【就業(yè)指導課件】第1章就業(yè)形勢與政策

1、【就業(yè)指導課件】第1章就業(yè)形勢與政策【就業(yè)指導課件】第1章就業(yè)形勢與政策？就業(yè)？創(chuàng)業(yè)？啃老本專業(yè)就業(yè)跨專業(yè)就業(yè)？深造留學考研跨專業(yè)考研本專業(yè)考研？就業(yè)？創(chuàng)業(yè)？啃老本專業(yè)就業(yè)跨專業(yè)就業(yè)？深造留學考研跨本課程的教學目的:幫助同學們了解就業(yè)形勢、相關政策法規(guī)，樹立正確的擇業(yè)觀，學習求職方法技巧，作好求職擇業(yè)準備，適應社會職業(yè)需求。處理好擇業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的關系，更好的實現自己的人生價值與理想。本課程的教學目的:課程信息課程性質：通識必修課課程學時：16學時（18周）課程學分：2學分課程信息課程性質：通識必修課課程學時：16學時（18周）課課程成績平時成績： 總成績：1、出勤2、課堂表現1、平時成績，占

2、30%；2、考試成績，占70%。 考試成績：求職材料 課程成績平時成績： 總成績：1、出勤1、平時成績，占30%第一章 就業(yè)形勢與政策第二章 畢業(yè)去向與選擇第三章 求職準備第四章 應聘實務第五章 就業(yè)程序第六章 職業(yè)適應與發(fā)展第七章 自主創(chuàng)業(yè)課程安排第一章 就業(yè)形勢與政策課程安排第一章 大學生就業(yè)形勢與政策第一章 大學生就業(yè)形勢與政策1、大眾化教育（大眾化就業(yè)）高校持續(xù)多年擴招，導致畢業(yè)生人數逐年增加。（2013年高等教育入學率，美國：85，韓國：78%，日本、英國、法國55，泰國：40%，菲律賓：38%，中國為25%。中國計劃在2020年達到35%的毛入學率。/2016年中國毛入學率是40%

3、，到2020年要提高到50%）第一節(jié) 當代大學生就業(yè)環(huán)境與形勢一、當代大學生就業(yè)環(huán)境1、大眾化教育（大眾化就業(yè)）第一節(jié) 當代大學生就業(yè)環(huán)境與形勢2、經濟增長速度下降影響就業(yè)的增長空間經濟發(fā)展速度明顯放緩，客觀上會對勞動者就業(yè)總體規(guī)模產生擠壓效應。傳統(tǒng)支柱產業(yè)改革的重組加快、淘汰落后產能、部分行業(yè)持續(xù)低迷及產能過剩將造成結構性失業(yè)和轉型性失業(yè)。2、經濟增長速度下降影響就業(yè)的增長空間3、就業(yè)結構性矛盾依然存在3、就業(yè)結構性矛盾依然存在4、畢業(yè)生的素質能力、就業(yè)期望與企業(yè)需求存在反差擇業(yè)觀與人才需求錯位：自身偏好、職業(yè)成熟度不高、職業(yè)生涯無規(guī)劃。求高薪、求舒適、求名氣的心態(tài)仍較普遍。 4、畢業(yè)生的素

4、質能力、就業(yè)期望與企業(yè)需求存在反差擇業(yè)觀與人才 5、往屆畢業(yè)生的對應屆大學生沖擊較大 應屆畢業(yè)生比例（2015年中國大學生就業(yè)壓力調查報告）一、復習考研者二、邊看邊干者三、就業(yè)困難的大學生 5、往屆畢業(yè)生的對應屆大學生沖擊較大 應屆畢業(yè)“3+4+5” 沖擊大學生就業(yè)市場 三峰疊加中國城鎮(zhèn)化不斷加大，農村富余勞動力向城鎮(zhèn)轉移生產密集型企業(yè)用人標準較低，導致就業(yè)高峰大學畢業(yè)生逐年增長，導致就業(yè)高峰 四大矛盾數量矛盾（政府企業(yè)單位用人少，應聘人多） 2014年國家公務員考試，最終國考共有152萬人資格審查合格，平均每個崗位有77人競爭。其中37個招錄職位的報名比例超過1000:1，最熱崗位競爭比達7

