深規(guī)院-深圳市光明新城中心區(qū)城市設(shè)計

1、當(dāng)理想照進(jìn)現(xiàn)實When dreams emblazing realities Urban Design for Guangming New Town Centre, Shenzhen深圳市光明新城中心區(qū)城市設(shè)計+城市設(shè)計影響傳統(tǒng)規(guī)劃的過程和結(jié)果 2005設(shè)計 “之前”光明中心區(qū)城市設(shè)計設(shè)計 “之后”2003-042008 -2005.122007.092008.052005.12法定圖則暫停，開始籌備城市設(shè)計研究啟動綠色指標(biāo)研究光明新區(qū)成立規(guī)劃/建筑雙年展2002.1深圳近期建設(shè)計劃-2008-2007.4光明中央公園國際咨詢2007.52008.3國際咨詢成果“綠色城市” 國際論壇光明街道

2、光明新城2007.10四大新城城市設(shè)計深化方案完成與法定圖則規(guī)劃對接2007.12光明新區(qū)規(guī)劃啟動2008.5啟動綠色交通研究工作坊2007.5光明中心區(qū)法定圖則修改方案2007. 9-2007.9光明中心區(qū)法定圖則 草案香 港深 圳 東 莞 惠 州 光明新城中心區(qū)2005年編光明中心區(qū)法定圖則（草案）光明新城中心區(qū)作為深圳在轉(zhuǎn)型期選擇的規(guī)劃創(chuàng)新示范區(qū),為我們的思考提供了實踐機(jī)會和檢驗的平臺。深圳市城市總體規(guī)劃（2007-2020）（草案）構(gòu)建深、莞合作雙軸線 光明新城戰(zhàn)略增長極2005年光明中心區(qū)法定圖則 草案2008年光明中心區(qū)法定圖則 修改方案2005.12 - 2007.9光明中心區(qū)城

3、市設(shè)計規(guī)劃面積: 7.97平方公里 人口預(yù)測: 20萬暫停啟動依據(jù)光明新城中心區(qū)深圳第一個“綠色城市”光明新城中心區(qū)深圳第一個“綠色城市”深圳的遠(yuǎn)見 2007，2012, 2018光輝城市新光輝城市？勒 . 柯布西耶光明中心區(qū)城市設(shè)計20 cen.2cen.全面受控的程序控制、開放的工作方式、實效性和有效性多元融合、人文關(guān)懷、社會學(xué)思考城市設(shè)計在光明2005.12-2007.09技術(shù)特點系統(tǒng)架構(gòu)：“理想現(xiàn)實” 技術(shù)難點思想的匯總3. 技術(shù)要點對理想的支撐體系和落實4. 城市設(shè)計“之后”+第一部分 技術(shù)特點系統(tǒng)架構(gòu)：“理想現(xiàn)實”第一階段 國際咨詢2005.12 - 2007.03第二階段 咨詢成

4、果匯總解讀2007.03 2007.05第三階段 城市設(shè)計深化2007.05 - 2007.09光明中心區(qū)城市設(shè)計工作步驟 理想城市模型設(shè)計基礎(chǔ) 基礎(chǔ)成果（國際咨詢活動）2006年9月-2007年3月國際咨詢 深圳的遠(yuǎn)見兩輪設(shè)計競賽: 概念設(shè)計 深化設(shè)計三次學(xué)術(shù)研討: 美國麻省理工學(xué)院 香港大學(xué)第二名 荷蘭 MVRDV+ X urban第三名 英國Studio 8 Architects +深規(guī)院智能城市 - Country超級之窗 - City第一名 奧地利 rpaX +清華院深圳分院理想城市 - Town 理想性的設(shè)計方案 制度性法定圖則方案匯總和城市設(shè)計深化解讀：實現(xiàn)理想的難度前提：深圳市

