中部崛起山西發(fā)展思路與政策訴求課件

1、主講人：楊軍2015年12月13日中部崛起山西發(fā)展思路與政策訴求Contents目錄發(fā)展現(xiàn)狀機(jī)遇與挑戰(zhàn)分析發(fā)展思路政策建議與訴求一、發(fā)展現(xiàn)狀2014年中部六省地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)計(jì)圖山西9.2%一、發(fā)展現(xiàn)狀2014年全國中部山西GDP總量關(guān)系圖國 際國 內(nèi)山 西自貿(mào)談判引發(fā)開放格局變革三大戰(zhàn)略引領(lǐng)國內(nèi)區(qū)域發(fā)展群雄逐鹿中構(gòu)建區(qū)域新格局二、機(jī)遇與挑戰(zhàn)分析“十三五”時(shí)期，中國將加快“走出去”的步伐。在提升我國在亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)力和影響力的過程中，中國東南沿海地區(qū)的發(fā)展仍然是重中之重。三大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略互相呼應(yīng)、彼此聯(lián)系，將共同打造“一帶一路”東方端點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)：京津冀+長三角+珠三角+長江經(jīng)濟(jì)帶二、機(jī)遇與挑戰(zhàn)分

2、析一、發(fā)展思路（一）“三基地一中心一樞紐”的五大戰(zhàn)略定位國家級(jí)煤機(jī)裝備制造基地資源產(chǎn)業(yè)低碳化發(fā)展技術(shù)研發(fā)基地. 資源產(chǎn)業(yè)低碳化發(fā)展技術(shù)研發(fā)基地. 全國煤炭資源配置中心中部地區(qū)連接環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈與陸地絲綢之路的交通樞紐（二）八大發(fā)展重點(diǎn)1、優(yōu)化區(qū)域發(fā)展空間格局2、打造中部自主創(chuàng)新高地3、打造升級(jí)版綜合能源基地4、打造全國最大煤炭配置中心5、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)6、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)7、推進(jìn)綠色循環(huán)低碳發(fā)展8、推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通1、優(yōu)化區(qū)域發(fā)展空間格局打造“一體兩翼三片區(qū)”“一體”，即以積極打造太原都市圈為主體。 “兩翼”，即以加強(qiáng)沿黃地區(qū)與陜蒙豫互動(dòng)發(fā)展和主動(dòng)融入大中原經(jīng)濟(jì)區(qū)為側(cè)翼支撐。“三片區(qū)”

3、，即在省域范圍內(nèi)打造三個(gè)區(qū)域增長極?！笆濉睍r(shí)期山西區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的主要路徑山西與環(huán)渤海協(xié)同共生山西與陸路絲綢之路對(duì)接契合山西沿黃地區(qū)與陜蒙豫協(xié)整共贏太陽忻與石保聯(lián)盟競合長晉臨與鄭焦洛耦合聯(lián)動(dòng)010203打造以太原為中心，連接北京西安的一級(jí)國家創(chuàng)新軸線。建設(shè)國家級(jí)煤機(jī)裝備制造和鐵路裝備制造研發(fā)基地。推進(jìn)金融、科技、業(yè)態(tài)全方位創(chuàng)新。2、打造中部自主創(chuàng)新高地4、打造全國最大的煤炭資源配置中心建設(shè)縱貫?zāi)媳?、承東啟西、覆蓋全省、通達(dá)四鄰的煤炭運(yùn)輸通道。建設(shè)以流動(dòng)式儲(chǔ)備為主要功能的煤炭儲(chǔ)備基地，形成面向全國需求的煤炭儲(chǔ)備中心。建立和完善“傳統(tǒng)交易、柜臺(tái)交易和期貨交易”三種煤炭市場，創(chuàng)建三種價(jià)格指數(shù)。形成

