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1、PAGE 16 -習(xí) 水 發(fā) 電 廠突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案編制部門(mén):安全生產(chǎn)技術(shù)部1.總則1.1編制目的 為了防止和減少各類環(huán)境污染事故事件可能造成的損失,建立緊急情況下快速、有效的事故搶險(xiǎn)、救援和應(yīng)急機(jī)制,確保員工的生命安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保障公眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境,促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)發(fā)展。根據(jù)習(xí)水發(fā)電廠實(shí)際情況制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)1.2.1電力生產(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定1.2.2金元公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定(試行)1.2.3金元公司電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程(試行)1.2.4習(xí)水發(fā)電廠4135MW機(jī)組工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)1.2.5企業(yè)突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案編制指南1.2.6習(xí)水電廠事故調(diào)
2、查分析認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)1.2.7生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則1.2.8發(fā)電企業(yè)典型突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案范本1.2.9危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例1.3事故分級(jí)環(huán)境污染事故級(jí)別及認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn):污染事故和預(yù)警分級(jí)為一般(級(jí))、較大(級(jí))、重大(級(jí))和特別重大(級(jí))四級(jí),預(yù)警信號(hào)為藍(lán)色、黃色、橙色和紅色。級(jí)別標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)表一。表一 污染事故級(jí)別標(biāo)準(zhǔn)特別重大(級(jí))重大(級(jí))較大(級(jí))一般(級(jí))由于污染和破壞行為造成直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元以上。因環(huán)境污染事故造成100人以上中毒或50人以上死亡。因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)卣5慕?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到嚴(yán)重影響。區(qū)域生態(tài)功能嚴(yán)重喪失,對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重危害。污染事故危害可能引起大面積污染
3、,或跨省(直轄市、自治區(qū))的區(qū)域污染,并有迅速擴(kuò)大或發(fā)展趨勢(shì)。由于污染和破壞行為造成直接經(jīng)濟(jì)損失10005000萬(wàn)元。因環(huán)境污染事故造成50100人中毒或1050人死亡。因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)卣5慕?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到較大影響。區(qū)域生態(tài)功能區(qū)部分喪失或?qū)Νh(huán)境造成較大危害。污染事故危害影響到周圍地區(qū),引起跨市(州、地)的區(qū)域污染,經(jīng)救援不能迅速予以控制,且有進(jìn)一步擴(kuò)大或發(fā)展趨勢(shì)。由于污染和破壞行為造成直接經(jīng)濟(jì)損失5001000萬(wàn)元。因環(huán)境污染事故造成1050人中毒或310人死亡。因環(huán)境污染引起廠群沖突。因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到影響。污染事故危害到周圍地區(qū),經(jīng)自救或一般救援不能予以控制,且有進(jìn)一
