實驗行政審批系統(tǒng)

1、第7章 行政審批系統(tǒng)行政審批系統(tǒng)7.1 系統(tǒng)綜述7.1.1 系統(tǒng)簡介在我國電子政務建設不斷發(fā)展的今天，隨著各類基礎信息庫的建立及“十二金”基礎業(yè)務系統(tǒng)的推廣和完善，許多發(fā)達地區(qū)信息化建設已達到較高水平。如何利用現有的網絡、系統(tǒng)資源有效的提高政府服務效率，改變政府原有點對點的工作模式，將“一站式”、“一網式”、“虛擬政府”等理念的實現變?yōu)榭赡?，是當今各級政府需要迫切解決的問題之一，政府網上并聯審批則是這種服務理念的集中體現。行政審批系統(tǒng)就是通過建立一個基于信息網絡、區(qū)內各職能部門網絡互聯、“合署辦公”的“虛擬”行政服務管理中心，逐步實現各種在線行政服務的協(xié)同政務功能，為企業(yè)和居民提供“單一化”窗

2、口和“一站式”服務。依附“一站式”協(xié)同政務服務體系，公開事務處理時間、過程及結果，大大提高政府公信力。通過政府網上并聯審批系統(tǒng)，可以規(guī)范政府職能部門的各項工作流程，提高辦事效能及服務質量，增加政府行政的透明度；同時可以通過ISO9000質量管理體系中的過程監(jiān)督、管理評審、人力資源等管理要素，積累相關數據，為政府職能部門績效考核體系提供切實而有效的評估依據。7.1.2 實驗流程圖圖7- SEQ 圖7- * ARABIC1 行政審批實驗流程圖7.1.3 實驗目的1）初步掌握行政審批的相關知識點；2）了解完成行政審批系統(tǒng)所涉及的角色，以及各角色所涉及的功能；3）了解行政審批系統(tǒng)中的流程。7.2 實驗

3、指導7.2.1 實驗情景通過平臺用戶、政府部門和行政大廳3個模塊角色，充分了解政府行政事項制定的流程和市民辦事的流程，體會到無紙化辦公程序。并在該系統(tǒng)中學習最新的并聯審批流程操作步驟，掌握以后政府辦事的網絡化趨勢。7.2.2 實驗數據表7- SEQ 表7- * ARABIC1 主題服務主題服務名稱衛(wèi)生許可個人住房用地選址表7- SEQ 表7- * ARABIC2 服務對象服務對象名稱個人（個人）企業(yè)（企業(yè)教師（個人）表7- SEQ 表7- * ARABIC3 服務類型個人公共服務企業(yè)公共服務表7- SEQ 表7- * ARABIC4 房產局行政事項辦理部門房產局行政事項名稱南京市城市房屋拆遷行

4、政許可行為行政事項類型行政許可所屬分類個人承諾時限29天收費金額200元辦理地點南京市華僑路1號聯系電7- SEQ 表7- * ARABIC5 南京市城市房屋拆遷行政許可行為申報材料申請材料房屋拆遷許可申請表材料描述房屋拆遷許可申請表材料類型表格表7- SEQ 表7- * ARABIC6 南京市城市房屋拆遷行政許可行為步驟信息1步驟名稱申請人申請受理時限1天辦理窗口名稱房產局大廳步驟工作職責申請人持相關材料進行申請步驟事件審查通過2步驟名稱受理受理時限5天辦理窗口名稱房產局大廳步驟工作職責申請受理步驟事件審查通過3步驟名稱初審受理時限19辦理窗口名稱房產局大廳步驟工

5、作職責初審步驟事件審核通過、駁回4步驟名稱決定受理時限5天辦理窗口名稱房產局大廳步驟工作職責頒發(fā)及公告房屋拆遷許可證步驟事件審批通過表7- SEQ 表7- * ARABIC7 南京市城市房屋拆遷行政許可行為服務指南服務指南一、申請 申請人持下列文件資料向行政機關提出房屋拆遷行政許可申請： 1、建設項目批準文件； 2、建設用地規(guī)劃許可證； 3、國有土地使用權批準文件； 4、拆遷計劃和拆遷方案； 5、辦理存款業(yè)務的金融機構出具的拆遷補償資金證明，以及價值不低于拆遷補償資金10%的產權調換房源證明。 二、受理 1、行政機關對申請材料齊全且符合法定形式的房屋拆遷行政許可申請予以當場受理。 2、行政機關

6、對申請材料不齊全或者不符合法定形式的，當場或者在五日內一次告知申請人需要補正的全部內容；逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。 3、行政機關受理或者不予受理行政許可申請，將出具加蓋行政機關專用印章和注明日期的書面憑證。 三、審查 1、行政機關依法對申請人提交的申請材料進行審查。需要對申請材料的實質內容進行核實的，指派兩名以上工作人員進行核查。 2、行政機關對房屋拆遷行政許可申請進行審查時，發(fā)現許可事項直接關系他人重大利益的，將告知該利害關系人。申請人、利害關系人有權進行陳述和申辯。行政機關將聽取申請人、利害關系人的意見。 四、期限 1、行政機關自受理房屋拆遷行政許可申請之日起20日內審查

