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文檔簡介
1、泓域/高分子復合材料項目投資評估高分子復合材料項目投資評估xx(集團)有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc113408841 一、 項目后評估的內(nèi)容 PAGEREF _Toc113408841 h 4 HYPERLINK l _Toc113408842 二、 項目后評估的作用 PAGEREF _Toc113408842 h 12 HYPERLINK l _Toc113408843 三、 項目評估報告的撰寫要求 PAGEREF _Toc113408843 h 15 HYPERLINK l _Toc113408844 四、 項目總評估的內(nèi)容 PAGEREF
2、 _Toc113408844 h 18 HYPERLINK l _Toc113408845 五、 資金時間價值的含義及其意義 PAGEREF _Toc113408845 h 24 HYPERLINK l _Toc113408846 六、 資金時間價值的復利計算 PAGEREF _Toc113408846 h 27 HYPERLINK l _Toc113408847 七、 投資項目評估學的理論基礎 PAGEREF _Toc113408847 h 29 HYPERLINK l _Toc113408848 八、 投資項目評估學的形成與實踐 PAGEREF _Toc113408848 h 39 HYP
3、ERLINK l _Toc113408849 九、 財務效益評估的內(nèi)容 PAGEREF _Toc113408849 h 44 HYPERLINK l _Toc113408850 十、 財務效益評估的程序 PAGEREF _Toc113408850 h 45 HYPERLINK l _Toc113408851 十一、 基本財務報表預測 PAGEREF _Toc113408851 h 47 HYPERLINK l _Toc113408852 十二、 財務數(shù)據(jù)評估的原則 PAGEREF _Toc113408852 h 58 HYPERLINK l _Toc113408853 十三、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 P
4、AGEREF _Toc113408853 h 59 HYPERLINK l _Toc113408854 十四、 進入行業(yè)的主要壁壘 PAGEREF _Toc113408854 h 60 HYPERLINK l _Toc113408855 十五、 必要性分析 PAGEREF _Toc113408855 h 62 HYPERLINK l _Toc113408856 十六、 項目簡介 PAGEREF _Toc113408856 h 63 HYPERLINK l _Toc113408857 十七、 投資方案分析 PAGEREF _Toc113408857 h 67 HYPERLINK l _Toc11
5、3408858 建設投資估算表 PAGEREF _Toc113408858 h 69 HYPERLINK l _Toc113408859 建設期利息估算表 PAGEREF _Toc113408859 h 70 HYPERLINK l _Toc113408860 流動資金估算表 PAGEREF _Toc113408860 h 71 HYPERLINK l _Toc113408861 總投資及構成一覽表 PAGEREF _Toc113408861 h 72 HYPERLINK l _Toc113408862 項目投資計劃與資金籌措一覽表 PAGEREF _Toc113408862 h 73 HYP
6、ERLINK l _Toc113408863 十八、 經(jīng)濟效益評價 PAGEREF _Toc113408863 h 74 HYPERLINK l _Toc113408864 營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 PAGEREF _Toc113408864 h 75 HYPERLINK l _Toc113408865 綜合總成本費用估算表 PAGEREF _Toc113408865 h 76 HYPERLINK l _Toc113408866 利潤及利潤分配表 PAGEREF _Toc113408866 h 78 HYPERLINK l _Toc113408867 項目投資現(xiàn)金流量表 PAGERE
7、F _Toc113408867 h 80 HYPERLINK l _Toc113408868 借款還本付息計劃表 PAGEREF _Toc113408868 h 82項目后評估的內(nèi)容(一)世界銀行貸款項目后評估簡介在介紹投資項目后評估基本內(nèi)容之前,本教材有必要先對世界銀行的后評估體系做一個簡單的介紹。在世界各國、各種經(jīng)濟組織的投資項目后評估工作和體系中,世界銀行的后評估體系無疑是最完善的,其后評估工作也開展得相當成功。我國的投資項目后評估工作是在世界銀行的幫助下逐漸開展的。我國的項目后評估工作主要是從20世紀90年代在國家重點建設項目中開始進行的(由國家計委所屬的重點建設部門主持)。其中,第一
8、部有關投資項目后評估工作的文件是國家計委于1990年1月24日頒布的關于開展1990年國家重點建設項目后評估工作的通知。在項目后評估方面,世界銀行及亞洲開發(fā)銀行對我國的幫助較多,因此,我國的項目后評估體系與世界銀行的體系有一定程度的相承性。世界銀行在20世紀70年代初就開始了貸款項目的后評估工作,到現(xiàn)在已經(jīng)形成一整套完整的評估制度和方法。世界銀行的項目后評估工作一般分兩個階段進行:第一階段是由貸款項目的銀行主管人員在貸款發(fā)放完畢后的612個月內(nèi)編制一份“項目完成報告(PCR)”,第二階段是由執(zhí)行董事會主席指定專職董事負責的“業(yè)務評價局”對項目進行比較全面深刻的總結評價。其中,第一階段的“項目完
