推廣綠色物流設(shè)施設(shè)備實施方案

1、推廣綠色物流設(shè)施設(shè)備實施方案截至“十三五”末，全省物流總收入達5866億元，現(xiàn)代物流業(yè)增加值占全省GDP比重達8.4%。2020年，全省貨物運輸量達13.04億噸，貨物周轉(zhuǎn)量達1551.08億噸公里，分別較“十二五”末增長14.1%和5.9%。物流運行效率顯著提升，2020年全省社會物流總費用與全省GDP的比率降至16.1%，較“十二五”末降低3.3個百分點。面臨形勢我省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展正處于大有可為的重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。多重戰(zhàn)略交匯疊加為云南國際物流大通道建設(shè)帶來新機遇?！耙粠б宦贰?、長江經(jīng)濟帶、中國中南半島經(jīng)濟走廊、孟中印緬經(jīng)濟走廊等多個國家戰(zhàn)略交匯疊加，使云南區(qū)位

2、優(yōu)勢和開放潛力加速釋放，云南作為我國面向南亞東南亞和環(huán)印度洋地區(qū)開放大通道和橋頭堡、“一帶一路”建設(shè)和長江經(jīng)濟帶發(fā)展兩大國家發(fā)展戰(zhàn)略重要交匯點的地位、作用日益凸顯。特別是隨著區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）生效實施、中老鐵路建成通車，必將有力促進我省與南亞東南亞等國家的國際貿(mào)易與產(chǎn)能合作，為吸引國內(nèi)更多發(fā)達地區(qū)和周邊國家物流資源、生產(chǎn)要素在我省高效集聚，加快形成國際物流大通道帶來重大歷史性機遇。構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系為做大全省物流規(guī)?？偭孔⑷胄聞幽??！笆奈濉逼陂g，我省將全力推動產(chǎn)業(yè)強省建設(shè)，加快形成特色鮮明、技術(shù)先進、綠色安全、動態(tài)迭代的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。先進制造業(yè)、高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等萬億級支

3、柱產(chǎn)業(yè)和綠色能源、生物醫(yī)藥、新材料等千億級優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為全省社會物流需求的主要來源，為做大物流規(guī)?？偭?、打造萬億級現(xiàn)代物流業(yè)創(chuàng)造了極為有利的條件。要加快現(xiàn)代物流業(yè)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級趨勢，深度嵌入產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，促進產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展，提高現(xiàn)代物流供應(yīng)鏈服務(wù)水平，為全省產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供支撐。技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革為現(xiàn)代物流業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供新引擎。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在重構(gòu)全球創(chuàng)新版圖，5G、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新一代信息技術(shù)與現(xiàn)代物流業(yè)深度融合，為傳統(tǒng)物流活動向數(shù)字化、智能化方向轉(zhuǎn)型提供新引擎?！笆奈濉逼陂g，要加快發(fā)展創(chuàng)新賦能的智慧物流服務(wù)體系，推動傳統(tǒng)物流全流程全要素數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級，推廣運

4、用物流新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式，實現(xiàn)物流資源配置優(yōu)化和高效協(xié)同，促進物流降本提質(zhì)增效，助推“數(shù)字云南”和創(chuàng)新型云南建設(shè)。深度融入新發(fā)展格局對跨區(qū)域物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)提出新要求。加快形成內(nèi)外聯(lián)通、安全高效的物流網(wǎng)絡(luò)是構(gòu)建新發(fā)展格局的必然要求?！笆奈濉逼陂g，要充分利用RCEP生效和中老鐵路通車等歷史性機遇，加快建設(shè)出省出境大通道沿線關(guān)鍵物流節(jié)點，積極推動境內(nèi)與境外運輸通道貫通銜接，布局暢聯(lián)國內(nèi)、通達南亞東南亞和環(huán)印度洋地區(qū)的陸海國際聯(lián)運大通道，構(gòu)建國內(nèi)國際無縫銜接的跨區(qū)域物流網(wǎng)，助推我省成為強大國內(nèi)市場與南亞東南亞國際市場之間的戰(zhàn)略紐帶，“大循環(huán)、雙循環(huán)”的重要支撐。國際環(huán)境深刻復(fù)雜變化對現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展

