呼和浩特市〈危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法〉實(shí)施細(xì)則

1、呼和浩特市危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法實(shí)施細(xì)則 關(guān)于印發(fā)呼和浩特市危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法實(shí)施細(xì)則的通知 來(lái)源：呼和浩特市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì) 文號(hào)：呼城建委發(fā)201118號(hào) 簽發(fā)人：劉衛(wèi)平 發(fā)布時(shí)間：2011-05-18 . 各旗、縣、區(qū)建設(shè)行政主管部門，各有關(guān)單位： 為加強(qiáng)對(duì)我我市危險(xiǎn)險(xiǎn)性較大大的分部部分項(xiàng)工工程安全全管理，進(jìn)進(jìn)一步規(guī)規(guī)范專家家論證程程序，根根據(jù)住房房和城鄉(xiāng)鄉(xiāng)建設(shè)部部危險(xiǎn)險(xiǎn)性較大大的分部部分項(xiàng)工工程安全全管理辦辦法（建建質(zhì)220099877號(hào)），結(jié)結(jié)合我市市實(shí)際，市市城建委委研究制制定了呼呼和浩特特市危危險(xiǎn)性較較大的分分部分項(xiàng)項(xiàng)工程安安全管理理辦法實(shí)施細(xì)細(xì)則，

2、現(xiàn)現(xiàn)印發(fā)給給你們，請(qǐng)請(qǐng)認(rèn)真組組織學(xué)習(xí)習(xí)并貫徹徹執(zhí)行。特特此通知知附件：1、呼呼和浩特特市危危險(xiǎn)性較較大的分分部分項(xiàng)項(xiàng)工程安安全管理理辦法實(shí)實(shí)施細(xì)則則2、專專家?guī)鞂I(yè)類別別、范圍圍和專家家條件； 3、危險(xiǎn)險(xiǎn)性較大大的分部部分項(xiàng)工工程專家家論證報(bào)報(bào)告。附件1：呼和浩特市市危險(xiǎn)險(xiǎn)性較大大的分部部分項(xiàng)工工程安全全管理辦辦法實(shí)實(shí)施細(xì)則則第一條 為加強(qiáng)強(qiáng)危險(xiǎn)性性較大的的分部分分項(xiàng)工程程安全管管理，積積極防范范和遏制制建筑施施工生產(chǎn)產(chǎn)安全事事故的發(fā)發(fā)生，根根據(jù)住房房和城鄉(xiāng)鄉(xiāng)建設(shè)部部危險(xiǎn)險(xiǎn)性較大大的分部部分項(xiàng)工工程安全全管理辦辦法（建建質(zhì)22009987號(hào)），并并結(jié)合我我市實(shí)際際情況，制制定本實(shí)實(shí)施細(xì)則則。

3、第二條 本市行行政區(qū)域域內(nèi)的房房屋建筑筑工程和和市政基基礎(chǔ)設(shè)施施工程（以以下簡(jiǎn)稱稱“建設(shè)工工程”）的新新建、改改建、擴(kuò)擴(kuò)建以及及裝修工工程和拆拆除工程程中的危危險(xiǎn)性較較大的分分部分項(xiàng)項(xiàng)工程安安全管理理，適用用本實(shí)施施細(xì)則。第三條 危險(xiǎn)性性較大的的分部分分項(xiàng)工程程及超過(guò)過(guò)一定規(guī)規(guī)模的危危險(xiǎn)性較較大的分分部分項(xiàng)項(xiàng)工程范范圍適用用住房和和城鄉(xiāng)建建設(shè)部危危險(xiǎn)性較較大的分分部分項(xiàng)項(xiàng)工程安安全管理理辦法（建建質(zhì)22009987號(hào)）相相關(guān)規(guī)定定。第四條 呼和浩浩特市城城鄉(xiāng)建設(shè)設(shè)委員會(huì)會(huì)（以下下簡(jiǎn)稱“市城建建委”）負(fù)責(zé)責(zé)全市危危險(xiǎn)性較較大的分分部分項(xiàng)項(xiàng)工程的的監(jiān)督管管理工作作，旗、縣縣、區(qū)（開開發(fā)區(qū)）建建設(shè)行

