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文檔簡介

1、 生活飲用水衛(wèi)生法規(guī)和衛(wèi)生標準 寶應(yīng)縣衛(wèi)生監(jiān)督所 梁昭武一、概述 飲用水衛(wèi)生法規(guī)和標準的重要性 (一)飲用水衛(wèi)生工作的法律依據(jù) 法律賦予衛(wèi)生部門飲水衛(wèi)生的工作職責(zé)是:對飲用水水質(zhì)監(jiān)測和衛(wèi)生學(xué)評價;對水性疾病的預(yù)防、控制、監(jiān)督和飲用水突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理;對供水單位(含集中式供水、二次供水、管道分質(zhì)供水單位)衛(wèi)生許可;對供水單位和涉水產(chǎn)品進行監(jiān)督檢查和監(jiān)督執(zhí)法等。上述工作均應(yīng)以飲用水衛(wèi)生法規(guī)和標準為依據(jù)。法律還規(guī)定:如衛(wèi)生行政部門未依法履行監(jiān)督檢查職責(zé),或者發(fā)現(xiàn)違法行為不及時查處的,“將依法追究法律責(zé)任”。 (二)飲用水的重要性及其嚴峻形勢疊顯飲用水法規(guī)和標準的重要性 1飲用水的重要性 水

2、是基礎(chǔ)性的自然資源和戰(zhàn)略性的經(jīng)濟資源。生活飲用水是人類生存和發(fā)展的基礎(chǔ),水是生命之源,水約占成年人體重64.7%,是維持正常生理機能所必需。 水的生理功能:參與食物的消化和吸收;參與體內(nèi)代謝及代謝產(chǎn)物的排泄;參與體溫調(diào)節(jié);其他:保持關(guān)節(jié)、肌鞘器官潤滑和柔和等。 飲用水污染導(dǎo)致的疾?。航樗c道傳染病;化學(xué)污染水致急慢性中毒;有機污染、農(nóng)藥、藻毒素、持久性有機污染物(POPs)污染、致癌、致畸、致突變物質(zhì)的污染,環(huán)境內(nèi)分泌干擾物對人類健康威脅。 水與生活質(zhì)量關(guān)系:充足的、安全衛(wèi)生的供水用于沐浴、洗衣、清洗餐具、環(huán)境清掃,提高個人衛(wèi)生和生活環(huán)境質(zhì)量,減少疾病傳播。住宅內(nèi)有上、下水衛(wèi)生設(shè)施的居民,其腸

3、道傳染病發(fā)病率是室外取水和用廁居民的1/5。 2飲用水衛(wèi)生的嚴峻形勢 飲用水地表水水源95%受污染;自來水廠傳統(tǒng)水處理工藝不能徹底去除新的有機污染物和藻毒素、環(huán)境激素;管網(wǎng)污染:陳舊老化、滲漏率高,出廠水用戶自來水龍頭,水質(zhì)不合格率增加20%左右;二次供水污染:高層水箱、蓄水池不清洗消毒,水質(zhì)安全得不到保證;桶裝水、家用凈水器管理不當致二次污染;管道分質(zhì)直飲水尚未規(guī)范化管理。 鑒于飲用水如此重要,又面臨飲用水衛(wèi)生的嚴峻形勢,更疊顯生活飲用水衛(wèi)生法規(guī)和標準的重要性。 二、生活飲用水衛(wèi)生法規(guī) (一)國外飲用水法規(guī) 各國均十分重視飲用水法規(guī)的制訂和實施,較完善的為美國安全飲用水法SDWA(Safe

4、Drinking Water Act)。國外飲用水法規(guī)發(fā)展的以下特點可供我們借鑒: 1、飲用水的污染、民眾的關(guān)注,使飲用水法規(guī)和標準日臻完善。 如美國1969年調(diào)查1000個社區(qū),41%飲水水質(zhì)不達標;1972年新奧良河檢出36種有機化合物;1974年發(fā)現(xiàn)飲水消毒副產(chǎn)物三鹵甲烷(THMs),引起民眾對飲用水法規(guī)和標準極大關(guān)注,迫于壓力,美國國會 于1974年頒布SDWA,于1986、1996年二次修訂,使飲用水法規(guī)標準日趨完善,水質(zhì)改善提高。 2、從水源水水龍頭水杯子一體化法制管理 即水源水、自來水廠、管網(wǎng)、二次供水至居民家水龍頭,一直到端起水杯子可能影響水質(zhì)的各個環(huán)節(jié),均有標準和行為規(guī)范,實