5、帶來新挑戰(zhàn)。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn)，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈加快重塑，對我省開拓國際物流市場、建立內(nèi)外聯(lián)通物流網(wǎng)絡(luò)、保障國際物流供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通帶來挑戰(zhàn)。要聚焦大通道大物流建設(shè)，加快完善跨境物流與供應(yīng)鏈服務(wù)體系，培育具有國際競爭優(yōu)勢的現(xiàn)代物流企業(yè)，增強物流應(yīng)急服務(wù)保障能力，提高物流體系安全性和抗風(fēng)險能力，積極應(yīng)對復(fù)雜局面中的不確定因素，支撐大貿(mào)易大產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推廣綠色物流設(shè)施設(shè)備在昆明、大理、玉溪等重點州市，深入推進城市綠色貨運配送，推廣節(jié)能和清潔能源運輸工具與物流裝備，鼓勵企業(yè)使用符合標(biāo)準(zhǔn)的低碳環(huán)保配送車型。發(fā)展綠色倉儲，鼓勵節(jié)能環(huán)保型倉儲設(shè)施建設(shè)。在冷鏈物流領(lǐng)域推廣使

6、用具有綠色環(huán)保、耐腐蝕、無蟲害、無細(xì)菌等特性的鋁制托盤，提升生鮮食品質(zhì)量與安全保障水平。鼓勵各州、市布局建設(shè)充電樁、加氫站，提高新能源或清潔能源貨運車輛適用設(shè)施占比。物流通道布局依托綜合立體交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建以航空為先導(dǎo)、鐵路為基礎(chǔ)、公路為支撐、水路為輔助，鐵海、公鐵海、公鐵水、陸空等多種聯(lián)運方式并行發(fā)展，銜接“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶，暢聯(lián)國內(nèi)、通達南亞東南亞和環(huán)印度洋地區(qū)的陸海國際物流大通道，支撐形成銜接內(nèi)外、通江達海、陸海聯(lián)動的大通道發(fā)展格局。中老泰馬新國際物流通道。依托昆曼公路、中老鐵路、瀾滄江湄公河國際航道及昆明、西雙版納等機場國際航線，充分發(fā)揮磨憨公路與鐵路口岸、景洪航空口岸等門

7、戶優(yōu)勢，打造連接老撾、泰國，通達柬埔寨、馬來西亞、新加坡等國家的中國中南半島陸上運輸主通道，積極擴大和中南半島開放合作。中越國際物流通道。依托中越通道高速公路、滇越鐵路、紅河國際航道及昆明長水國際機場國際航線，充分發(fā)揮天保、河口公路口岸與河口鐵路口岸等門戶優(yōu)勢，打造連接越南河內(nèi)、海防的國際聯(lián)運大通道，促進“一帶一路”和“兩廊一圈”對接。中緬陸海新通道。依托中緬通道高速公路、大瑞鐵路、大臨鐵路、中緬伊洛瓦底江陸水聯(lián)運及昆明、芒市等機場國際航線，充分發(fā)揮瑞麗、清水河、章鳳等公路口岸和芒市航空口岸等門戶優(yōu)勢，打造經(jīng)緬甸臘戍、曼德勒、八莫，連接緬甸皎漂、仰光等陸海國際聯(lián)運大通道，全面提升面向環(huán)印度洋地

8、區(qū)開放能力，支撐形成陸海聯(lián)動大格局。中緬印國際物流通道。依托中緬印通道高速公路、大瑞鐵路（大保段）、沿邊鐵路及昆明長水國際機場國際航線，充分發(fā)揮猴橋、片馬公路口岸等門戶優(yōu)勢，形成連接緬甸密支那、通達印度、輻射南亞的國際聯(lián)運大通道，服務(wù)孟中印緬經(jīng)濟走廊。連接京津冀地區(qū)的國內(nèi)物流通道。依托京（蓉）昆、京（渝）昆兩大通道交通基礎(chǔ)設(shè)施及國內(nèi)航線網(wǎng)絡(luò)，打造自昆明經(jīng)成都、重慶對接成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈，通達關(guān)中地區(qū)、中原地區(qū)、京津冀地區(qū)的公鐵空聯(lián)運通道，融入京津冀協(xié)同發(fā)展。連接長三角地區(qū)的國內(nèi)物流通道。依托滬昆通道交通基礎(chǔ)設(shè)施、金沙江長江干線航道及國內(nèi)航線網(wǎng)絡(luò)，打造自昆明經(jīng)曲靖（富源）連接安順、貴陽、凱里、懷

