機(jī)場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

1、機(jī)場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案機(jī)場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案1為貫徹民航華東地區(qū)管理局關(guān)于做好防汛防臺(tái)工作的通知精神和地方各級(jí)政府有關(guān)要求，結(jié)合威海機(jī)場(chǎng)防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，制定本預(yù)案，機(jī)場(chǎng)防止臺(tái)風(fēng)正面襲擊應(yīng)急預(yù)案。本預(yù)案與威海機(jī)場(chǎng)防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案配合使用。一、工作原則按照臺(tái)風(fēng)到來(lái)前以“防”為主，臺(tái)風(fēng)到來(lái)時(shí)以“避”為主，臺(tái)風(fēng)過(guò)后以“救”為主的原則，有條不紊地開展好防止臺(tái)風(fēng)正面襲擊的應(yīng)急處置工作。二、組織機(jī)構(gòu)威海機(jī)場(chǎng)防止臺(tái)風(fēng)正面襲擊的應(yīng)急處置工作在威海機(jī)場(chǎng)防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。三、各部門職責(zé)當(dāng)接到臺(tái)風(fēng)襲擊的的預(yù)警通知后，在威海機(jī)場(chǎng)防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門要迅速行動(dòng)，按照各自的職責(zé)，做

2、好各項(xiàng)“防”、“避”、“救”的準(zhǔn)備與實(shí)施工作。各部門職責(zé)如下：1.機(jī)場(chǎng)辦公室：在接到臺(tái)風(fēng)襲擊的預(yù)警通知后，及時(shí)通報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)場(chǎng)各部門。在請(qǐng)示公司領(lǐng)導(dǎo)同意后，啟動(dòng)預(yù)案，安排人員值守，承擔(dān)威海機(jī)場(chǎng)防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)指揮部辦公室職責(zé)。2.現(xiàn)場(chǎng)指揮中心：在接到臺(tái)風(fēng)襲擊的預(yù)警和啟動(dòng)預(yù)案通知后，及時(shí)會(huì)同機(jī)場(chǎng)建設(shè)管理處、機(jī)務(wù)保障處和安檢站，做好停場(chǎng)飛機(jī)、機(jī)坪設(shè)施設(shè)備的系留、加固或移除工作，并及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)告威海機(jī)場(chǎng)防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)指揮部辦公室。3.航務(wù)管理中心：在接到臺(tái)風(fēng)襲擊的預(yù)警通知后，做好預(yù)達(dá)航班備降和在場(chǎng)航班轉(zhuǎn)場(chǎng)的聯(lián)絡(luò)事宜；導(dǎo)航臺(tái)站點(diǎn)的防風(fēng)除險(xiǎn)、排水加固等工作；做好應(yīng)急通訊保障；按照局方要求落實(shí)機(jī)場(chǎng)航管防止

3、臺(tái)風(fēng)正面襲擊的預(yù)案內(nèi)容。4.機(jī)務(wù)保障處：在接到臺(tái)風(fēng)襲擊的預(yù)警通知后，按照機(jī)務(wù)保障處防風(fēng)害應(yīng)急預(yù)案的要求，系留停場(chǎng)航空器，特種車輛要入庫(kù)存放，對(duì)不能入庫(kù)存放的特車應(yīng)遠(yuǎn)離系留的航空器，停放在背風(fēng)處，要設(shè)置好剎車并添加輪擋。機(jī)坪上的設(shè)備設(shè)施也要采取防風(fēng)措施防撞錐入庫(kù)，牽引桿和工作梯要入庫(kù)或者系留，防止被風(fēng)吹動(dòng)，損壞其它的設(shè)施，規(guī)劃方案機(jī)場(chǎng)防止臺(tái)風(fēng)正面襲擊應(yīng)急預(yù)案。加強(qiáng)工作人員值班并保持通訊暢通。5.機(jī)場(chǎng)建設(shè)管理處：在接到臺(tái)風(fēng)襲擊的預(yù)警通知后，加強(qiáng)對(duì)供電系統(tǒng)的防護(hù)工作，做好電力搶修準(zhǔn)備，確保供電正常。機(jī)坪上的設(shè)備設(shè)施要采取防風(fēng)措施。大風(fēng)過(guò)后，立即巡視飛行區(qū)場(chǎng)道、燈光設(shè)施，為機(jī)場(chǎng)開放做準(zhǔn)備。6.安檢站：