5、施一體化法制管理。 3、飲用水標準是飲用水法規(guī)的核心,飲用水法規(guī)為飲用水標準的制定和實施提供了法律保障。 1我國現(xiàn)行常用的飲用水法規(guī) 飲用水法規(guī)的內(nèi)容在憲法(母法)、基本法律(全國人大頒布)、一般法律、(全國人大常委會頒布)、行政法規(guī)(國務(wù)院頒布)、地方行政法規(guī)(省、較大市人大頒布)、行政規(guī)章(國務(wù)院各部頒布)、地方行政規(guī)章(省、較大市政府頒布)中均有相關(guān)條款。現(xiàn)行常用的適用于全國的有基本法律1個,一般法律5個,行政法規(guī)6個,行政規(guī)章3個。(見表1)表1 我國現(xiàn)行常用的安全飲用水相關(guān)法律、法規(guī)和行政規(guī)章類別 名稱 相關(guān)內(nèi)容(條款) 發(fā)布部門 日期 發(fā)布/修訂 實施 基本法律 中華人民共和國刑法

6、 第三百三十條 全國人大五屆二次會議通過,八屆五次會議修訂 1979.7.10/ 1997.3.14 1997.10.1 一般法律 中華人民共和國傳染病防治法 第三、十四、二十九、四十二、五十三、五十五、六十五、六十六、七十三、七十九條 1989.2.21/ 2004.8.28 1989.9.1/ 2004.12.1 中華人民共和國環(huán)境保護法 第一四十七條 全國人大常委會通過,國家主席令頒布 1989.12.26 1989.12.26 中華人民共和國水污染防治法 第一、四、二十條 1996.5.15 1996.5.15 中華人民共和國食品衛(wèi)生法 第八條 1995.10.30 1995.10.3

7、0 中華人民共和國水法 第一、三十三、三十四、五十二、五十四、六十七、六十八條 1988.1.21/ 2002.8.29 1988.7.1/ 2002.10.1 行政法規(guī) 中華人民共和國傳染病 防治法實施辦法 第九、十、十九、二十一、 二十二、五十、六十六條 1991.10.4 城市供水條例 第一三十九條 國務(wù)院頒布 1994.7.19 1994.101 中華人民共和國水污染 防治法實施細則 第一三十九條 2000.3.20 2000.3.20 取水許可制度實施辦法 第三十八條 1993.8.1 1993.8.1 學(xué)校衛(wèi)生工作條例 第七條 1990.6.4 1990.6.4 2基本法律:中華人

8、民共和國刑法(1997年)。第三百三十條規(guī)定,供水單位供應(yīng)的飲用水不符合國家規(guī)定的衛(wèi)生標準,引起甲類傳染病傳播(作者注:指霍亂),處3年以上7年以下有期徒刑。 3一般法律:中華人民共和國傳染病防治法(2004年)。共九章八十條,其中十條與飲水密切相關(guān)。其內(nèi)容明確了法定介水傳染病的種類,規(guī)定了各級政府衛(wèi)生行政部門、供水單位,涉水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的法定職責(zé)以及失職應(yīng)負的法律責(zé)任。 (1)法定介水傳染病的種類(第三條)。該法規(guī)定的傳染病甲類2種,乙類25種,丙類10種。其中甲類的霍亂,乙類的病毒性肝炎(甲肝、戍肝)脊髓灰質(zhì)炎、細菌性和阿米巴性痢疾、傷寒和副傷寒、鉤端螺旋體、血吸蟲病,丙類中的感染性腹瀉,

9、其中傳播途徑之一,可借飲用水傳播,為介水傳染病。 (2)傳染病防治由各級政府總負責(zé)(第十三條)。各級政府應(yīng)當有計劃地建設(shè)和改造公共衛(wèi)生設(shè)施,改善飲用水衛(wèi)生條件,預(yù)防介水傳染?。ǖ谑臈l);傳染病暴發(fā)、流行時,政府應(yīng)立即組織力量,封閉 (4)供水單位供應(yīng)的飲用水、涉水產(chǎn)品應(yīng)當符合國家衛(wèi)生標準和衛(wèi)生規(guī)范(第二十九條第一款);供水單位從事生產(chǎn)或者供應(yīng)活動應(yīng)當依法取得衛(wèi)生許可證(第二十九條第二款);供水單位供應(yīng)的飲用水、涉水產(chǎn)品不符合國家衛(wèi)生標準和衛(wèi)生規(guī)范,導(dǎo)致或可能導(dǎo)致傳染病傳播、流行的,追究法律責(zé)任(第七十三條)。 4行政規(guī)章:生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法(建設(shè)部、衛(wèi)生部1996年7月9日第53號令