4、步擴(kuò)大或發(fā)展趨勢(shì)。因環(huán)境污染事故造成10人以下中毒或3人以下死亡。污染事故危害發(fā)生在廠區(qū)或一定范圍內(nèi),經(jīng)自救或組織救援能予以控制,無(wú)進(jìn)一步發(fā)展趨勢(shì)。因環(huán)境污染造成生態(tài)環(huán)境破壞。1.4適用范圍 本預(yù)案適用于習(xí)水發(fā)電廠生產(chǎn)、生活區(qū)域發(fā)生突發(fā)性環(huán)境污染事故達(dá)到級(jí)及以上應(yīng)急響應(yīng)以及對(duì)周邊環(huán)境和居民造成影響的環(huán)境污染事故。1.5與其他預(yù)案關(guān)系 本預(yù)案為習(xí)水發(fā)電廠總體事故應(yīng)急預(yù)案的專項(xiàng)預(yù)案,在習(xí)水發(fā)電廠總體事故應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上制定可以單獨(dú)使用,也可以配合習(xí)水發(fā)電廠總體事故應(yīng)急預(yù)案使用。1.6工作原則 廠及廠屬各部門(mén)在環(huán)境污染事故的預(yù)防和應(yīng)急處理工作中,堅(jiān)持“以人為本、預(yù)防為主、常備不懈、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)
5、、高效協(xié)調(diào)的方針,必須遵循保護(hù)人員優(yōu)先、防止和控制事故蔓延優(yōu)先、保護(hù)環(huán)境優(yōu)先的原則。堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分類管理,分級(jí)響應(yīng)的原則。加強(qiáng)廠各部門(mén)之間協(xié)同與合作,提高快速反應(yīng)能力。針對(duì)不同污染源所造成的環(huán)境污染的特點(diǎn),實(shí)行分類管理。充分發(fā)揮各部門(mén)專業(yè)優(yōu)勢(shì),使采取的措施與突發(fā)環(huán)境污染事故造成的危害范圍和社會(huì)影響相適應(yīng)。2.單位概況2.1應(yīng)急資源概況環(huán)境污染的應(yīng)急過(guò)程主要以控制污染為主。應(yīng)急搶救力量由習(xí)水發(fā)電廠各部門(mén)構(gòu)成,運(yùn)行分場(chǎng)化學(xué)班負(fù)責(zé)調(diào)整和控制污染蔓延,檢修分場(chǎng)負(fù)責(zé)事故處理及檢修。2.2危險(xiǎn)分析2.2.1酸、堿、氨泄漏:酸、堿、氨等是強(qiáng)腐蝕性危險(xiǎn)化學(xué)品,其中鹽酸和氨具有揮發(fā)性。當(dāng)鹽酸、硫酸、堿、氨等腐
6、蝕性液體(氣體)大量泄漏時(shí)造成環(huán)境污染。2.2.2灰壩垮壩:坍塌下來(lái)的灰水和灰渣可能對(duì)鄰近水源造成污染,可能污染河流、地下水及引用水等。給附近住處群眾生活用水及動(dòng)物飲水造成破壞影響。2.2.3污水處理池廢水直接外排:長(zhǎng)時(shí)間直接排出的廢水可能給附近住處群眾生活用水及動(dòng)物飲水造成影響,造成環(huán)境污染事故。2.2.4供油泵房火災(zāi):柴油燃燒向大氣中排放大量的二氧化碳、一氧化碳等有毒、有害氣體,污染空氣,給職工、附近住處群眾生活造成影響。2.2.5制粉系統(tǒng)、粉倉(cāng)跑粉:制粉系統(tǒng)、粉倉(cāng)泄漏大量粉塵,由于煤粉顆粒微小,跑粉后污染設(shè)為易燃、易爆物品,若漏到高溫管道上容易引起火災(zāi),這都會(huì)影響設(shè)備正常運(yùn)行、造成環(huán)境污
7、染。2.2.6燃油系統(tǒng)泄漏:燃油系統(tǒng)的油大量泄漏,若流至運(yùn)行設(shè)備、管道或現(xiàn)場(chǎng)地面上不容易清理,油為易燃、易爆物品,若漏到高溫管道上容易引起火災(zāi),這都會(huì)影響設(shè)備正常運(yùn)行和造成環(huán)境污染。2.2.7其它污染。3.應(yīng)急保障3.1機(jī)構(gòu)與職責(zé)人員職責(zé)分工廠長(zhǎng)接到環(huán)境污染事故發(fā)生報(bào)告后,廠長(zhǎng)及時(shí)決定實(shí)施和終止本應(yīng)急預(yù)案,宣布進(jìn)入環(huán)境污染應(yīng)急事件狀態(tài),發(fā)布具體應(yīng)急指令;宣布解除環(huán)境污染應(yīng)急事件狀態(tài);成立救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,組織人力、物力,迅速、有序、有效、妥善、及時(shí)地統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮處理環(huán)境污染事故。當(dāng)達(dá)到II級(jí)以上事件時(shí),統(tǒng)籌安排現(xiàn)場(chǎng)24小時(shí)值班。協(xié)調(diào)事故處理過(guò)程中有關(guān)部門(mén)之間可能出現(xiàn)的問(wèn)題,決定