4、政政主管部部門依照照管理權(quán)權(quán)限負(fù)責(zé)責(zé)本轄區(qū)區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)險(xiǎn)性較大大的分部部分項(xiàng)工工程的具具體監(jiān)督督管理工工作。第五條 施工單單位應(yīng)當(dāng)當(dāng)在危險(xiǎn)險(xiǎn)性較大大的分部部分項(xiàng)工工程施工工前編制制專項(xiàng)方方案；對(duì)對(duì)于超過(guò)過(guò)一定規(guī)規(guī)模的危危險(xiǎn)性較較大的分分部分項(xiàng)項(xiàng)工程，施施工單位位應(yīng)當(dāng)組組織專家家對(duì)專項(xiàng)項(xiàng)方案進(jìn)進(jìn)行論證證。危險(xiǎn)性較大大的分部部分項(xiàng)工工程專項(xiàng)項(xiàng)施工方方案（以以下簡(jiǎn)稱稱“專項(xiàng)方方案”），是是指施工工單位在在編制施施工組織織（總）設(shè)設(shè)計(jì)的基基礎(chǔ)上，針針對(duì)危險(xiǎn)險(xiǎn)性較大大的分部部分項(xiàng)工工程單獨(dú)獨(dú)編制的的安全技技術(shù)措施施文件。第六條 建筑工工程實(shí)行行施工總總承包的的，專項(xiàng)項(xiàng)方案應(yīng)應(yīng)當(dāng)由施施工總承承包單位位組織編編

5、制。其其中，起起重機(jī)械械安裝拆拆卸工程程、深基基坑工程程、附著著式升降降腳手架架等專業(yè)業(yè)工程實(shí)實(shí)行分包包的，其其專項(xiàng)方方案可由由專業(yè)承承包單位位組織編編制，總總承包單單位予以以認(rèn)可。第七條 專項(xiàng)方方案應(yīng)當(dāng)當(dāng)由施工工單位技技術(shù)部門門組織本本單位施施工技術(shù)術(shù)、安全全、質(zhì)量量等部門門的專業(yè)業(yè)技術(shù)人人員進(jìn)行行審核，經(jīng)經(jīng)審核合合格的，由由施工單單位技術(shù)術(shù)負(fù)責(zé)人人簽字。實(shí)實(shí)行施工工總承包包的，專專項(xiàng)方案案應(yīng)當(dāng)由由總承包包單位技技術(shù)負(fù)責(zé)責(zé)人及相相關(guān)專業(yè)業(yè)承包單單位技術(shù)術(shù)負(fù)責(zé)人人簽字。不需專家論論證的專專項(xiàng)方案案，經(jīng)施施工單位位審核合合格后報(bào)報(bào)監(jiān)理單單位，由由項(xiàng)目總總監(jiān)理工工程師審審核簽字字。第八條 超過(guò)一一

6、定規(guī)模模的危險(xiǎn)險(xiǎn)性較大大的分部部分項(xiàng)工工程專項(xiàng)項(xiàng)方案應(yīng)應(yīng)當(dāng)由施施工單位位組織召召開專家家論證會(huì)會(huì)。實(shí)行行施工總總承包的的，由施施工總承承包單位位組織召召開專家家論證會(huì)會(huì)。第九條 市城建建委成立立危險(xiǎn)性性較大的的分部分分項(xiàng)工程程管理領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組（以下下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小小組”），對(duì)對(duì)超過(guò)一一定規(guī)模模的危險(xiǎn)險(xiǎn)性較大大的分部部分項(xiàng)工工程專項(xiàng)項(xiàng)方案的的專家論論證進(jìn)行行管理。領(lǐng)導(dǎo)小組組組長(zhǎng)由市市城建委委分管施施工安全全的主任任擔(dān)任，工工程質(zhì)量量管理科科、市建建筑工程程安全監(jiān)監(jiān)督站、市市建設(shè)工工程質(zhì)量量監(jiān)督站站為領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組成成員單位位。領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組下下設(shè)辦公公室，辦辦公室設(shè)設(shè)在工程程質(zhì)量管管理科。第十條 小職組定

