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1、壯大農村集體經濟調研報告2篇供借鑒一、村級集體經濟現狀20 xx年末,全村總戶數750戶,總人口3396人,耕地面積4203畝。家庭承包面積3141畝,村級集體面積1062畝。水面117畝,歸村級集體所有。村級集體擁有固定資產原價230萬元,其中機泵站、水利設施、道路等生產性固定資產原價145萬元,村學校、衛(wèi)生室、文體廣場及器材、計生文化園以及行政辦公等非生產性固定資產85萬元。20 xx年,村級集體經濟總收入85。2萬元,其中轉移支付收入10。4萬元,村自有收入74。8萬元,自有收入全部為財產性收入。財產性收入中湖田、水面、河灘等資源出租的租金收入73。6萬元,小學老校舍出租的租金收入1。2

2、萬元。村集體經營性收入為空白。村級集體經濟的主要問題表現在兩個方面,一是收入單一,主要是湖田轉包取得的租金收入,收入構成年年依舊,沒有村辦或者經營的企業(yè),集體經濟收入缺乏增長點。二是基礎薄弱,因為第一個方面原因,村級集體經濟收入有限,投入到公共生產設施、公益生活設施的財力十分有限,雖然村集體多方籌措資金,但是資產積累仍不雄厚,基礎設施仍較薄弱。二、村級集體經濟作用發(fā)展壯大村級集體經濟的作用主要有以下兩個方面。一是促進農村經濟發(fā)展。集體經濟的發(fā)民壯大,有利于進一步增強農業(yè)發(fā)展后勁,促進農業(yè)以及整個農村社會生產力的發(fā)展。加大農村基礎設施建設,建好水電路,管好湖港汊,增強農業(yè)發(fā)展?jié)摿?,提高抗災保收?/p>

3、力,不斷推動農業(yè)發(fā)展,農業(yè)增效,農民增收。近年來,王壩村先后修建了水閘、溝渠、泵站,溝渠河道清淤,累計投資達47余萬元。修村組公路、公路加寬共投資15余萬元。每年泵站等水利設施維修費用數萬元。這些投資是確保王壩村農業(yè)生產年年增收的主要因素。二是促進農村社會和諧。其一,發(fā)展壯大集體經濟,不斷提升村集體服務農業(yè)、服務農民、服務農村社會的能力和水平,從而不斷密切干群關系、黨群關系,推動農村社會穩(wěn)定。其二,通過加大文化、教育、衛(wèi)生基礎設施、公共福利事業(yè)等硬件投入,通過普及科學文化知識等軟件投入,豐富群眾的文化生活,不斷提高農村精神文明建設,促進農村社會和諧。近年來,村建設了文化廣場、開辟了老年活動室,

4、極大地豐富了村民的文化生活,樹立了文明、健康的農村社會新風尚。其三,發(fā)展壯大集體經濟,有效地解決民生問題,推動農村公益事業(yè)發(fā)展。王壩村投入2萬元購置垃圾桶,每年投入3。6萬元聘請3位保潔員負責村莊垃圾清掃,環(huán)境保護;投資3萬元安裝路燈,投資10萬元安裝自來水管網;投資5萬元支援村民小組修建通組公路。這些基礎設施建設有效地解決了群眾用水用電出行的問題,保證了農村村容整潔,展示了農村環(huán)境清潔的新風貌。三、發(fā)展壯大村級集體經濟的幾點思考(一)抓牢黨建。一個有凝聚力、有戰(zhàn)斗力的村支部,有想干事、能干事、干成事的村兩委團隊是發(fā)展村級集體經濟的組織保障。充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,牢

5、固樹立宗旨、服務意識,提高自身素質,心往一處想,勁往一處使,利用好各利信息,利用好各種資源,廣開增收渠道,因地制宜地發(fā)展村級集體經濟。(二)管好資源。資源主要包括村集體所有的湖田、水面、山林、牧場等,在沒有集體經營企業(yè)的村,這些資源是村集體經濟收入的主要來源,管理好這些資源,保證村級集體經濟收入穩(wěn)定,是發(fā)展村級集體經濟的基礎環(huán)節(jié)。一是保證資源數量不減,作為村集體的主要家底,除了政策或者不可抗拒的自然災害,不能人為流失,不能人為出賣。二是保證資源質量不減,要加大資源的日常維護,如湖田的地力投入,水利建設等,不能任其荒蕪,不能有而無用。三是保證資源效益不減,出租這些資源,要嚴格按照公共資源交易的法