8、系統(tǒng)及機(jī)組啟、停及運(yùn)行方式,安排故障設(shè)備的搶修日程,對(duì)事故的處理及恢復(fù)提供決定性意見(jiàn)。安生部負(fù)責(zé)防止環(huán)境污染措施的編制,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理技術(shù)指導(dǎo),負(fù)責(zé)監(jiān)督環(huán)境污染事故所需應(yīng)急物資的準(zhǔn)備,負(fù)責(zé)組織環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案的編制及演練人力資源部負(fù)責(zé)事故應(yīng)急知識(shí)和技能的教育培訓(xùn)工作的組織。保衛(wèi)部在事故現(xiàn)場(chǎng)周圍建立警戒區(qū)域,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)及警戒區(qū)域保衛(wèi)。廠辦公室事故應(yīng)急中向當(dāng)?shù)氐胤秸吧霞?jí)部門(mén)報(bào)告(匯報(bào))應(yīng)急工作情況,負(fù)責(zé)接受公眾對(duì)事故情況的咨詢。黨群工作部負(fù)責(zé)事故應(yīng)急信息的編輯,負(fù)責(zé)事故應(yīng)急信息發(fā)面(如新聞發(fā)布會(huì)、與應(yīng)急工作有關(guān)的公告)。運(yùn)輸公司負(fù)責(zé)組織車輛搶險(xiǎn)。運(yùn)行分場(chǎng)負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的廢
9、水(粉塵、大氣)進(jìn)行事故狀態(tài)跟蹤監(jiān)測(cè)及由指揮機(jī)構(gòu)確定的應(yīng)急職責(zé)。運(yùn)行人員在各自值班室或現(xiàn)場(chǎng),其他各應(yīng)急隊(duì)伍在各自的崗位上相互配合,通力協(xié)作,完成搶險(xiǎn)任務(wù)。檢修分場(chǎng)組成現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急隊(duì)伍,負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)后的搶救工作。了解掌握本專業(yè)所轄設(shè)備的狀況,對(duì)消缺和搶修提供綜合性意見(jiàn)并落實(shí)具體搶修人。3.2物資與裝備環(huán)境監(jiān)測(cè)的各種監(jiān)測(cè)儀器、設(shè)備;各部門(mén)及生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)使用設(shè)備、維修工具、照明裝置、通信設(shè)備。3.3通信與信息事故發(fā)生后,運(yùn)行值班人員、總指揮、副總指揮應(yīng)利用已有的調(diào)度電話、系統(tǒng)電話、對(duì)講機(jī)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)事故匯報(bào)和指揮應(yīng)急處理,在應(yīng)急行動(dòng)中,所有直接參與或者支持應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)的部門(mén)都應(yīng)當(dāng)保障應(yīng)急通信暢通。3.4應(yīng)急
10、人員培訓(xùn)對(duì)參與本預(yù)案應(yīng)急部門(mén)人員每年進(jìn)行培訓(xùn)一次,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本預(yù)案、事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)技能、運(yùn)行規(guī)程、檢修規(guī)程等方面的培訓(xùn)。3.5預(yù)案演練本預(yù)案每?jī)赡赀M(jìn)行一次全面演練,每年至少進(jìn)行一次組合演練或單項(xiàng)演練。演練結(jié)束后,需要對(duì)演練的結(jié)果進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估,對(duì)本預(yù)案在演練中暴露出的問(wèn)題和足應(yīng)及時(shí)解決。3.6員工教育按照本廠培訓(xùn)計(jì)劃安排開(kāi)展本預(yù)案應(yīng)急部門(mén)人員安全教育。對(duì)員工開(kāi)展有針對(duì)性安全教育,使其了解潛在危險(xiǎn)的性質(zhì)和職業(yè)健康危害,掌握必要的環(huán)保知識(shí),了解應(yīng)急求援工作的有關(guān)要求。3.7互助協(xié)議4.應(yīng)急響應(yīng)4.1接警與通知 4.1.1環(huán)境污染事故接警電話為值長(zhǎng)值班電話:2538100、2538101;安生部電話
11、:2538016、2538019。4.1.2運(yùn)行值長(zhǎng)接到事故報(bào)警后,應(yīng)做到迅速準(zhǔn)確地詢問(wèn)清事故的以下信息:4.1.2.1事件發(fā)生的時(shí)間、發(fā)生地點(diǎn);4.1.2.2事故的原因、性質(zhì)、范圍、污染物名稱、受污染對(duì)象、污染程度;4.1.2.3已采取的控制措施及其他應(yīng)對(duì)措施;4.1.2.4報(bào)告地點(diǎn)、聯(lián)系人員及通信方式等。4.1.3當(dāng)值值長(zhǎng)接到事故報(bào)警后,對(duì)報(bào)警情況進(jìn)行核實(shí),然后報(bào)告安生部。4.2指揮與控制4.2.1安生部接到值長(zhǎng)報(bào)告后,立即根據(jù)事故報(bào)告的詳細(xì)信息,依據(jù)以下分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)確定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。4.2.1.1級(jí)事件(特別重大)4.2.1.1.1發(fā)生灰壩垮壩,壩體發(fā)生大面積(超過(guò)壩體三分之一)垮塌,存灰污