7、完畢。 2、對符合房屋拆遷行政許可條件的，10日內作出準予行政許可決定并向申請人頒發(fā)、送達房屋拆遷許可證。 五、聽證 1、行政機關在作出房屋拆遷行政許可決定前，將告知申請人、利害關系人享有要求聽證的權利。 2、申請人、利害關系人應在被告知聽證權利之日起五日內提交聽證書面申請。 3、行政機關對符合房屋拆遷行政許可聽證條件的，在二十日內組織聽證；并于舉行聽證的七日前將舉行聽證的時間、地點通知申請人、利害關系人，必要時予以公告。 六、決定 1、申請人的申請符合法定條件、標準的，行政機關將依法作出準予房屋拆遷行政許可的書面決定。 2、行政機關依法作出不予行政許可決定的，將說明理由并告知申請人享有依法申

8、請行政復議或者提起行政訴訟的權利。 七、延期 1、被許可人應在拆遷期限屆滿15日前向行政機關提出房屋拆遷行政許可延期書面申請； 2、行政機關根據被許可人的申請，在該行政許可有效期屆滿前作出是否準予延期的決定； 3、行政機關逾期未作決定的，視為準予延期。 八、變更 被許可人持下列材料向行政機關提出變更房屋拆遷行政許可事項的申請： 1、變更后的建設項目批文、建設用地規(guī)劃許可證、土地使用權批準文件。表7- SEQ 表7- * ARABIC8 南京市城市房屋拆遷行政許可行為法規(guī)依據法規(guī)依據城市房屋拆遷管理條例 第六條：拆遷房屋的單位取得房屋拆遷許可證后，方可實施拆遷。 第七條：申請領取房屋拆遷許可證的

9、，應當向房屋所在地的市、縣人民政府房屋拆遷管理部門提交下列資料： （一）建設項目批準文件； （二）建設用地規(guī)劃許可證； （三）國有土地使用權批準文件； （四）拆遷計劃和拆遷方案； （五）辦理存款業(yè)務的金融機構出具的拆遷補償安置資金證明。 市、縣人民政府房屋拆遷管理部門應當自受到申請之日起30日內，對申請事項進行審查；經審查，對符合條件的，頒發(fā)房屋拆遷許可證。表7- SEQ 表7- * ARABIC9 南京市城市房屋拆遷行政許可行為在線填報服務名稱南京市城市房屋拆遷行政許可行為辦理單位房產局申請單位李明申請者類型自然人組織機構代碼11111111-1聯系人李明身份證號32010419790101

10、1111電子郵箱聯系電話83491111手機號系地址南京市福建路1號郵政編碼210003表7- SEQ 表7- * ARABIC10 國土資源局行政事項辦理部門國土資源局行政事項名稱新建、改建、擴建工程的選址行政事項類型行政許可所屬分類企業(yè)承諾時限10收費金額2000元辦理地點南京市規(guī)劃局聯系電7- SEQ 表7- * ARABIC11 新建、改建、擴建工程的選址申辦材料申請材料建設項目平面配置圖材料描述標明各操作間長度、寬度、面積、門的位置）、空調系統(tǒng)圖、供水系統(tǒng)圖、廚房油煙排放系統(tǒng)圖材料類型復印件表7- SEQ 表7- * ARABIC

11、12 新建、改建、擴建工程的選址步驟信息1步驟名稱受理受理時限1天辦理窗口名稱規(guī)劃局大廳步驟工作職責審查資料并接收步驟事件審查通過、退回補正2步驟名稱決定受理時限8辦理窗口名稱規(guī)劃局大廳步驟工作職責頒發(fā)及公告決議步驟事件審批通過表7- SEQ 表7- * ARABIC13 新建、改建、擴建工程的選址服務指南服務指南1、符合土地利用總體規(guī)劃，符合土地管理法律、法規(guī)規(guī)定的要求2、符合國家供地政策3、符合土地集約利用原則4、屬土地管理法第二十六條規(guī)定情形，建設項目用地需修改土地利用總體規(guī)劃的，規(guī)劃修改方案、建設項目對規(guī)劃實施影響評估報告符合法律、法規(guī)的規(guī)定表7- SEQ 表7- * ARABIC14

12、 新建、改建、擴建工程的選址法規(guī)依據法規(guī)依據1、中華人民共和國土地管理法2、中華人民共和國土地管理法實施條例3、建設項目用地預審管理辦法（國土資源部2004第27號令）4、江蘇省建設項目用地預審管理實施辦法（蘇國土資發(fā)200592號）表7- SEQ 表7- * ARABIC15 政務資料資料標題供水單位衛(wèi)生許可辦理流程資料內容（一）申辦企業(yè)向省政府政務服務中心衛(wèi)生廳窗口提出申請，省衛(wèi)生廳在5個工作日內組織進行選址和設計審查，符合衛(wèi)生要求的，在5個工作日內填發(fā)建設項目設計衛(wèi)生審查認可書；（二）企業(yè)嚴格按建設項目設計衛(wèi)生審查認可書的審查意見施工，建筑項目施工完畢，主要衛(wèi)生設施正常運轉，省衛(wèi)生廳組織

13、竣工驗收，符合衛(wèi)生要求的，5個工作日內填發(fā)建設項目竣工衛(wèi)生驗收認可書；（三）二次供水申報企業(yè)提交書面申請后，在5個工作日內組織現場審查；（四）竣工驗收合格或現場審查合格后，申請單位提交所有申報材料；（五）省衛(wèi)生廳正式受理后，承諾時間內按照規(guī)定程序作出是否批準的決定；不能作出決定的，經本級衛(wèi)生行政部門負責人批準，可以延長10日。對符合條件的，予以許可；不予許可的，書面說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復議或者訴訟的權利。表7- SEQ 表7- * ARABIC16 衛(wèi)生局行政事項辦理部門衛(wèi)生局行政事項名稱供水單位衛(wèi)生許可審批行政事項類型行政許可所屬分類企業(yè)承諾時限10收費金額100元辦理地點