9、成報告”的內(nèi)容一般應包括以下幾個方面。(1)項目背景。它是指項目的提出、項目的準備和項目進行的依據(jù)、項目目標的范圍和內(nèi)容等。(2)項目管理機構的設置、咨詢專家的聘用及其實績。(3)項目實施的時間進度、實際進度與預測進度的偏差及其產(chǎn)生的原因。(4)在物資、財務管理等方面存在的問題及其產(chǎn)生的原因,為了解決這些問題或減輕其造成的影響而采取的措施及其實際效果。(5)對項目做出重大修改的內(nèi)容及修改的原因。(6)發(fā)放貸款過程中出現(xiàn)的不正常情況及其與貸款條件、貸款協(xié)議或貸款程序有何聯(lián)系。(7)雙方在培訓工作人員過程中可總結的經(jīng)驗教訓。(8)違約事件的發(fā)生情況及其所采取的措施,如未采取任何措施,要寫明原因。(
10、9)關于采購、供應商和承包商的情況分析。(10)財務評估,包括財務收益率、財務成果(包括流動資金分析)、財務實績與財務目標的比較分析。(11)經(jīng)濟評價,包括國民經(jīng)濟效益、社會效益的分析與評價及與預期效益的比較分析。(12)機構體制方面的實績,包括組織方面的成績、組織管理措施及其經(jīng)驗教訓。(13)結論。結論包括項目總評估和可作為類似項目參考和借鑒的經(jīng)驗教訓。項目后評估工作人員在審閱“項目完成報告”的基礎上,通過查閱檔案、實地調(diào)查等多種評價方法,獨立地對項目進行全面、系統(tǒng)的評估,寫出“項目執(zhí)行情況審核備忘錄”,連同“項目完成報告”一起提交執(zhí)行董事會和銀行行長?!绊椖繄?zhí)行情況審核備忘錄”一般應包括如
11、下幾個方面的內(nèi)容。(1)對項目的背景、目標、實施過程和結果做一個簡單描述。(2)對項目目標完成情況做出評估,重點回答項目目標是否正確合理,目標是否達到,如沒有達到,其原因是什么。(3)在項目選定和準備階段預測的不利條件是否被改變。如果沒有,要說明其原因。(4)列出主要結論、主要經(jīng)驗教訓和有特殊意義的問題,包括改動建議和補救措施。(5)說明審核單位在多大程度上接受“項目完成報告”的觀點和結論,并提出審核報告與完成報告的不同之處。(6)重點闡述“項目完成報告”中未提及或含糊敷衍的有關項目的某些方面存在的問題。另外,亞洲開發(fā)銀行也較早地開展了項目的后評估工作,且在開展項目的后評估工作方面有其獨到的特
12、點(亞洲開發(fā)銀行的項目后評估工作主要由其后評估局進行。后評估局簡稱PED,成立于1978年)。在1997年,亞洲開發(fā)銀行向我國政府提供了技術援助項目“增強中國后評估能力”(期限為19971998年,這是由于我國從20世紀80年代中后期開始,由國家計委開展了對一些國家重點建設項目的后評估工作,并且總結出我國在“八五”期間進行的重點建設項目中約有20%部分的效益不理想,為此,我國向亞洲開發(fā)銀行提出了此技術援助項目),并與我國有關單位(國家計委、國家開發(fā)銀行、中國國際工程咨詢公司等)開展了較有成效的后評估研究、培訓工作。世界銀行與亞洲開發(fā)銀行的項目后評估工作在某些方面有相似之處,也有不同之處,在此不
13、再詳述。不同類型的項目及不同時點的項目的后評估,在評估內(nèi)容和深度上是有差別的。從項目后評估的作用來看,項目后評估就是把項目實施的結果與當初決策的目標進行比較,對項目執(zhí)行過程進行檢查,重點評估其財務效益、經(jīng)濟效益,系統(tǒng)總結經(jīng)驗教訓,以便迅速、有效地反饋到新的決策活動中去。因此,項目后評估的基本內(nèi)容是從可比性原則出發(fā),注重分析項目決策的評估依據(jù)的變化,從結果中揭示原因,找出帶有規(guī)律性的東西。項目后評估絕不是對項目前評估指標的重復計算,而必須依據(jù)國家經(jīng)濟和社會發(fā)展長期計劃、產(chǎn)業(yè)政策、地區(qū)發(fā)展政策和相關法律,制度,對投資項目的決策正誤程度和項目實施過程中的是非功過進行嚴格的評估。我們可以通過評估總結成
14、功的經(jīng)驗和失敗的教訓。(二)我國項目后評估的內(nèi)容我國項目后評估體系是在參照世界銀行后評估體系的基礎上,結合我國的實際情況而確定的。就內(nèi)容而言,不同類型的投資項目,后評估的內(nèi)容應相應地有所側(cè)重。我國的項目后評估一般要著重評估分析以下基本內(nèi)容。(1)項目概況,即后評估時國內(nèi)外市場的供求狀況和項目產(chǎn)品的實際銷售能力,驗證項目前評估時所做的市場需求預測是否正確,包括分析產(chǎn)品銷售量、產(chǎn)品的市場占有率、產(chǎn)品銷售價格和市場競爭能力等變化情況,并對未來產(chǎn)品銷售做出新的趨勢預測。如果項目的實施結果偏離預測結論太遠,則應提出有針對性的措施和建議。(2)項目立項決策的后評估。其內(nèi)容如下:根據(jù)國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和國家制
15、定的產(chǎn)業(yè)政策及區(qū)域經(jīng)濟優(yōu)勢,結合項目的投資方向、發(fā)展規(guī)劃、自然環(huán)境、生產(chǎn)消耗、產(chǎn)品銷售和項目的實際效益進行比較,檢驗項目建議書、可行性研究報告和項目評估報告的編制是否堅持了實事求是的原則,是否采取了科學的評估方法,是否具有準確的信息資料和可靠的立項依據(jù),是否具備經(jīng)濟上的合理性、技術上的先進性。(3)生產(chǎn)建設條件及相關配套的變化。該部分著重分析項目實施過程的建設條件、建成投產(chǎn)后的生產(chǎn)條件及其相關配套設施與當初項目評估決策時主要條件的變動,進行定性定量分析,解剖產(chǎn)生重要差別的原因,并提出診斷建議。(4)項目技術方案的后評估,即對工程設計方案、項目實施方案的再評估。工程設計方案的后評估的內(nèi)容包括:項
16、目構成范圍的再評估,項目土建工程量的再評估,技術來源、主要技術工藝及設備選型和工藝流程的再評估,引進技術、設備或與外商合作制造方案的再評估。項目實施方案再評估的內(nèi)容主要包括:項目施工方式和技術方案的再評估,項目實施進度、成本、質(zhì)量的再評估等。(5)項目經(jīng)濟后評估。它包括項目財務效益后評估和項目國民經(jīng)濟效益后評估兩個部分。項目財務效益后評估是從企業(yè)(項目)角度對項目投產(chǎn)后的實際財務效益的再評估,要根據(jù)現(xiàn)行的財務規(guī)定及項目建成投產(chǎn)后投放物和產(chǎn)出物的實際價格水平,重點分析實際總投資、產(chǎn)品成本、企業(yè)收益率、貸款償還期與當初項目預測的企業(yè)效益的重大變化,解剖原因,做出新的預測。國民經(jīng)濟效益后評估是從宏觀