4、在接到臺(tái)風(fēng)襲擊的預(yù)警通知后，做好廊橋加固系留，防止出現(xiàn)意外。7.貨運(yùn)中心：在接到臺(tái)風(fēng)襲擊的預(yù)警通知后，對(duì)貨運(yùn)倉(cāng)庫(kù)外的.貨運(yùn)設(shè)備設(shè)施采取防風(fēng)措施，將機(jī)坪上的貨運(yùn)設(shè)備設(shè)施轉(zhuǎn)移至貨運(yùn)倉(cāng)庫(kù)。8.機(jī)場(chǎng)公安分局：在接到臺(tái)風(fēng)襲擊的預(yù)警通知后，及時(shí)將消防車輛和空防警衛(wèi)車輛全部入庫(kù)或者停放在背風(fēng)處，要設(shè)置好剎車并添加輪擋。全體干警處于待命狀態(tài)，隨時(shí)聽候威海機(jī)場(chǎng)防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)指揮部的調(diào)遣，參加搶險(xiǎn)救援工作。9.其他部門：根據(jù)威海機(jī)場(chǎng)防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的職責(zé)要求，待命值守，保持通訊暢通。四、工作要求1.責(zé)任到位，分工明確。機(jī)場(chǎng)各部門可根據(jù)威海機(jī)場(chǎng)防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案和威海機(jī)場(chǎng)防止臺(tái)風(fēng)正面襲擊應(yīng)急預(yù)案制定部門實(shí)施細(xì)則

5、，明確責(zé)任人和具體負(fù)責(zé)人，將預(yù)案確定的各項(xiàng)防臺(tái)任務(wù)分解落實(shí)到具體責(zé)任人，形成橫向到邊、縱向到底的工作網(wǎng)絡(luò)和靈活高效的聯(lián)絡(luò)反應(yīng)機(jī)制。2.準(zhǔn)備充分，措施有力。各部門要根據(jù)防臺(tái)預(yù)案組織經(jīng)驗(yàn)豐富的得力人員用于應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。當(dāng)強(qiáng)臺(tái)風(fēng)正面襲擊機(jī)場(chǎng)或影響機(jī)場(chǎng)時(shí)，應(yīng)急搶險(xiǎn)人員要在規(guī)定的時(shí)間集結(jié)待命做好臨戰(zhàn)準(zhǔn)備，應(yīng)急物資、設(shè)備、運(yùn)輸工具等布置到一線，以便緊急調(diào)用。及時(shí)向市應(yīng)急辦匯報(bào)，聯(lián)系的社會(huì)化儲(chǔ)備的應(yīng)急物資、設(shè)備工具等，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。3.加強(qiáng)警戒，及時(shí)處置。防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)指揮部辦公室安排人員掌握和研制汛情動(dòng)態(tài)，遇到超警戒、異?；螂U(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告，并抓緊組織疏散、修復(fù)、加固，遇到緊急情況，在報(bào)告上級(jí)的同時(shí)，應(yīng)主動(dòng)采取