5、192:1。質量矛盾（所需人才多，但真正人才又少）結構矛盾（企業(yè)所需專業(yè)型人才但專業(yè)人才又不做專業(yè)的工作）路徑矛盾（企業(yè)大都通過人才市場或網上招聘，但畢業(yè)生很多又都通過關系介紹） 五種“新跡象”事業(yè)單位實施用人招考制度事業(yè)單位編制縮減經濟發(fā)達地區(qū)相繼出臺戶口限制措施，人事編制使用顯現本土化傾向研究生就業(yè)高峰到來,擠占本?？粕蜆I(yè)空間畢業(yè)生就業(yè)市場“整體倒流”現象更加顯著“3+4+5” 沖擊大學生就業(yè)市場 三峰疊加（一）一次就業(yè)成為歷史的遺跡，短期就業(yè)和多次就業(yè)成為就業(yè)的主流脈象 （二）就業(yè)全國化成為趨勢 （三）報考“公務員”行情看漲（四）報考研究生持續(xù)“高燒” （五）新興就業(yè)形式蔚然成風 （六

6、）自主創(chuàng)業(yè)興起二、當代大學生就業(yè)形勢二、當代大學生就業(yè)形勢淮陰工學院2016 屆畢業(yè)生就業(yè)基本情況一、畢業(yè)生規(guī)?；搓幑W院 2016 屆全日制畢業(yè)生人數 4623 人，涉及 57 個本科專業(yè)（方向）、 14 個二級學院。畢業(yè)生生源以普通本科為主，其中， 普通本科 3783 人，專轉本 467 人，對口單招 373 人。淮陰工學院 2014-2016屆畢業(yè)生總數如表 1-1 所示。 淮陰工學院2016 屆畢業(yè)生就業(yè)基本情況一、畢業(yè)生規(guī)模二、畢業(yè)生就業(yè)率截至 8 月 31 日， 2016 屆畢業(yè)生初次就業(yè)率為 91.02%。截至 12 月10 日， 2016 屆畢業(yè)生年終就業(yè)率為 96.45%，就

7、業(yè)率繼續(xù)保持較高水平，其中，協(xié)議就業(yè)率為 85.59%，出國升學率為 10.75%，自主創(chuàng)業(yè)率為 0.11%，未就業(yè)率為 3.55%。 淮陰工學院 2016 屆畢業(yè)生各二級學院就業(yè)率如表2-5 所示。二、畢業(yè)生就業(yè)率三、就業(yè)單位性質分布截至 12 月 10 日， 2016 屆畢業(yè)生就業(yè)人數中選擇去基層企業(yè)就業(yè)的畢業(yè)生人數占總就業(yè)人數的比例為 78.11%；進入國有企業(yè)工作的畢業(yè)生人數占總就業(yè)人數的比例為 5.47%；選擇升學出國的畢業(yè)生人數占總就業(yè)人數的比例為 11.15%；去機關、事業(yè)單位工作的畢業(yè)生人數占總就業(yè)人數的比例為 2.18%；選擇了自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生人數占總就業(yè)人數的比例為 0.1

8、1%；應征入伍的畢業(yè)生人數占總就業(yè)人數的比例為 0.22%；選擇“蘇北計劃”等地方基層項目的畢業(yè)生人數占總就業(yè)人數的比例為0.43%。 三、就業(yè)單位性質分布財務管理專業(yè)，就業(yè)率最高。2014屆名列第一的土木工程專業(yè)只排到第三名，與第一名相差2.7%。法學專業(yè)更是連續(xù)三年(2013、2014、2015)墊底，成為十大專業(yè)中就業(yè)率最低的專業(yè)。 麥可思2016年中國大學生就業(yè)報告財務管理專業(yè)，就業(yè)率最高。麥可思2016年中國大學生就業(yè)報計算機科學與技術專業(yè)無論是在畢業(yè)半年后的工資還是畢業(yè)三年后的工資都穩(wěn)居第一。就業(yè)率排第一的財務管理專業(yè)工資水平卻不盡如人意，畢業(yè)半年后與畢業(yè)三年后分別為倒數第一和倒數

9、第二。 計算機科學與技術專業(yè)無論是在畢業(yè)半年后的工資還是畢業(yè)三年后的 藝術設計與國際經濟貿易專業(yè)成為畢業(yè)三年晉升比例最高的專業(yè)，均為57%。而機械設計制造及其自動化專業(yè)晉升比例最低，僅為47%。 藝術設計與國際經濟貿易專業(yè)成為畢業(yè)三年晉升比例最高的土木工程與會計學專業(yè)與工作的相關度較高，都達到80%以上。國際經濟與貿易專業(yè)與工作的相關度只有52%。 土木工程與會計學專業(yè)與工作的相關度較高，都達到80%以上。2006年大學生“就業(yè)的寒流”2007年大學生“就業(yè)的冬天”2008年大學生“就業(yè)的雪災”2009年大學生“就業(yè)的地震”2010年、2012年大學生“就業(yè)的海嘯”2013年大學生“就業(yè)史上最