17、國民經(jīng)濟角度出發(fā),對項目投產(chǎn)后的國民經(jīng)濟效益進行的再評估,重點分析項目的實際成本效益與預測成本效益的差別及原因,包括投資的國民收入分析、直接外匯效益分析、項目的經(jīng)濟效益分析、社會效益分析和環(huán)境效益評估等。從項目運行過程的角度看,我國項目后評估的內(nèi)容主要包括以下幾個方面:(1)項目前期工作的后評估。其內(nèi)容包括項目立項條件再評估、項目決策程序和方法的再評估、項目勘察設計的再評估、項目前期工作管理的再評估等。(2)項目實施的后評估。項目實施階段主要是指從項目開工到竣工驗收的一段時間。它是項目周期中延續(xù)時間較長的一個時期,也是投資資金集中發(fā)生和使用的時期,主要包括項目實施管理后評估、項目施工準備工作后
18、評估、項目施工方式及項目施工管理的后評估、項目竣工驗收和試生產(chǎn)后評估、項目生產(chǎn)準備后評估等。具體內(nèi)容應包括項目變更情況、施工管理、建設資金的供應和使用、建設工期、建設成本、項目工程質(zhì)量和安全情況、項目竣工驗收、配套項目和輔助設施項目的建設、項目生產(chǎn)能力和單位生產(chǎn)能力投資等的評價,重點應放在對在項目目標實現(xiàn)過程中發(fā)生的如超工期、超概算、工程質(zhì)量差、效益低等原因的查找和說明上。(3)項目運營的后評估。項目運營階段是項目投資建設階段的延續(xù),是實現(xiàn)項目投資經(jīng)濟效益和項目投資回收的關鍵時期。它包括從項目竣工投產(chǎn)到項目進行后評估時的一段時間。通過進行項目運營的后評估,我們可以綜合項目的實際投資效益,系統(tǒng)地
19、總結項目投資的經(jīng)驗教訓,以指導未來項目的投資活動,并可以提出一些補救措施和對策方法,以提高項目運營的實際效果。因此,項目運營的后評估體現(xiàn)了項目后評估的目的,是項目后評估的關鍵部分。其主要包括項目生產(chǎn)經(jīng)營管理的后評估、項目生產(chǎn)條件后評估、項目達產(chǎn)情況后評估、項目投產(chǎn)對環(huán)境影響情況的后評估、項目投產(chǎn)引起的社會效果情況后評估、項目的可持續(xù)發(fā)展情況后評估、項目資源投入和產(chǎn)出情況后評估、項目經(jīng)濟后評估等。其中,項目經(jīng)濟后評估是項目運營后評估的核心。這是因為項目效益的好壞是評估項目成敗的關鍵標志。項目效益狀況的后評估,主要應評估生產(chǎn)經(jīng)營和市場情況及產(chǎn)品品種、質(zhì)量和數(shù)量與項目前評估所做的預測是否一致,項目的
20、財務效益、經(jīng)濟效益與項目前評估所做結論是否一致。此外,我們還應重新提出對項目前景的預測和提出進一步提高項目經(jīng)濟效益的具體建議和切實可行的措施。另外,對于利用外資的項目,我們還應適當增加對引進技術、設備的使用、消化和吸收情況的后評估。項目后評估的作用從項目后評估的定義、特點及其與前評估的對比中可以看出,項目的后評估對于提高項目決策的科學化水平、改進項目管理水平、監(jiān)督項目的正常生產(chǎn)經(jīng)營、降低投資項目的風險和提高投資效益水平等方面發(fā)揮非常重要的作用。具體地說,項目后評估的作用主要表現(xiàn)在以下幾個方面。(一)總結投資建設項目管理的經(jīng)驗教訓,提高項目管理水平投資項目管理是一項十分復雜的綜合性的工作活動,涉
21、及計劃和主管部門、銀行、物資供應部門、勘察設計部門、施工單位、有關地方行政管理部門等較多單位。項目能否順利完成并取得預期的投資經(jīng)濟效果,不僅取決于項目自身因素,而且還取決于這些部門能否相互協(xié)調(diào)、密切合作、保質(zhì)保量地完成各項任務和工作。項目后評估通過對已建成項目的分析研究和論證,較全面地總結項目管理各個環(huán)節(jié)的經(jīng)驗教訓,指導未來項目的管理活動。不僅如此,通過投資項目后評估,評估人員可以針對項目實際效果所反映出來的項目建設全過程(從項目的立項、準備、決策、設計實施和投產(chǎn),經(jīng)營)各階段存在的問題提出切實可行的、相應的改進措施和建議,可以促使項目運營狀況正常化,使項目盡快實現(xiàn)預期的效益和效果目標,更好地
22、發(fā)揮其效益。同時,對于一些因決策失誤,或投產(chǎn)后經(jīng)營管理不善,或環(huán)境變化造成生產(chǎn)、技術或經(jīng)濟狀況處于困境的項目,也可通過后評估為其找出生存和發(fā)展的途徑,這也會對現(xiàn)有投資項目起到一定的監(jiān)督作用。(二)提高項目決策的科學化水平項目前評估是項目投資決策的依據(jù),前評估所用的預測是否準確,需要后評估來檢驗。建立完善的項目后評估制度和科學的方法體系,一方面可以增強前評估人員的責任感,促使評估人員努力做好前評估工作,提高項目評估的準確性;另一方面可以通過項目后評估的反饋信息,及時糾正項目決策存在的問題,從而提高未來項目決策的科學化水平,并對相同類型或相似的投資項目決策起到參考和示范作用。(三)為國家制訂投資計
23、劃、產(chǎn)業(yè)政策和技術經(jīng)濟參數(shù)提供重要依據(jù)項目后評估對國家建設項目的投資管理工作起著強化和完善作用,能夠發(fā)現(xiàn)宏觀投資管理中存在的某些問題,從而使國家及時地修正某些不適合經(jīng)濟發(fā)展的技術經(jīng)濟政策,修訂某些已經(jīng)過時的指標參數(shù)。同時,國家還可以根據(jù)項目后評估所反饋的信息,合理確定投資規(guī)模和投資流向,協(xié)調(diào)各產(chǎn)業(yè)、各部門之間及其內(nèi)部的各種比例關系。此外,國家還可以充分運用法律、經(jīng)濟和行政的手段,建立必要的制度和機構,促進投資管理的良性循環(huán)。(四)為銀行部門及時調(diào)整信貸政策提供重要依據(jù)我國的銀行部門除自身作為投資主體外,還是國家投資資金的供應部門和投資的監(jiān)管部門,擔負回收國家投資的職責。通過開展項目后評估,及時
