打造風(fēng)電裝備核心產(chǎn)業(yè)基地實(shí)施方案

1、打造風(fēng)電裝備核心產(chǎn)業(yè)基地實(shí)施方案立足新開展階段，完整準(zhǔn)確全面貫徹新開展理念，服務(wù)和融入新 開展格局，以推動(dòng)高質(zhì)量開展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主 線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展和人民日益增長的 美好生活需要為根本目的，深入推動(dòng)能源消費(fèi)革命、供給革命、技術(shù) 革命、體制革命和全方位開放合作，服務(wù)建設(shè)能源強(qiáng)國，推動(dòng)落實(shí)碳 達(dá)峰、碳中和目標(biāo)。統(tǒng)籌開展和安全，圍繞建設(shè)國家綜合能源基地戰(zhàn) 略部署，全力保障能源安全穩(wěn)定，著力推進(jìn)能源消費(fèi)、供給綠色低碳 轉(zhuǎn)型，提升能源產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力，加大能源惠民利民力度，全面構(gòu) 建清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系，積極探索能源要素短缺地區(qū) 解決能源保障問

2、題的高質(zhì)量開展方案，為凝心聚力建設(shè)壯美廣西提供 堅(jiān)實(shí)可靠的能源保障。一、基本原那么堅(jiān)持系統(tǒng)統(tǒng)籌，守牢安全底線。處理好開展和減排、整體和局部、 長遠(yuǎn)目標(biāo)和短期目標(biāo)和市場(chǎng)的關(guān)系，注重統(tǒng)籌謀劃，合理布局。筑牢 底線思維，立足廣西以煤炭消費(fèi)為主的實(shí)際，堅(jiān)持轉(zhuǎn)型升級(jí)以立為先, 傳統(tǒng)能源逐步退出要建立在新能源安全可靠替代的基礎(chǔ)上。堅(jiān)持需求 導(dǎo)向，著力提高能源自給能力，預(yù)留充足安全保供裕度。積極融入?yún)^(qū) 域能源合作，著力增強(qiáng)能源產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全性穩(wěn)定性。堅(jiān)持綠色開展，著力創(chuàng)新引領(lǐng)。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，能源開發(fā)與生態(tài) 環(huán)境協(xié)調(diào)開展，加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，協(xié)同推進(jìn)能源供給保障與綠色低 碳轉(zhuǎn)型。堅(jiān)持能源消費(fèi)強(qiáng)度和總量雙控制度

3、，持續(xù)推進(jìn)能源清潔高效 利用，培育能源生產(chǎn)消費(fèi)新模式新業(yè)態(tài)。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和技術(shù)進(jìn)步引 領(lǐng)，推動(dòng)能源產(chǎn)業(yè)數(shù)字化智能化升級(jí)，推進(jìn)能源產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。堅(jiān)持深化改革，激發(fā)市場(chǎng)活力。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決 定性作用，構(gòu)建公平開放、有效競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)體系，更好發(fā)揮作用，破 除制約能源高質(zhì)量開展的體制機(jī)制障礙，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān) 管，營造良好的開展環(huán)境。堅(jiān)持民生優(yōu)先，促進(jìn)共享開展。堅(jiān)持以人民為中心，持續(xù)提升能 源普遍服務(wù)水平，強(qiáng)化民生領(lǐng)域能源需求保障，推動(dòng)能源開展成果更 多更好惠及廣大人民群眾，為滿足人民對(duì)美好生活的向往提供堅(jiān)強(qiáng)能 源保障。二、建設(shè)北部灣國際門戶港綜合能源基地依托廣西北部灣國際門戶港的

4、區(qū)位條件和綜合資源優(yōu)勢(shì)，布局建 設(shè)北部灣國家級(jí)煤炭儲(chǔ)藏基地、以沿海大型LNG接收站為主的國家級(jí) 天然氣儲(chǔ)藏基地、以沿海三市為核心的國家級(jí)石油儲(chǔ)藏基地及沿海清 潔電源基地，建設(shè)南方重要的能源資源儲(chǔ)運(yùn)基地，全面提升區(qū)域能源 安全保障水平。壯大延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，支撐北部灣石化產(chǎn)業(yè)等原料用能 需求，增強(qiáng)能源產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全性穩(wěn)定性。強(qiáng)化能源戰(zhàn)略儲(chǔ)藏，加 強(qiáng)能源儲(chǔ)藏設(shè)施運(yùn)營管理，更好發(fā)揮保障支撐作用。天然氣儲(chǔ)藏。加快建設(shè)北海、防城港等沿海LNG接收站大型儲(chǔ)氣 設(shè)施，規(guī)劃布局欽州等LNG接收站，開展LNG冷能綜合利用，因地制 宜布局地下儲(chǔ)氣庫等儲(chǔ)氣設(shè)施集群，推動(dòng)北部灣海上油氣田天然氣登 陸聯(lián)網(wǎng)，謀劃南海天然氣