6、律法規(guī)的規(guī)定,公開招標,程序到位,結果透明,杜絕出租期限過長,租金一次收完,寅吃卯糧的作法,同時還要做到所有可利用的資源不能閑置,使資源能實實在在地為村集體經濟帶來效益。王壩村有后湖田790畝,年租金收入63。2萬元,白湖百畝田118畝,年租金9。16萬元,各種塘凼、魚池、港汊共117畝,年租金13188元。王壩村卓有成效的資源管理,規(guī)章制度的嚴格執(zhí)行,發(fā)揮了資源的作用,保證了集體收入穩(wěn)定。(三)盤活資產。資產主要包括廢棄不用的老村部、學校、廠房、門店以及其它建筑物,這些資產是村多年來投入積淀形成的,是村集體經濟的組成部分,盤活這些資產是村開辟收入的途徑。一是要訂章立制,加強管理,確保資產保值

7、增值。二是要充分利用好資產,不能任其閑置,廣開信息渠道,通過各種形式公開招租,把這些靜態(tài)的、沉睡的資產變活。如老校舍、舊村部以及廠房、門店可以出租辦幼兒園、服裝廠、農村餐飲店、小超市等,最大限度地發(fā)揮其效益。王壩村把已經不用的小學出租辦幼兒園,既減輕了辦園方投資建園的壓力、減輕了經濟負擔,又為村集體增加了收入。村在原村部舊址上建了幸福院,使舊資產變成新資產,并且沒有增加土地占用。(四)用準資金。村集體有限資金首先要用在發(fā)展上,用在發(fā)展生產上,通過增加基礎設施建設投入,增強生產后勁,促進收入增加,并以此帶動集體經濟收入增加,形成良性循環(huán)。其次是投資公益事業(yè),加大農村文化、教育、衛(wèi)生、扶貧的軟硬件

8、投入,提高為村民服務水平,搞好村莊環(huán)境整治,促進農村精神文明提高。壯大農村集體經濟調研報告2篇供借鑒一、調研選題情況發(fā)展壯大農村集體經濟是黨的十九大提出的明確要求,十九大報告作出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新部署,提出要堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,按照產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求。發(fā)展集體經濟是實現共同富裕的重要保證,是振興貧困地區(qū)農業(yè)發(fā)展的必由之路,是促進商品經濟發(fā)展的推動力。沒有村級集體經濟發(fā)展壯大,貧困地區(qū)和群眾的脫貧致富就失去可持續(xù)的堅強保障。大力發(fā)展壯大村級集體經濟,不單純是一個經濟課題,更是新時期實現鄉(xiāng)村振興的關鍵所在。只有進一步加快村級集體經濟發(fā)展,全面增強經濟實力

9、,才能確保農村有人干事、有錢辦事,不斷提高村級組織的服務能力,不斷增強凝聚力和戰(zhàn)斗力。只有攻下村級集體經濟發(fā)展這道難關,才能加快貧困地區(qū)和貧困群眾從“輸血”向“造血”功能的轉變,不斷提高自我發(fā)展能力,真正實現鞏固和擴大脫貧致富成果。XX鄉(xiāng)屬邊遠山區(qū),全鄉(xiāng)共8個村的村集體經濟基礎均較薄弱,但政策優(yōu)勢較為明顯,通過對河東片區(qū)的4個村進行實地訪談、查閱資料、聽取群眾意見等,對我鄉(xiāng)農村集體經濟發(fā)展情況進行了專題調研。結合村集體經濟發(fā)展現狀,總結好的經驗做法,深入調查發(fā)現問題,以XX村為例分析制約因素,因地制宜選準路子,為全鄉(xiāng)下一步發(fā)展壯大村級集體經濟提供可行性思路與對策。二、村級集體經濟發(fā)展現狀(一)

10、XX村基本情況XX村轄10個村民小組,共233戶1062人,其中有黨員35名,全村共耕地面積1476畝,山地面積13872畝,全村建檔立卡貧困戶40戶198人。由于地處邊遠山區(qū),資源稟賦差,基礎設施落后,群眾生產生活水平低,是省定“十三五”貧困村。自脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來,XX村積極開展“三個帶動”主題活動(即黨建帶動群建、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、三產帶動一產),20 xx年順利通過脫貧攻堅國家第三方評估,村集體逐步壯大,群眾收入穩(wěn)步提高。(二)村集體經濟發(fā)展現狀傳統(tǒng)農業(yè)增收穩(wěn)步增長。為進一步發(fā)展壯大村級集體經濟,xx村以抓黨建促脫貧,強化示范引領,發(fā)揮好黨小組作用,因地制宜,實施發(fā)展好產業(yè),不斷引領農業(yè)產

