鹿邑縣農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展現(xiàn)狀研究

1、鹿邑縣農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展現(xiàn)狀研究摘要介紹了鹿邑縣農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織進展得現(xiàn)狀,并分析了其存在得咨詢題,在此基礎上提出推進農(nóng)村合作組織進展得對策,以期為促進鹿邑縣經(jīng)濟進展提供參考.關鍵詞農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織;進展現(xiàn)狀;存在咨詢題;對策;河南鹿邑中圖分類號f3064文獻標識碼a文章編號1007-5739（2010）01-0371-02隨著農(nóng)村經(jīng)濟得不斷進展和進步,鹿邑縣以農(nóng)民專業(yè)合作社為主得農(nóng)村經(jīng)濟合作組織悄然而生,把分散得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者聯(lián)合起來,形成利益共同體,提高了農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營得組織化程度,增強了市場得競爭能力,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化邁向更高層次.筆者結合實踐,對鹿邑縣農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織進行了

2、分析,并提出相關對策.進展現(xiàn)狀截至目前,鹿邑縣在工商部門注冊得農(nóng)民專業(yè)合作社有120個,合作社有社員（成員）7000余人,輻射農(nóng)戶49萬戶,占農(nóng)村總戶數(shù)得20%,涉及大豆、食用菌、農(nóng)副產(chǎn)品、綠色食品、生豬等10余個產(chǎn)業(yè).2009年,來自農(nóng)村經(jīng)濟合作組織總收入85億元,占農(nóng)村經(jīng)濟總收入得193%,各類經(jīng)濟合作組織為農(nóng)民創(chuàng)收13億元,戶均增收5012元,人均增收1300元,有效牽動了農(nóng)村經(jīng)濟得跨越式進展.合作組織類型一是龍頭企業(yè)牽動型.專業(yè)合作社（協(xié)會）依托龍頭企業(yè),按照龍頭企業(yè)得要求,組織農(nóng)民進行生產(chǎn).如吉貞牧業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社、金日綠色大豆專業(yè)合作社等,約占115%.wwWCOm二是致富能人帶動

3、型.是由具有種植、養(yǎng)殖技術、農(nóng)產(chǎn)品營銷能力或致富本領得能人組織帶領農(nóng)民,從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售活動,成立合作社.如宜豐生態(tài)蔬菜專業(yè)合作社、生態(tài)小麥專業(yè)合作社等,約占40%.三是種養(yǎng)大戶引領型.由種植、養(yǎng)殖大戶組織農(nóng)民成立合作社,在大戶得示范帶動下,實施標準化生產(chǎn),產(chǎn)品統(tǒng)一銷售.如金良食用菌農(nóng)民專業(yè)合作社、德福養(yǎng)殖專業(yè)合作社、輝煌養(yǎng)殖專業(yè)合作社等,約占435%.合作組織得作用一是科學指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn),調動農(nóng)民生產(chǎn)積極性.農(nóng)村經(jīng)濟合作組織及時把握市場信息,靈活運用市場法則,對市場需求狀況、價格浮動情況及時掌握,以便會員適時購入或售出,增強了農(nóng)民發(fā)家致富得信心和決心1.宜豐生態(tài)蔬菜合作社實施了“統(tǒng)一購菜種

4、、統(tǒng)一生態(tài)專用胖、統(tǒng)一地膜覆蓋、統(tǒng)一病蟲草防治、統(tǒng)一銷售、分戶經(jīng)營”得“五統(tǒng)一分”治理模式,提高了蔬菜品質,專門是在2008年天氣大旱得情況下,使菜農(nóng)收入得到了保障.二是推廣先進適用技術,促進農(nóng)民增收致富.農(nóng)村經(jīng)濟合作組織通過外出參觀學習、邀請專家現(xiàn)場講課等多種形式,推廣新品種、新技術,提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量,促進了農(nóng)民增收致富2.吉貞牧業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作成員在河南農(nóng)業(yè)大學、北京農(nóng)業(yè)大學、鹿邑縣畜牧局、鹿邑縣農(nóng)業(yè)局得指導下,圍繞當?shù)佚堫^企業(yè),引導農(nóng)民調整養(yǎng)殖方式,落低養(yǎng)殖成本,進一步提高了經(jīng)濟效益.在專業(yè)合作組織（協(xié)會）得帶動下,實施科技興農(nóng),促進了農(nóng)村經(jīng)濟得快速進展.三是提高組織化程度,增強抵御

5、市場風險能力.鹿邑縣農(nóng)村經(jīng)濟合作組織按照市場信息,及時調整種養(yǎng)業(yè)結構,引導農(nóng)民進入市場,使千家萬戶得小生產(chǎn)與千變萬化得大市場有效對接,提高了農(nóng)民進入市場得組織化程度,初步形成了規(guī)模效應,提高了產(chǎn)品得市場競爭力3.存在得咨詢題合作組織不規(guī)范,聯(lián)接鏈條脆弱合作組織與社員之間得利益關系不緊密,沒有明確得合同約束,有較大得不穩(wěn)定性,差不多處于好則合、不行則散,有利則合、遇險則散得松散狀態(tài).運行機制不健全,缺乏有序治理大部分合作組織沒有嚴密得運行章程,董事會、理事會、監(jiān)事會制度不夠健全,成員素養(yǎng)不高,僅憑經(jīng)驗、憑干勁辦事,自我完善、自我進展、自我服務得能力不強,妨礙了整體功能得發(fā)揮.組織化程度低,服務能