24、發(fā)現(xiàn)項目建設資金,在使用過程中存在的問題,分析貸款項目成功或者失敗的原因,從而為銀行部門調(diào)整信貸政策提供依據(jù),并確保投資資金的按期回收。(五)對項目自身改進有重要意義,促使項目運營狀態(tài)正?;椖亢笤u估是在運營階段進行的,因而可以分析和研究項目投產(chǎn)初期和達產(chǎn)時期的實際情況,比較實際情況與預測狀況的偏離程度,探索產(chǎn)生偏差的原因,提出切實可行的措施,從而促使項目運營狀態(tài)的正?;岣唔椖康慕?jīng)濟效益和社會效益。建設項目竣工投產(chǎn)、交付使用后,通過進行項目后評估,評估人員針對項目實際效果反映的從項目的決策、設計、實施到生產(chǎn)經(jīng)營各個階段存在的問題,提出相應的改進措施的意見,使項目盡快實現(xiàn)預期目標,更好地發(fā)揮
25、效益。對于決策失誤或者環(huán)境改變致使生產(chǎn)、技術或者經(jīng)濟等方面處于嚴重困境的項目,通過進行后評估,評估人員可以為其找到生存和發(fā)展的途徑,并為主管部門重新制訂或優(yōu)選方案提供決策的依據(jù)。此外,把項目后評估納入基本建設程序,決策者和執(zhí)行者預先知道自己行為和后果要受到日后的評估和審查,就會意識到責任的重大,將促使決策者和執(zhí)行者在主觀上認真努力地做好工作。從這一點上說,后評估對項目建設也有監(jiān)督和檢查作用。項目評估報告的撰寫要求項目評估報告是由擔當評估任務的單位及其成員根據(jù)評估的目的與要求,在評估工作完成后,向決策部門提供項目主要情況和評估結果的綜合性技術文件。評估報告是項目評估的最終成果,是決策部門進行投資
26、或貸款決策的技術性文件,因而應按規(guī)定的內(nèi)容格式與要求撰寫。一般來說,撰寫評估報告的基本要求有以下幾個方面。(一)應以事實為依據(jù),真實反映項目狀況評估報告要真實地反映項目狀況,就要以事實為依據(jù),從以下幾個方面反映項目評估和得出項目評估結論。1、如實反映項目的基本情況評估報告反映的內(nèi)容必須全面而不夸張,保證資料的真實性、可靠性和充分性是其根本。評估報告要對資料進行“去粗取精,去偽存真”的篩選,進行“由表及里,由此及彼”的分析,從而具體、生動地反映項目的真實面貌。2、如實反映評估工作的過程評估工作的過程一定程度上反映了項目評估的真實性,所以,項目評估報告應如實反映評估工作的過程,包括評估人員結構、評
27、估活動方式與過程、分歧意見、使用的評估方法等。3、如實反映利弊項目評估既不能站在建設單位的角度,只講項目有利的一面;也不能直接站在投資決策者角度,尋找項目的弊端。而應從更大的范圍客觀地評估項目,既講項目的優(yōu)點,也講項目的弊端,使評估報告真正體現(xiàn)科學性、公正性和客觀性。(二)評估報告要進行比較研究對可行性研究報告與項目評估進行比較是項目評估報告的特點之一,比較研究是項目評估的重點。評估報告應在以下幾個方面反映比較研究的過程和成果。1、評估資料來源的比較研究可行性研究要收集資料,項目評估也要收集資料,只是項目評估是在可行性研究的基礎上進行的。所以,項目評估除了使用可行性研究提供的資料之外,還有其他
28、來源的資料,應比較這些資料,確定影響項目評估與可行性研究不同結論的決定性資料。2、數(shù)據(jù)的比較研究評估報告是反映評估過程和結論的,因而數(shù)據(jù)是最具說服力的。評估人員要運用數(shù)據(jù)說明問題,最好的方式是進行數(shù)據(jù)的比較。這既說明了可行性研究報告的說服力,又說明了項目評估的深度和可信性。3、方案的比較研究項目評估實際上是方案的比較,因而,比較不同方案的優(yōu)劣是項目評估的關鍵。對可行性研究報告的方案與項目評估報告方案進行比較,也是得出項目評估結論的依據(jù)。(三)結論要科學可靠項目評估人員應該堅持科學、公正的態(tài)度,實事求是地評估項目,在此基礎上進行總評估,提出科學的結論。科學的結論,主要表現(xiàn)為評估的結論應該與項目進
29、展的結果保持一個較小的偏差。(四)建議要切實可行項目評估人員提出的建議對項目的發(fā)展要有一定的價值,并且在實際中能夠操作,不會流于形式。(五)對關鍵問題要重點分析在進行項目評估時,某些關鍵性內(nèi)容的正常實施與投產(chǎn)運營具有十分關鍵的作用。對于這些內(nèi)容,評估人員要特別注意,進行重點分析,并分析其變化對項目的影響程度。(六)評估報告要注意層次、態(tài)度、邏輯、文字評估報告是一種論說性應用文體,重在反映情況、說明問題,因此,項目評估報告應做到以下幾點。(1)報告的層次應清晰。項目評估報告在敘述情況時,必須條理清楚,簡明扼要,使決策者一目了然;切忌堆砌材料,令人不得要領。(2)報告的態(tài)度應鮮明。項目結論應明朗,
30、理由應清晰,不可含含糊糊、模棱兩可。(3)報告的邏輯要強。報告要有嚴密的內(nèi)在邏輯,前后分析應有可比性,分析應盡可能保持一致性,特別要防止相互矛盾的說法。(4)報告的文字要精練。報告應在文字表達上達意、精練,避免不必要的重復和冗長,從而保持報告的可讀性。正式的評估報告要由承擔評估任務的單位領導、專家和評估小組成員簽名蓋章后報有關決策部門,并將報告副本連同評估過程收集整理的資料和計算表等一并立卷存檔,供以后參考。項目總評估的內(nèi)容項目總評估的內(nèi)容是由總評估的性質(zhì)和總評估的要求決定的。不同的項目規(guī)模不同、技術特征不同、建設時間不同,總評估的具體內(nèi)容也就不同。但是,所有項目的總評估都要按國家政策,對擬建
31、項目技術、經(jīng)濟條件及投資效益進行全面評價,綜合反映項目狀況,為決策提供依據(jù)。因此,項目總評估應包括如下內(nèi)容:(一)項目建設的必要性項目建設的必要與否是決定項目是否上馬的前提條件。項目總評估要著重從以下幾個方面進行分析論證。1、項目是否符合國民經(jīng)濟長遠發(fā)展要求從國民經(jīng)濟和社會發(fā)展長遠要求看,項目總評估要衡量項目建設是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求,是否符合國民經(jīng)濟長遠發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃和地區(qū)規(guī)劃的要求。2、項目是否符合國內(nèi)國外市場要求從市場要求角度看,項目總評估要衡量項目的產(chǎn)品是否短缺,是否為升級換代產(chǎn)品,品種、性能、質(zhì)量、規(guī)模是否符合國內(nèi)外市場需求,有無競爭優(yōu)勢。3、項目是否符合平衡發(fā)展的要求從國家安