5、水合物上岸登陸點(diǎn)，打造南方海上天然氣儲(chǔ) 運(yùn)樞紐。石油儲(chǔ)藏。在沿海地區(qū)、平陸運(yùn)河沿線地區(qū)、石漠化地區(qū)等有序 布局中石化北海成品油儲(chǔ)藏基地等一批大型石油儲(chǔ)藏設(shè)施，謀劃布局 北部灣海岸海底原油儲(chǔ)藏及沿海地面原油儲(chǔ)藏工程，科學(xué)開展地下水 封石油洞庫工程前期工作。煤炭儲(chǔ)藏。依托沿海大型煤電工程、專業(yè)化煤炭碼頭布局國能廣 投北海能源基地煤炭儲(chǔ)運(yùn)配送中心、防城港煤炭倉儲(chǔ)基地等百萬噸級(jí) 煤炭儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施，打造北部灣港煤炭儲(chǔ)運(yùn)樞紐，形成布局合理、流通便 利的煤炭儲(chǔ)藏基地。沿海清潔電源。加強(qiáng)核電、抽水蓄能、清潔煤電、天然氣發(fā)電等 保供能力較強(qiáng)的清潔電源布局，逐步建設(shè)千萬千瓦級(jí)海上風(fēng)電集群， 打造假設(shè)干個(gè)百萬千瓦級(jí)山地

6、風(fēng)電光伏基地，科學(xué)合理配置各類電源和儲(chǔ)能設(shè)施，推動(dòng)化石能源與新能源優(yōu)化組合，形成新能源規(guī)模化開發(fā) 利用示范。區(qū)域能源。建設(shè)統(tǒng)一開放的區(qū)域能源市場(chǎng)，培育大宗能源商品交 易市場(chǎng)，開展原油、煤炭、LNG等大宗能源物資集散交易和供應(yīng)鏈服務(wù), 充分發(fā)揮市場(chǎng)儲(chǔ)藏作用，融入南方區(qū)域統(tǒng)一電力市場(chǎng)建設(shè)，為綜合能 源基地能源商品市場(chǎng)化交易提供支撐，服務(wù)能源、電力保供穩(wěn)價(jià)。三、大力開展非化石能源加快陸上風(fēng)電和光伏發(fā)電規(guī)?；_展。在風(fēng)能和太陽能資源稟賦 較好、建設(shè)條件優(yōu)越、具備規(guī)?；_發(fā)條件的地區(qū)，全面推進(jìn)陸上風(fēng) 電和光伏發(fā)電集中開發(fā)。加快推進(jìn)列入國家規(guī)劃的大型風(fēng)電、光伏發(fā) 電基地建設(shè)，積極建設(shè)“水風(fēng)光”、“風(fēng)光儲(chǔ)”

7、等多能互補(bǔ)工程，探 索開展“風(fēng)光火（儲(chǔ)）”模式。加快負(fù)荷中心及周邊地區(qū)分散式風(fēng)電、 分布式光伏發(fā)電開發(fā)，加快實(shí)施“千鄉(xiāng)萬村馭風(fēng)行動(dòng)”、“千家萬戶 沐光行動(dòng)”。積極推開工業(yè)園區(qū)等屋頂光伏開發(fā)利用，開展整縣（市、 區(qū)）屋頂分布式光伏開發(fā)試點(diǎn)。推廣“光伏+ ”多元利用，推進(jìn)光伏 發(fā)電與農(nóng)業(yè)、交通、建筑、信息產(chǎn)業(yè)、環(huán)境治理等融合開展?！笆?五”期間，全區(qū)新增陸上風(fēng)電并網(wǎng)裝機(jī)不低于1500萬千瓦，新增光伏 發(fā)電并網(wǎng)裝機(jī)不低于1300萬千瓦。打造北部灣海上風(fēng)電基地。規(guī)?；⒓s化開展海上風(fēng)電，按照 “成熟一批、開發(fā)一批”的原那么，重點(diǎn)推進(jìn)北部灣近海海上風(fēng)電工程 開發(fā)建設(shè)，積極推動(dòng)深遠(yuǎn)海海上風(fēng)電工程示范化