7、資查和制建家檔審家任聘建浩危較分項(xiàng)專以稱庫(kù)協(xié)理方家中的爭(zhēng)第十一條 領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組辦辦公室應(yīng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)時(shí)完成領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組交辦的的工作任任務(wù)，起起草專家家管理工工作制度度，監(jiān)督督執(zhí)法機(jī)機(jī)構(gòu)檢查查專項(xiàng)方方案落實(shí)實(shí)情況。第十二條 專家家?guī)旆炙乃膫€(gè)專業(yè)業(yè)類別設(shè)設(shè)置，各各專業(yè)類類別及對(duì)對(duì)應(yīng)的超超過(guò)一定定規(guī)模的的危險(xiǎn)性性較大的的分部分分項(xiàng)工程程、專家家條件等等見附件件2。第十三條 專家家?guī)鞂＜壹也扇∩晟暾?qǐng)聘任任和特邀邀聘任兩兩種形式式，以申申請(qǐng)聘任任為主。申申請(qǐng)聘任任遵循下下列程序序： （一）符合合條件的的申請(qǐng)人人按要求求填寫并并向領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組辦辦公室提提交申請(qǐng)請(qǐng)材料。（二）領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組辦辦公室接接受申請(qǐng)請(qǐng)人的申申請(qǐng)

8、材料料后，進(jìn)進(jìn)行必要要的核實(shí)實(shí)，并進(jìn)進(jìn)行初選選和評(píng)審審。辦公公室將初初選通過(guò)過(guò)的申請(qǐng)請(qǐng)人名單單在市城城建委網(wǎng)網(wǎng)站上公公示1周。（三）領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組辦辦公室將將通過(guò)評(píng)評(píng)審和公公示的申申請(qǐng)人提提請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組審審定。（四）領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組向向通過(guò)審審定的專專家頒發(fā)發(fā)聘書。第十四條 領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組根根據(jù)專家家論證需需要可直直接邀請(qǐng)請(qǐng)專業(yè)技技術(shù)人員員擔(dān)任專專家，并并頒發(fā)聘聘書。第十五條 專家家?guī)鞂＜壹颐麊卧谠谑谐墙ńㄎW(wǎng)上上公布。專專家聘用用期限一一般為33年，可可連聘連連任。第十六條 專家家享有下下列權(quán)利利：（一）擔(dān)任任專項(xiàng)方方案論證證專家。（二）對(duì)專專項(xiàng)方案案進(jìn)行論論證，提提出論證證意見，不不受任何何單位或或者個(gè)

9、人人的干預(yù)預(yù)。（三）接受受勞務(wù)咨咨詢和專專項(xiàng)檢查查報(bào)酬。（四）根據(jù)據(jù)論證需需要調(diào)閱閱工程相相關(guān)技術(shù)術(shù)資料。第十七條 專家家負(fù)有下下列義務(wù)務(wù)：（一）遵守守專家論論證規(guī)則則和相關(guān)關(guān)工作制制度。（二）客觀觀公正、科科學(xué)廉潔潔地進(jìn)行行論證。 （三）協(xié)助助市和旗旗、縣、區(qū)區(qū)建設(shè)行行政主管管部門檢檢查專項(xiàng)項(xiàng)方案落落實(shí)情況況。（四）參與與論證的的工程出出現(xiàn)險(xiǎn)情情時(shí)，為為搶險(xiǎn)提提供技術(shù)術(shù)支持。（五）對(duì)在在論證過(guò)過(guò)程中知知悉的商商業(yè)秘密密，遵守守保密規(guī)規(guī)定。第十八條 專家家有下列列情形之之一，領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組視情節(jié)節(jié)輕重給給予告誡誡、暫停停或取消消專家資資格的處處理，并并予以公公告：（一）不履履行專家家義務(wù)。（二）