5、現(xiàn)行城市規(guī)劃和管理制度、 光明地區(qū)建設(shè)實際、 光明新城建設(shè)的進(jìn)度要求、 服務(wù)型政府的可作為度。選擇一個藍(lán)本，吸納多方案的優(yōu)點，調(diào)整優(yōu)化城市設(shè)計工作坊：國際競賽團(tuán)隊主創(chuàng)設(shè)計師+競賽評審+研究院校+國內(nèi)各專業(yè)專家思想的先進(jìn)性得以延續(xù)性，保證對規(guī)劃制度和現(xiàn)實問題的充分理解工作坊問題區(qū)域關(guān)系、功能定位和功能布局土地利用和開發(fā)強(qiáng)度整體空間形態(tài)優(yōu)化調(diào)整交通結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整方案實施的制度保障與社會公平性結(jié)論共識研討會靶子2007. 5.24 - 5.26：分5個議題討論，不同議題邀請不同領(lǐng)域?qū)＜覅⑴c，針對性的解決問題，由核心小組總結(jié)做答，保證每個問題都有明確結(jié)論。光明中心區(qū)城市設(shè)計工作步驟 理想城市模型光明中心

6、區(qū)的建設(shè)理想設(shè)計基礎(chǔ) 基礎(chǔ)成果（國際咨詢活動）設(shè)計原則和目標(biāo)(工作坊) 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) “綠色城市”延續(xù)文脈緊密形態(tài)宜人尺度活力經(jīng)濟(jì)社會和諧綠色交通光明中心區(qū)城市設(shè)計工作步驟 城市設(shè)計深化理想城市模型光明中心區(qū)的建設(shè)理想法定文件剛性控制要素彈性控制要素+設(shè)計基礎(chǔ) 基礎(chǔ)成果（國際咨詢活動）設(shè)計原則和目標(biāo)(工作坊)城市設(shè)計控制策略法定圖則研究重點指導(dǎo)下層次規(guī)劃和設(shè)計綠色城市剛性標(biāo)準(zhǔn)延續(xù)文脈緊密形態(tài)宜人尺度活力經(jīng)濟(jì)社會和諧綠色交通工作方向編制辦法優(yōu)化建議第二部分 技術(shù)難點 匯總 思想 ？基于對城市設(shè)計實效性的思考，我們認(rèn)為只有將其成果與法定規(guī)劃對接，才能最好的保證設(shè)計思想的實現(xiàn)。由于法定規(guī)劃的制度化特征，

7、不應(yīng)也不可能全面保障唯一設(shè)計方案的實現(xiàn)。 光明中心區(qū)法定圖則城市設(shè)計的有效性 競賽方案和咨詢成果 總結(jié)核心貢獻(xiàn) 篩選制度可以保障的內(nèi)容 調(diào)整深化并彈性應(yīng)對 建議制度范疇內(nèi)的規(guī)則優(yōu)化理想現(xiàn)實？過程方法 技術(shù)性理想方案 學(xué)術(shù)思考制度性實施方案 剛性控制管理rpaX方案核心貢獻(xiàn)“垂直城市”集中在“點”上的超高強(qiáng)度開發(fā)和“都市地毯”在“面”上對建設(shè)量的平均分配營造了強(qiáng)烈的城市意象，同時推進(jìn)步行、公交主導(dǎo)的健康生活模式、保留尺度宜人的居住空間?？偨Y(jié)總結(jié)概括：鼓勵更為緊湊的城市形態(tài)，尤其是利用大運量公交站點（如軌道）進(jìn)行的高強(qiáng)度開發(fā)。篩選城市公園、帶型公共空間等重要公共資源，是制度必須保障的。集中在“點”