9、化、長沙、南昌、杭州、上海等節(jié)點城市的公鐵空聯(lián)運通道，自昆明經(jīng)昭通（水富）連接宜賓、重慶、武漢、南京、上海等沿線主要港口的公鐵水聯(lián)運通道，融入長江經(jīng)濟帶發(fā)展。連接粵港澳地區(qū)的國內(nèi)物流通道。依托廣昆通道交通基礎(chǔ)設(shè)施、右江珠江航道及國內(nèi)航線網(wǎng)絡(luò)，打造自昆明經(jīng)文山（富寧）、曲靖（羅平）連接百色、南寧、貴港、欽州、廣州、深圳、中國香港、中國澳門等節(jié)點城市及地區(qū)的公鐵水聯(lián)運通道，自臨滄經(jīng)普洱、紅河、文山連接百色（那坡、靖西）對接廣西北部灣的公鐵聯(lián)運通道，融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。連接西藏自治區(qū)的國內(nèi)物流通道。依托滇藏通道交通基礎(chǔ)設(shè)施及國內(nèi)航線網(wǎng)絡(luò)，打造自昆明、楚雄、大理向北經(jīng)麗江、迪慶（德欽），及保山向北經(jīng)

10、怒江（瀘水）連接西藏自治區(qū)的公鐵空聯(lián)運通道，促進與西藏自治區(qū)聯(lián)動發(fā)展。物流節(jié)點布局。銜接國家物流樞紐布局和建設(shè)規(guī)劃，立足我省城鎮(zhèn)空間發(fā)展和重點產(chǎn)業(yè)布局、重大交通物流基礎(chǔ)設(shè)施、區(qū)位條件、市場需求等，構(gòu)建以省會城市為核心、重大交通物流設(shè)施與重點產(chǎn)業(yè)布局承載城市為骨干、州市域中心城市為支撐、口岸城市為輔助的四級物流節(jié)點體系。物流網(wǎng)絡(luò)布局。依托物流通道布局，圍繞主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局，對外在深化與周邊設(shè)施聯(lián)通合作、深度參與境外陸海聯(lián)運節(jié)點建設(shè)、深耕南亞東南亞物流市場的同時，前瞻性布局和拓展面向環(huán)印度洋地區(qū)的國際物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立高效安全的跨境物流網(wǎng)；對內(nèi)在推進出省出境大通道沿線關(guān)鍵物流節(jié)點建設(shè)的同時

11、，布局建立覆蓋我國中西部地區(qū)主要城市協(xié)同發(fā)展的國內(nèi)物流服務(wù)網(wǎng)，構(gòu)建以云南為戰(zhàn)略支點，外接南亞東南亞和環(huán)印度洋地區(qū)，內(nèi)連長江經(jīng)濟帶、長三角、京津冀、粵港澳大灣區(qū)、成渝雙城經(jīng)濟圈，深度融入“大循環(huán)、雙循環(huán)”新發(fā)展格局的跨區(qū)域物流網(wǎng)。物流產(chǎn)業(yè)布局。圍繞“滇中崛起、沿邊開放、滇東北開發(fā)、滇西一體化”區(qū)域發(fā)展新格局，結(jié)合國土空間規(guī)劃、綜合交通規(guī)劃和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系布局，依托綜合立體交通運輸體系、物流通道、物流節(jié)點布局，構(gòu)建“一核一帶兩區(qū)”物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。一核：以昆明為中心、以滇中城市群為依托的物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展核。依托昆明國家物流樞紐和滇中城市群，重點發(fā)展航空物流、保稅物流、智慧物流、冷鏈物流、應(yīng)急物流、物流

12、總部經(jīng)濟及現(xiàn)代供應(yīng)鏈等，形成服務(wù)全省、連接國內(nèi)、面向南亞東南亞和環(huán)印度洋地區(qū)的物流產(chǎn)業(yè)核心區(qū)。一帶：以沿邊州、市為重點、以口岸城市及開放型平臺為支撐的跨境物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶。依托主要沿邊州市，以中國（云南）自由貿(mào)易試驗區(qū)、國家級重點開發(fā)開放試驗區(qū)、跨境經(jīng)濟合作區(qū)、國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、綜合保稅區(qū)、邊境經(jīng)濟合作區(qū)等開放合作平臺體系為支撐，重點布局大宗商品物流、冷鏈物流、跨境物流、智慧物流、應(yīng)急物流，形成錯位互補、協(xié)同聯(lián)動、服務(wù)沿邊、聯(lián)動全省、銜接孟中印緬經(jīng)濟走廊和中國中南半島經(jīng)濟走廊沿線地區(qū)的跨境物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶。兩區(qū)：滇西、滇東北物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。滇西物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，布局商貿(mào)物流、冷鏈物流、航空物流、