10、論證證結(jié)論無(wú)無(wú)法實(shí)施施或不符符合工程程實(shí)際情情況。（三）論證證結(jié)論無(wú)無(wú)法保證證工程安安全。第十九條 領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組可可以采取取咨詢、抽抽查等方方式檢查查專項(xiàng)方方案的實(shí)實(shí)施進(jìn)展展情況。施工單位應(yīng)應(yīng)如實(shí)、及及時(shí)地向向領(lǐng)導(dǎo)小小組反映映情況。第二十條 組織織專家論論證的施施工單位位應(yīng)當(dāng)在在論證會(huì)會(huì)召開前前，從專專家?guī)熘兄须S機(jī)抽抽取5名（或或5名以上上單數(shù)）符符合相關(guān)關(guān)專業(yè)要要求的專專家組成成專家組組，項(xiàng)目目參建單單位的人人員不得得作為論論證專家家。第二十一條條 組織織專家論論證的施施工單位位應(yīng)當(dāng)依依據(jù)論證證項(xiàng)目的的工作量量于論證證會(huì)召開開的3天前將將需要論論證的專專項(xiàng)方案案送達(dá)論論證專家家，專家家應(yīng)于論論

11、證會(huì)前前預(yù)審方方案。第二十二條條 專項(xiàng)項(xiàng)方案經(jīng)經(jīng)論證后后，專家家組應(yīng)當(dāng)當(dāng)提交“危險(xiǎn)性性較大的的分部分分項(xiàng)工程程專家論論證報(bào)告告”（附件件3），對(duì)對(duì)論證的的內(nèi)容提提出明確確的意見見，在論論證報(bào)告告上簽字字，并加加蓋論證證專用章章。報(bào)告結(jié)論分分通過(guò)、修修改后通通過(guò)和不不通過(guò)三三種。報(bào)報(bào)告結(jié)論論為通過(guò)過(guò)的，施施工單位位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)嚴(yán)格執(zhí)行行方案；報(bào)告結(jié)結(jié)論為修修改后通通過(guò)的，修修改意見見應(yīng)當(dāng)明明確并具具有可操操作性，施施工單位位應(yīng)當(dāng)按按專家意意見修改改方案，并并經(jīng)專家家組組長(zhǎng)長(zhǎng)復(fù)核；報(bào)告結(jié)結(jié)論為不不通過(guò)的的，施工工單位應(yīng)應(yīng)當(dāng)重編編方案，并并重新組組織專家家論證。第二十三條條 市和和旗、縣縣、區(qū)（開開發(fā)區(qū)）

12、建建設(shè)行政政主管部部門在日日常的監(jiān)監(jiān)督抽查查過(guò)程中中，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)工程參參建單位位未按照照危險(xiǎn)險(xiǎn)性較大大的分部部分項(xiàng)工工程安全全管理辦辦法（建建質(zhì)22009987號(hào)）和和本細(xì)則則實(shí)施的的，應(yīng)責(zé)責(zé)令改正正，并依依法處罰罰。第二十四條條 本規(guī)規(guī)定自印印發(fā)之日日起執(zhí)行行。附件2：專家?guī)鞂I(yè)業(yè)類別、范范圍和專專家條件件序號(hào)專業(yè)類別超過(guò)一定規(guī)規(guī)模的危危險(xiǎn)性較較大的分分部分項(xiàng)項(xiàng)工程專家條件備注1巖土工程1開挖深深度超過(guò)過(guò)5m（含含5m）的的基坑（槽槽）的土土方開挖挖、支護(hù)護(hù)、降水水工程。2開挖深深度雖未未超過(guò)55m，但但地質(zhì)條條件、周周圍環(huán)境境和地下下管線復(fù)復(fù)雜，或或影響毗毗鄰建筑筑（構(gòu)筑筑）物安安全的基基坑（