12、染地表水源及周邊環(huán)境;4.2.1.1.2預(yù)期直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)30萬(wàn)元以上;4.2.1.1.3造成重大社會(huì)影響的II級(jí)事件。4.2.1.2級(jí)事件(重大)4.2.1.2.1未經(jīng)處理的煤泥污水、灰渣水、含酸、堿、油的工業(yè)廢水及生活污水下河;4.2.1.2.2預(yù)期直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)10萬(wàn)元以上。4.2.1.3級(jí)事件(較大)4.2.1.3.1發(fā)生煙囪冒黑煙1小時(shí)以上;4.2.1.3.2脫硫系統(tǒng)停運(yùn)1小時(shí)以上;4.2.1.3.3預(yù)期直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)5萬(wàn)元以上。4.2.2事故的響應(yīng)級(jí)別為III級(jí)響應(yīng)4.2.2.1安生部不進(jìn)行應(yīng)急啟動(dòng),由責(zé)任部門(mén)依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)污染情況進(jìn)行應(yīng)急處理;4.2.2.2安生部監(jiān)督責(zé)任部門(mén)開(kāi)展事故應(yīng)
13、急工作。4.2.3事故響應(yīng)級(jí)別為II級(jí)及以上響應(yīng)4.2.3.1全面啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案。安生部立即匯報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)并通知有關(guān)部門(mén)相關(guān)人員到位,開(kāi)展事故分析和判斷工作。4.2.3.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織現(xiàn)場(chǎng)指揮,指令各應(yīng)急小組、化學(xué)班應(yīng)急監(jiān)測(cè)小組攜帶環(huán)境監(jiān)察應(yīng)急設(shè)備、通信設(shè)備進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行監(jiān)測(cè)、處理。4.2.3.3各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人接到通知后,應(yīng)立即通知本部門(mén)相關(guān)人員,同時(shí)做好應(yīng)急物資準(zhǔn)備,通知內(nèi)容應(yīng)包含發(fā)生事故的地點(diǎn)和時(shí)間。4.2.3.4在應(yīng)急處理過(guò)程中,按照工作流程,由現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行人員匯報(bào)事故現(xiàn)象,由檢修維護(hù)人員匯報(bào)設(shè)備故障情況、設(shè)備損壞程度情況的信息。根據(jù)事故部門(mén)應(yīng)急報(bào)告和請(qǐng)求,安生部、運(yùn)行分場(chǎng)負(fù)
14、責(zé)協(xié)調(diào)和調(diào)配其他有關(guān)部門(mén)的應(yīng)急力量及其應(yīng)急物資。4.2.3.5根據(jù)污染事故類型(污水污染事故、大氣污染事故以及鹽酸、堿、氨泄漏事故),進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,確定污染物性質(zhì)種類、數(shù)量,以及受污染范圍和污染趨勢(shì),同時(shí)按照規(guī)定處理,并將處理情況上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。4.2.3.6環(huán)境監(jiān)測(cè)應(yīng)急監(jiān)測(cè)小組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)布點(diǎn),將監(jiān)測(cè)結(jié)果報(bào)現(xiàn)場(chǎng)指揮,現(xiàn)場(chǎng)指揮視污染程度,劃定污染區(qū)域和影響區(qū)域,發(fā)布污染警報(bào);參考有關(guān)意見(jiàn),提出污染控制處置方案,消減污染物防止擴(kuò)散。4.2.3.7跟蹤調(diào)查污染控制情況,根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)采取進(jìn)一步措施消除污染;污染動(dòng)態(tài)、處理情況上報(bào)領(lǐng)導(dǎo),直至污染消失。4.3報(bào)告與公告當(dāng)發(fā)生環(huán)境污染事故,發(fā)生達(dá)到III