6、力不強多數(shù)合作組織沒有興辦實體,服務差不多停留在信息、技術咨詢等層面,提供加工、儲運等配套服務能力較弱,吸引力、凝聚力不強,尚不能習慣新時期農(nóng)業(yè)升級進展得要求.認識程度不高,宣傳不到位部分農(nóng)民對專業(yè)合作組織缺乏正確得認識,沒有用進展得眼光看待專業(yè)合作組織,重視程度不夠.縣、鄉(xiāng)、村三級政府宣傳力度不夠,在廣闊農(nóng)民群眾中沒有形成“人人支持合作組織、人人參與合作組織”得良好氛圍.專業(yè)合作組織規(guī)模小,產(chǎn)業(yè)化水平低受資金、技術力量、銷售等緣故得妨礙,目前全縣專業(yè)合作組織進展規(guī)模小、力量弱、領域窄、功能小,難以產(chǎn)生較大得規(guī)模效益和品牌效應,產(chǎn)業(yè)化水平低,市場競爭力小.3對策加強組織領導,加大服務扶持力度充

7、分發(fā)揮政策導向作用,推動農(nóng)村經(jīng)濟合作組織健康進展4.一是強化宣傳.發(fā)揮電視、網(wǎng)絡平臺作用,多層次、廣視角向農(nóng)民宣傳農(nóng)村經(jīng)濟合作組織得意義及內涵,提高農(nóng)戶參與進展得積極性,擴大合作組織妨礙力.通過樹典型、作對比,讓農(nóng)民消除“與己無關”思想,切實體會到參與合作組織進展得實惠.二是優(yōu)化政策.各涉農(nóng)部門要制訂出促進農(nóng)村經(jīng)濟合作組織進展得具體措施和方法,實施各種優(yōu)惠扶持政策,在各自職責范圍內為農(nóng)村經(jīng)濟合作組織得興辦、經(jīng)營、進展給予支持.組織民政、工商、土地、財政、金融等部門在證照辦理、場地征用、融通資金等方面給予扶持.組織農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧等部門,在信息、項目、技術等方面給予傾歪、制造條件.三是強化引導.

8、指導農(nóng)村經(jīng)濟合作組織堅持可持續(xù)進展方向,依照相關法律法規(guī),關心農(nóng)村經(jīng)濟合作組織解決好各種矛盾糾紛,愛護其合法權益.四是加強治理.定期對實力強、前景好得合作組織治理者進行培訓,強化誠信、合同教育,遵守市場規(guī)則,確保農(nóng)村經(jīng)濟組織有序進展.實行規(guī)范治理,完善內部運行機制協(xié)調理順實體內部關系,做到“三個規(guī)范”5一是規(guī)范組織.因地制宜,逐步引導合作組織由小變大、由松散變緊密.未進行組織登記或新成立得專業(yè)合作社(協(xié)會)應及時到民政或工商部門登記注冊備案,建立規(guī)范完善得合作組織體系.二是規(guī)范運行.在起步時期,由政府參與發(fā)動、組織協(xié)調,協(xié)會運轉正常后再逐步退出,由會員按章程民主推選負責人,實行民主治理.三是規(guī)

9、范章程.指導合作組織完善各項制度,健全社員大會、董事會和監(jiān)視會等內部組織,形成民主決策、合作服務和收益分配機制.堅持因地制宜,促進農(nóng)村經(jīng)濟進展一是尊重農(nóng)民主體地位.充分發(fā)揮農(nóng)民得積極性和制造性,突出產(chǎn)業(yè)化、集約化得主線,充分體現(xiàn)“民辦、民管、民受益”得原則,鼓舞經(jīng)濟合作組織逐步習慣市場經(jīng)濟并不斷進展壯大.二是發(fā)揮地點優(yōu)勢特色.立足縣情、鄉(xiāng)情、村情,組建相應合作社(協(xié)會)6.抓住鹿邑縣產(chǎn)業(yè)得優(yōu)勢,積極與省內外院校、科研機構合作,擴大特色產(chǎn)業(yè)得生產(chǎn)規(guī)模,成立組建縣級有機食品生產(chǎn)專業(yè)合作社,參加國內外農(nóng)產(chǎn)品展銷活動,提高產(chǎn)品市場競爭力,帶動有機食品產(chǎn)業(yè)加速進展.三是抓好典型示范帶動.培育樹立一批治理規(guī)范、經(jīng)濟效益高、社會效益好得典型,輻射帶動更多農(nóng)民在專業(yè)合作社(協(xié)會)得組織下,進行規(guī)模進展,聯(lián)合起來應對市場.參考文獻張勝利安徽省農(nóng)村合作經(jīng)濟組織得調查j沈陽農(nóng)業(yè)大學學報(社會科學版),2009,11(5):536-538謝安民,鄭小燕,高大權我國農(nóng)村新型合作經(jīng)濟組織進展咨詢題與對策j三峽大學學報(人文社會科學版),2009,31(5):27-30王平,李正功,李正漢潘集區(qū)農(nóng)村合作經(jīng)濟組