32、全、社會穩(wěn)定及宏觀經(jīng)濟角度看,項目總評估要衡量項目是否有利于提高國民經(jīng)濟的技術裝備水平,是否有利于生產(chǎn)力的合理布局,是否有利于提高綜合國力,是否有利于少數(shù)民族地區(qū)的發(fā)展,是否有利于鞏固國防安全。(二)項目規(guī)模的恰當性項目規(guī)模是項目取得經(jīng)濟效益的保證。按照獲得經(jīng)濟效益的程度,項目規(guī)模可以分為虧損規(guī)模、起始規(guī)模、合理規(guī)模和經(jīng)濟規(guī)模四類,項目建設應力求經(jīng)濟規(guī)模,要考慮以下幾個方面確定最恰當?shù)慕ㄔO規(guī)模。1、產(chǎn)品需求規(guī)模產(chǎn)品需求規(guī)模是買方市場的市場規(guī)模,項目只有形成一定的市場規(guī)模,才能談項目建設的經(jīng)濟規(guī)模問題。2、生產(chǎn)建設條件技術、工藝和原材料等生產(chǎn)建設條件影響經(jīng)濟規(guī)模的大小,因此,項目經(jīng)濟規(guī)模的確定必
33、須予以考慮。3、產(chǎn)品自身性質(zhì)經(jīng)濟規(guī)律決定不同產(chǎn)品有不同的經(jīng)濟規(guī)模大小,我們要根據(jù)產(chǎn)品確定經(jīng)濟規(guī)模。(三)項目建設與生產(chǎn)條件項目具備建設與生產(chǎn)條件,是項目順利建成并正常投產(chǎn)的基本保證。評估項目的建設條件,一般要分析以下幾個方面展開。(1)廠址布局是否符合客觀規(guī)律。(2)工程地質(zhì)、水文地質(zhì)條件是否清楚,是否符合建設要求。(3)施工力量、施工技術、施工物資的供應有無保證。(4)設備采購能否落實、是否配套。(5)是否有環(huán)保部門批準的環(huán)境保護方案。(6)工程設計、施工方案是否切實可行。項目生產(chǎn)條件根據(jù)行業(yè)特點各有不同。比如,一般加工企業(yè)的建設,我們要著重分析項目建成投產(chǎn)后所需原材料、燃料、動力、供水、供
34、電、供熱和交通運輸條件的落實情況,產(chǎn)品方案和資源利用方案是否合理。礦山資源開發(fā)項目,我們首先要分析資源儲量是否清楚,其品位是否有開采價值,其工程、水文地質(zhì)狀況如何。(四)項目是否具有先進、適用、安全、經(jīng)濟的工藝、技術和設備項目的工藝技術和設備是項目能否取得預期成效的關鍵??傇u估應著重分析投資項目所采用的工藝技術設備是否符合國家的產(chǎn)業(yè)政策、技術發(fā)展政策和技術進步裝備政策,是否有利于資源的綜合利用,是否有利于提高勞動生產(chǎn)率,是否有利于降低能耗、物耗,是否有利于改進產(chǎn)品的質(zhì)量,以及是否有必要引進技術,技術與國情是否相符,等等。一個生產(chǎn)項目建成投產(chǎn)后要正常發(fā)揮作用,將依存于相關協(xié)作項目同步配套的建設與
35、發(fā)展。因此,總評估階段我們必須考察關系重大的配套項目是否已有相應安排,能否同步建成。(五)項目籌資方案是否合理在現(xiàn)代經(jīng)濟生活中,資金的投付是投資發(fā)揮其對經(jīng)濟的啟動功能和持續(xù)推動功能的集中體現(xiàn),也是先決條件。沒有足夠的資金,項目無法實施,項目資金來源不合理,項目的實施也會受到影響。在評估時,一方面,我們必須認真地分析投資估算是否落實,所需投資是否充裕,這些是非常重要的評估事項。另一方面,我們還應考察項目投資來源的合理性和可靠程度,其中,特別要考察項目自有資金是否符合法律、政策的規(guī)定,所有來源必須有事實依據(jù)。比如,銀行貸款方面,不能只是一種設想,必須有與銀行簽訂的意向書或協(xié)議書等書面憑據(jù),以保證項
36、目資金來源的可靠性。 (六)項目是否有較高的財務效益和國民經(jīng)濟效益經(jīng)濟效益(包括財務效益和國民經(jīng)濟效益)是項目投資建設的目的。前文各項評估最終都會反映在項目經(jīng)濟效益評估上,總評估時我們要著重以投資回收期、財務凈現(xiàn)值、預期的財務內(nèi)部收益率、貸款償還期等指標分析企業(yè)的盈利能力,并通過經(jīng)濟凈現(xiàn)值、經(jīng)濟內(nèi)部收益率、投資凈效益率等指標分析國家的有限資源是否得到了合理的配置和充分有效的利用。當企業(yè)財務效益與國民經(jīng)濟效益的評估結果不一致時,我們應以國民經(jīng)濟效益作為總評估的依據(jù),同時,提出改進意見,盡可能使項目在財務和國民經(jīng)濟上均有效益。(七)項目投資抗風險能力的大小風險是項目投資決策的重要影響因素。由于項目
37、在未來實施,影響項目投資成本與效益的技術經(jīng)濟因素多且不確定,對于企業(yè)未來技術力量、業(yè)務素質(zhì)和管理人員的經(jīng)營能力等因素,我們不可能先做出絕對準確的預測;至于影響項目成敗的客觀環(huán)境與條件的變化,更非項目業(yè)主所能主宰。所有這些情況都具有較大的不確定性,我們難以做出絕對準確的預測。因而,項目的實施面臨很大的風險,于是,項目評估做不確定性分析是必不可少的,項目風險分析是項目總評估的重要組成部分。(八)提出最終方案選擇的意見及項目決策意見投資項目評估為項目投資者提供決策依據(jù)和選擇方案,特別是在多種技術經(jīng)濟方案中進行選擇是項目評估的重要內(nèi)容??傇u估要在認真、細致、切實地比較不同方案的基礎上,分析、判斷、鑒定
38、所選方案是否可行或相對最優(yōu),從而提出有關權力部門是否批準項目和給予貸款的意見。(九)提出項目存在的問題及改進建議經(jīng)過綜合分析判斷,我們選擇最后可行的方案或評判項目不可行,無論什么結果,對項目提出存在的問題及改進意見是有必要的。項目可能存在的問題表現(xiàn)在兩個方面:一是項目規(guī)劃、設計、選址等方面的問題,可建議項目建設單位加以改進;二是現(xiàn)行有關制度不合理的問題,可建議有關部門加以修訂。資金時間價值的含義及其意義貨幣時間價值是西方經(jīng)濟學的一個概念。它是指同一數(shù)量貨幣在不同時點上的不同價值,或指一定量的貨幣的實際價值在不同時期(如若干年內(nèi))的差額。它是由時間變化引起的貨幣量的變化。在項目的投資活動中,即使
