某農業(yè)發(fā)展設計規(guī)劃教材課件

1、瀏陽地區(qū)農業(yè)發(fā)展設計規(guī)劃司法行政201區(qū)隊易孝青 學號：09瀏陽地區(qū)農業(yè)發(fā)展設計規(guī)劃司法行政201區(qū)隊一、農業(yè)發(fā)展設計規(guī)劃的意義 作 用 通過編制農業(yè)發(fā)展規(guī)劃, 可為農業(yè)和農村經濟發(fā)展提供一個具有宏觀性、方向性、指導性的決策依據, 可避免盲目性, 促進農業(yè)和農村經濟朝著健康、穩(wěn)定、高效和可持續(xù)方向發(fā)展。一、農業(yè)發(fā)展設計規(guī)劃的意義 作 用意 義 1、有利于充分發(fā)揮比較優(yōu)勢, 促進資源優(yōu)勢最大化。通過科學規(guī)劃, 把各種優(yōu)勢農業(yè)資源規(guī)劃在生態(tài)最適宜、生產技術水平最先進、交通最便利、市場最開放、經濟最活躍的區(qū)域, 促進資源優(yōu)勢最大化。 通過優(yōu)化配置資源, 形成各具特色、各顯優(yōu)勢的農業(yè)資源產業(yè)帶, 促進

2、形成成本最低化、效益最大化、競爭力最強化的產業(yè)新局面。 2、有利于提升農業(yè)產業(yè)的層次, 促進集約經營、生產、加工、銷售一體化。通過科學規(guī)劃, 可最大限度地優(yōu)化資源配置, 挖掘資源增產潛力, 釋放和形成新的生產力, 有利于提高資源生產的集約化水平, 促進產業(yè)化經營, 使優(yōu)勢農產品生產、加工、銷售一體化, 提高整體競爭力, 提高效益, 增加收入。意 義意 義 3、有利于樹立優(yōu)勢農產品品牌。通過科學規(guī)劃, 把優(yōu)勢農產品放在生態(tài)最適宜區(qū), 環(huán)境最適宜區(qū), 按標準化組織生產, 有利于提高產品產量、質量, 樹立新形象, 形成優(yōu)勢農產品新品牌, 便于做大做強優(yōu) 勢農產品。 4、有利于深化農業(yè)結構調整。通過科

3、學規(guī)劃, 有針對性地解決農業(yè)生產中一些布局不合理、優(yōu)勢農產品生產比較分散, 區(qū)域化布局、專業(yè)化分工格局還未完全形成, 農業(yè)資源優(yōu)勢和區(qū)域比較優(yōu)勢尚未充分 發(fā)揮等問題, 有利于深化農業(yè)結構調整, 促進農業(yè)結構戰(zhàn)略性調整向縱深方向發(fā)展, 提高農業(yè)整體水平和效益。意 義意 義 5、有利于增加農民收入。通過科學規(guī)劃, 資源得到合理利用, 效益明顯提高, 有利于增加農民的收入。農民收入增長緩慢, 表現最為突出的是單純從事農業(yè)產品生產的農民。要增加農民收入, 特別是增加 單純從事農產品農民的收入, 必須提高農產品的商品率和質量水平。通過規(guī)劃, 有目的優(yōu)化農產品區(qū)域布局, 指導幫助農民按要求組織生產銷售,

4、提高資源利用效率, 提高農產品商品率和質量, 使農民得到實惠, 增加收入。 6、有利于保護資源, 走農業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路。不搞規(guī)劃, 本地有多少資源, 比較優(yōu)勢在哪都不清楚,不能有效地優(yōu)化配置資源, 容易濫用亂用資源, 特別在市場經濟條件下唯利是圖, 不考慮后果的盲目亂用 資源, 造成資源嚴重浪費。有了規(guī)劃, 可盡量避免此類現象發(fā)生, 按市場需要有目的開發(fā)利用資源, 既保證經濟發(fā)展的需要, 又合理利用資源, 走可持續(xù)發(fā)展之路。意 義 1 、農業(yè)生產力水平比較高(1)以三條產業(yè)帶為標志的種植業(yè)區(qū)域布局已經形成。一、瀏陽地區(qū)農業(yè)發(fā)展的現實特色 1 、農業(yè)生產力水平比較高一、瀏陽地區(qū)農業(yè)發(fā)展的現實特色

