第一章世界糧食問(wèn)題的形成與解決策略課件

1、第一章 世界糧食問(wèn)題的形成與解決策略第一節(jié) 世界糧食問(wèn)題的形成第二節(jié) 世界糧食問(wèn)題的解決策略第一章 世界糧食問(wèn)題的形成與解決策略第一節(jié) 世界糧食問(wèn)題第一節(jié) 世界糧食問(wèn)題的形成一、地球能養(yǎng)活多少人？二、哪些地方面臨飢餓的問(wèn)題？三、世界糧食問(wèn)題形成的原因第一節(jié) 世界糧食問(wèn)題的形成一、地球能養(yǎng)活多少人？地球可以養(yǎng)活多少人？環(huán)境負(fù)載力：一地能供應(yīng)多少人口需要的糧食，並能容納多少人口所排出的廢棄物程度。人口成長(zhǎng)和環(huán)境負(fù)載力的關(guān)係：(一)成長(zhǎng)型(二)穩(wěn)定型(三)波動(dòng)型(四)衰退型地球可以養(yǎng)活多少人？環(huán)境負(fù)載力：一地能供應(yīng)多少人口需要的糧食成長(zhǎng)型表示環(huán)境負(fù)載力與人口成長(zhǎng)並行成長(zhǎng)。人類(lèi)社會(huì)因農(nóng)業(yè)科技的使用，提

2、高糧食作物產(chǎn)量，使地球可以持續(xù)養(yǎng)活更多人口。 成長(zhǎng)型表示環(huán)境負(fù)載力與人口成長(zhǎng)並行成長(zhǎng)。人類(lèi)社會(huì)因農(nóng)業(yè)科技的穩(wěn)定型表示人口成長(zhǎng)在低於環(huán)境負(fù)載力的範(fàn)圍下逐漸趨於穩(wěn)定。我們可以在不受外界侵?jǐn)_的部落社會(huì)中，找到類(lèi)似的情況，例如：中國(guó)貴州占里。 穩(wěn)定型表示人口成長(zhǎng)在低於環(huán)境負(fù)載力的範(fàn)圍下逐漸趨於穩(wěn)定。我們波動(dòng)型人口因超過(guò)環(huán)境的負(fù)荷，而出現(xiàn)來(lái)回的波動(dòng)。戰(zhàn)爭(zhēng)以及戰(zhàn)爭(zhēng)所引起的饑荒，都是抑制人口成長(zhǎng)，以維持生態(tài)平衡的一種表現(xiàn)。例如：1990年帶初期，非洲境內(nèi)爆發(fā)數(shù)起血腥內(nèi)戰(zhàn)。波動(dòng)型人口因超過(guò)環(huán)境的負(fù)荷，而出現(xiàn)來(lái)回的波動(dòng)。戰(zhàn)爭(zhēng)以及戰(zhàn)爭(zhēng)所衰退型當(dāng)環(huán)境的負(fù)擔(dān)變得過(guò)高，會(huì)造成人口數(shù)目遽減，甚至集體滅亡，而環(huán)境的負(fù)載力也

3、會(huì)跟著衰退。例如：南美洲智利的復(fù)活節(jié)島。衰退型當(dāng)環(huán)境的負(fù)擔(dān)變得過(guò)高，會(huì)造成人口數(shù)目遽減，甚至集體滅亡生態(tài)赤字現(xiàn)代社會(huì)強(qiáng)調(diào)技術(shù)與貿(mào)易的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，已經(jīng)使人類(lèi)的消費(fèi)欲望無(wú)限制的擴(kuò)張，造成已開(kāi)發(fā)國(guó)家的生態(tài)赤字（ecological deficit）。生態(tài)赤字現(xiàn)代社會(huì)強(qiáng)調(diào)技術(shù)與貿(mào)易的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，已經(jīng)使人類(lèi)的消各國(guó)生態(tài)赤字比較表(2003)各國(guó)生態(tài)赤字比較表(2003)生態(tài)足跡生態(tài)足跡 (ecological footprint)：一地人口實(shí)際的糧食、森林產(chǎn)品、畜牧產(chǎn)品、建築土地等各種財(cái)貨或服務(wù)的消費(fèi)，轉(zhuǎn)換為所需的生態(tài)生產(chǎn)土地面積，維持該族群現(xiàn)階段資源消費(fèi)及廢棄物處理所需的土地。 生態(tài)足跡愈大，表示