11、業(yè)發(fā)展,穩(wěn)步提升村級集體經濟。以20 xx年為例,XX村合作社米果產業(yè)收入1.09萬元,相比往年增長50%。新型產業(yè)發(fā)展注入活力。充分利用好現行政策和自身資源優(yōu)勢,發(fā)展紅色旅游產業(yè),20 xx年紅色旅游拓展活動收益4.1萬元,同時發(fā)展屋頂光伏發(fā)電,20 xx年光伏收益達到 1.25萬元,迅速提升村集體經濟收益,拓開發(fā)展路徑,使村級集體經濟不斷充實壯大。三、村集體經濟發(fā)展存在的問題和困難(一)發(fā)展意識不強。大部分村干部對村級發(fā)展集體經濟認識不到位,先行先試的勇氣不足,敢為人先的魄力不夠,在近年來農村大面積種植結構調整中,沒有在土地上做深入文章;有的村干部以任期時間較短為由,凡事以“和”為貴,“等

12、、靠、要”思想嚴重,不主動發(fā)展,只愿在社會發(fā)展通過“先進”帶動“后進”坐享其成,如光伏發(fā)電收益每年固定,增長空間依賴上級政策支持,隨著扶貧任務的結束,國家補貼政策也將結束,缺乏可持續(xù)增長。(二)收入結構單一。從目前發(fā)展情況看,各村發(fā)展集體經濟處于剛起步階段,渠道、方式還需要再深入研究。從全鄉(xiāng)地理環(huán)境看,各村所處地理位置偏僻,可開發(fā)利用資源較少,且交通不便、信息不靈,經濟的發(fā)展空間很小。(三)制度尚不規(guī)范。在中發(fā)現,大部分村采取入股分紅方式發(fā)展村集體經濟,雖然也與農戶簽訂了分紅協(xié)議,但從具體情況看,仍然存在一些問題,主要是合同不規(guī)范,文本中雙方的責任和義務不清晰。目前已成立的合作社,雖然各項工作

13、已在實際運轉,但具有法律效應等措施大多還停留在口頭上,沒有建立起相應的,利益再分配機制尚未完善。(四)思想尚未解放。先進地區(qū)發(fā)展的經驗告訴我們,解決思想是解決一切問題,推動發(fā)展的總閥門。如果這個閥門不及時打開,或者打開的不徹底,將會成為阻礙村集體經濟發(fā)展的重要瓶頸。目前,大部分村干部都有較強的發(fā)展意愿,有的村產業(yè)在發(fā)展,但就是不能夠深入持久的解放思想,有的雖然也在想辦法、找路子,但就是不能,也不敢大膽實踐。有的擔心群眾會對自己的做法產生懷疑,認為自己有私心,而放棄主動作為;還有的擔心群眾反對,而過多的維護群眾利益,未能在產業(yè)發(fā)展中與村級集體經濟發(fā)展上尋找到最佳契合點,錯失發(fā)展機遇。(五)支出逐

14、年增加,村級運行困難。村集體經濟除承擔村組織的管理運轉費用外,還要承擔本村的社會管理服務職能和公益福利事業(yè)的供給,各項開支居高不下;隨著美麗鄉(xiāng)村的建設,在村莊環(huán)境的整治,如河道養(yǎng)護、環(huán)衛(wèi)保潔等費用支出不斷增加;村級債務需逐年化解,歷史遺留的村級債務較重,嚴重制約村集體經濟發(fā)展的壯大。四、發(fā)展壯大村集體經濟的建議和對策發(fā)展壯大村集體經濟是加強基層組織建設、鞏固農村政權基礎的重要保證,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實現農村新飛躍的根本支撐,是打贏脫貧攻堅戰(zhàn),實現全面小康目標的根本舉措。結合實際,現就進一步發(fā)展壯大農村集體經濟,提出如下建議:(一)加強組織領導,提高思想認識發(fā)展壯大農村集體經濟是黨的十九大提出的明