6、應(yīng)急措施，抓住有利時(shí)機(jī)，實(shí)施緊急處置，消除隱患。4.應(yīng)急值守，通信暢通。在接到臺(tái)風(fēng)襲擊的預(yù)警通知后，防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)指揮部辦公室和各部門實(shí)行24小時(shí)值班制度，保持信息暢通，各部門負(fù)責(zé)人和本部門防臺(tái)風(fēng)工作負(fù)責(zé)人員手機(jī)晝夜開啟，全程跟蹤雨情、水情、風(fēng)力、災(zāi)情以及次生災(zāi)害，及時(shí)開展會(huì)商，并根據(jù)不同情況啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急程序。五、附則1.本預(yù)案由機(jī)場(chǎng)公司負(fù)責(zé)解釋與組織實(shí)施。并根據(jù)實(shí)際情況的變化及時(shí)修訂。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。機(jī)場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案2為及時(shí)、有效地處置停機(jī)坪發(fā)生的油料溢流泄漏事故，規(guī)范停機(jī)坪溢油后各單位信息傳遞、協(xié)作能力、反應(yīng)速度、應(yīng)急處置等有關(guān)事宜，根據(jù)局方有關(guān)規(guī)章要求和威海機(jī)場(chǎng)運(yùn)行實(shí)際，制

7、訂本預(yù)案，機(jī)場(chǎng)停機(jī)坪溢油應(yīng)急處置預(yù)案。一、適用范圍本預(yù)案適用于威海機(jī)場(chǎng)停機(jī)坪發(fā)生的各類油料溢流泄漏事故。二、處置原則停機(jī)坪油料溢流泄漏事故可分為航空器油料溢流泄漏和地面保障設(shè)備油料溢流泄漏。當(dāng)發(fā)生航空器油料溢流泄漏事故后，責(zé)任部門與機(jī)場(chǎng)建設(shè)管理處立即根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況著手清理，有關(guān)部門根據(jù)處置小組要求協(xié)助清理，清理費(fèi)用由責(zé)任部門到機(jī)場(chǎng)財(cái)務(wù)室結(jié)算。當(dāng)發(fā)生保障設(shè)備油料溢流泄漏事故后，設(shè)備所屬單位在機(jī)場(chǎng)建設(shè)管理處的指導(dǎo)下，立即根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況著手清理，所需物料由機(jī)場(chǎng)建設(shè)管理處提供，清理費(fèi)用由設(shè)備所屬單位到機(jī)場(chǎng)財(cái)務(wù)室結(jié)算。三、組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)1.組織機(jī)構(gòu)一旦發(fā)生停機(jī)坪油料溢流泄漏事故，即由機(jī)場(chǎng)當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)組織現(xiàn)

8、場(chǎng)指揮中心、機(jī)場(chǎng)建設(shè)管理處、機(jī)務(wù)保障處、機(jī)場(chǎng)公安分局消防大隊(duì)、中國(guó)航油威海供應(yīng)站和責(zé)任部門等單位組成停機(jī)坪溢油應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)停機(jī)坪溢油事故處置實(shí)施統(tǒng)一指揮，提出啟動(dòng)或終止本預(yù)案，監(jiān)督各責(zé)任部門的預(yù)案落實(shí)情況。各有關(guān)單位根據(jù)各自職責(zé)，開展停機(jī)坪溢油應(yīng)急處置工作。停機(jī)坪溢油應(yīng)急處置小組辦公室設(shè)在現(xiàn)場(chǎng)指揮中心，現(xiàn)場(chǎng)指揮中心值班員協(xié)助機(jī)場(chǎng)當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)開展停機(jī)坪溢油應(yīng)急處置工作。2.工作職責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮中心：承擔(dān)停機(jī)坪油料溢流泄漏事故應(yīng)急處置小組辦公室的職責(zé)，做好信息通報(bào)工作，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)準(zhǔn)備與實(shí)施。機(jī)場(chǎng)建設(shè)處：負(fù)責(zé)吸取、阻擋溢油物資的準(zhǔn)備與提供；組織清理溢油現(xiàn)場(chǎng)，監(jiān)督各單位在清理溢油現(xiàn)場(chǎng)的行為，