8、上的高強(qiáng)度開發(fā)，創(chuàng)造具有強(qiáng)可識別性的形體，與其他城市地區(qū)形成明確的高度對比，這是制度可以保證的。制度不須保障的？“點”的位置“點”的形態(tài)綜合建設(shè)引導(dǎo)區(qū)+指標(biāo)控制rpaX”理想城市“方案：“垂直城市”：1.4%建設(shè)用地，15-20%建筑量。MVRDV”超級之窗”方案：“公園大道”：26.0%建設(shè)用地，49%建筑量。Studio8”職能城市“方案：“塔堡環(huán)山”幾乎100%的建筑量均用來塑造城市意象?？偨Y(jié)：建設(shè)量是最為直接的可控資源，可以利用對建設(shè)量的分配塑造城市意象，同時應(yīng)保留具體形態(tài)調(diào)整的彈性。標(biāo)志性的留有余地均質(zhì)的母題重復(fù)缺乏彈性+結(jié)果 ：建設(shè)量分區(qū)圖 + 附表指標(biāo) 基于對本次城市設(shè)計核心貢獻(xiàn)

9、的總結(jié)和篩選，某些重要成果需要“制度保障”但尚不能依靠常規(guī)方法實現(xiàn)；本次工作對法定圖則編制辦法提出補(bǔ)充建議，使城市設(shè)計研究核心成果可以在制度保障下實現(xiàn)?？偨Y(jié)、篩選、調(diào)整優(yōu)化后的成果第三部分 技術(shù)要點“理想”的支撐體系和落實綠色城市 “綠色城市”建設(shè)目標(biāo)的提出是一系列競賽、研究工作對光明中心區(qū)建設(shè)最大的貢獻(xiàn)，符合國家政策主推的方向。同時，光明新區(qū)及管理委員會的成立提供了探索建立“綠色城市”規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)的可能性。 但是目前中國還沒有一個真正的“綠色城市”，也沒有明確的衡量標(biāo)準(zhǔn)；要建立這一標(biāo)準(zhǔn)需要政策保障、相關(guān)技術(shù)部門及政府資源的支持；作為保障體系的法定規(guī)劃也將相應(yīng)作出調(diào)整。庫里蒂巴 - 低成本宜居城市

10、的典范英國新城Milton Keynes 具有生態(tài)意識、市場意識、公眾意識的城市規(guī)劃機(jī)遇與挑戰(zhàn)第三部分 技術(shù)要點資產(chǎn)矛盾 發(fā)展矛盾 資源矛盾 生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和公平可持續(xù)發(fā)展的“綠色城市” 社會公平經(jīng)濟(jì)機(jī)會收入平等公平的城市綜合經(jīng)濟(jì)增長與效率發(fā)展的城市環(huán)境保護(hù)生態(tài)的城市“綠色城市”的內(nèi)涵第三部分 技術(shù)要點“綠色城市”的設(shè)計原則 尊重自然和文脈：繼承和延續(xù)； 緊湊的形態(tài)：適宜的密度；人性化的空間：適宜的尺度和地塊劃分；運行：綠色交通，公交優(yōu)先，鼓勵步行。 經(jīng)濟(jì)：利用現(xiàn)代科技，實現(xiàn)資源循環(huán)、高效與經(jīng)濟(jì)活力；社會：和諧、多元、融合；光明中心區(qū)城市設(shè)計工作步驟 城市設(shè)計控制策略理想城市模型光明中心區(qū)的建設(shè)理

11、想法定文件剛性控制要素彈性控制要素+城市設(shè)計控制策略法定圖則研究重點指導(dǎo)下層次規(guī)劃和設(shè)計綠色城市剛性標(biāo)準(zhǔn)延續(xù)文脈緊密形態(tài)宜人尺度活力經(jīng)濟(jì)社會和諧綠色交通工作方向第三部分 技術(shù)要點規(guī)劃結(jié)構(gòu)開發(fā)強(qiáng)度交通系統(tǒng)整體空間形態(tài)街坊與尺度公共服務(wù) 設(shè)計要素 尊重自然，維護(hù)生態(tài)長湖郊野公園光明體育公園紅湖郊野公園柴山兩明生態(tài)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園茅洲河濱河公園 減少穿越城區(qū)的快速道路，盡量利用外圍城市道路，疏解城區(qū)內(nèi)部對外交通需求。 城區(qū)內(nèi)部重要功能區(qū)之間實現(xiàn)步行、自行車、內(nèi)部公交的最便捷聯(lián)系。 以人為本的路權(quán)劃分 人性化的交通組織模式原法定圖則草案國際競賽方案 競賽方案所傳達(dá)的單向環(huán)路、步行街區(qū)、過境交通與內(nèi)部