10、發(fā)布,1997年1月1日起施行)。是目前我國一部專業(yè)的飲用水行政規(guī)章,基本上體現(xiàn)了水源水水杯子各環(huán)節(jié)的一體化法 制管理,但隨著高層次法律的新規(guī)定,其中個別的內(nèi)容會有所變動,應(yīng)注意正確運用。 (1)規(guī)定衛(wèi)生部及縣級以上衛(wèi)生行政部門主管飲用水衛(wèi)生監(jiān)督工作(第三條);負責(zé)飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作(第十六條);對新、改、擴建集中式供水單位預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督和飲用水水源監(jiān)測評價(第八條、第十七條);對飲水污染事故調(diào)查處理(第十九條);對供水單位、涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可(第二十條、二十一條);衛(wèi)生行政部門設(shè)飲水衛(wèi)生監(jiān)督員和聘任飲水衛(wèi)生檢查員(第二十三條);對供水單位、涉水產(chǎn)品的違法行為追究法律責(zé)任(第二十五、二十六、

11、二十七條)。 規(guī)定建設(shè)部主管全國城市飲水管理工作,縣級以上建設(shè)行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)飲水衛(wèi)生管理工作。 (2)國家對供水單位和涉水產(chǎn)品實行衛(wèi)生許可制度(第四條)。 (3)飲用水水源:設(shè)置保護區(qū),嚴禁保護區(qū)內(nèi)修建危害水源水質(zhì)衛(wèi)生設(shè)施和有礙水質(zhì)衛(wèi)生的行為(第十三條);新、改、擴建集中式供水項目做好預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督和飲用水水源監(jiān)測評價 (第十七條);違反水源保護的法律責(zé)任(第二十六條)。 (4)集中式供水單位:供應(yīng)的飲用水符合國家衛(wèi)生標準(第六條);取得衛(wèi)生許可證(第七條);新、 改、擴建供水項目符合衛(wèi)生要求(第八條);建立飲水衛(wèi)生管理規(guī)章制度,負責(zé)飲水衛(wèi)生管理(第九條);水質(zhì)必須凈水消毒,水質(zhì)

12、檢驗,并報衛(wèi)生、建設(shè)主管部門(第十條);從業(yè)人員體檢、傳染病患者調(diào)離,衛(wèi)生知識培訓(xùn)(第十二條);違反上述規(guī)定的法律責(zé)任(第二十五、二十六、二十七條)。 (5)二次供水:設(shè)施、材料不得污染,蓄水設(shè)施的衛(wèi)生防護、清洗消毒,保證水質(zhì),清洗消毒人員體檢、培訓(xùn)(第十四條);違反上述規(guī)定水質(zhì)不合格的法律責(zé)任(第二十六條)。 (6)涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品:申報衛(wèi)生許可批件(第十二條);衛(wèi)生安全評價和衛(wèi)生許可的程序(第二十條);衛(wèi)生監(jiān)督檢查(第二十二條);生產(chǎn)或銷售無衛(wèi)生許可批件涉水產(chǎn)品的法律責(zé)任(第二十七條)。 (7)飲用水污染事故:有關(guān)單位或責(zé)任人發(fā)現(xiàn)事故,立即采取措施,消除污染,上報衛(wèi)生、建設(shè)主管部門(