39、不考慮通貨膨脹的因素,同一貨幣的現(xiàn)值要大于其將來值,即今天的1元的價值大于1年后1元的價值。充分認識貨幣的時間價值的意義并發(fā)揮其積極作用,對提高投資效益極為重要。其現(xiàn)實意義主要表現(xiàn)在以下幾個方面:(一)有助于加強對價值規(guī)律和節(jié)約時間規(guī)律的認識及運用馬克思的勞動價值論指明了勞動創(chuàng)造價值這一客觀真理,然而無論是物化勞動的轉(zhuǎn)移或是新價值的創(chuàng)造,都有一個漸進的過程,都離不開時間因素。特別是隨著商品經(jīng)濟的發(fā)展,生產(chǎn)力水平及生產(chǎn)的社會化程度不斷提高,原始意義上的等價交換越來越多地表現(xiàn)為異時、異地的商品交換方式,自然要涉及時間和時間價值。從節(jié)約時間規(guī)律看,正如馬克思所說:“一切節(jié)約歸根到底都是時間節(jié)約?!睍r
40、間就是金錢,效率就是生命。投資決策者有必要從更深層和更廣義的范圍進一步認識價值規(guī)律。由于時間的推移,貨幣的時間價值在不斷變化。因此,人們就要以一種動態(tài)的時間價值觀念對待貨幣在不同地點(時期)的經(jīng)濟效益。實質(zhì)上,重視貨幣的時間價值也就是珍惜貨幣資金并重視貨幣資金對經(jīng)濟運動和生產(chǎn)活動的作用。在創(chuàng)造價值的過程和運動中,人的作用是第一位的,是最具有能動性和創(chuàng)造性的,但這并不否定在特定條件下,貨幣資金(或物)也可能轉(zhuǎn)化為矛盾的主要方面。特別是在現(xiàn)階段,建設資金嚴重短缺,勞動力供過于求,而且這種狀況在相當時期內(nèi)存在,因此我們必須重視貨幣資金的作用和地位,對貨幣資金進行科學管理,發(fā)揮其最大效益。(二)可以加
41、強建設資金的合理使用,使有限資金發(fā)揮更大的效益資金運動中的時間因素,是商品生產(chǎn)和商品交換的共生物,只要承認價值規(guī)律和等價交換,就必須正視貨幣資金的時間價值。在這方面,我們有過沉痛的教訓。在過去較長的時期里,由于在理論上和實踐上忽視了價值規(guī)律和時間價值的調(diào)節(jié)作用,許多部門、單位不顧主客觀條件,搶項目,爭投資,在建項目的建設工期一再拖延。如大型項目的建設周期,“一五”期間平均為6年,“六五”期間平均為10年。據(jù)統(tǒng)計,全國在建工程的工期每延長1年,就少收稅利約45億元,多支出費用55億元;工期延長4年,折合浪費資金達400億元。投資額度往往是一加再加,基建戰(zhàn)線越拉越長。一方面,許多部門和單位建設資金
42、嚴重缺乏;另一方面,某些部門和單位的資金又形成了積壓和浪費。這些都大大減少了經(jīng)濟效益。與此同時,盡管貸款利率很低,但實際中仍不斷發(fā)生無理拖欠銀行貸款和拒不還本付息的現(xiàn)象。隨著投資體制和財政體制的改革,基建投資和技改投資已由國家無償撥款改為有息貸款,并要求定期按復利還本付息。這充分體現(xiàn)了資金運動中時間因素即時間價值的影響作用,是非常必要的。當前,占用資金或產(chǎn)生收益的時間先后、長短不同引起資金和收益的實際值發(fā)生變化,在工業(yè)和交通運輸部門的大中型項目中已逐漸被人們重視,而在農(nóng)村或農(nóng)業(yè)項目中,人們對時間尚缺乏應有的認識。與工業(yè)項目相似,農(nóng)業(yè)中那些建設周期較長的農(nóng)田水利工程、林木繁育及大中型農(nóng)業(yè)機械、牲
43、畜飼養(yǎng)、農(nóng)業(yè)科學技術的研究和推廣等,如不考慮時間價值,我們也是不可能正確評價投資效果的。我國農(nóng)村資金奇缺,因此要新上項目時尤其需要集中力量和縮短戰(zhàn)線,爭取盡快建成使用并盡早發(fā)揮效益。(三)有助于新建項目和新技術成果盡早交付使用并產(chǎn)生效益講究時間價值,必然促使人們對建成的項目和研制成功的新技術成果采取積極有效的措施,盡快地投產(chǎn)或轉(zhuǎn)讓,使之盡早產(chǎn)生效益。(四)對涉外經(jīng)濟工作尤為重要隨著經(jīng)濟體制改革和對外開放政策的實施,對外貿(mào)易、引進技術和利用外資業(yè)務日益增多,常常遇到各種不同的計息條件、還款條件及支付結算方式。這些條件、方式的利弊抉擇,往往與貨幣的時間價值的計量有很大關系。過去,我們吃過虧、上過當
44、,只有對西方國家極其苛刻的貨幣的時間價值條件有一個清醒的認識,并能熟練地進行計算,方可避免某些不應有的損失并完成有關的對外業(yè)務。(五)對準確進行項目評估和投資決策有決定性的意義過去,我們在投資決策時不考慮貨幣的時間價值,在投資效果分析中將不同時點的收支一視同仁,常常低估資本的成本而高估預期的收益,從而使分析和評價失真。我們在進行投資項目評估決策時,在計劃項目的資金籌措、安排資金的回收并核定項目的資金回收額和償債基金時,都要將時間價值的計量和討論放在顯著位置。一些最重要的評估分析指標也大都直接或間接同時間價值相聯(lián)系??梢哉f,除了周期很短、投資額度很小的項目外,離開對時間的換算或計量,評估就不可能
45、得到正確的結論??傊?,重視貨幣的時間價值,我們可以加深對價值規(guī)律的理解和認識,進而對縮短建設周期,加速資金周轉(zhuǎn),提高資金使用的經(jīng)濟效益,以及準確進行項目評估和投資決策產(chǎn)生積極作用。資金時間價值的復利計算(一)資金時間價值的換算由于資金存在時間價值,相同數(shù)額的貨幣資金在不同的時點的經(jīng)濟價值是不相等的;相反,在不同時點的不同數(shù)額的貨幣資金可能是經(jīng)濟等值的。對項目而言,投資往往發(fā)生在前,收支發(fā)生在后。為比較項目收支情況,我們必須將不同時間發(fā)生的收支額,以資金時間價值標準換算為統(tǒng)一時點的相當值,才能進行比較,這一過程稱為資金時間價值的換算。這是計算項目經(jīng)濟效益和進行經(jīng)濟評價時首先考慮的問題。資金時間價
46、值的換算包括:(1)現(xiàn)值計算,即將未來時點上的收支換算為某一較早時點上的相當值的方法。(2)終值計算,即即把任一較早時點發(fā)生的收支換算為未來某一時點的相當值的方法。(3)年值計算,即把任一時點上的價值換算為一系列相等的年相當值,也可把年值換算為某一時點的現(xiàn)值或終值。為簡化上述計算,人們推導了復利計算的基本公式,計算了常用復利系數(shù)的數(shù)值并編成表格以備查用。美國工程經(jīng)濟協(xié)會于1975年擬定了復利系數(shù)的標準名稱與符號,現(xiàn)已被許多國家采用。下面根據(jù)該標準介紹幾個常用的復利公式。(二)普通復利計算公式為了更加清楚,在復利公式推導計算時,我們將借助前而提到的現(xiàn)金流量圖。1、終值將本金在約定的期限內(nèi),按一定