15、級(jí)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別緊急情況,由事故現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人在事故發(fā)生后0.5小時(shí)內(nèi)向習(xí)水發(fā)電廠安生部報(bào)告;當(dāng)發(fā)生達(dá)到II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的緊急情況時(shí),在1小時(shí)內(nèi)向金元公司生產(chǎn)營(yíng)運(yùn)部報(bào)告,在4小時(shí)內(nèi),由廠辦公室向當(dāng)?shù)卣耐话l(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)和環(huán)境監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。事故應(yīng)急結(jié)束后,在24小時(shí)內(nèi)將事故應(yīng)急工作情況總結(jié)后向金元公司和地方政府部門(mén)匯報(bào)。習(xí)水發(fā)電廠辦公室負(fù)責(zé)向上級(jí)或政府部門(mén)報(bào)告。4.4事態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)估由事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)境污染事故的發(fā)展勢(shì)態(tài)及影響及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)的監(jiān)測(cè),事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)借助檢修分場(chǎng)匯報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)查看和環(huán)境檢測(cè)人員進(jìn)行監(jiān)測(cè),并對(duì)監(jiān)測(cè)信息作出初步評(píng)估,將各階段的事態(tài)和初步評(píng)估的結(jié)果快速反饋給現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急
16、指揮機(jī)構(gòu),由當(dāng)值值長(zhǎng)(或指揮專人)將評(píng)估的結(jié)果及時(shí)反饋給習(xí)水發(fā)電廠安生部、廠辦公室,由廠辦公室、安生部向金元公司生產(chǎn)營(yíng)運(yùn)部及地方政府匯報(bào),為整體的應(yīng)急決策提供依據(jù)。4.5公共關(guān)系事故發(fā)生后,習(xí)水發(fā)電廠黨群工作部負(fù)責(zé)接受新聞媒體采訪、接待受事故影響的相關(guān)方和安排公眾的咨詢,負(fù)責(zé)事故信息的統(tǒng)一發(fā)布,各部門(mén)及員工未經(jīng)授權(quán)不得對(duì)外發(fā)布事故信息或發(fā)表對(duì)事故的評(píng)論。4.6應(yīng)急人員安全在應(yīng)急救援過(guò)程中必須對(duì)應(yīng)急人員自身的安全問(wèn)題進(jìn)行周密的考慮,包括安全預(yù)防措施、個(gè)體防護(hù)設(shè)備、現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)測(cè)等,保證應(yīng)急人員免受事故的傷害。4.7搶險(xiǎn)本預(yù)案搶險(xiǎn)的主要任務(wù)是控制環(huán)境污染源,使污染情形得到及時(shí)控制。具體的污染控制搶險(xiǎn)
17、工作由檢修分場(chǎng)組成現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急隊(duì)伍負(fù)責(zé),運(yùn)行人員在各自值班室或現(xiàn)場(chǎng),其他各應(yīng)急隊(duì)伍在各自的崗位上相互配合,通力協(xié)作,完成搶險(xiǎn)任務(wù)。4.7.1鹽酸、硫配、堿、氨泄漏事故;4.7.1.1現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,確定泄漏物(鹽酸、硫酸、堿、氨)性質(zhì)、種類、數(shù)量,組織人員對(duì)事故進(jìn)行初步控制處理。4.7.1.2運(yùn)行人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)泄漏系統(tǒng)和設(shè)備的操作、巡視檢查設(shè)備、設(shè)備監(jiān)視,必要時(shí)將設(shè)備隔離,完成現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急操作工作。4.7.1.3檢修人員負(fù)責(zé)設(shè)備檢修及部分配品配件更換。4.7.1.4化學(xué)班應(yīng)急監(jiān)測(cè)小組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)布點(diǎn),將監(jiān)測(cè)結(jié)果報(bào)現(xiàn)場(chǎng)指揮,現(xiàn)場(chǎng)指揮視污染程度,劃定污染警式區(qū)域,掌握污染擴(kuò)散情況,視泄漏程度,參考專家意見(jiàn),進(jìn)一