14、衛(wèi)生局聯系電話83491231表7- SEQ 表7- * ARABIC17 供水單位衛(wèi)生許可審批申辦材料申請材料衛(wèi)生許可證申請書材料描述衛(wèi)生許可證申請書材料類型表格申請材料水質檢驗合格報告、建設項目竣工衛(wèi)生驗收認可書、建設項目設計衛(wèi)生審查認可書材料描述水質檢驗合格報告、建設項目竣工衛(wèi)生驗收認可書、建設項目設計衛(wèi)生審查認可書材料類型復印件表7- SEQ 表7- * ARABIC18 供水單位衛(wèi)生許可審批步驟信息1步驟名稱申請人申請受理時限1天辦理窗口名稱衛(wèi)生局大廳步驟工作職責提交材料步驟事件審查通過、退回補正2步驟名稱初審受理時限11天辦理窗口名稱大廳步驟工作職責核實申請事項的實質內容步驟事件審

15、核通過、駁回3步驟名稱審核受理時限3天辦理窗口名稱大廳步驟工作職責審核許可事項步驟事件審核通過、駁回4步驟名稱審批受理時限2天辦理窗口名稱大廳步驟工作職責審核許可事項步驟事件審批通過表7- SEQ 表7- * ARABIC19 供水單位衛(wèi)生許可審批服務指南服務指南（一）原省級衛(wèi)生行政部門進行衛(wèi)生許可管理的供水單位；（二）集中式供水和二次供水單位新建、改建、擴建工程的選址和設計符合衛(wèi)生要求；（三）集中式供水生產工藝場所布局符合集中式供水衛(wèi)生規(guī)范的要求；二次供水設施符合二次供水設施衛(wèi)生規(guī)范的要求；（四）具備健全的衛(wèi)生制度、配備專職或兼職衛(wèi)生管理人員；（五）從業(yè)人員取得預防性健康體檢和衛(wèi)生知識培訓合

16、格證明；（六）集中式供水企業(yè)應具備水質檢測能力；（七）水質檢驗符合衛(wèi)生要求。表7- SEQ 表7- * ARABIC20 供水單位衛(wèi)生許可審批法規(guī)依據法規(guī)依據（一）中華人民共和國傳染病防治法（主席令第17號，2004年8月28日）第二十九條第二款：“飲用水供水單位從事生產或者供應活動，應當依法取得衛(wèi)生許可證?！保ǘ┧拇ㄊ∩铒嬘盟l(wèi)生監(jiān)督管理辦法（省政府令第831號，2001年10月30日）第十九條：“供水單位必須經縣級以上衛(wèi)生行政部門批準，取得衛(wèi)生許可證，經供水行政主管部門批準，取得取水許可證后才能供水。城市公共集中式供水單位和自建設施對外供水的單位，還必須取得城市供水行政主管部門頒發(fā)的城

17、市供水企業(yè)資質證書后才能供水?！保ㄈ┥铒嬘盟l(wèi)生監(jiān)督管理辦法（建設部、衛(wèi)生部令第53號，1996年7月9日）第四條：“國家對供水單位和涉及飲用水衛(wèi)生安全的產品實行衛(wèi)生許可制度?！钡谄邨l：“集中式供水單位必須取得縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門簽發(fā)的衛(wèi)生許可證。城市自來水供水企業(yè)和自建設總對外供水的企業(yè)還必須取得建設行政部門頒發(fā)的城市供水的企業(yè)資質證書，方可供水。”表7- SEQ 表7- * ARABIC21 供水單位衛(wèi)生許可審批在線填報服務名稱供水單位衛(wèi)生許可審批辦理單位衛(wèi)生局申請單位南京自來水廠申請者類型法人組織機構代碼1111聯系人王軍身份證子郵

18、箱聯系電話83491231手機號系地址南京市福建路1號郵政編碼210003表7- SEQ 表7- * ARABIC22 投訴投訴人李明聯系電話83491111電子郵件投訴標題辦事效率太低投訴內容辦事速度慢，拖延，影響正常行程表7- SEQ 表7- * ARABIC23 調研問卷調研問卷標題您認為電子政務的實施目的是選項A便于部門的日常工作和管理選項B便于更好的人員管理選項C便于更有力的社會便民服務選項D便于部門之間的協(xié)同合作表7- SEQ 表7- * ARABIC24 網站新聞新聞標題黨風廉政建設責任制檢查考核啟動新聞內容2009年度全市落實黨風廉政建設責任制情況檢查

19、考核昨天正式啟動，重點對3個區(qū)縣和7個市級機關部門學習貫徹黨的十七大和三中、四中全會精神，推進懲治和預防腐敗體系建設情況，領導干部作風建設和廉潔自律情況等進行檢查考核。此次檢查考核確定的重點單位有10家，分別為秦淮區(qū)、建鄴區(qū)、高淳縣和市水利局、教育局、司法局、財政局、建工局、南京日報報業(yè)集團、市公積金管理中心。本次檢查考核共分5個組，分別由市委、市人大常委會、市政府領導帶隊，采取召開座談會、個別訪談、召開匯報測評會、查閱工作資料等步驟進行。據悉，對黨政領導班子檢查考核的重點內容有：執(zhí)行黨的路線方針政策，結合本地區(qū)、本部門、本單位實際，深入貫徹科學發(fā)展觀，保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的情況；貫徹落實市委