5、一是北區(qū)的烤煙金色產業(yè)帶。 2012年種植烤煙10.12萬畝，收購煙葉23.55萬擔。逐步建成全國替代進口煙葉的生產基地，擁有“鶴源”第二個全國性的優(yōu)質煙葉品牌。一是北區(qū)的烤煙金色產業(yè)帶。二是西區(qū)的花木彩色產業(yè)帶。 建成了中南地區(qū)最大的花木集散市場柏加花木大市場，連通棖沖、普跡、官橋、鎮(zhèn)頭、柏加五個花木鄉(xiāng)鎮(zhèn)的百里花木走廊公路及黃柏大橋建成通車，打造了花木產業(yè)新的發(fā)展平臺。 “中國花木之鄉(xiāng)”瀏陽市柏加鎮(zhèn)，花木生產歷史悠久，全鎮(zhèn)栽培花木面積1.8萬畝，品種1200余種，產品在國內外很受歡迎。柏加百里花木走廊規(guī)劃面積2.5萬畝，建成花木基地3萬畝、花木大市場、花藝體驗園、水上樂園、仙人湖生態(tài)度假區(qū)等

6、。巨大的經濟效益帶動其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植花木，使花木產業(yè)成為瀏陽經濟支柱之一。 。二是西區(qū)的花木彩色產業(yè)帶。 三是東區(qū)的蔬菜水果中藥材綠色產業(yè)帶。全市蔬菜面積達到25萬畝，其中常年商品菜基地6萬畝，水果（小水果）11萬畝，中藥材8萬畝。 紅嘴相思鳥在瀏陽東區(qū)廣泛分布，特別是大圍山一帶，山地沼澤湖地多，灌木矮叢多，是湖南紅嘴相思鳥的中心產區(qū)，大圍山國家森林公園專門設立了觀鳥旅游專線。瀏陽人也格外喜愛紅嘴相思鳥，湖南省省鳥評選期間，不少瀏陽人還組成了支持紅嘴相思鳥的“粉絲團”。瀏陽市正在籌備在大圍山國家森林公園設立紅嘴相思鳥自然保護區(qū)，使瀏陽成為紅嘴相思鳥繁衍與棲息的“天堂”。 三是東區(qū)的蔬菜水果中藥材綠

7、色產業(yè)帶。全市蔬菜面一、發(fā)展的現實特色1 、農業(yè)生產力水平比較高 (2)養(yǎng)殖業(yè)區(qū)域布局規(guī)模日益發(fā)展 生豬養(yǎng)殖 、黑山養(yǎng)殖基地家禽、養(yǎng)殖的公司化和工業(yè)化水平逐步提升 (3)產業(yè)化經營水平大幅提高 以花木、烤煙為代表的主導產業(yè)先后成立了瀏陽河花木市場、鶴源煙葉公司 竹木加工，基本實現了加工銷售 全市組建了花木、蔬菜、生豬、家禽、水果各類專業(yè)協會三十多個 一、發(fā)展的現實特色一、發(fā)展的現實特色 2、農業(yè)資源豐富 豐富的自然資源:耕地、水田、旱土面積較充沛；光熱水充足，有利于多種農作物生長和多種動物繁衍生息。 豐富的特產資源：煙花、黑山羊 、菊花石、豆豉、皮眼、花卉盆景（尤其以紅檵木為獨特，素有植物熊貓

8、之譽） ；竹筍、蕨、香椿、百合、木耳、薺菜、紫蘇等野生蔬菜3、經濟區(qū)位優(yōu)勢：緊靠省會長沙 緊靠省會長沙 4、農村基礎設施 瀏陽河、撈刀河、南川河三條主要河流；大、中、小型水庫179座；農機 、農村沼氣 某農業(yè)發(fā)展設計規(guī)劃教材課件二、發(fā)展的有利因素 1、區(qū)域特色明顯，特色產業(yè)發(fā)展勢頭強勁 2、市場容量擴大，農業(yè)發(fā)展空間加大 3、勞動力資源豐富，農戶生產積極性較高 4、政策環(huán)境改善，農業(yè)基礎地位得到加強二、發(fā)展的有利因素三、發(fā)展的不利因素 1.農業(yè)基礎設施不夠完善、機械化程度待提升 2.農業(yè)社會化服務水平有待進一步提高 3.農業(yè)投入仍然不足 4、農民種植意愿下降三、發(fā)展的不利因素四、規(guī)劃原則 1、