13、第十五條);醫(yī)療單位發(fā)現(xiàn)污染事故出現(xiàn)介水傳染病或化學(xué)中毒病例,及時報衛(wèi)生行政和疾控中心(第十八條);衛(wèi)生行政部門負責(zé)調(diào)查并會同有關(guān)部門處理(第十九條) (8)幾點變動: 對供水單位、涉水產(chǎn)品繼續(xù)實行許可制度。中華人民共和國行政許可法規(guī)定:許可項目必須在法律和行政法規(guī)中有明文規(guī)定,2004年修訂后的傳染病防治法第二十九條規(guī)定對供水單位衛(wèi)生許可;國務(wù)院2004年第412號令國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定許可的決定規(guī)定對涉及飲用水安全產(chǎn)品衛(wèi)生許可。 經(jīng)國務(wù)院清理行政許可項目,取消“城市供水企業(yè)資質(zhì)證書”(本辦法第七條、第二十八條);取消二次供水設(shè)施清洗消毒單位的衛(wèi)生許可(第十四條)。 三、生活飲

14、用水衛(wèi)生標準 (一)概述 1、定義 以法律形式作出的量值規(guī)定,以及為實現(xiàn)量值所作的法定的行為規(guī)范,經(jīng)國家有關(guān)主管部門批準,并以一定的法定形式發(fā)布的衛(wèi)生標準。 標準或規(guī)范 法定的量的限值 法定行為規(guī)范 生活飲用水衛(wèi)生標準 GB5749-1985 35項水質(zhì)指標限值 該標準中的衛(wèi)生要求 衛(wèi)生部2001年的飲用水衛(wèi)生規(guī)范 34項常規(guī)檢驗項目 62項非常規(guī)檢驗項目 集中式供水單位衛(wèi)生規(guī)范 建設(shè)部CJ/T206-2005城市供水水質(zhì)標準 42項常規(guī)檢驗項目 51項非常規(guī)檢驗項目 該標準中5.水源水質(zhì);6.檢驗;7.衛(wèi)生安全 DB32/761-2005生活飲用水管道分質(zhì)直飲水衛(wèi)生規(guī)范 25項優(yōu)化指標 對水

15、質(zhì)檢驗、工程設(shè)計、建設(shè)施工、制水間、設(shè)備、管網(wǎng)、供水單位和從業(yè)人員提出衛(wèi)生要求 生活飲用水衛(wèi)生標準 GB5749-200642項常規(guī)檢驗項目 64項非常規(guī)檢驗項目 集中式供水單位衛(wèi)生規(guī)范 (二)國外標準 我國標準化法規(guī)定可采用國際標準或發(fā)達國家先進標準。一些外資企業(yè)要求采用國際標準。所以我們應(yīng)熟悉國外主要的幾個飲水標準。例如現(xiàn)行的WHO飲用水質(zhì)量準則(1993/1998/2004)132項指標;美國飲用水水質(zhì)標準(1999/2001/2004EPA)107項指標;歐盟(98/83EC)52項指標;日本飲用水水質(zhì)標準(1992/2000/2003厚生?。?2項指標。其共同特點是:項目增多(尤以有

16、機污染和農(nóng)藥指標、消毒劑及其副產(chǎn)物);對人體危害指標要求趨嚴(如鉛、鎘等);科學(xué)求實,個別指標放寬(如放射性指標總美國0.5Bq/L,我國0.1Bq/L);增加有益指標,如日本標準中13項快適(美味)指標。(見表2) 表2 飲用水標準項目比較 項目分類 GB5749- 1985 衛(wèi)生部 規(guī)范-2001 GB5749- 2006WHO(2004) EPA(2004) EU (1998) 日本(2003) 感官和一般化學(xué) 15 19 20 27 16 15 19 無機物 10 17 17 18 16 14 12 有機物 2 23 2428 29 9 19 農(nóng)藥 2 18 2037 24 6 10

17、消毒劑及其副產(chǎn)物 1 13 17 18 12 2 10 微生物 3 4 62 6 4 2 放射性 2 2 2 2 4 2 總計 35 96 106 132 107 52 72 (三)我國飲用水標準 1、現(xiàn)行的飲用水衛(wèi)生相關(guān)標準。計有飲用水水質(zhì)標準5個;飲用水水源水質(zhì)標準5個;二次供水標準1個,涉水產(chǎn)品標準4個;生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范2個;飲用凈水(即優(yōu)質(zhì)飲用水)標準1個;檢驗方法2個。(見表3)目前由于多部門制訂標準,關(guān)系沒理順,上級主管部門要求不一致,基層無所適從,給執(zhí)行帶來困難。在此情況下,我們更應(yīng)了解相關(guān)標準,掌握重點的幾個標準,并正確應(yīng)用。 表3 我國現(xiàn)行常用的安全飲用水相關(guān)標準 序號 標準