20、2009年懲防腐敗體系建設和反腐倡廉工作目標及責任分工的意見要求，部署和落實黨風廉政建設和反腐敗各項工作任務的情況；貫徹執(zhí)行黨風廉政建設責任制，實行責任分解、組織檢查考核、實施責任追究和執(zhí)行報告制度的情況；執(zhí)行民主集中制和干部選拔任用工作有關紀律規(guī)定的情況；嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，全面加強領導干部和領導機關作風建設，落實中央和省市厲行節(jié)約和對“小金庫”、公有房屋土地、領導干部因公出國境等專項清理有關要求，著力解決廉政勤政方面存在突出問題的情況；糾正損害群眾利益的不正之風，著力保障和改善民生的情況。對領導干部檢查考核的重點內容有：堅持“兩手抓，兩手都要硬”和履行“一崗雙責”的情況，領導、指導職責管

21、理范圍內開展黨風廉政建設、推進懲防腐敗體系建設的主要舉措和成效；執(zhí)行黨風廉政建設責任制各項規(guī)定的情況；執(zhí)行黨員領導干部報告?zhèn)€人有關事項的規(guī)定的情況；執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定的情況。與往年相比，今年的檢查考核有三點不同：推進懲治和預防腐敗體系建設情況同步納入考核范圍；按中央紀委部署要求，增加“反腐倡廉建設滿意度測評”；所有測評表提前三天發(fā)到參評對象手中。檢查考核將于12月底前結束。未被列為重點檢查考核的單位也將組織開展自查工作，并于2010年元月底前書面向市落實黨風廉政建設責任制領導小組和市懲防腐敗體系建設工作領導小組作出專題報告。來源：南京日報表7- SEQ 表7- * ARABIC25 網站簡介

22、網站簡介該行政服務大廳緊緊圍繞“便民”、“提效”這個核心，對所有進駐項目進行整合，以其相關性完善、簡化辦理程序，以成“龍”配套確?！耙徽臼健?。同時，從信息共享與加強協(xié)作兩個方面，重點推進涉及兩個部門以上審批業(yè)務的協(xié)調；另一方面，從業(yè)務和內設機構層面引導進駐部門整合業(yè)務，大大提高了辦事效率。全面落實為大企業(yè)的“直通車”服務。信息化技術在行政服務大廳得到了廣泛應用，構建了“網絡大廳”。行政服務大廳信息化系統(tǒng)實現了與40個進駐單位的近80套計算機應用系統(tǒng)的連通，實現在統(tǒng)一的數據交換平臺上相互數據的基本同步交換和集成；具體審批項目的受理條件、申報材料、辦理時限、審批依據等與系統(tǒng)設計規(guī)范相銜接，符合辦理

23、條件的自動打印受理回執(zhí)，壓縮工作人員的自由裁量權；對每天進入行政服務大廳的人員和各窗口、各單位受理業(yè)務情況自動統(tǒng)計，并按不同時段（天、周、季、年）或受理單位、事項類型等進行分類統(tǒng)計和分析。表7- SEQ 表7- * ARABIC26 咨詢咨詢標題供水單位衛(wèi)生許可辦理流程聯系電話87654321電子郵件咨詢內容請問，供水單位衛(wèi)生許可辦理流程是如何的？表7- SEQ 表7- * ARABIC27 咨詢回復回復內容（一）申辦企業(yè)向省政府政務服務中心衛(wèi)生廳窗口提出申請，省衛(wèi)生廳在5個工作日內組織進行選址和設計審查，符合衛(wèi)生要求的，在5個工作日內填發(fā)建設項目設計衛(wèi)生審查認可書；（二）企業(yè)嚴格按建設項目設

24、計衛(wèi)生審查認可書的審查意見施工，建筑項目施工完畢，主要衛(wèi)生設施正常運轉，省衛(wèi)生廳組織竣工驗收，符合衛(wèi)生要求的，5個工作日內填發(fā)建設項目竣工衛(wèi)生驗收認可書；（三）二次供水申報企業(yè)提交書面申請后，在5個工作日內組織現場審查；（四）竣工驗收合格或現場審查合格后，申請單位提交所有申報材料；（五）省衛(wèi)生廳正式受理后，承諾時間內按照規(guī)定程序作出是否批準的決定；不能作出決定的，經本級衛(wèi)生行政部門負責人批準，可以延長10日。對符合條件的，予以許可；不予許可的，書面說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復議或者訴訟的權利。7.2.3 實驗任務1）完成某項行政審批事項；2）根據案例文檔定義行政事項并完成此行政審批

25、事項；3）完成某項并聯審批事項；4）根據案例文檔定義簡單并聯審批事項并完成此項并聯審批事項；5）根據案例文檔定義復雜并聯審批事項并完成此項并聯審批事項。7.2.4 實驗步驟任務一：行政事項管理點擊【行政審批系統(tǒng)】，如REF _Ref287947305 h圖7- 2所示。圖7- SEQ 圖7- * ARABIC2 模塊選擇界面行政事項分類進入行政大廳后臺，如 REF _Ref287947337 h圖7- 3所示。圖7- SEQ 圖7- * ARABIC3 角色選擇界面在“行政事項分類”下選擇【主題服務管理】，點擊【新增】，如REF _Ref247699529 hREF _Ref287947349

26、 h圖7- 4所示。圖7- SEQ 圖7- * ARABIC4 主題服務管理界面輸入主題服務名稱，點擊【確定】，如REF _Ref287947368 h圖7- 5所示。圖7- SEQ 圖7- * ARABIC5 主題服務添加界面在“行政事項分類”下選擇【服務對象管理】，添加服務對象，如REF _Ref287947380 h圖7- 6所示。圖7- SEQ 圖7- * ARABIC6 服務對象添加界面在“行政事項分類”下選擇【服務類型管理】，添加服務類型，如REF _Ref287947392 h圖7- 7所示。圖7- SEQ 圖7- * ARABIC7 服務類型添加界面2）行政事項管理切換用戶，點

