度材材料報耗耗表和領領料小票票報分公公司材料料科。六、過程中中的經(jīng)濟濟管理工工作為強化工程程建設期期間、招招投標期期間委托托方的參參與權和和監(jiān)督權權，代建建制應明明確規(guī)定定代建單單位土建建采取平方方米單價價合同進進行招投投標（機機電安裝裝由工業(yè)業(yè)工程公公司負責責實施招招投標）。這種合同形式適合公司采購的集中管理，實現(xiàn)資金的直接撥付、統(tǒng)一管理；便于進一步加強工程項目實施按項目進度支付工程款的控制；便于工程變更和索賠款的支付管理和控制。 完善招投標制度，加強對招投標全過程監(jiān)督，規(guī)避招標過程中代建單位的虛假投標和串標等行為。同時，加大對中標后項目實施全過程的監(jiān)督檢查，查處違法分包行為，減少項目工期、質量和成本等