18、名稱 水質(zhì)指標數(shù) 標準類別 日期 發(fā)布部門 發(fā)布 實施 1 飲用水水質(zhì)標準 1.1 GB5749-1985生活飲用水衛(wèi)生標準 35 強制性國家標準 1985.8.16 1986.10.1 衛(wèi)生部 1.2 農(nóng)村實施生活飲用水衛(wèi)生標準準則 20 部頒文件 1991.5.3 1991.7.1 全國愛衛(wèi)會、衛(wèi)生部 1.3 生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范 96部頒文件 2001.9.1 2001.9.1 衛(wèi)生部 *(常規(guī)檢驗項目34項,非常規(guī)檢驗項目62項)1.4 GB5749-2006生活飲用水衛(wèi)生標準106強制性國家標準 2006.122007.7.1衛(wèi)生部 *(常規(guī)檢驗項目42項,非常規(guī)檢驗項目64項)

19、1.5 CJ/T206-2005城市供水水質(zhì)標準 93 行業(yè)標準 2005.2.5 2005.6.1 建設(shè)部 *(常規(guī)檢驗項目42項,非常規(guī)檢驗項目51項) 2 飲用水水源水質(zhì)標準 2.1 GB5749-1985生活飲用水衛(wèi)生標準第三章 89* 強制性國家標準 1985.8.16 1986.10.1 衛(wèi)生部 *(GB5749-85 33項,TJ36-7工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準56項) 2.2 GB5749-2006生活飲用水衛(wèi)生標準第5章 *強制性國家標準 2006.12 2007.7.1衛(wèi)生部2.3 GB/T14848-93地下水質(zhì)量標準 39 推薦性國家標準 1993.12.3 1994.1.

20、1 國家技術(shù)監(jiān)督局 2.4 生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范 122 部頒文件 2001.9.1 2001.9.1 衛(wèi)生部 2.5 GB3838-2002地表水環(huán)境質(zhì)量標準 109 強制性國家標準 2002.4.26 2002.6.1 國家環(huán)保局等 3 二次供水 3.1 GB17051-1997二次供水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范 * 強制性國家標準 1997.11.11 1998.10.1 國家技術(shù)監(jiān)督局 *(設(shè)施本身衛(wèi)生要求3條,設(shè)施設(shè)計衛(wèi)生要求5條,設(shè)施日常使用衛(wèi)生要求4條) 4 涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品標準 4.1 生活飲用水輸配水設(shè)備及防護材料衛(wèi)生安全評價規(guī)范 部頒文件 2001.9.1 2001.9.1 衛(wèi)生

21、部 4.2 生活飲用水化學(xué)處理劑衛(wèi)生安全評價規(guī)范 部頒文件 2001.9.1 2001.9.1 衛(wèi)生部 4.3 生活飲用水水質(zhì)處理器衛(wèi)生安全與功能評價規(guī)范 部頒文件 2001.9.1 2001.9.1 衛(wèi)生部 4.4 生活飲用水水質(zhì)處理器衛(wèi)生安全與功能評價規(guī)范 部頒文件 2001.9.1 2001.9.1 衛(wèi)生部 4.5 GB5749-2006生活飲用水衛(wèi)生標準第8章 強制性國家標準2006.122007.7.1 衛(wèi)生部 5 生產(chǎn)與企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范 5.1 生活飲用水集中式供水單位衛(wèi)生規(guī)范 部頒文件 2001.9 2001.9 衛(wèi)生部 5.2 涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范 部頒文件 20

22、01.9 2001.9 衛(wèi)生部 6 飲用凈水水質(zhì)標準(又稱優(yōu)質(zhì)飲用水) 6.1 CJ94-1999飲用凈水水質(zhì)標準 39 行業(yè)標準 1999.9.28 2000.3.1 建設(shè)部 7 檢驗方法 7.1 GB5750-1985生活飲用水標準檢驗法 35+參考5 強制性國家標準 1985.8.16 1986.10.1 衛(wèi)生部 7.2 生活飲用水檢驗規(guī)范 138 部頒文件 2001.9 2001.9 衛(wèi)生部 2、生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范 (1)由來:鑒于我國原有的生活飲用水衛(wèi)生標準(GB5749-1985)已實施16年,存在水質(zhì)指標少,某些值偏寬,指標要求一刀切,復(fù)審周期長,與國際先進標準差距大等不足,衛(wèi)生