27、擊“登記行政部門”后的【進入】，如REF _Ref287947404 h圖7- 8所示。圖7- SEQ 圖7- * ARABIC8 角色選擇界面選擇需要添加的部門，點擊下方的【選擇】，如REF _Ref287947414 h圖7- 9所示。圖7- SEQ 圖7- * ARABIC9 部門選擇界面點擊行政部門“房產局”后的【進入】，進入房產局內部系統(tǒng)，如REF _Ref287947426 h圖7- 10所示。圖7- SEQ 圖7- * ARABIC10 角色選擇界面在“事項管理”下選擇【行政事項管理】，點擊【新增】，如REF _Ref287947438 h圖7- 11所示。圖7- SEQ 圖7-

28、 * ARABIC11 行政事項管理界面填寫行政事項基本信息，點擊【確定】，如REF _Ref287947449 h圖7- 12所示。圖7- SEQ 圖7- * ARABIC12 行政事項基本信息編輯界面添加完成行政事項后，需要對其進行定義。點擊操作下方的【定義】，如REF _Ref287947461 h圖7- 13所示。圖7- SEQ 圖7- * ARABIC13 定義行政事項界面在“申報材料”下點擊【新增】，如REF _Ref287947475 h圖7- 14所示。圖7- SEQ 圖7- * ARABIC14 申辦材料界面填寫材料的名稱和描述，選擇材料類型，如果是表格的話，需要上傳表格模板

29、，點擊【確定】，如REF _Ref287947487 h圖7- 15所示。圖7- SEQ 圖7- * ARABIC15 申辦材料新增界面在“辦理流程”下添加步驟，點擊【添加步驟】，如REF _Ref287947499 h圖7- 16所示。圖7- SEQ 圖7- * ARABIC16 辦理流程新增界面右擊步驟框，點擊【設置屬性】，設置步驟信息，如REF _Ref287947511 h圖7- 17所示。圖7- SEQ 圖7- * ARABIC17 設置步驟屬性界面填寫步驟信息，選擇步驟事件，點擊【確定】，如REF _Ref287947524 h圖7- 18所示。圖7- SEQ 圖7- * ARAB

30、IC18 設置步驟信息界面右擊步驟框，點擊【選擇材料】，如REF _Ref287947546 h圖7- 19所示。圖7- SEQ 圖7- * ARABIC19 設置步驟材料界面彈出步驟信息窗口，點擊【選擇材料】，如REF _Ref287947559 h圖7- 20所示。圖7- SEQ 圖7- * ARABIC20 添加步驟材料界面選擇需要用到的材料，點擊【選擇】，如REF _Ref287947572 h圖7- 21所示。圖7- SEQ 圖7- * ARABIC21 添加材料界面選擇申請材料，點擊【確定】，如REF _Ref287947584 h圖7- 22所示。圖7- SEQ 圖7- * AR

31、ABIC22 選擇材料界面這時，在流程框可以看到我們添加的流程效果。按照這樣的步驟，自行添加“受理、初審和決定”三個步驟，如REF _Ref287947597 h圖7- 23所示。圖7- SEQ 圖7- * ARABIC23 流程添加效果界面添加完成后，點擊【確認保存】。保存流程之后，點擊【下一步】，如REF _Ref287947610 h圖7- 24所示。圖7- SEQ 圖7- * ARABIC24 保存辦理流程界面填寫服務指南的相關信息，點擊【確認保存】。保存成功之后，點擊【下一步】，如REF _Ref287947622 h圖7- 25所示。圖7- SEQ 圖7- * ARABIC25 添

32、加服務指南界面填寫法規(guī)依據，點擊【確認保存】。保存成功之后，點擊【完成定義】，如REF _Ref287947635 h圖7- 26所示。圖7- SEQ 圖7- * ARABIC26 添加法規(guī)依據界面完成定義之后，需要將該行政事項進行提交。選擇行政事項，點擊下方的【提交】，如REF _Ref287947713 h圖7- 27所示。圖7- SEQ 圖7- * ARABIC27 提交行政事項界面切換用戶，點擊“行政大廳后臺”后的【進入】，如REF _Ref287947728 h圖7- 28所示。圖7- SEQ 圖7- * ARABIC28 角色選擇界面在“行政事項列表”下點擊【發(fā)布】，將該行政事項發(fā)

33、布，如REF _Ref287947741 h圖7- 29所示。圖7- SEQ 圖7- * ARABIC29 行政事項發(fā)布界面選擇主題服務、服務對象以及服務類型，點擊【確定】，如REF _Ref287947755 h圖7- 30所示。圖7- SEQ 圖7- * ARABIC30 確認發(fā)布界面切換用戶，以個人身份進入行政大廳，如REF _Ref287947769 h圖7- 31所示。圖7- SEQ 圖7- * ARABIC31 角色選擇界面在行政大廳的“在線受理”欄目下可以看到該服務，并點擊它，如REF _Ref287947781 h圖7- 32所示。圖7- SEQ 圖7- * ARABIC32

34、在線受理界面可以看到我們之前對該行政事項的定義。點擊【在線填報】，如REF _Ref287947794 h圖7- 33所示。圖7- SEQ 圖7- * ARABIC33 事項申辦界面填寫基本信息，點擊【保存】，如REF _Ref287947875 h圖7- 34所示。圖7- SEQ 圖7- * ARABIC34 在線填報界面保存成功之后，需要記住辦事序號以及身份證號碼，以便查詢辦事狀態(tài)。點擊【提交材料】，如REF _Ref287947889 h圖7- 35所示。圖7- SEQ 圖7- * ARABIC35 提交材料界面點擊【上傳】，上傳必須提交的材料，如REF _Ref287947907 h圖