18、步對(duì)污染控制、處置。4.7.1.5根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)采取進(jìn)一步措施消除污染,處理情況上報(bào)領(lǐng)導(dǎo),直至污染消失。4.7.1.6調(diào)查事件原因,現(xiàn)場(chǎng)取證,確定責(zé)任人;進(jìn)行事故處理總結(jié)。4.7.2污水污染及大氣污染事故:4.7.2.1現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,確定污染物性質(zhì)、種類數(shù)量、已污染范圍和污染趨勢(shì),組織人員對(duì)事故進(jìn)行初步控制處理,按照規(guī)定是行酸堿中和處理,并將情況上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)。4.7.2.2化學(xué)班應(yīng)急監(jiān)測(cè)小組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)布點(diǎn),將監(jiān)測(cè)結(jié)果報(bào)現(xiàn)場(chǎng)指揮,現(xiàn)場(chǎng)指揮視污染程度,劃定污染區(qū)域和影響區(qū)域,發(fā)布污染警報(bào);參考專家意見(jiàn),進(jìn)一步對(duì)污染控制處置,消減污染物,防止擴(kuò)散。4.7.2.3跟蹤調(diào)查污染控制情況,根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)采取進(jìn)一步措
19、施消除污染,處理情況上報(bào)領(lǐng)導(dǎo),直至污染消失。4.7.2.4調(diào)查事件原因,現(xiàn)場(chǎng)取證,確定責(zé)任人;事故處理總結(jié)。4.7.3燃油泄漏事故:4.7.3.1現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,確定泄漏的數(shù)量及已污染范圍和污染趨勢(shì),組織人員對(duì)事故進(jìn)行初步控制處理。4.7.3.2運(yùn)行值班人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)泄漏系統(tǒng)和設(shè)備的操作、巡視檢查設(shè)備、設(shè)備監(jiān)視,及時(shí)將設(shè)備隔離,完成現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急操作工作。4.7.3.3檢修人員負(fù)責(zé)設(shè)備檢修及部分配品配件更換。4.7.3.4化學(xué)班應(yīng)急監(jiān)測(cè)小組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)布點(diǎn),將監(jiān)測(cè)結(jié)果報(bào)現(xiàn)場(chǎng)指揮,現(xiàn)場(chǎng)指揮視污染程度,劃定污染區(qū)域和影響區(qū)域,掌握污染擴(kuò)散情況,視泄漏程度,參考專家意見(jiàn),進(jìn)一步對(duì)污染控制、處置。4.7.3.5根
20、據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)采取進(jìn)一步措施消除污染,處理情況上報(bào)領(lǐng)導(dǎo),直至污染消失。4.7.3.6調(diào)查事件原因,現(xiàn)場(chǎng)取證,確定責(zé)任人;進(jìn)行事故處理總結(jié)。在對(duì)具體的事故搶險(xiǎn)時(shí),應(yīng)考慮交通不便的區(qū)域或惡劣天氣下實(shí)施救援情況,次生(二次)事故的可能性,特別注意搶險(xiǎn)人員和應(yīng)急人員安全的問(wèn)題,采取必要的手段進(jìn)行防護(hù)。在具體的工作中如救援物資不足、人員有限等,在發(fā)生或已經(jīng)預(yù)見(jiàn)到可能存在此類問(wèn)題時(shí),應(yīng)及時(shí)采取相應(yīng)的措施。4.8警戒與治安在事故現(xiàn)場(chǎng)周圍建立警戒區(qū)域,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,防止與救援無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng),影響正常工作,并避免發(fā)生不必要的環(huán)境事件。4.9人群疏散與安置4.10醫(yī)療與衛(wèi)生4.11現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)搶險(xiǎn)行動(dòng)結(jié)束后,進(jìn)入應(yīng)
21、急恢復(fù)階段,恢復(fù)階段包括現(xiàn)場(chǎng)清理,人員清點(diǎn)和撤離、警戒解除、善后處理和事故調(diào)查等。在恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)的過(guò)程中往往仍存在潛在的危險(xiǎn),所以應(yīng)充分考慮恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)地程中可能的危險(xiǎn),制定現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)的程序,防止恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)的過(guò)程中事故的再次發(fā)生。事故處理后,檢修人員清理并撤出現(xiàn)場(chǎng),檢修負(fù)責(zé)人與應(yīng)急人員再次核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)處理情況,拆除不必要的臨時(shí)安全措施,標(biāo)志及遮欄,恢復(fù)通道,撤除不必要的警戒區(qū)?,F(xiàn)場(chǎng)清理結(jié)束后向現(xiàn)場(chǎng)指揮匯報(bào)。4.12應(yīng)急結(jié)束在充分評(píng)估危險(xiǎn)和應(yīng)急情況的基礎(chǔ)上,經(jīng)習(xí)水發(fā)電廠應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),由現(xiàn)場(chǎng)總指揮宣布應(yīng)急結(jié)束。5.預(yù)案管理5.1備案本預(yù)案由習(xí)水發(fā)電廠突發(fā)事件應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)備案。5.2維護(hù)和更新習(xí)水發(fā)電廠安生部