9、規(guī)劃先行、科學引導 2、因地制宜、突出特色，主導產業(yè)優(yōu)先 3、定位近期與遠期目標，穩(wěn)步推進 4、多元發(fā)展 5、政府引導，依靠群眾 四、規(guī)劃原則五、發(fā)展規(guī)劃 （一）發(fā)揮各區(qū)特色 （二）加強基地建設 （三）完善水利 （四）完善交通布局網絡 （五）強化與市場的對接 ，五、發(fā)展規(guī)劃（一）發(fā)揮各區(qū)特色1、實施花炮工程，提升傳統(tǒng)產業(yè) 北京奧運會期間，瀏陽花炮完美演繹，向世界展示了焰火藝術的無窮魅力。 “花炮始于唐，盛于宋，發(fā)源于瀏陽”，是一個有著1400多年歷史的傳統(tǒng)產業(yè)。面對新的發(fā)展形勢，瀏陽市以花炮“百億工程”為載體，努力推進工廠化改造、機械化生產、信息化監(jiān)管和集群化發(fā)展，切實加強花炮新材料、新產品、

10、新工藝的開發(fā)，依靠現代科技手段提升產品質量和安全系數，推動花炮產業(yè)轉型提質。積極吸納國際資本改造傳統(tǒng)產業(yè)。特別是連續(xù)舉辦11屆中國（瀏陽）國際花炮節(jié)，有效拓展了國內外市場，鞏固了瀏陽作為世界花炮王國的地位。目前，瀏陽花炮產業(yè)已被列為省重點扶持的50個優(yōu)勢產業(yè)集群之一，“瀏陽花炮”商標成為中國馳名商標。2012年，花炮產業(yè)集群預期實現總產值160億元，創(chuàng)稅 10.6億元。同時，擬建設花炮總部大樓，聚集國內外花炮行業(yè)優(yōu)勢資源，延伸產業(yè)鏈條，打造行業(yè)新的經濟增長點，培育全球花炮總部經濟。（一）發(fā)揮各區(qū)特色1、實施花炮工程，提升傳統(tǒng)產業(yè)（一）發(fā)揮各區(qū)特色2、致力培育新型產業(yè) 發(fā)展壯大瀏陽工業(yè)園 ，開發(fā)

11、醫(yī)藥類專利 、整合生物產業(yè)基地、制造產業(yè)基地和周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，致力于將其建設成市域經濟增長極和“兩型”改革核心區(qū)。3、發(fā)展現代農業(yè) 發(fā)揮瀏陽河的品牌優(yōu)勢，整合沿河山水人文資源，建設集現代農業(yè)、休閑度假、生態(tài)居住于一體的瀏陽河百里新農村示范走廊。4、搞活商貿旅游 開發(fā)探險漂流、農家休閑、生態(tài)觀光等項目，精心打造紅色、綠色、產業(yè)旅游線路，帶動全市旅游休閑產業(yè)蓬勃發(fā)展。 （一）發(fā)揮各區(qū)特色（二）加強基地建設 科學合理搞好基地計劃規(guī)劃 大力推介各類基地建造的成功經驗和典型案例 廣泛調集廣大大眾參加基地建造的積極性 培養(yǎng)龍頭企業(yè)，推進基地資源的加工增值 大力進行資金扶持 強化信息、技術建設：著力深化技術創(chuàng)新，

12、加快平臺建設（二）加強基地建設（三）完善水利 全面推進以節(jié)水灌溉為重點內容的節(jié)水型農業(yè)基礎設施建設，積極推廣先進的節(jié)水灌溉模式，節(jié)水節(jié)能、強化高峰期農業(yè)用水管理。因地制宜興建中小型水利設施，支持山丘區(qū)小水窖、小水池、小塘壩、小泵站、小水渠等“五小水利”工程建設。 （三）完善水利 （四）繼續(xù)完善交通布局網絡 話說， “公路通、百業(yè)興”。強化交通對經濟的支撐能力，借助交通提高區(qū)域產業(yè)輻射能力，傳遞經濟、社會、文化、科技、信息等多種發(fā)展要素。 注重交通網絡體系的發(fā)展，加快建房高速公路、快速交通路網,加強城市出入口通道的建設，強化與周邊地區(qū)的聯系。加強對外樞紐的規(guī)劃建設，系統(tǒng)組織對外的客、貨集疏運。將

13、瀏陽公路格局打造成一個“路路美觀、鄉(xiāng)鄉(xiāng)暢通，村村相接，戶戶相連，一小時快速通道”的便捷世界。 讓四季如春的花木走廊，風格各異的農家別墅，引人入勝的生態(tài)村莊，春華秋實的煙草基地，如詩如畫、郁郁蔥蔥的山水田園，伴隨著公路的延伸，可以令人盡收眼底。（四）繼續(xù)完善交通布局網絡（五）強化與市場的對接建立農產品推廣組織體系構建農產品推廣服務平臺建立農產品推廣人才培訓體系 抓好農產品市場對接方案的編制 抓好農產品市場預警系統(tǒng)建設 抓好農業(yè)會展規(guī)劃工作 抓好農產品購銷行業(yè)協會建設（五）強化與市場的對接科學規(guī)劃，惠民利民謝謝科學規(guī)劃，惠民利民謝謝9、國家征收耕地應該支付哪些補償費用？ 根據中華人民共和國土地管理