35、7- 36所示。圖7- SEQ 圖7- * ARABIC36 上傳材料界面選擇文件上傳，點擊【提交】，如REF _Ref287947920 h圖7- 37所示。圖7- SEQ 圖7- * ARABIC37 選擇材料上傳界面確認基本信息填寫完成，材料也上傳完畢之后，點擊【提交】，如REF _Ref287948039 h圖7- 38所示。圖7- SEQ 圖7- * ARABIC38 提交材料界面提交成功之后，該行政事項就處于等待受理的階段。任務二：完成行政審批事項切換用戶，進入房產局。在“行政審批”下選擇【個人事項】，能夠看到該事項當前的狀態(tài)，點擊【處理】，如REF _Ref287948053 h

36、圖7- 39所示。圖7- SEQ 圖7- * ARABIC39 個人事項處理界面在這里能夠看到申請人的基本信息以及提交的材料，點擊材料后的【查閱】。注意，此時的審核狀態(tài)為空，如REF _Ref287948147 h圖7- 40所示。圖7- SEQ 圖7- * ARABIC40 查看申請事項界面下載材料進行查閱，若符合要求，則選擇“合格”，點擊【確定】，如REF _Ref287948158 h圖7- 41所示。圖7- SEQ 圖7- * ARABIC41 查閱申請材料界面材料審核通過之后，審核狀態(tài)也隨之改變。點擊下方的【審查通過】，如REF _Ref287948173 h圖7- 42所示。圖7-

37、 SEQ 圖7- * ARABIC42 審查申請材料界面這時，彈出確認窗口，顯示流程信息，點擊【轉到下一流程】，如REF _Ref287948190 h圖7- 43所示。圖7- SEQ 圖7- * ARABIC43 審核流程信息界面現在是流程中的“受理”步驟，點擊【審查通過】，如REF _Ref287948258 h圖7- 44所示。圖7- SEQ 圖7- * ARABIC44 受理界面這時，彈出確認窗口，顯示流程信息，點擊【轉到下一流程】，如REF _Ref287948289 h圖7- 45所示。圖7- SEQ 圖7- * ARABIC45 審核流程信息界面按照定義的流程繼續(xù)進行審核，直至審

38、核完畢。審核完畢之后，在“已辦理完結項目”中可查看，如REF _Ref287948302 h圖7- 46所示。圖7- SEQ 圖7- * ARABIC46 查看辦理完結項目界面進入行政大廳，根據辦事序號和身份證號，可以查詢辦事狀態(tài)。這里，辦事狀態(tài)顯示為“審核通過”，如REF _Ref287948314 h圖7- 47所示。圖7- SEQ 圖7- * ARABIC47 辦理狀態(tài)查詢界面注：企業(yè)事項、港澳臺僑外國人事項與個人事項的流程相同，這里不再贅述。任務三：完成某項并聯審批事項1）行政事項管理點擊登記行政部門后的【進入】，如REF _Ref287948336 h圖7- 48所示。圖7- SEQ

39、 圖7- * ARABIC48 角色選擇界面選擇衛(wèi)生廳和國土資源局，點擊【選擇】，新增這兩個行政部門，如REF _Ref287949053 h圖7- 49所示。圖7- SEQ 圖7- * ARABIC49 新增部門界面進入“國土資源局”后臺，新增行政事項。選擇“事項管理”下的【行政事項管理】，編輯行政事項的基本信息，點擊【確定】，如REF _Ref287949066 h圖7- 50所示。圖7- SEQ 圖7- * ARABIC50 行政事項管理界面點擊該行政事項列表后的【定義】，如REF _Ref287949080 h圖7- 51所示。圖7- SEQ 圖7- * ARABIC51 定義行政事項

40、界面添加“申辦材料”，點擊【確定】，如REF _Ref287949093 h圖7- 52所示。圖7- SEQ 圖7- * ARABIC52 添加申辦材料界面新增流程，設置步驟“受理”的信息，點擊【確定】，如REF _Ref287949108 h圖7- 53所示。圖7- SEQ 圖7- * ARABIC53 設置步驟信息界面選擇申請材料，點擊【確定】，如REF _Ref287949138 h圖7- 54所示。圖7- SEQ 圖7- * ARABIC54 選擇申請材料界面添加步驟“決定”的信息，點擊【確定】，如REF _Ref287949151 h圖7- 55所示。圖7- SEQ 圖7- * AR

41、ABIC55 設置步驟信息界面為這兩個步驟建立聯系，點擊【確認保存】，如REF _Ref287949164 h圖7- 56所示。圖7- SEQ 圖7- * ARABIC56 新增流程界面添加“服務指南”，點擊【下一步】，如REF _Ref287949179 h圖7- 57所示。圖7- SEQ 圖7- * ARABIC57 添加服務指南界面添加“法律依據”，點擊【完成定義】，如REF _Ref287949192 h圖7- 58所示。圖7- SEQ 圖7- * ARABIC58 添加法規(guī)依據界面在“行政事項列表”中選擇該行政事項，并點擊【提交】，如REF _Ref287949207 h圖7- 59