8、開發(fā)，統(tǒng)籌規(guī)劃外送 輸電通道建設(shè)。推動(dòng)海上風(fēng)電工程開發(fā)與海洋牧場(chǎng)建設(shè)、海水制氫、 能源島建設(shè)、觀光旅游等結(jié)合，探索海上風(fēng)電高質(zhì)量開展和多元化開 發(fā)利用新模式?！笆奈濉逼陂g，全區(qū)核準(zhǔn)開工海上風(fēng)電裝機(jī)750萬 千瓦，其中力爭(zhēng)新增并網(wǎng)裝機(jī)300萬千瓦。深度開發(fā)水電。積極推進(jìn)大藤峽等在建大中型水利水電工程建設(shè) 投產(chǎn)，推進(jìn)紅水河干流水電及其他主要河流水電梯級(jí)擴(kuò)機(jī)工程，加快 開工建設(shè)龍灘水電站8、9號(hào)機(jī)組和八渡水電站等。引導(dǎo)小水電規(guī)范發(fā) 展和合理退出，推進(jìn)綠色改造和現(xiàn)代化升級(jí)?！笆奈濉逼陂g，確保 全區(qū)新增水電并網(wǎng)裝機(jī)110萬千瓦，力爭(zhēng)到達(dá)200萬千瓦。有序推進(jìn)生物質(zhì)能多元化利用。因地制宜推進(jìn)農(nóng)林生物質(zhì)

9、熱電聯(lián) 產(chǎn)工程建設(shè)，鼓勵(lì)生物質(zhì)發(fā)電向熱電聯(lián)產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加快構(gòu)建以發(fā)電 為主的生活垃圾無害化處理體系，推動(dòng)生活垃圾日處理需求大于300 噸的縣域建設(shè)集中式生活垃圾燃燒發(fā)電工程，探索小規(guī)模垃圾熱解氣 化發(fā)電試點(diǎn)應(yīng)用。在農(nóng)作物種植和畜禽養(yǎng)殖集中區(qū)、人口聚集區(qū)等區(qū) 域推動(dòng)生物天然氣示范建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)生物液體燃料應(yīng)用，因地制宜開展農(nóng)村沼氣?！笆奈濉逼陂g，全區(qū)新增生物質(zhì)發(fā)電并網(wǎng)裝機(jī)100 萬千瓦。探索氫能等新型能源開發(fā)利用。統(tǒng)籌推進(jìn)氫能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積 極探索氫能開發(fā)利用。在丙烷脫氫、氯堿、焦化等行業(yè)聚集地區(qū)開展 工業(yè)副產(chǎn)氫，優(yōu)化氫氣提純技術(shù)，鼓勵(lì)就近消納，降低工業(yè)副產(chǎn)氫供 給本錢。在可再生能源資源條件

10、好、發(fā)電本錢低、氫能儲(chǔ)輸用條件較 好地區(qū)，探索開展可再生能源富余電力制氫。積極推動(dòng)氫能在工業(yè)、 交通、儲(chǔ)能、分布式發(fā)電等領(lǐng)域的多元化應(yīng)用。因地制宜開發(fā)利用地 熱能，開發(fā)合浦盆地大山角塊段等淺層地?zé)豳Y源，探索干熱巖開發(fā)利 用。探索海洋能等新型能源開發(fā)利用和創(chuàng)新應(yīng)用。四、打造風(fēng)電裝備核心產(chǎn)業(yè)基地加快構(gòu)建集風(fēng)電裝備研發(fā)設(shè)計(jì)、關(guān)鍵裝備制造、裝備配套、總裝 集成和海上安裝施工及全壽命周期運(yùn)維等全核心要素于一體的產(chǎn)業(yè)鏈, 初步形成風(fēng)電高端裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。在沿海城市和百色市等產(chǎn)業(yè)條 件較好區(qū)域，引進(jìn)一批大型風(fēng)電葉片、發(fā)電機(jī)、齒輪箱、控制系統(tǒng)等 關(guān)鍵零部件生產(chǎn)企業(yè)，重點(diǎn)建成北部灣海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園等。支持南寧

11、等高新技術(shù)企業(yè)聚集區(qū)建設(shè)風(fēng)電大數(shù)據(jù)中心和風(fēng)電咨詢?cè)O(shè)計(jì)研究平臺(tái), 重點(diǎn)開展風(fēng)電大數(shù)據(jù)、咨詢、技術(shù)研發(fā)等服務(wù)產(chǎn)業(yè)。五、構(gòu)建西部陸海新通道能源合作走廊全面建設(shè)陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、雙向互濟(jì)的能源合作通道，促進(jìn)能源合 理布局和轉(zhuǎn)型升級(jí)。建設(shè)綠色安全電力通道，打造“西電東送”重要 通道和清潔能源消納重要受端，積極推動(dòng)區(qū)外清潔能源基地“送電廣 西”特高壓直流輸電通道建設(shè)。謀劃天然氣“南氣北輸”大通道，布 局建設(shè)與周邊省份互聯(lián)互通的輸氣通道，完善沿海輸氣管道“一張 網(wǎng)”，形成多氣源互?；ス└窬帧Ｓ煤谩皟煞N資源、兩個(gè)市場(chǎng)“，提 升北部灣國際門戶港港口能源集疏運(yùn)能力，有序擴(kuò)大海上煤炭油氣登 陸和“鐵海河”運(yùn)輸規(guī)模。加快