4、一批技術(shù)水平先進(jìn)、主營業(yè)務(wù)突出、核心競爭力強(qiáng)的大型現(xiàn)代煤炭物流企業(yè)集團(tuán)。以信息服務(wù)、價(jià)格發(fā)現(xiàn)、金融服務(wù)為重點(diǎn)搭建國家級(jí)煤炭交易公共平臺(tái)。5、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)6、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局著力發(fā)展五大農(nóng)業(yè)大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系節(jié)水農(nóng)業(yè)品牌農(nóng)業(yè)物流農(nóng)業(yè)觀光體驗(yàn)農(nóng)業(yè)加工農(nóng)業(yè) “村集體經(jīng)濟(jì)組織專業(yè)化服務(wù)隊(duì)農(nóng)戶專業(yè)化服務(wù)公司合作社專業(yè)大戶”打造區(qū)域性碳交易與碳金融中心7、推進(jìn)綠色循環(huán)低碳發(fā)展打造國家級(jí)節(jié)能低碳技術(shù)高地建設(shè)中部地區(qū)重要生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)建設(shè)中部地區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范基地以運(yùn)城和晉城為中心，完善山西通往中部其他省份的鐵路網(wǎng)。提升六省間高速公路網(wǎng)的應(yīng)急保障能力和信息共享度，提高

5、公路網(wǎng)效率與便捷度。加快支線航空運(yùn)輸建設(shè)，由北至南全面發(fā)展山西航空經(jīng)濟(jì)。8、推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通四、建議訴求（一）將山西省列為“一帶一路”的重要節(jié)點(diǎn)省份（三）建議將山西科技創(chuàng)新城列為國家規(guī)劃科技創(chuàng)新重點(diǎn)項(xiàng)目。 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)國家發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)“最根本、最關(guān)鍵”的力量。山西科技創(chuàng)新城的建設(shè)，為破解資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型難題提供了綜合試驗(yàn)平臺(tái)，對(duì)于加快太原都市圈建設(shè)、拓展城市發(fā)展空間、提升區(qū)域綜合競爭力意義重大，是山西實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵之舉，有助于山西打造高碳產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展技術(shù)研發(fā)中心和國家級(jí)煤機(jī)裝備制造基地。（四）將山西裝備制造納入中部崛起規(guī)劃重大工程，確定山西為國家節(jié)能與新能

6、源汽車省級(jí)示范基地。細(xì)分領(lǐng)域具體項(xiàng)目軌道交通太原、大同、運(yùn)城三大軌道交通裝備制造基地煤層氣裝備太原、晉城兩個(gè)煤層氣裝備制造業(yè)基地煤機(jī)裝備山西（太原）煤機(jī)技術(shù)研發(fā)中心和晉中、晉東、晉北三大煤機(jī)制造產(chǎn)業(yè)集群電力裝備太原鍋爐集團(tuán)大型循環(huán)流化床鍋爐、太重集團(tuán)風(fēng)電成套裝備和易通集團(tuán)工業(yè)余熱低溫發(fā)電機(jī)組等電力裝備制造業(yè)基地現(xiàn)代煤化工裝備太原煤化工裝備制造基地節(jié)能與新能源汽車太原、晉中、晉城電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)基地；晉中、長治甲醇汽車產(chǎn)業(yè)基地；太原、運(yùn)城、大同燃?xì)馄嚠a(chǎn)業(yè)基地（六）批準(zhǔn)山西引入期貨交易機(jī)制，以動(dòng)力煤為試點(diǎn)，積極推進(jìn)煤炭等能源商品衍生品交易1、引入期貨交易機(jī)制對(duì)于完善價(jià)格發(fā)現(xiàn)功能有著重要的意義；2、煤炭交易可以利用其套期保值功能轉(zhuǎn)移價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)煤炭配置中心建設(shè)具有至關(guān)重要的意義；3、有助于大幅提升山西在全國煤炭市場的話語權(quán)，促進(jìn)山西從單一煤炭生產(chǎn)轉(zhuǎn)向綜合能源配置，引導(dǎo)全國煤炭市場良性發(fā)展。 山西省處于黃河中游，但是由于流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的缺乏，導(dǎo)致山西投入巨大人力和財(cái)力進(jìn)行流域治理，使得自身經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展受到限制。盡快建立跨省域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制對(duì)山西省及處于流域生態(tài)上游的多數(shù)中西部省份的發(fā)展都有重大的意義。（七）建議盡快建立跨省域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制（八）建議