42、所示。圖7- SEQ 圖7- * ARABIC59 提交行政事項界面切換用戶，進入行政大廳后臺，發(fā)布該行政事項，如REF _Ref287949243 h圖7- 60所示。圖7- SEQ 圖7- * ARABIC60 行政事項發(fā)布界面選擇主題服務、服務對象以及服務類型，點擊【確定】，如REF _Ref287949285 h圖7- 61所示。圖7- SEQ 圖7- * ARABIC61 確定行政事項發(fā)布界面進入“衛(wèi)生局”后臺，添加行政事項并定義。接著，進入行政大廳后臺，發(fā)布該事項。具體步驟同上，具體數據信息詳見實驗數據。2）事項修改若行政事項有改變，可以申請修改。進入“國土資源局”后臺，選擇“事項

43、管理”下的【事項修改申請】，點擊行政事項列表后的【申請】，如REF _Ref287949314 h圖7- 62所示。圖7- SEQ 圖7- * ARABIC62 事項修改申請界面選擇申請類型，填寫申請原因，點擊【確定】，如REF _Ref287949342 h圖7- 63所示。圖7- SEQ 圖7- * ARABIC63 填寫申請原因界面切換用戶，進入行政大廳后臺。在“行政事項管理”下選擇【行政部門申請】，在行政事項列表下選中該條行政事項，并點擊具體操作，【同意申請】或者【拒絕申請】。這里我們選擇【同意申請】，如REF _Ref287949355 h圖7- 64所示。圖7- SEQ 圖7- *

44、 ARABIC64 處理申請界面當行政大廳后臺同意修改申請后，切換用戶，進入“國土資源局”后臺，進行具體的修改。在“事項管理”下選擇【已同意事項修改】，在行政事項列表后點擊【修改】，如REF _Ref287949392 h圖7- 65所示。圖7- SEQ 圖7- * ARABIC65 修改行政事項界面這里，我們將收費金額修改為2000，修改完畢點擊【確認保存】。保存成功之后點擊【返回】，如REF _Ref287949418 h圖7- 66所示。圖7- SEQ 圖7- * ARABIC66 修改基本信息界面3）并聯審批管理切換用戶，進入行政大廳后臺。在“并聯審批”下選擇【政務資料管理】，點擊【新

45、增】，如REF _Ref287949446 h圖7- 67所示。圖7- SEQ 圖7- * ARABIC67 政務資料管理界面填寫政務資料的標題和內容，點擊【確認】，如REF _Ref287949476 h圖7- 68所示。圖7- SEQ 圖7- * ARABIC68 新增政務資料界面在“并聯審批管理”下選擇【并聯審批定義】，點擊【新增】，如REF _Ref287949491 h圖7- 69所示。圖7- SEQ 圖7- * ARABIC69 并聯審批定義界面填寫并聯審批基本信息，點擊【確定】，如REF _Ref287949504 h圖7- 70所示。圖7- SEQ 圖7- * ARABIC70

46、 并聯審批事項基本信息添加界面在并聯審批事項列表后點擊【定義】，如REF _Ref287949516 h圖7- 71所示。圖7- SEQ 圖7- * ARABIC71 定義并聯審批事項界面添加申辦材料，點擊【確定】，如REF _Ref287949539 h圖7- 72所示。圖7- SEQ 圖7- * ARABIC72 新增申請材料界面添加完申辦材料之后，點擊【下一步】，如REF _Ref287949553 h圖7- 73所示。圖7- SEQ 圖7- * ARABIC73 申辦材料列表界面設置辦理流程，右鍵【設置屬性】，如REF _Ref287949591 h圖7- 74所示。圖7- SEQ 圖

47、7- * ARABIC74 添加辦理流程界面點擊【選擇事項】，如REF _Ref287949613 h圖7- 75所示。圖7- SEQ 圖7- * ARABIC75 設置步驟信息界面根據行政部門選擇行政事項，點擊【選擇】，如REF _Ref287949646 h圖7- 76所示。圖7- SEQ 圖7- * ARABIC76 選擇行政事項界面輸入受理時限，點擊【確定】，如REF _Ref287949676 h圖7- 77所示。圖7- SEQ 圖7- * ARABIC77 設置步驟信息界面為該步驟添加材料，右鍵【選擇材料】，如REF _Ref287949691 h圖7- 78所示。圖7- SEQ

48、圖7- * ARABIC78 新增流程界面界面點擊【選擇材料】，如REF _Ref287949712 h圖7- 79所示。圖7- SEQ 圖7- * ARABIC79 選擇材料界面選擇材料，點擊【選擇】，如REF _Ref287949728 h圖7- 80所示。圖7- SEQ 圖7- * ARABIC80 選擇材料界面確定選擇的材料，點擊【確定】，如REF _Ref287949761 h圖7- 81所示。圖7- SEQ 圖7- * ARABIC81 確定材料選擇界面繼續(xù)添加步驟，并為這三個步驟建立聯系，點擊【下一步】，如REF _Ref287949776 h圖7- 82所示。圖7- SEQ 圖

49、7- * ARABIC82 步驟間建立聯系界面添加服務指南，點擊【下一步】，如REF _Ref287949793 h圖7- 83所示。圖7- SEQ 圖7- * ARABIC83 服務指南添加界面添加法規(guī)依據，點擊【完成定義】，如REF _Ref287949808 h圖7- 84所示。圖7- SEQ 圖7- * ARABIC84 法規(guī)依據界面定義完成之后，在“并聯審批管理”下選擇【并聯審批發(fā)布】，點擊【發(fā)布】，如REF _Ref287949822 h圖7- 85所示。圖7- SEQ 圖7- * ARABIC85 并聯審批發(fā)布界面選擇主題服務、服務對象以及服務類型，點擊【確定】，如REF _Re