23、部組織專家修訂,并于2001年6月7日以衛(wèi)生部衛(wèi)法監(jiān)發(fā)2001 161號文發(fā)布了生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范。包括七個部分: 生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范。 生活飲用水輸配水設(shè)備及防護材料衛(wèi)生安全評價規(guī)范。 生活飲用水化學(xué)處理劑衛(wèi)生安全評價規(guī)范。 生活飲用水水質(zhì)處理器衛(wèi)生安全與功能評價規(guī)范。生活飲用水集中式供水單位衛(wèi)生規(guī)范。涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范。生活飲用水檢驗規(guī)范(138項)。 (2)生活飲用水水質(zhì)規(guī)范對GB5749-85修改的主要內(nèi)容: 表4 規(guī)范(2001)對標準(1985)修改內(nèi)容 項 目 規(guī)范2001 標準1985 水質(zhì): 1、指標 共96項 共35項 常規(guī)檢驗項目 34 35 非常

24、規(guī)檢驗項目 62 新增項目 61 2、常規(guī)檢驗項目限值修改 鉛mg/L 0.01 0.05 鎘mg/L 0.005 0.01 四氯化碳mg/L 0.002 0.003 渾濁度NTU 1(特殊情況5) 3(特殊情況5) 總大腸菌群 0/100mL 3個/L 游離余氯 增加“適用于加氯消毒”的提法 總放射性 0.5Bq/L 0.1Bq/L 3、常規(guī)檢驗項目增加指標 耗氧量mg/L(以氧計) 3(特殊情況5) 鋁mg/L 0.2 糞大腸菌群 0/100mL 4、調(diào)整項目 DDT、六六六、苯并(a)芘和銀 納入非常規(guī)檢驗項目 常規(guī)檢驗項目 水源選擇和水源衛(wèi)生防護 納入生活飲用水集中式供水單位衛(wèi)生規(guī)范

25、第三章 3、CJ/T2062005城市供水水質(zhì)標準 (1)由來:2001年衛(wèi)生部頒布生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范后,由于關(guān)系未理順,建設(shè)部及大部分自來水公司僅作參考,未予執(zhí)行。并于2005年2月5日發(fā)布,2005年6月1日實施本行業(yè)標準。 (2)內(nèi)容簡介: 水質(zhì)檢驗項目93項,其中常規(guī)檢驗項目42項,非常規(guī)檢驗項目51項(注:有的計算為101項,常規(guī)檢驗項目42項,非常規(guī)檢驗項目59項。將某些指標有機物總量,其包括的幾項化合物,例如:三鹵甲烷(總量)包括三氯甲烷、一氯二溴甲烷、二氯一溴甲烷、三氯 一溴甲烷共計算為5項)。現(xiàn)著重對常規(guī)檢驗項目的修改作一介紹: 在衛(wèi)生部生活用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范34項基礎(chǔ)上增加8

26、項,分別為: 二氧化氯(使用二氧化氯消毒時測定),與水接觸30min后出廠水游離氯0.1mg/L;管網(wǎng)末梢水總氯0.05mg/L,或二氯化氯含量0.02mg/L;敵敵畏(包括敵百蟲)0.001mg/L;林丹0.002mg/L;滴滴涕0.001mg/L;丙烯酰胺(使用聚丙烯酰胺時測定)0.0005mg/L;亞氯酸鹽(使用CLO2時測定)0.7mg/L;溴酸鹽(使用O3時測定)0.01mg/L;甲醛(使用O3時測定)0.9mg/L。 對原水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范34項中8項進行了修改,分別為: 表5 CJ/T2062005對衛(wèi)生規(guī)范常規(guī)檢驗指標部分修改內(nèi)容 序號 衛(wèi)生部水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范(2001) CJ/T206

27、-2005 1 細菌總數(shù)100cfu/mL 80cfu/mL 2 糞大腸菌群 每100mL水樣中不得檢出 耐熱大腸菌群每100mL水樣中不得檢出 3 游離余氯在與水接觸30分鐘后應(yīng)不低于0.3mg/L,管網(wǎng)末梢水不應(yīng)低于0.05mg/L(適用于加氯消毒) 余氯(加氯消毒時測定)與水接觸30min后出廠水游離余氯0.3mg/L;或與水接觸120min后出廠水總氯0.5mg/L,管網(wǎng)末梢水總氯0.05mg/L。 4 砷0.05mg/L 0.01mg/L 5 鎘0.005mg/L 0.003mg/L 6 硝酸鹽(以N計 )20mg/L 10mg/L(特殊情況20mg/L) 7 總放射性0.5 Bq/