14、法的規(guī)定，國家為了公共利益的需要，可以依法對土地實行征收或者征用并給予補償。征用土地的，按照被征用土地的原用途給予補償。 征用耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。 征用耕地的土地補償費，為該耕地被征用前三年平均年產值的6至10倍。 征用耕地的安置補助費，按照需要安置的農業(yè)人口數計算。需要安置的農業(yè)人口數，按照被征用的耕地數量除以征地前被征用單位平均每人占有耕地的數量計算。每一個需要安置的農業(yè)人口的安置補助費標準，為該耕地被征用前三年平均年產值的4至6倍。但是，每公頃被征用耕地的安置補助費，最高不得超過被征用前3年平均年產值的15倍。9、國家征收耕地應該支付哪些

15、補償費用？9、國家征收耕地應該支付哪些補償費用？ 依照上述規(guī)定支付土地補償費和安置補助費，尚不能使需要安置的農民保持原有生活水平的，經省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準，可以增加安置補助費。但是，土地補償費和安置補助費的總和不得超過土地被征用前3年平均年產值的30倍。 國務院根據社會、經濟發(fā)展水平，在特殊情況下，可以提高征用耕地的土地補償費和安置補助費的標準。 地上的附著物和青苗的補償標準，由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。9、國家征收耕地應該支付哪些補償費用？創(chuàng)新普法載體，豐富宣傳形式 圍繞基本實現農業(yè)和農村現代化這個中心，針對農村土地征用、土地承包以及與農民群眾生產、生活密切相關、農村群眾急需解決的問

16、題，結合廣大農民群眾的文化需求和思維習慣，選擇農民群眾最喜愛、最容易接受的、符合農村實際、適合農民特點的普法載體，采取生動活潑、深入淺出、通俗易懂、靈活多樣的宣傳形式開展普法工作。比如：廣泛張貼普法宣標語，建立法制宣傳欄、宣傳櫥窗、圖片展、形成鋪天蓋地的宣傳氣勢，讓農民出門見法律，抬頭知法規(guī)；編寫、贈送適合農民群眾學習的法律讀本和宣傳資料進行學習；利用電視、廣播、報刊、版報等媒體平臺“以案說法”；充分挖掘民間藝術創(chuàng)作法制作品，組織文藝團體深入農村采取戲曲、小品、相聲、山歌、順口溜、猜迷等農民喜聞樂見的文藝形式巡回宣講；定期開展法律知識競賽評比等。通過一系列使貼近生活，貼近群眾，形式多樣，內容充

17、實直觀的普法宣傳，拓寬了農村法律普法的渠道，豐富了群眾的精神文化生活，也增強普法教育的趣味性、導向性、實用性，使文字化的法律轉化為法律意識，讓廣大農民群眾自覺主動地接受法制宣傳教育，形成學法辨是非，知法明榮辱，用法止紛爭的社會風尚。 創(chuàng)新普法載體，豐富宣傳形式 圍繞基本實現農業(yè)和農村現代化這 圍繞基本實現農業(yè)和農村現代化這個中心，針對農村土地征用、土地承包以及與農民群眾生產、生活密切相關、農村群眾急需解決的問題，結合廣大農民群眾的文化需求和思維習慣，選擇農民群眾最喜愛、最容易接受的、符合農村實際、適合農民特點的普法載體，采取生動活潑、深入淺出、通俗易懂、靈活多樣的宣傳形式開展普法工作。比如：廣泛張貼普法宣標語，建立法制宣傳欄、宣傳櫥窗、圖片展、形成鋪天蓋地的宣傳氣勢，讓農民出門見法律，抬頭知法規(guī)；編寫、贈送適合農民群眾學習的法律讀本和宣傳資料進行學習；利用電視、廣播、報刊、版報等媒體平臺“以案說法”；充分挖掘民間藝術創(chuàng)作法制作品，組織文藝團體深入農村采取戲曲、小品、相聲、山歌、順口溜、猜迷等農民喜聞樂見的文藝形式巡回宣講；定期開展法律知識競賽評比等。通過一系列使貼近生活，貼近群眾，形式多樣，內容充