13、智慧物流、應(yīng)急物流等，推動滇西沿邊聯(lián)動開發(fā)開放，與物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展核、跨境物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶實現(xiàn)聯(lián)動發(fā)展與優(yōu)勢互補，形成滇西一體化物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。滇東北物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，布局大宗物資多式聯(lián)運、冷鏈物流、商貿(mào)物流、應(yīng)急物流等，支撐全省戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展并承接周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，與物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展核、跨境物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶實現(xiàn)聯(lián)動發(fā)展與優(yōu)勢互補，形成滇東北物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。重大項目布局。綜合考慮資源分布、區(qū)位條件和實際物流需求，依托全省主要產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、重點口岸與鐵路貨運樞紐、公路貨運樞紐、機場、港口等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施，“十四五”期間重點推進100項重大標(biāo)志性項目，總投資約2523.32億元。其中，在建項目37個，總投資約8

14、24.49億元；新開工項目24個，總投資約403.86億元；擬開工項目39個，總投資約1294.97億元。發(fā)揮現(xiàn)代物流業(yè)對商貿(mào)業(yè)支撐提升帶動作用圍繞擴大內(nèi)需和促進消費，結(jié)合城市和縣域商業(yè)體系建設(shè)，構(gòu)建層級合理、需求匹配、集約高效、覆蓋面廣的城鄉(xiāng)雙向配送網(wǎng)絡(luò)，提升商貿(mào)流通覆蓋廣度與深度，助力鄉(xiāng)村振興。推動電商物流提質(zhì)增效。引導(dǎo)電商快遞企業(yè)集中布局，推進快遞物流干線運輸、區(qū)域分撥、城鄉(xiāng)配送網(wǎng)絡(luò)協(xié)同和資源整合共享。發(fā)展航空快遞、高鐵快運，推動郵件快件多式聯(lián)運，探索開行“點對點”高速鐵路貨運專列，助力“云品”出滇，打造高速鐵路物流服務(wù)“云南品牌”。鼓勵電商、快遞等企業(yè)參與高鐵物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，布局電商

15、快遞分撥與配送中心，建立完善與高速鐵路物流有機銜接的分撥、配送服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。優(yōu)化城市配送設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。加強城市配送設(shè)施規(guī)劃布局，合理設(shè)置主城區(qū)專用臨時停車位等?？孔鳂I(yè)區(qū)域。推動公用型城市配送節(jié)點建設(shè)，鼓勵中心城區(qū)鐵路貨場轉(zhuǎn)型發(fā)展為城市配送中心。加快布局城市末端智能冷鏈配送設(shè)施，建立覆蓋社區(qū)、院校、機關(guān)、商圈的城市末端配送網(wǎng)絡(luò)。在具備條件的大型社區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高校、醫(yī)院發(fā)展無人前置倉、機器人配送。發(fā)展多種形式的集約化配送，推進城市快遞共配。促進農(nóng)村物流集約共享。結(jié)合縣域商業(yè)體系建設(shè)，優(yōu)化提升縣級物流集散網(wǎng)絡(luò)服務(wù)能力，以整合縣域物流配送資源為重點，搭載日用消費品、農(nóng)資下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進城雙向配送服務(wù)，推動物流

16、快遞統(tǒng)倉共配。支持郵政、快遞、物流、商貿(mào)流通等企業(yè)開展市場化合作，發(fā)展基于智慧物流信息平臺的縣鄉(xiāng)村共同配送業(yè)務(wù)，實現(xiàn)統(tǒng)一倉儲、分揀、運輸、配送。推動縣域交通、郵政、商貿(mào)、供銷等物流資源、網(wǎng)點和設(shè)施銜接共享，升級“郵政在鄉(xiāng)”、“快遞下鄉(xiāng)”工程，推動“快遞進村”，逐步擴大村級寄遞網(wǎng)絡(luò)覆蓋面。培育壯大具有國際競爭優(yōu)勢的現(xiàn)代物流企業(yè)發(fā)揮龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用，提升中小物流企業(yè)專業(yè)化能力，培育壯大具有國際競爭優(yōu)勢的現(xiàn)代物流企業(yè)，推動物流市場主體多起來、大起來、活起來、強起來，加快實現(xiàn)市場主體數(shù)量倍增。優(yōu)化物流市場主體結(jié)構(gòu)。支持我省中小物流企業(yè)專注跨境物流、冷鏈物流、城鄉(xiāng)物流、智慧物流、航空物流等市場細(xì)分領(lǐng)域，重點發(fā)展一批組織