4、該地區(qū)人口所挪用的土地愈多。生態(tài)足跡生態(tài)足跡 (ecological footprint生態(tài)足跡與發(fā)展關(guān)係圖生態(tài)足跡與生活水準(zhǔn)成正比，通常富有國(guó)家每人實(shí)際消費(fèi)所必需的生態(tài)生產(chǎn)面積，比貧窮國(guó)家的人消耗更多 。生態(tài)足跡與發(fā)展關(guān)係圖生態(tài)足跡與生活水準(zhǔn)成正比，通常富有國(guó)家每生態(tài)足跡債務(wù)國(guó)與債權(quán)國(guó)空間分布圖（2003）生態(tài)足跡債務(wù)國(guó)與債權(quán)國(guó)空間分布圖（2003）臺(tái)灣的生態(tài)足跡臺(tái)灣地區(qū)歷年每人糧食生態(tài)足跡結(jié)構(gòu)變遷圖臺(tái)灣農(nóng)業(yè)土地資源供需變遷趨勢(shì)圖臺(tái)灣的生態(tài)足跡臺(tái)灣地區(qū)歷年每人糧食生態(tài)足跡結(jié)構(gòu)變遷圖臺(tái)灣農(nóng)業(yè)哪些地方面臨飢餓的問(wèn)題？從糧食供應(yīng)的角度來(lái)看，目前全球糧食的生產(chǎn)量，尚足以養(yǎng)活65億人口。換言之，目前地

5、球的總?cè)丝跀?shù)似乎還未超過(guò)地球所能負(fù)載的最高極限。但事實(shí)上，近幾年來(lái)平均每年仍有約2,000萬(wàn)人死於飢餓與營(yíng)養(yǎng)不良。 哪些地方面臨飢餓的問(wèn)題？從糧食供應(yīng)的角度來(lái)看，目前全球糧食的世界及開(kāi)發(fā)中國(guó)家的人口及糧食生產(chǎn)(19612030)比較兩個(gè)34年期的糧食生產(chǎn)與人口數(shù)量，糧食增產(chǎn)率仍高於人口成長(zhǎng)的速度。但未來(lái)糧食的增長(zhǎng)率會(huì)下滑，尤其是開(kāi)發(fā)中國(guó)家肉類(lèi)產(chǎn)品的生產(chǎn)率，預(yù)估會(huì)逐年下降。 世界及開(kāi)發(fā)中國(guó)家的人口及糧食生產(chǎn)(19612030)比較兩全球飢餓地圖（2003）非洲、東南亞、南亞，以及中南美洲等地區(qū)，是全球營(yíng)養(yǎng)不良人口分布比例相對(duì)較高的區(qū)域，其中以撒哈拉以南非洲的情形最為嚴(yán)重。 全球飢餓地圖（2003

6、）非洲、東南亞、南亞，以及中南美洲等地高度發(fā)展地區(qū)的營(yíng)養(yǎng)問(wèn)題世界的飽食帶：高度發(fā)展的地區(qū)，如北美、西歐，平均每人熱量攝取均超過(guò)3,000大卡，約為正常值的130。飽食帶特徵：1.糧食充裕。2.人民購(gòu)買(mǎi)力高。 3.食物供應(yīng)質(zhì)優(yōu)量多且多元，居民常因營(yíng)養(yǎng)過(guò)剩，而有肥胖等健康問(wèn)題。高度發(fā)展地區(qū)的營(yíng)養(yǎng)問(wèn)題世界的飽食帶：高度發(fā)展的地區(qū)，如北美、開(kāi)發(fā)中國(guó)家的營(yíng)養(yǎng)問(wèn)題世界的飢餓帶：開(kāi)發(fā)中國(guó)家（如非洲等地）的平均每人熱量攝取均低於2,000大卡，只有正常值的90。飢餓帶特徵：1.糧食不足。 2.人民所得低。 3.食物供應(yīng)來(lái)源單一，居民常因營(yíng)養(yǎng)不良，影響生長(zhǎng)及發(fā)育，嚴(yán)重者更造成死亡。4.社會(huì)動(dòng)盪不安，其中尤以非洲