28、L 0.1Bq/L 8 渾濁度1NTU(特殊情況5) 1 NTU(特殊情況3) 4、生活飲用水衛(wèi)生的行為規(guī)范 例如生活飲用水集中式供水單位衛(wèi)生規(guī)范、涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范及衛(wèi)生部正在制定中的生活飲用水管道分質(zhì)直飲水衛(wèi)生規(guī)范等。如前所述,它是為保證達到法定的量的限值(標準值),而法定的行為規(guī)范,是標準的重要組成部分。 5、 GB5749-2006生活飲用水衛(wèi)生標準(1)由來:衛(wèi)生部和建設(shè)部分別頒布的生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范和CJ/T206-2005行業(yè)標準增加了飲用水中主要的有機、農(nóng)藥、消毒劑及其副產(chǎn)物等污染物,并對渾濁度(無機、有機、微生物污染綜合指標)、耗氧量(有機污染綜合指標)和

29、糞大腸菌群(腸道致病菌指示指標)等關(guān)鍵指標值的制定上有了新的突破,與國際先進標準接軌進了一步,但個別指標是否符合國情驗證不夠,標準的貫徹實施,發(fā)揮標準的法律效力尚需做大量工 作。標準之間的關(guān)系仍然不順。鑒于我國生活飲用水標準不盡人意的現(xiàn)狀,經(jīng)多方努力,2005年5月下旬,國家標準化委員會召集衛(wèi)生部、建設(shè)部、國家環(huán)??偩趾蛧临Y源部有關(guān)人員開會,經(jīng)協(xié)調(diào),決定修改下列4個標準,并以國家標準形式由國家標準化委員會正式頒布: 生活飲用水衛(wèi)生標準由衛(wèi)生部負責(zé)修訂。 生活飲用水標準檢驗法由衛(wèi)生部負責(zé)修訂。 地表水環(huán)境質(zhì)量標準由國家環(huán)保總局負責(zé)修訂。 地下水質(zhì)量標準由國土資源部修訂。2006年12月衛(wèi)生部

30、發(fā)布了新的生活飲用水衛(wèi)生標準,2007 年7月1日實施本標準。(2)主要內(nèi)容:生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生要求 。生活飲用水水源水質(zhì)衛(wèi)生要求 。集中式供水單位衛(wèi)生要求 。二次供水衛(wèi)生要求。涉及生活飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品衛(wèi)生要求 。 水質(zhì)監(jiān)測 。水質(zhì)檢驗方法 。(3) GB5749-2006對生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范修改的主要內(nèi)容: 水質(zhì)指標由生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范的96項增加至106項,凈增加了10項(標準新增15項,規(guī)范刪減5項);修訂了4項: 表6 標準(2006)對規(guī)范(2001)修改內(nèi)容 項 目 標準2006規(guī)范2001 水質(zhì): 1、指標 共106項 共96項 常規(guī)檢驗項目 42 34 非常規(guī)檢驗項目 646

31、2增加項目 10 2、檢驗項目限值修改 砷mg/L 0.01 0.05 硝酸鹽以N計mg/L 10地下水源限制時為20 20 渾濁度NTU 1(水源與凈水技術(shù)條件限制時為3)1(特殊情況5)亞氯酸鹽mg/L0.70.23、規(guī)范刪減檢驗指標 甲草胺mg/L0.02葉枯唑mg/L0.5內(nèi)吸磷mg/L0.03七氯環(huán)氧化物mg/L0.0002一氯胺mg/L34、標準新增檢驗指標 耐熱大腸菌群不得檢出 大腸埃希氏菌不得檢出 賈第鞭毛蟲個/10L1隱孢子蟲個/10L1溴酸鹽mg/L0.01氯酸鹽mg/L0.7環(huán)氧氯丙烷mg/L0.0004氨氮以N計,mg/L0.5呋喃丹mg/L0.007毒死蜱mg/L0.03草甘膦mg/L0.7敵敵畏mg/L0.001莠去津mg/L0.002(4) GB5749-2006對GB

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