22、負(fù)責(zé)修改、更新本預(yù)案,由廠應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)本預(yù)案每年組織評(píng)審一次,并提出修訂意見(jiàn)。5.3制定與解釋部門(mén)習(xí)水發(fā)電廠安生部部負(fù)責(zé)制定和解釋本預(yù)案。5.4實(shí)施時(shí)間年月日起開(kāi)始實(shí)施。6專項(xiàng)應(yīng)急處置預(yù)案6.1現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案本預(yù)案對(duì)習(xí)水發(fā)電廠的環(huán)境污染事故應(yīng)急處理進(jìn)行了概括性的說(shuō)明,對(duì)于具體現(xiàn)場(chǎng)的具體類型的環(huán)境污染事故,各部門(mén)及各生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)(分場(chǎng))應(yīng)根據(jù)具體事故風(fēng)險(xiǎn)制定相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案全面的處理。7.附件7.1習(xí)水發(fā)電廠環(huán)境污染事故應(yīng)急響應(yīng)程序接到突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告后,由當(dāng)值值長(zhǎng)根據(jù)事故報(bào)告反應(yīng)的污染程度,匯報(bào)事故應(yīng)急指揮組指令各應(yīng)小組迅速到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng),對(duì)污染事故進(jìn)行處理。習(xí)水發(fā)電廠環(huán)境污染事故應(yīng)急響應(yīng)流程圖如下圖
23、所示:環(huán)境污染事故發(fā)生接環(huán)境污染事件報(bào)告環(huán)境污染事故發(fā)生接環(huán)境污染事件報(bào)告當(dāng)值值長(zhǎng)記錄事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)原因、污染物名稱、污染程度等報(bào)告金元公司指令各應(yīng)急小組組織應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮組報(bào)告安生部 當(dāng)值值長(zhǎng)記錄事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)原因、污染物名稱、污染程度等報(bào)告金元公司指令各應(yīng)急小組組織應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮組報(bào)告安生部化學(xué)班應(yīng)急監(jiān)測(cè)小組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè),將監(jiān)測(cè)結(jié)果報(bào)現(xiàn)場(chǎng)指揮,視泄漏程度,進(jìn)一步對(duì)泄漏污染控制、處置調(diào)查事件原因,現(xiàn)場(chǎng)取證,確定負(fù)責(zé)人;事故處理總結(jié)根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)采取進(jìn)一步措施消除污染,處理情況續(xù)報(bào)領(lǐng)導(dǎo),直至污染消失根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)采取進(jìn)一步措施消除污染,處理情況續(xù)報(bào)領(lǐng)導(dǎo),直至污染消失根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)采取進(jìn)一步措
24、施消除污染,處理情況續(xù)報(bào)領(lǐng)導(dǎo),直至污染消失根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),采取進(jìn)一步措施消除污染,直至污染消失根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)采取進(jìn)一步措施消除污染,處理情況續(xù)報(bào)領(lǐng)導(dǎo),直至污染消失跟蹤調(diào)查污染控制情況,依監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)采取措施消除污染,處理情況續(xù)報(bào)領(lǐng)導(dǎo),直至污染消失化學(xué)班應(yīng)急監(jiān)測(cè)小組