7、的撒赫爾地區(qū)與中部非洲最為嚴(yán)重。 開(kāi)發(fā)中國(guó)家的營(yíng)養(yǎng)問(wèn)題世界的飢餓帶：開(kāi)發(fā)中國(guó)家（如非洲等地）的世界各地營(yíng)養(yǎng)不良兒童數(shù)比較世界各地營(yíng)養(yǎng)不良兒童數(shù)比較熱量攝取量及熱量需求滿(mǎn)足百分比（2004）熱量攝取量及熱量需求滿(mǎn)足百分比（2004）各國(guó)每人每日平均熱量攝取量圖（2004）各國(guó)每人每日平均熱量攝取量圖（2004）世界糧食問(wèn)題形成的原因(一)糧食生產(chǎn)力區(qū)域不均(二)糧食消耗量日增，但增產(chǎn)困難(三)糧食自由貿(mào)易擴(kuò)張、深化開(kāi)發(fā)中國(guó)家自給問(wèn)題世界糧食問(wèn)題形成的原因(一)糧食生產(chǎn)力區(qū)域不均全球糧食生產(chǎn)與人口的區(qū)域組合（2006）全球糧食生產(chǎn)與人口的區(qū)域組合（2006）全球食物生產(chǎn)指數(shù)圖全球食物生產(chǎn)指數(shù)圖綠色

8、革命的影響開(kāi)發(fā)中國(guó)家的糧食作物收成量有大幅成長(zhǎng)，這些成果歸因於綠色革命。但成果卻被急遽成長(zhǎng)的人口給抵銷(xiāo)。綠色革命推展的成效，並非到處一樣。以亞洲、中美洲推展最成功，而非洲較差。綠色革命不僅極化了開(kāi)發(fā)中國(guó)家的貧富差距，更加速地球不可更新資源的消耗。 綠色革命的影響開(kāi)發(fā)中國(guó)家的糧食作物收成量有大幅成長(zhǎng)，這些成果全球穀物產(chǎn)量分布（2007）全球穀物產(chǎn)量分布（2007）食物消耗增加的原因人口成長(zhǎng)消費(fèi)型態(tài)：開(kāi)發(fā)中國(guó)家對(duì)肉品的需求增加。食物浪費(fèi)：國(guó)家收入增加的同時(shí)，人們浪費(fèi)食物的量也會(huì)連帶增多。 食物消耗增加的原因人口成長(zhǎng)糧食增產(chǎn)困難的原因隨著世界人口的暴增，人類(lèi)無(wú)限制地開(kāi)墾耕地、濫用牧地，終致生態(tài)嚴(yán)重失

9、衡。環(huán)境的惡化使環(huán)境負(fù)載力降低，加以全球暖化帶來(lái)自然災(zāi)害增多，還有土質(zhì)惡化、水源稀少與喪失生物多樣性等問(wèn)題，讓各地農(nóng)業(yè)都減產(chǎn)。 糧食增產(chǎn)困難的原因隨著世界人口的暴增，人類(lèi)無(wú)限制地開(kāi)墾耕地、世界沙漠化分布圖世界沙漠化分布圖開(kāi)發(fā)中國(guó)家的穀物輸入開(kāi)發(fā)中國(guó)家的穀物輸入開(kāi)發(fā)中國(guó)家糧食貿(mào)易的問(wèn)題開(kāi)發(fā)中國(guó)家將大量土地用來(lái)栽培更多的經(jīng)濟(jì)作物以俾能出口，但卻導(dǎo)致糧食自給能力低，若又逢國(guó)際貿(mào)易糧價(jià)的飆漲，窮人通常無(wú)力購(gòu)買(mǎi)高價(jià)的進(jìn)口糧食，因而導(dǎo)致區(qū)域性飢餓與營(yíng)養(yǎng)不良的問(wèn)題。開(kāi)發(fā)中國(guó)家糧食貿(mào)易的問(wèn)題開(kāi)發(fā)中國(guó)家將大量土地用來(lái)栽培更多的經(jīng)窮人的需求被忽視從世界市場(chǎng)的貿(mào)易原則來(lái)看，哪些食物被生產(chǎn)，取決於市場(chǎng)需求及利潤(rùn)。已開(kāi)