47、的利率計算每期的利息,將所取得的利息加入本金再計算利息,逐期滾算到約定的期末,計算本金和利息的總值,稱為復利終值。它是立足于現(xiàn)在的年度,計算一定量的貨幣的將來價值。復利終值的計算公式表明,在本金初始值一定的條件下,利率越高,期限越長,則復利終值也就越高。在應用復利終值公式時,應注意復利所指的時間長短,應與利率所指的時間長短保持一致,否則就要進行相應的調(diào)整。2、現(xiàn)值現(xiàn)值是未來一定數(shù)額的貨幣的現(xiàn)在價值,即終值的逆運算。復利現(xiàn)值是把未來一定數(shù)額的貨幣折算為現(xiàn)值的過程。復利現(xiàn)值是在已知將來值、利率和期數(shù)的情況下求現(xiàn)值。復利現(xiàn)值的計算公式表明,在終值一定的條件下,利率越高,期數(shù)越長,現(xiàn)值就越?。环粗?,現(xiàn)
48、值就越大。3、普通年金終值投資項目評估學的理論基礎研究西方投資項目評估學的形成過程和實踐,我們發(fā)現(xiàn)即使在第一階段一西方項目評估學的形成時期,就存在著政府的努力方向與學術界的努力方向不一致的問題。這說明用西方福利經(jīng)濟理論解釋項目評估實踐是不完全的。在項目評估學發(fā)展的第二階段西方項目評估學在發(fā)展中國家的廣泛應用和實踐時期,福利經(jīng)濟理論與項目評估實踐之間的矛盾已經(jīng)激化一定程度,以致西方經(jīng)濟學家斷然否定了西方福利經(jīng)濟學作為項目評估科學理論基礎的合理性。他們試圖提出新的理論取代福利經(jīng)濟理論在項目評估學中的位置、但是,這方面努力的成果并不令人滿意。這一階段的項目評估學理論帶有很大的拼湊性質(zhì),既有西方發(fā)展經(jīng)
49、濟理論的成分,又有效用價值論的成分,當二者均無濟于事時,還求助于經(jīng)濟專家和發(fā)展中國家政治領導人的價值判斷。那么,項目評估科學的理論基礎究竟是什么?我們認為,投資項目評估科學應該建立在市場經(jīng)濟理論、福利經(jīng)濟理論、勞動價值論和現(xiàn)代投資理論的基礎上。(一)市場經(jīng)濟理論(1)從西方項目評估學的形成和實踐看,項目評估科學本身就是建立在市場經(jīng)濟理論的基礎上,在引入我國后,只是為了適應我國當時計劃經(jīng)濟體制,才在實踐中被“修正”,具體表現(xiàn)在項目評估中考慮計劃多,考慮市場少。我國實行社會主義市場經(jīng)濟體制后,有必要從計劃向市場回歸,使項目評估學建立在市場經(jīng)濟理論的基礎上。(2)市場經(jīng)濟是一種資源最優(yōu)配置的經(jīng)濟運行
50、方式,這與項目國民經(jīng)濟評估的思想是一致的。因為項目國民經(jīng)濟評估就是要使國家稀缺資源合理流通,在項目之間實現(xiàn)最優(yōu)配置。因此,項目評估只有以市場經(jīng)濟理論為基礎,才能做到這一點。(3)西方新古典經(jīng)濟學派認為,在完全競爭的理想市場上,經(jīng)濟活動會自發(fā)地產(chǎn)生一種高效率,同時只要處理得當這種高效率,就可變成高效益。投資和投資項目決策的唯一動機就是獲得更高的經(jīng)濟效益,這也正是投資項目評估的最終目的。(4)項目評估的核心問題是項目價值的估算問題,而要估算項目價值,項目投入、產(chǎn)出物價格的確定是最關鍵的環(huán)節(jié)。西方經(jīng)濟學者應用嚴密的數(shù)學方法證明:運用線性規(guī)劃計算出來的資源影子價格等值于完全競爭的理想市場上該資源的市場
51、價格。因此,在市場經(jīng)濟理論指導下,項目評估價格的調(diào)整更加逼近于影子價格。(5)從我國經(jīng)濟改革的趨勢看,主要是沿著計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變。因此,在投資項目評估學中以市場經(jīng)濟為其理論基礎,不僅符合國家的改革走向,而且也符合我國經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律。(二)福利經(jīng)濟理論盡管在項目評估科學的形成與實踐過程中福利經(jīng)濟理論作為項目評估的理論基礎被動搖,甚至被否定。但從福利經(jīng)濟理論的基本思想看,對投資項目評估具體實踐仍有積極的意義。其理由是:(1)從投資項目評估方法看,雖然方法較多,但現(xiàn)代成本效益分析方法作為投資項目評估的最主要和最基本的方法,已被人們公認。而現(xiàn)代成本效益法的理論依據(jù)正是西方福利經(jīng)濟理論。(2)福利
52、經(jīng)濟理論主要是研究社會經(jīng)濟利益的分配問題。因此,它與投資項目評估科學中社會效益評估緊密相關。項目社會效益評估就是站在全社會的立場上,分析項目投資建設為社會帶來的福利大小,以及項目的社會效益在各社會成員(項目單位、地方、國家等)之間的分配。項目社會效益的增加意味著社會福利的提高,項目社會效益的減少意味著社會福利的減少。這對投資項目評估具有指導意義。(3)福利經(jīng)濟理論的精髓一帕累托最優(yōu)準則,也是適合投資項目評估的。因為,一個項目的投資建設,除了給國家、社會和項目單位帶來利益外,也可能為社會帶來客觀外在副作用。例如,在某流域的上游實施一個化工項目,會影響下流的農(nóng)業(yè)生態(tài),造成農(nóng)業(yè)減產(chǎn)。因此,帕累托提出
53、的“一些人或一個人好起來,而沒有一些人或一個人壞下去,那么就意味著社會福利的增加”的法則,對投資項目評估有重要的指導作用。(4)項目的建設和投資問題,從社會再生產(chǎn)的角度看,也可以說是再分配,而這種分配除了考慮它的財務商業(yè)效益、國民經(jīng)濟效益外,還應考慮它的社會效益。這也正是西方福利經(jīng)濟理論中“效率與公平重要命題”的基本思想。因此,我們在項目的立項、區(qū)位選擇等方面,除了考慮提高項目的經(jīng)濟效益外,還要考慮扶持落后地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(因為項目建設對一個地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展有啟動作用),提高社會效益。(5)在項目評估實踐中,福利經(jīng)濟理論被動搖或被否定,其主要原因并非經(jīng)濟學理論本身有什么錯誤,而是經(jīng)濟發(fā)