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)布點(diǎn),將監(jiān)測(cè)結(jié)果報(bào)現(xiàn)場(chǎng)指揮,視污染程度,劃定污染警戒區(qū)域,參考專家意見(jiàn),進(jìn)一步對(duì)污染控制、處置現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,確定泄漏物性質(zhì)、種類、數(shù)量,組織人員對(duì)事故進(jìn)行初步控制處理化學(xué)班應(yīng)急監(jiān)測(cè)小組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)布點(diǎn),將監(jiān)測(cè)結(jié)果報(bào)現(xiàn)場(chǎng)指揮,視污染程度,參考專家意見(jiàn),進(jìn)一步對(duì)污染控制處置,消減污染物防止擴(kuò)散化學(xué)班應(yīng)急監(jiān)測(cè)小組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)布點(diǎn),將監(jiān)測(cè)結(jié)果
25、報(bào)現(xiàn)場(chǎng)指揮,視污染程度,劃定污染警戒區(qū)域,參考專家意見(jiàn),進(jìn)一步對(duì)污染控制、處置現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,確定污染物性質(zhì)、種類、數(shù)量,污染水域概況,已污染范圍和污染趨勢(shì),提出事故初步控制、處理意見(jiàn);情況上報(bào)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,確定污染物性質(zhì)、種類、數(shù)量,氣象條件(風(fēng)向、風(fēng)速),人口分布,組織人員對(duì)事故進(jìn)行初步控制處理現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,確定泄漏物性質(zhì)、種類、數(shù)量,組織人員對(duì)事故進(jìn)行初步控制處理酸堿、氨泄漏事故大氣污染事故燃油泄漏事故污水污染事故迅速到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告廠應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組 化學(xué)班應(yīng)急監(jiān)測(cè)小組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè),將監(jiān)測(cè)結(jié)果報(bào)現(xiàn)場(chǎng)指揮,視泄漏程度,進(jìn)一步對(duì)泄漏污染控制、處置調(diào)查事件原因,現(xiàn)場(chǎng)取證,確定負(fù)責(zé)人;事故處理總結(jié)根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)
26、采取進(jìn)一步措施消除污染,處理情況續(xù)報(bào)領(lǐng)導(dǎo),直至污染消失根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)采取進(jìn)一步措施消除污染,處理情況續(xù)報(bào)領(lǐng)導(dǎo),直至污染消失根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)采取進(jìn)一步措施消除污染,處理情況續(xù)報(bào)領(lǐng)導(dǎo),直至污染消失根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),采取進(jìn)一步措施消除污染,直至污染消失根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)采取進(jìn)一步措施消除污染,處理情況續(xù)報(bào)領(lǐng)導(dǎo),直至污染消失跟蹤調(diào)查污染控制情況,依監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)采取措施消除污染,處理情況續(xù)報(bào)領(lǐng)導(dǎo),直至污染消失化學(xué)班應(yīng)急監(jiān)測(cè)小組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)布點(diǎn),將監(jiān)測(cè)結(jié)果報(bào)現(xiàn)場(chǎng)指揮,視污染程度,劃定污染警戒區(qū)域,參考專家意見(jiàn),進(jìn)一步對(duì)污染控制、處置現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,確定泄漏物性質(zhì)、種類、數(shù)量,組織人員對(duì)事故進(jìn)行初步控制處理化學(xué)班應(yīng)急監(jiān)測(cè)小組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)布點(diǎn),將監(jiān)測(cè)結(jié)果報(bào)現(xiàn)場(chǎng)指揮,視污染程度,參考專家意見(jiàn),進(jìn)一步對(duì)污染控制處置,消減
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