13、槽槽）的土土方開挖挖、支護(hù)護(hù)、降水水工程。3開挖深深度超過(guò)過(guò)16mm的人工工挖孔樁樁工程。4地下暗暗挖工程程、頂管管工程、水水下作業(yè)業(yè)工程。5采用新新技術(shù)、新新工藝、新新材料、新新設(shè)備及及尚無(wú)相相關(guān)技術(shù)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的的危險(xiǎn)性性較大的的分部分分項(xiàng)工程程。1誠(chéng)實(shí)守守信、作作風(fēng)正派派、學(xué)術(shù)術(shù)嚴(yán)謹(jǐn)；2從事專專業(yè)工作作15年以以上或具具有豐富富的專業(yè)業(yè)經(jīng)驗(yàn)；3具有高高級(jí)專業(yè)業(yè)技術(shù)職職稱或注注冊(cè)巖土土工程師師資格。4身體健健康，能能勝任專專項(xiàng)方案案論證工工作。2模架工程1工具式式模板工工程：包包括滑模模、爬模模、飛模模工程。2混凝土土模板支支撐工程程：支撐撐高度88m及以以上；搭搭設(shè)跨度度18mm及以上上，施工

14、工總荷載載15kkN/mm2及以上上；集中中線荷載載20kkN/mm及以上上。3承重支支撐體系系：用于于鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)安裝等等滿堂支支撐體系系，承受受單點(diǎn)集集中荷載載7000Kg以以上。4搭設(shè)高高度500m及以以上落地地式鋼管管腳手架架工程。5提升高高度1550m及及以上附附著式整整體和分分片提升升腳手架架工程。6架體高高度200m及以以上懸挑挑腳手架架工程。7施工高高度500m及以以上的建建筑幕墻墻安裝工工程。8跨度大大于366m及以以上的鋼鋼結(jié)構(gòu)安安裝工程程；跨度度大于660m及及以上的的網(wǎng)架和和索膜結(jié)結(jié)構(gòu)安裝裝工程。9采用新新技術(shù)、新新工藝、新新材料、新新設(shè)備及及尚無(wú)相相關(guān)技術(shù)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的的危險(xiǎn)性

15、性較大的的分部分分項(xiàng)工程程。1誠(chéng)實(shí)守守信、作作風(fēng)正派派、學(xué)術(shù)術(shù)嚴(yán)謹(jǐn)；2從事結(jié)結(jié)構(gòu)施工工或模架架專業(yè)技技術(shù)工作作15年以以上，并并主持過(guò)過(guò)重大工工程模架架方案的的編制；3具有高高級(jí)專業(yè)業(yè)技術(shù)職職稱。4身體健健康，能能勝任專專項(xiàng)方案案論證工工作。3吊裝及拆卸卸工程1采用非非常規(guī)起起重設(shè)備備、方法法，且單單件起吊吊重量在在1000kN及及以上的的起重吊吊裝工程程。2起重量量3000kN及及以上的的起重設(shè)設(shè)備安裝裝工程；高度2200mm及以上上內(nèi)爬起起重設(shè)備備的拆除除工程。3采用新新技術(shù)、新新工藝、新新材料、新新設(shè)備及及尚無(wú)相相關(guān)技術(shù)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的的危險(xiǎn)性性較大的的分部分分項(xiàng)工程程。1誠(chéng)實(shí)守守信、作作風(fēng)正派

16、派、學(xué)術(shù)術(shù)嚴(yán)謹(jǐn)；2從事專專業(yè)工作作15年以以上或具具有豐富富的專業(yè)業(yè)經(jīng)驗(yàn)；3具有高高級(jí)專業(yè)業(yè)技術(shù)職職稱。4身體健健康，能能勝任專專項(xiàng)方案案論證工工作。4拆除、爆破破工程1采用爆爆破拆除除的工程程。2碼頭、橋橋梁、高高架、煙煙囪、水水塔或拆拆除中容容易引起起有毒有有害氣（液液）體或或粉塵擴(kuò)擴(kuò)散、易易燃易爆爆事故發(fā)發(fā)生的特特殊建、構(gòu)構(gòu)筑物的的拆除工工程。3可能影影響行人人、交通通、電力力設(shè)施、通通訊設(shè)施施或其它它建、構(gòu)構(gòu)筑物安安全的拆拆除工程程。4文物保保護(hù)建筑筑、優(yōu)秀秀歷史建建筑或歷歷史文化化風(fēng)貌區(qū)區(qū)控制范范圍的拆拆除工程程。5采用新新技術(shù)、新新工藝、新新材料、新新設(shè)備及及尚無(wú)相相關(guān)技術(shù)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的的