54、展落后、經(jīng)濟環(huán)境閉塞。(三)勞動價值理論項目評估的核心問題是項目的價值估算問題,項目評估思想與方法的建立必然以一定的價值理論為其理論前提。價值理論不同,項目評估思想和方法也就不同。(1)勞動價值論證明了社會折現(xiàn)率完全等值于勞動生產(chǎn)率的增長率。從馬克思勞動價值觀點看,項目評估學研究的首要問題是在社會生產(chǎn)力發(fā)展的情況下,價值形成的時滯問題。因為在項目評估中,由于項目往往涉及巨額的固定資產(chǎn),而且耗費相當長的時間,時滯問題就顯得非常突出,成為項目評估學研究的首要問題。根據(jù)馬克思勞動價值論,單位商品的價值量與生產(chǎn)該商品所消耗的社會必要勞動時間成正比,與生產(chǎn)該商品的勞動生產(chǎn)率成反比。價值量決定于勞動量,價
55、值量的減少即勞動量的減少,勞動量的減少即勞動生產(chǎn)率的提高。因此,商品價值量的下降率就等值于社會勞動力的增長率,即社會折現(xiàn)率完全等值于預期的社會勞動生產(chǎn)的增長率。這就為投資項目評估中確定和使用折現(xiàn)率問題找到了科學的理論依據(jù)。(2)勞動價值論揭示了“貨幣時間價值學說”的神秘面紗。一個具體的建設項目總是投資支出發(fā)生在前,一系列的收入發(fā)生在后,如果考慮貨幣的時間價值,現(xiàn)在值的投資支出和將來值的項目收入就不存在可比性,因而也無法進行正確的經(jīng)濟效益分析。為了得出正確的結論,我們就有必要將不同時間發(fā)生的收入和支出放在同一時點上考察,也就是把不同時期的貨幣價值換算成相同時期的貨幣價值。這就是貨幣時間價值學說在
56、項目評估中的意義所在。從馬克思勞動價值論看,貨幣時間價值并不意味著貨幣本身能增值,也并非由于通貨膨脹、現(xiàn)時消費偏好和投資風險的表面因素,而是因為貨幣代表一定量的物化勞動,充當生產(chǎn)資本參與再生產(chǎn)過程,并在生產(chǎn)和流通中與勞動相結合,才產(chǎn)生增值。這里主要是與勞動結合,是勞動創(chuàng)造了價值。所謂貨幣時間價值,是貨幣隨時間推移在不同的時點上形成的價值差。那么,這種價值差從何而來呢?這里問題的焦點在于貨幣概念上的差別。在馬克思勞動價值論中,貨幣是科學意義上的貨幣,即貨幣是價值的表現(xiàn)形式,一定量的貨幣表示一定量的價值;而在貨幣時間價值學說中,貨幣是社會經(jīng)濟活動統(tǒng)計工具意義上的貨幣,是商品使用價值的數(shù)量表示,即一
57、定量的貨幣表示一定量的使用價值。因此,如果把貨幣時間價值所說的“現(xiàn)在的1元錢比將來的1元錢價值大”這句令人費解的話翻譯過來,就是說,現(xiàn)在與將來相比,同等數(shù)量的商品所包含的價值量現(xiàn)在要比將來大。顯然,這是社會生產(chǎn)力發(fā)展或勞動生產(chǎn)率提高的結果。由此可見,馬克思勞動價值論與貨幣時間價值說并不矛盾,馬克思勞動價值論更能揭示貨幣時間價值的實質(zhì)。(3)馬克思勞動價值論中的價值與西方項目評估學中的影子價格具有趨同性。所謂影子價格,有三種解釋:一是把既能反映資源的必要勞動消耗,即價值,又能反映資源的稀缺程度,即供求關系的價格。二是指完全競爭市場上的商品價格。三是指線性規(guī)劃對偶問題的最優(yōu)解,是資源的一種估價值。
58、從上述三種解釋可知,影子價格就是價值。在項目評估中,對于最終消費品而言,影子價格就表現(xiàn)為消費者愿付代價,即消費者對最終消費品價值的評估價格;對于資源、生產(chǎn)要素而言,影子價格就表現(xiàn)為生產(chǎn)者的機會成本,即生產(chǎn)者對資源或生產(chǎn)要素價值的評估價格。價值是商品的社會屬性,其內(nèi)涵體現(xiàn)了商品生產(chǎn)者之間的經(jīng)濟關系。同樣,影子價格在生產(chǎn)資料等作為最優(yōu)化的約束條件下,無論它們的具體形式如何千差萬別,只要都用貨幣表示,只要這些生產(chǎn)資料都參與社會周轉(zhuǎn),都會表現(xiàn)為一定的生產(chǎn)關系和經(jīng)濟關系,都可以歸結為單位生產(chǎn)資料可能獲得的邊際價值或收益。影子價格與商品價值的外延也相差不大。有人認為只有作為商品的勞動產(chǎn)品才具有價值,而任何
59、具有使用價值的物品,任何社會需求的對象,不論是人類勞動產(chǎn)品,還是自然力作用的結果,只要構成社會生產(chǎn)要素,就有影子價格。這樣一來,好像影子價格比價值的外延范圍要大。其實不然,我們說勞動產(chǎn)品有價值,影響勞動生產(chǎn)力的自然力也與價值有關。馬克思在資本論第三卷中詳細地研究了自然力與價值的關系,并指出:“自然力不是超額利潤的源泉,而是超額利潤的一種自然基礎。因為它是特別高的勞動生產(chǎn)力的自然基礎?!蓖瑫r,還要注意一個事實,資源盡管沒有價值,但有使用價值(或稱效用價值)和稀缺價值,隨著時間發(fā)展,資源將會凝結更多的人類勞動,資源成為商品,具有價值,參與市場流通。另外,商品貨幣關系有一種波及作用,使一些沒有價值的
60、東西能夠具有價格。這說明資源的價值性是與資源商品化的前提相伴而生。(四)現(xiàn)代投資理論投資項目評估源于投資學中的投資決策問題,因此,投資項目評估的理論基礎應從現(xiàn)代投資理論中尋找。1、投資活動的含義和構成要素從西方投資經(jīng)濟學角度看,投資是對經(jīng)濟系統(tǒng)的注入,是形成凈資本或凈生產(chǎn)力的一種經(jīng)濟行為,是積累資本的潛在功能在現(xiàn)實中的表現(xiàn)?,F(xiàn)代投資概念告訴我們,投資活動的實現(xiàn)涉及三個要素,即投資者、資本、投資機會。項目作為投資活動的有機整體,其運行和實現(xiàn)同樣少不了投資者(金融機構、項目單位等)、資本(自有資本、借貸資本等)、投資機會(科技進步的誘發(fā))三要素的共同配合和協(xié)調(diào)發(fā)展。2、投資與項目經(jīng)濟增長目標的關系
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