15、確要求,要深刻認識這項工作的重要性、必要性和緊迫性,及時更新觀念和認識,順應時代發(fā)展的變化,加強宣傳和引導。結合本村實際,出臺村級集體經濟發(fā)展五年規(guī)劃,成立由駐村領導為組長,駐村第一書記、駐村干部及全體村干部為成員的發(fā)展壯大村級集體經濟工作領導小組,明確工作目標和任務,強化責任落實,增強村級黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力,提升基層黨組織服務能力和責任意識。緊扣群眾發(fā)展意愿,認真落實“四議兩公開”,始終站在群眾的利益上,遵循自然規(guī)律、發(fā)展規(guī)律和市場規(guī)律,最大限度的吸收群眾參與、接受群眾監(jiān)督。同時加強人才引進,技術人才培養(yǎng),以市場發(fā)展為導向,提高產業(yè)發(fā)展的針對性、實效性和可操作性。(二)建立健全機制,激發(fā)

16、內生動力習近平總書記指出:“集體經濟是農民共同富裕的根基,是農民走共同富裕道路的物質保障。”要建立健全機制,選好致富帶頭人,實現村民共治,激發(fā)內生活力。摸清家底,因地制宜,最大程度整合資源,尊重農民意愿,實施土地流轉,探索摸索出一套適合本村村集體經濟發(fā)展的模式。如:黨建+模式,“利益共享”模式等等,任何模式都要建立健全村集體經濟收益分配制度,要讓本村群眾真正分享到集體收益分紅,讓農民人人入股,戶戶有股份,要讓群眾改變對集體資產不聞不問的觀念,積極主動和參與產業(yè)發(fā)展,激發(fā)內在活力。建立激勵機制,發(fā)揮正向激勵作用,將村干部獎勵工資與新增經營收入掛鉤,劃出專項資金用于獎勵村“兩委”干部。對發(fā)展壯大村

17、集體經濟成績突出、貢獻較大的村和個人,在評先評優(yōu)、提拔使用干部時予以優(yōu)先考慮。對工作推動不力、消除集體經濟薄弱村年度任務未完成或弄虛作假的村和個人,依法依規(guī)進行嚴肅問責,激發(fā)廣大干部發(fā)展壯大村集體經濟的內生動力,形成村村想發(fā)展、謀發(fā)展、抓發(fā)展的濃厚氛圍。同時,應加強對干部干事創(chuàng)業(yè)積極性的保護,對農村工作摸索和創(chuàng)新中存在的失誤與錯誤,應與違規(guī)違紀相區(qū)別,允許改革失誤,不允許抱殘守缺。(三)深度挖掘資源,因地制宜發(fā)展。村級集體經濟發(fā)展的過程是村級資源挖掘利用,實現集體資源收益最大化的過程。一是可以通過建立鄉(xiāng)級農村集體產權流轉交易平臺,負責對各村的村集體土地、山場、林場、塘壩等零碎資源進行整合,打捆

18、成項目,進行公開招標、拍賣和交易,實現村集體資產收益最大化。二是可以通過組建農業(yè)農村投資公司,負責鄉(xiāng)集體資源的整合開發(fā)和利用。通過企業(yè)市場運作,讓閑置的集體“四荒”地、校舍及復墾的建設用地等資源實現再利用,讓資源變資產,資產變股金,把資源紅利轉化為村集體經濟發(fā)展的厚實家底。(四)多向發(fā)力,加快形成發(fā)展村集體經濟的內生力1、發(fā)揮政策引導力。充分發(fā)揮財政政策對村級集體經濟發(fā)展的牽引拉動作用,暢通村級集體經濟組織的融資渠道,充分運用城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤政策,提高農村土地綜合利用效益。盤活村級現有集體土地資源,合理開發(fā)礦山資源,實施土地流轉。同時要加大向上爭取力度,加強與上級相關部門的聯系溝通,爭取將綠化、保潔、路面養(yǎng)護等美麗鄉(xiāng)村長效管理經費納入綠化保潔整治經費體系,減輕村集體的開支負擔。積極爭取掛點單位的資金扶持力度,力爭幫扶資金入股投資蔬菜、白蓮、百香果等種植專業(yè)合作社,力爭收益上新臺階。2、激發(fā)村級能動力。全面帶動農村發(fā)展集體經濟需要榜樣的力量,關鍵要選好配強“領頭雁”,要把思路清、能力強的黨員選拔到村“兩委”班子主要領導崗位上來,注重對他們的教育培養(yǎng),著力培養(yǎng)造就一

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