9、驗(yàn)收清理現(xiàn)場(chǎng)，使其符合適航要求。航務(wù)管理中心：信息通報(bào)，經(jīng)授權(quán)發(fā)布機(jī)場(chǎng)臨時(shí)關(guān)閉、開放或暫停使用事故區(qū)域的通告。機(jī)務(wù)保障處：負(fù)責(zé)協(xié)助航空運(yùn)輸企業(yè)對(duì)航空器的技術(shù)檢查、維修，協(xié)助機(jī)組關(guān)閉相關(guān)裝置，協(xié)助清理溢油現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)機(jī)位是否符合適航要求提出意見(jiàn)，協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療急救用救護(hù)車準(zhǔn)備工作。機(jī)場(chǎng)公安分局:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)處置、火災(zāi)預(yù)防和設(shè)置安全警戒線，維持現(xiàn)場(chǎng)治安，疏導(dǎo)交通，協(xié)助清理溢油現(xiàn)場(chǎng)。中國(guó)航油威海供應(yīng)站：向機(jī)場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)指揮中心通報(bào)溢油情況信息，負(fù)責(zé)吸取、阻擋溢油物資的準(zhǔn)備與提供，協(xié)助機(jī)組關(guān)閉相關(guān)裝置，負(fù)責(zé)清理溢油現(xiàn)場(chǎng)。安全檢查站：負(fù)責(zé)航空器監(jiān)護(hù)、警戒，禁止無(wú)關(guān)人員、車輛接近現(xiàn)場(chǎng)。做好提供人員支援的準(zhǔn)備。候機(jī)樓管理處

10、：溢油現(xiàn)場(chǎng)航空器的旅客安排。做好提供人員支援的準(zhǔn)備。貨運(yùn)中心：溢油現(xiàn)場(chǎng)航空器的貨物、行李、郵件安排。做好提供人員支援的準(zhǔn)備。安全監(jiān)察處：航空器溢油事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查部門，根據(jù)有關(guān)規(guī)章及時(shí)報(bào)送相關(guān)信息，規(guī)劃方案機(jī)場(chǎng)停機(jī)坪溢油應(yīng)急處置預(yù)案。四、處置基本程序1.機(jī)場(chǎng)當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)接報(bào)后迅速進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)指揮中心實(shí)施指揮，發(fā)出啟動(dòng)或終止本預(yù)案的命令。親自前往或指派現(xiàn)場(chǎng)指揮中心人員現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)各部門的行動(dòng)，組織人員采取相應(yīng)措施。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況及時(shí)做出果斷決策，視情進(jìn)一步指令有關(guān)部門行動(dòng)。報(bào)告機(jī)場(chǎng)公司主要領(lǐng)導(dǎo)。評(píng)估污染情況，采取必要措施，并提出消除建議。2.現(xiàn)場(chǎng)指揮中心通知消防救援、公安警戒、醫(yī)療救護(hù)到現(xiàn)場(chǎng)戒備和待援。報(bào)告機(jī)場(chǎng)

11、當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)行處置現(xiàn)場(chǎng)的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)。將情況向塔臺(tái)通報(bào)，視情暫停使用該區(qū)域。視情向有關(guān)部門建議或指示疏散航空器上的旅客。視情通知有關(guān)部門轉(zhuǎn)移現(xiàn)場(chǎng)或附近的航空器和地面設(shè)備。根據(jù)場(chǎng)務(wù)部門請(qǐng)求，經(jīng)機(jī)場(chǎng)當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)同意，調(diào)動(dòng)有關(guān)部門的人員支援溢油清理現(xiàn)場(chǎng)。制作詳細(xì)地應(yīng)急指揮現(xiàn)場(chǎng)工作記錄。3.機(jī)場(chǎng)公安分局消防大隊(duì)接報(bào)后，迅速派出消防車到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)戒備，指揮車輛、人員繞行，在距溢油地點(diǎn)至少50米范圍設(shè)立警戒線，嚴(yán)禁出現(xiàn)明火。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，行使獨(dú)立消防指揮權(quán)，如有必要，使用泡沫覆蓋溢油現(xiàn)場(chǎng)。監(jiān)護(hù)加油車和其它車輛駛離現(xiàn)場(chǎng)。在機(jī)場(chǎng)建設(shè)管理處（場(chǎng)務(wù)）組織下進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)溢油清理工作，并提出處理意見(jiàn)。