12、交通分離等信息體現(xiàn)了綠色交通的思想，但是單向環(huán)路（8米寬的路面）能否支撐6001000米的步行街區(qū)存在一定的風(fēng)險。 在城市設(shè)計深化方案中，保留主干路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，加密次干道和城市支路，在保證公交優(yōu)先和非機(jī)動車環(huán)境優(yōu)化的前提下，通過交通管制、環(huán)境設(shè)計、鋪面設(shè)計等方法使單向環(huán)路、人車混行道路、分時通行道路等多種形式成為可能。城市設(shè)計深化方案 多層級的公交服務(wù)模式對外利用軌道線、建立BRT快速公交專用線；以3個軌道站點和長途客運站為公交樞紐，組織一級公交，站距400600米；利用次要道路，組織二級公交，站距200300米；制定相應(yīng)的公交鼓勵政策。自行車-重要的出行方式城市主次干道均設(shè)置自行車道，與機(jī)動車分

13、道行駛；設(shè)置自行車專用道，串聯(lián)城區(qū)主要居住社區(qū)和城市開放空間，聯(lián)系主要公共設(shè)施；設(shè)置中央公園休閑自行車干線。自行車系統(tǒng)與公交系統(tǒng)良好對接，公交樞紐設(shè)置自行車停放點和租賃點。光明大街商業(yè)步行街 光明大街設(shè)計指引只允許步行、自行車、穿梭旅游巴士通行。兩側(cè)商業(yè)用地的交通由平行于光明大街的道路承擔(dān)，光明大街只承擔(dān)商業(yè)功能。 預(yù)留南北向通過光明大街的機(jī)動車通道，進(jìn)行特殊管制，只允許在緊急情況下(消防等)使用。步行-充滿趣味的出行方式緊湊的城市形態(tài)250m150m200m容積率6.024m容積率1.5軌道線緊湊的城市形態(tài)規(guī)劃面積: 7.97km2總建設(shè)量: 910萬m2平均容積率：1.15居住區(qū)平均容積:

14、 1.8局部地塊容積率6.0綠地率：23.1%建設(shè)量作為空間資源，進(jìn)行總量調(diào)配鼓勵適度功能混合空間-促進(jìn)社會和諧共融四級公共服務(wù)體系： 一級：大公園系統(tǒng) 二級：光明大街，城市公共綠地及城市主要道路沿線 三級：街坊間街道 四級：居住街坊內(nèi)部開放空間空間-促進(jìn)社會和諧共融政府投資和管理的公共空間，是粘聯(lián)各種社會活動的場所，而提供公共服務(wù)的量和類型則體現(xiàn)了對弱勢群體的關(guān)注度。廉租房公共服務(wù)配置要求細(xì)分地塊第二部分 技術(shù)要點互動-法定圖則-銜接指標(biāo)化 城市設(shè)計法定圖則居住地塊出讓單元1-2公頃，可合并出讓，應(yīng)保證步行通道的密度和公共性。1 不提供公共穿越的街區(qū)長邊不超過200米；2 通往中央公共綠地的

15、公共通道間距不超過150米；3 低收入人群居住地塊在各街坊內(nèi)混合設(shè)置，地塊面積1公頃左右；街區(qū)開放空間每個步行街區(qū)必須提供不小于10%的面積作為開放空間，具體形態(tài)和位置根據(jù)具體設(shè)計確定。公共通道公共通道間距不大于200米，寬度不小于8米；通往中央綠地的公共通道間距不大于150米，寬度不小于20米。具體形態(tài)和位置根據(jù)具體設(shè)計確定。新增圖例為明確公共投資的指向，建議法定規(guī)劃文件圖表中應(yīng)明確表達(dá)主要步行廣場、公共通道和街區(qū)開放空間，相應(yīng)新增圖例和用地。1.城市公共空間的法定化表1用地兼容指引一覽表用地性質(zhì)（大類）主導(dǎo)性質(zhì)（中類）兼容功能經(jīng)規(guī)劃許可后可兼容的功能對兼容比例的要求對兼容部分位置的要求備注