50、f287949836 h圖7- 86所示。圖7- SEQ 圖7- * ARABIC86 確認發(fā)布界面行政事項發(fā)布之后，企業(yè)即可進入行政大廳辦理事項。任務四：完成并聯審批事項切換用戶，點擊“行政大廳”后的【進入】，如REF _Ref287949850 h圖7- 87所示。圖7- SEQ 圖7- * ARABIC87 角色選擇界面在“并聯審批”下點擊具體行政事項，如REF _Ref287949864 h圖7- 88所示。圖7- SEQ 圖7- * ARABIC88 行政大廳事項辦理界面填寫“在線填報”的基本信息，點擊【保存】，如REF _Ref287950403 h圖7- 89所示。圖7- SEQ

51、 圖7- * ARABIC89 在線填報界面填寫完基本信息之后，記住辦事序號以及身份證號碼。點擊【提交材料】，如REF _Ref287950418 h圖7- 90所示。圖7- SEQ 圖7- * ARABIC90 提交材料界面依次點擊材料后的【上傳】，進行材料的提交，如REF _Ref287950435 h圖7- 91所示。圖7- SEQ 圖7- * ARABIC91 上傳材料界面上傳完材料之后，點擊【提交】。則該申請為待受理狀態(tài)，如REF _Ref287950451 h圖7- 92所示。圖7- SEQ 圖7- * ARABIC92 材料提交界面切換用戶，由于衛(wèi)生局是主辦部門，所以進入衛(wèi)生局后

52、臺，如REF _Ref287950466 h圖7- 93所示。圖7- SEQ 圖7- * ARABIC93 角色選擇界面在“并聯審批”下選擇【項目受理】，點擊列表后的【受理】，如REF _Ref287950487 h圖7- 94所示。圖7- SEQ 圖7- * ARABIC94 項目受理界面查看該申請的基本信息，點擊【確認受理】，如REF _Ref287950500 h圖7- 95所示。圖7- SEQ 圖7- * ARABIC95 確認受理界面受理該申請之后，選擇“并聯審批”下的【主辦項目】，點擊列表后的【處理】，如REF _Ref287950516 h圖7- 96所示。圖7- SEQ 圖7-

53、 * ARABIC96 主辦項目界面檢查申請單位提交的材料，點擊材料后的【查閱】，如REF _Ref287950565 h圖7- 97所示。圖7- SEQ 圖7- * ARABIC97 項目信息查看界面若材料符合要求，選擇“合格”，點擊【確定】，如REF _Ref287950578 h圖7- 98所示。圖7- SEQ 圖7- * ARABIC98 審核材料界面所有材料檢查完畢之后，會看見“審核狀態(tài)”發(fā)生更改，點擊下方的【審核通過】，如REF _Ref287950592 h圖7- 99所示。圖7- SEQ 圖7- * ARABIC99 審核項目界面這時會彈出確認窗口，點擊【回到列表頁】，如REF

54、 _Ref287950635 h圖7- 100所示。圖7- SEQ 圖7- * ARABIC100 并聯審批流程信息界面在“已處理主辦項目”中，可以對項目進行【催辦】，如REF _Ref287950658 h圖7- 101所示。圖7- SEQ 圖7- * ARABIC101 催辦項目界面填寫催辦信息，點擊【確定】，如REF _Ref287950672 h圖7- 102所示。圖7- SEQ 圖7- * ARABIC102 填寫催辦信息界面切換用戶，進入“國土資源局”后臺。在“并聯審批”下選擇【并聯項目】，點擊【處理】，如REF _Ref287950686 h圖7- 103所示。圖7- SEQ 圖

55、7- * ARABIC103 并聯項目處理界面查閱材料，點擊【審核通過】，如REF _Ref287950699 h圖7- 104所示。圖7- SEQ 圖7- * ARABIC104 審核項目界面按照流程的設置，再次回到“衛(wèi)生局”后臺，對該并聯項目進行處理，如REF _Ref287950716 h圖7- 105所示。圖7- SEQ 圖7- * ARABIC105 并聯審批事項處理界面點擊【審批通過】，如REF _Ref287950730 h圖7- 106所示。圖7- SEQ 圖7- * ARABIC106 審核并聯項目界面至此，該并聯項目處理完成。申請企業(yè)進入行政大廳，輸入辦事序號和身份證號，能

56、夠查詢到辦理狀態(tài)，如REF _Ref287950743 h圖7- 107所示。圖7- SEQ 圖7- * ARABIC107 辦事狀態(tài)查詢界面任務五：行政監(jiān)督1）舉報投訴管理在行政大廳的“投訴”下，輸入投訴信息，點擊【提交】，如REF _Ref287950759 h圖7- 108所示。圖7- SEQ 圖7- * ARABIC108 投訴界面投訴成功后，行政大廳后臺將收到該條投訴，并對其進行處理。切換用戶，進入行政大廳后臺。在“行政監(jiān)督”下選擇【舉報投訴管理】，點擊投訴信息列表后的【處理】，如REF _Ref287950759 h圖7- 108所示。圖7- SEQ 圖7- * ARABIC109 舉報投訴管理界面閱讀詳細的投訴信息，點擊【處理】，如REF _Ref287950786 h圖7- 110所示。圖7- SEQ 圖7- * ARABIC110 舉報投訴處理界面選擇要處理的行政部門，填寫處理意見，點擊【確定】，如REF _Ref287950801 h圖7- 111所示。圖7- SEQ 圖7- * ARABIC111 填寫處理意見界面這時，可以進入“國土資源局”后