12、形成立足廣西、服務(wù)西南中南地區(qū)和 粵港澳大灣區(qū)、融入共建“一帶一路”的能源合作走廊，為國家“西 電東送”、“南氣北輸”等戰(zhàn)略實(shí)施提供支撐。六、增強(qiáng)能源安全運(yùn)行韌性加強(qiáng)能源供需監(jiān)測(cè)分析。加強(qiáng)對(duì)煤電油氣運(yùn)供需形勢(shì)的跟蹤監(jiān)測(cè), 密切關(guān)注市場(chǎng)需求變化及氣溫、來水情況，強(qiáng)化產(chǎn)運(yùn)需銜接和保供穩(wěn) 價(jià)措施，做好應(yīng)對(duì)極端天氣、尖峰負(fù)荷等情況的能源保供預(yù)案。保障 極端情況下最低用能，以及平時(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行、群眾日常生活必 需等剛性需求。建立健全能源安全供應(yīng)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，建立涵蓋能源、 應(yīng)急、氣象、水利、地質(zhì)等部門的極端天氣聯(lián)合應(yīng)對(duì)機(jī)制，提高預(yù)測(cè) 預(yù)判和災(zāi)害防御能力。維護(hù)能源基礎(chǔ)設(shè)施安全。加強(qiáng)重要能源設(shè)施安全防護(hù)

13、和保護(hù)，完善聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，重點(diǎn)確保重大電源、樞紐變電站、重要換流站、重 要輸電通道、大型能源儲(chǔ)藏工程等設(shè)施安全。加強(qiáng)油氣管道安全保護(hù), 履行管道保護(hù)監(jiān)管職責(zé)，盯緊油氣管道隱患排查和治理，堅(jiān)決遏制重 大事故災(zāi)害發(fā)生，健全油氣管道保護(hù)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。全面加強(qiáng)核電安 全管理，實(shí)行最嚴(yán)格的安全標(biāo)準(zhǔn)和最嚴(yán)格的監(jiān)管，確保萬無一失。加 大煤礦安全改造力度，提升煤礦安全保障能力。催促相關(guān)企業(yè)落實(shí)主 體責(zé)任，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控，抓好安全宣傳和培訓(xùn)。強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域電力安全保障。按照“重點(diǎn)保障、局部堅(jiān)韌、快速 恢復(fù)”的原那么，以首府南寧等中心城市為重點(diǎn)，提升電力應(yīng)急供應(yīng)和 事故恢復(fù)能力，建成南寧市堅(jiān)強(qiáng)局部電網(wǎng)。

14、合理提高核心區(qū)域和重要 用戶的相關(guān)線路、變電站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)事故狀態(tài)下 的電網(wǎng)互濟(jì)支撐能力。推進(jìn)應(yīng)急保障電源建設(shè)，鼓勵(lì)具備條件的重要 用戶開展分布式電源和微電網(wǎng)，完善用戶應(yīng)急自備電源配置，統(tǒng)籌安 排城市黑啟動(dòng)電源和公用應(yīng)急移動(dòng)電源建設(shè)。加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控和應(yīng)急管控。持續(xù)開展安全運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)評(píng)估, 加強(qiáng)新能源、新型儲(chǔ)能、氫能等重要設(shè)施和重點(diǎn)環(huán)節(jié)維護(hù)，加強(qiáng)安全 隱患排查，強(qiáng)化各環(huán)節(jié)安全責(zé)任落實(shí)。健全油氣管道安全、電力安全 應(yīng)急預(yù)案和快速響應(yīng)機(jī)制，提高對(duì)極端自然災(zāi)害、突發(fā)事件等安全風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防預(yù)警、防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急處置能力。推進(jìn)電力應(yīng)急體系建設(shè)， 建立電力安全指揮平臺(tái)，完善應(yīng)急設(shè)施，健全應(yīng)急隊(duì)伍，保障應(yīng)急經(jīng) 費(fèi)，開展大面積停電應(yīng)急演練。強(qiáng)化電力等能源網(wǎng)絡(luò)安全，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò) 漏洞安全管理，增強(qiáng)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)能力。七、建設(shè)光伏發(fā)電裝備產(chǎn)業(yè)集群依托柳州、桂林、玉林、百色等市裝