12、當(dāng)恢復(fù)正常后，報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)指揮中心。4.機(jī)場(chǎng)建設(shè)管理處（場(chǎng)務(wù)）接報(bào)后，通知有關(guān)部門到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助清理。緊急調(diào)運(yùn)阻擋溢油物資，確保隨時(shí)處于待命狀態(tài)。及時(shí)向塔臺(tái)和現(xiàn)場(chǎng)指揮中心通報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況。盡快采取有效措施，組織中國(guó)航油威海供應(yīng)站、消防大隊(duì)等部門利用吸油氈、泥沙、沙包、木屑、消防鍬、消防瓶等物資、工具處理泄露的油品或沖洗油跡，防止溢出的油料進(jìn)入土壤、下水道和排污管。事故處置結(jié)束后，經(jīng)機(jī)場(chǎng)當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)同意，消防大隊(duì)在現(xiàn)場(chǎng)警戒的前提下，組織開展清理現(xiàn)場(chǎng)。監(jiān)督各單位在清理溢油現(xiàn)場(chǎng)的行為，驗(yàn)收清理現(xiàn)場(chǎng)，使其符合適航要求。5.安檢站接報(bào)后，增派人員做好航空器的監(jiān)護(hù)工作，協(xié)助機(jī)場(chǎng)公安做好航空器周邊警戒工作，防止無(wú)關(guān)人

13、員和車輛靠近。經(jīng)停機(jī)坪溢油應(yīng)急處置小組同意，開放并值守2號(hào)道口，保持應(yīng)急通道安全、暢通。6.機(jī)務(wù)保障處接報(bào)后，立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助航空運(yùn)輸企業(yè)對(duì)航空器進(jìn)行技術(shù)檢查，協(xié)助機(jī)組關(guān)閉相關(guān)裝置。做好特種車輛和設(shè)備的征調(diào)任務(wù)，確保隨時(shí)處于待命狀態(tài)。協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)清理。隨時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)指揮中心和塔臺(tái)通報(bào)處置情況。7.中國(guó)航油威海供應(yīng)站立即停止加油，車輛熄火。溢油時(shí)，立即報(bào)告機(jī)場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)指揮中心。通知機(jī)組人員。要求其他在溢油區(qū)域內(nèi)無(wú)關(guān)人員迅速撤離現(xiàn)場(chǎng)，要求停止運(yùn)轉(zhuǎn)溢油區(qū)域內(nèi)的地面動(dòng)力裝置、空調(diào)裝置和飛機(jī)輔助動(dòng)力裝置（APU）及其他車輛和設(shè)備。盡可能拆卸所有膠管。在安全有保證前提，或在消防隊(duì)的監(jiān)督下將加油車轉(zhuǎn)移出溢油區(qū)域。盡快采取有效措施，防止溢出的油料進(jìn)入土壤、下水道和排污管。8.航務(wù)管理中心（塔臺(tái)）接到現(xiàn)場(chǎng)指揮中心通報(bào)的航空器溢油情況后，通過(guò)與機(jī)組和機(jī)場(chǎng)建設(shè)管理處（場(chǎng)務(wù)）聯(lián)系，按規(guī)定及時(shí)發(fā)布航空器情況通報(bào)，根據(jù)事故處理情況發(fā)布臨時(shí)關(guān)閉、開放或暫停使用事故區(qū)域的通告；隨時(shí)與現(xiàn)場(chǎng)指揮中心保持聯(lián)系。9.候機(jī)樓管理處做好旅客安置工作。10.貨運(yùn)中心做好貨物、行李、郵件的處理工作。五、事故調(diào)查與取證由機(jī)場(chǎng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、安全監(jiān)察處和機(jī)場(chǎng)公安分局等組成事故調(diào)查組，聽取飛行機(jī)組、目擊者和有關(guān)人