16、混合發(fā)展用地R2、C1、C2、C3、C4、U2、U3、U4GIC2、GIC5、GIC7必須保證總建筑面積的1525用作居住，210作為公共設(shè)施和公交車站，3040作為商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施，其余根據(jù)市場情況進(jìn)行自由調(diào)配。13層建筑面積的80以上必須用作商業(yè)服務(wù)業(yè)。用地內(nèi)各地塊必須進(jìn)行整體開發(fā)。居住用地（R）二類居住用地（R2）位于建筑底層的C1和C3GIC1、GIC2、GIC3、GIC4、位于建筑二層的C1、C3必須保證總建筑面積的80以上作為居住，58以上作為商業(yè)服務(wù)業(yè)，25以上作為公共設(shè)施，其余根據(jù)市場情況進(jìn)行自由調(diào)配。所有兼容設(shè)施不得設(shè)置在3層及以上。兼容設(shè)施不得對居民造成噪音干擾和氣味影響。商

17、業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地（C）商業(yè)用地（C1）商業(yè)性辦公用地（C2） 除行政辦公用地、必須獨立占地的公共設(shè)施、市政設(shè)施、綠地外，鼓勵所有其他用地進(jìn)行不同程度的功能混合。 對混合比例、兼容功能的位置、開發(fā)模式等作出規(guī)定。 兼容功能代碼是指該用地可承擔(dān)的設(shè)施。2.鼓勵用地功能混合對法定圖則用地兼容性圖表內(nèi)容進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整和補(bǔ)充：3.空間尺度控制的法定化同樣的容積率指標(biāo)下可能產(chǎn)生多樣的空間組合方式（資料來源：深圳市已建居住社區(qū)）同樣的建設(shè)量、同樣高度控制下獲得不同的形體組合法定圖則圖表形態(tài)控制指標(biāo)補(bǔ)充內(nèi)容示意目前法定圖則容積率和限高的指標(biāo)體系無法支撐形態(tài)控制，要更為明確的引導(dǎo)健康的空間形態(tài)出現(xiàn)，必須附加相應(yīng)指

18、標(biāo)。 本次研究建議通過規(guī)定不同高度區(qū)間內(nèi)的建筑投影比例進(jìn)行形態(tài)控制，并納入法定圖則開發(fā)建設(shè)指標(biāo)體系。第四部分 城市設(shè)計“之后”1.1 對新區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和價值定位的影響1.2 關(guān)于“綠色城市”的研究正在持續(xù)進(jìn)行1.3 從設(shè)計指引到傳遞一種思維方式事件影響力群體過程載體+=持續(xù)第四部分 城市設(shè)計“之后”1.1 對新區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和價值定位的影響 2007年8月，深圳市委市政府宣布在光明新城的基礎(chǔ)上，整合周邊城鎮(zhèn)，成立光明新區(qū) 深圳市市長聽取城市設(shè)計匯報之后指出：“綠色城市”應(yīng)該肯定，并深入貫徹落實到新區(qū)規(guī)劃中 深圳市委書記調(diào)研光明新區(qū)后指出，要以“綠色新城、創(chuàng)業(yè)新城、和諧新城”的目標(biāo)開展新區(qū)規(guī)劃建設(shè) 本次城市設(shè)計工作為2007深港城市/建筑雙年展重要內(nèi)容 2007年為深圳生態(tài)城市建設(shè)的啟動年，確定光明新區(qū)為綠色產(chǎn)業(yè)集中試驗區(qū)，光明中心區(qū)為綠色建筑示范區(qū) 第四部分 城市設(shè)計“之后”1.2 關(guān)于“綠色城市”的研究正在持續(xù)進(jìn)行在“綠色城市”目標(biāo)統(tǒng)籌下已經(jīng)開展和正在開展的項目： 光明中心區(qū)法定圖則