10、發(fā)國(guó)家的富人，通常比開(kāi)發(fā)中國(guó)家的窮人，更具購(gòu)買(mǎi)潛力，世界糧食市場(chǎng)的交易，無(wú)可避免地忽視了窮人的需求。窮人的需求被忽視從世界市場(chǎng)的貿(mào)易原則來(lái)看，哪些食物被生產(chǎn)，取生質(zhì)燃料開(kāi)發(fā)也來(lái)?yè)尲Z近幾年來(lái)，生質(zhì)燃料的開(kāi)發(fā)，更加速危及全球食物的供應(yīng)，使得10億的最貧窮人口面臨飢餓的風(fēng)險(xiǎn)升高。 目前40.468公畝農(nóng)田所產(chǎn)的玉米，只能提煉875加侖燃料乙醇，1輛1,600c.c.的轎車(chē)加滿(mǎn)油箱的生質(zhì)燃料，就要耗掉200公斤玉米，相當(dāng)於非洲窮國(guó)布吉納法索 1個(gè)成年男子1年糧食。 生質(zhì)燃料開(kāi)發(fā)也來(lái)?yè)尲Z近幾年來(lái)，生質(zhì)燃料的開(kāi)發(fā)，更加速危及高價(jià)農(nóng)產(chǎn)品的效應(yīng)全球糧價(jià)指數(shù)(20052007)全球各類(lèi)糧食商品價(jià)格變化趨勢(shì)(20

11、07)高價(jià)農(nóng)產(chǎn)品的效應(yīng)全球糧價(jià)指數(shù)(20052007)全球各類(lèi)糧呈現(xiàn)糧食供應(yīng)不安全的國(guó)家呈現(xiàn)糧食供應(yīng)不安全的國(guó)家第二節(jié) 世界糧食問(wèn)題的解決策略世界各國(guó)糧食安全指數(shù)(2005)第二節(jié) 世界糧食問(wèn)題的解決策略世界各國(guó)糧食安全指數(shù)(200孟加拉的糧食問(wèn)題(一)糧食問(wèn)題形成的背景(二)糧食問(wèn)題的解決策略孟加拉的糧食問(wèn)題(一)糧食問(wèn)題形成的背景個(gè)案一、孟加拉二、撒哈拉以南非洲個(gè)案一、孟加拉糧食問(wèn)題形成的背景人口眾多。孟加拉地勢(shì)低窪，氾濫成災(zāi)，農(nóng)田破壞。國(guó)家貧窮，無(wú)力設(shè)置先進(jìn)的防災(zāi)系統(tǒng)，當(dāng)洪水來(lái)臨時(shí)，公路、鐵路都會(huì)被水淹沒(méi)，國(guó)際救援糧食輸送困難。國(guó)際貿(mào)易糧價(jià)的飆漲或有糧商趁機(jī)將糧食囤積，以待高價(jià)，窮人無(wú)力

12、購(gòu)買(mǎi)高價(jià)糧食，導(dǎo)致區(qū)域性的飢餓與營(yíng)養(yǎng)不良等問(wèn)題。 糧食問(wèn)題形成的背景人口眾多。孟加拉中部氾濫成災(zāi)孟加拉地勢(shì)低窪，每年6月雨季開(kāi)始後，陸續(xù)降下大量雨水，三角洲地帶的河川水位不斷增高，最後氾濫成災(zāi)，使全國(guó)2/5的土地被淹沒(méi)，農(nóng)田破壞，糧食生產(chǎn)力下降。 孟加拉中部氾濫成災(zāi)孟加拉地勢(shì)低窪，每年6月雨季開(kāi)始後，陸續(xù)降影響糧食生產(chǎn)與供應(yīng)的因素影響糧食生產(chǎn)與供應(yīng)的因素糧食問(wèn)題的解決策略開(kāi)發(fā)中國(guó)家的飢餓來(lái)自於貧窮（無(wú)購(gòu)買(mǎi)力），而貧窮則導(dǎo)因於農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。 若想讓大批窮人增加收入，不僅要強(qiáng)調(diào)農(nóng)村發(fā)展，同時(shí)要擴(kuò)大都會(huì)區(qū)的就業(yè)機(jī)會(huì)。 在孟加拉發(fā)展農(nóng)村計(jì)畫(huà)中，最具成效的當(dāng)屬非營(yíng)利及非政府組織 格萊閩銀行（Grameen

13、Bank，或稱(chēng)鄉(xiāng)村銀行）的微型貸款計(jì)畫(huà)（Micro Credit）。 糧食問(wèn)題的解決策略開(kāi)發(fā)中國(guó)家的飢餓來(lái)自於貧窮（無(wú)購(gòu)買(mǎi)力），而格萊閩銀行創(chuàng)辦人：穆罕默德尤努斯（Muhammad Yunus）。 成立目的：讓無(wú)法向商業(yè)銀行借款的窮人，可以在此借到錢(qián)，並且利用這筆錢(qián)做為創(chuàng)業(yè)基金，進(jìn)而改善生活。 格萊閩銀行創(chuàng)辦人：穆罕默德尤努斯（Muhammad Yun撒哈拉以南非洲(一)糧食問(wèn)題形成的背景(二)糧食問(wèn)題的解決策略撒哈拉以南非洲(一)糧食問(wèn)題形成的背景糧食問(wèn)題形成的背景先天環(huán)境的限制：土壤貧瘠、不穩(wěn)定的氣候（乾旱）、熱帶環(huán)境多蟲(chóng)害及疾病。許多歷史、社會(huì)、政治因素交互影響：1.農(nóng)業(yè)政策失敗和外債。

14、2.內(nèi)亂與戰(zhàn)爭(zhēng)。 3.人口成長(zhǎng)與環(huán)境惡化 。糧食問(wèn)題形成的背景先天環(huán)境的限制：土壤貧瘠、不穩(wěn)定的氣候（乾撒哈拉以南各國(guó)農(nóng)業(yè)人口比例(2007)撒哈拉以南各國(guó)農(nóng)業(yè)人口比例(2007)東非的乾旱與饑荒肯亞等國(guó)的環(huán)境負(fù)載力持續(xù)惡化。過(guò)去以近285美元出售的牛隻，因草料匱乏，牲畜肉乾奶枯，僅能以4.3美元賤價(jià)出售。東非的乾旱與饑荒肯亞等國(guó)的環(huán)境負(fù)載力持續(xù)惡化。過(guò)去以近285糧食問(wèn)題的解決策略糧食問(wèn)題的解決，治標(biāo)的方式，如國(guó)際救援；治本則須從人口的控制、脫貧與區(qū)域的糧食自給著手。1.國(guó)際援助2.區(qū)域糧食自足 糧食問(wèn)題的解決策略糧食問(wèn)題的解決，治標(biāo)的方式，如國(guó)際救援；治國(guó)際援助 人道救援：解決非洲饑荒必要的救急策略。如世界糧食計(jì)畫(huà)署（WFP）、聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)（UNICEF）等組織。非官方組織：行動(dòng)救援的鑿井計(jì)畫(huà)，以及無(wú)國(guó)界醫(yī)師組織（MSF）為體重不足的孩子提供的兒童營(yíng)養(yǎng)計(jì)畫(huà)。必須將人口控制與糧食生產(chǎn)同時(shí)考量，才是治本之道。 國(guó)際援助 人道救援：解決非洲饑荒必要的救急策略。如世界糧食計(jì)非官方組織的國(guó)際救援行動(dòng)救援的鑿井計(jì)畫(huà)無(wú)國(guó)界醫(yī)師組織的兒童營(yíng)養(yǎng)計(jì)畫(huà)非官方組織的國(guó)