10、難年”2014年大學生“就業(yè)史上更難年”2016年“史上更難就業(yè)季”2017年？媒體眼中的大學生就業(yè)形勢：2006年大學生“就業(yè)的寒流”媒體眼中的大學生就業(yè)形勢： 1、社會環(huán)境與培養(yǎng)學校方面 （1）社會輿論導向有待修正 （2）教育體制改革相對滯后 （3）用人體制性障礙還未完全消除 （4）就業(yè)信息渠道還不夠暢通 （5）用人單位對學歷、層次和學校名氣存在偏見 2、畢業(yè)生方面 （1）就業(yè)觀念保守,回報期望過高,就業(yè)盲目性大 （2）綜合素質不高，社會適應能力較差 溝通能力 邏輯思維能力 自立能力第二節(jié) 大學生“就業(yè)難”成因與對策 一、為什么“大學生就業(yè)難”？ 1、社會環(huán)境與培養(yǎng)學校方面第二節(jié) 大學生“

11、就業(yè)難”成因與對亞洲開發(fā)銀行湯敏先生，認為：原因1：我國目前的高增長、低就業(yè)增長模式亞洲開發(fā)銀行研究表明：中國每增加一個百分點的GDP只增加就業(yè)0.12%個百分點（亞洲最低）。這是因為我們的增長模式中過多的強調大企業(yè)、高新技術等，而沒有把扶植中、小企業(yè)真正的做好。我們的銀行僅給大企業(yè)貸款，而不愿意給中小企業(yè)貸款，這些都是造成我們高增長、低就業(yè)的根本原因。在美國，中小企業(yè)解決了75%的就業(yè)需求。原因2：教育本身的原因中國的經濟、社會都在快速發(fā)展，但是我們的教育基本上沒有很大的變化。培養(yǎng)出的學生不適應社會的需求，不適應企業(yè)的需求。原因3：大學生就業(yè)觀念的問題很多大學生都只愿意留在大城市就業(yè)、只愿意

12、去大企業(yè)、政府機關就業(yè)?？梢岳斫?，但是當大中城市沒有這么多工作機會時，就要去探索別的機會了。因此要有新的就業(yè)觀念。亞洲開發(fā)銀行湯敏先生，認為：原因3：大學生就業(yè)觀念的問題二、大學生就業(yè)形勢峻，大學生應該怎么做? 做好職業(yè)生涯規(guī)劃 1哈佛大學研究二、大學生就業(yè)形勢峻，大學生應該怎么做? 做好職業(yè)生涯規(guī)劃做好職業(yè)生涯規(guī)劃 首先，要樹立正確的職業(yè)理想。我們一旦確定自己理想的職業(yè)，就要依據職業(yè)目標規(guī)劃自己的學習和實踐，并為獲得理想的職業(yè)做好積極準備。其次，正確進行自我分析和職業(yè)分析。自我分析即通過科學認知的方法和手段，對自己的興趣、氣質、性格和能力等進行全面分析,認識優(yōu)勢與特長、劣勢與不足。做好職業(yè)生

13、涯規(guī)劃 首先，要樹立正確的職業(yè)理想。我們一旦確定自同等條件下，企業(yè)往往優(yōu)先考慮具有一定組織管理能力的畢業(yè)生。這就需要我們在就業(yè)前就注重培養(yǎng)自身適應社會、融入社會的能力。 提高社會適應能力、就業(yè)能力 大學生就業(yè)形勢峻，大學生應該怎么做?253.5%在校期間曾擔任過學生干部；71.7%有過兼職經歷。（2015中國大學生就業(yè)壓力調查報告）同等條件下，企業(yè)往往優(yōu)先考慮具有一定組織管理能力的畢業(yè)生。 轉變擇業(yè)觀念 大學生就業(yè)形勢峻，大學生應該怎么做?從實際出發(fā)，樹立大眾化的就業(yè)觀。二三線城市急需大學生這樣的高素質人才，民營、中小企業(yè)等還存在大量的用人要求。還應樹立基層意識，事業(yè)意識和奮斗意識，到基層鍛煉

14、自己，掘潛能。還可以將眼光投向西部，西部地區(qū)鍛煉成才。樹立起“就業(yè)、擇業(yè)、再創(chuàng)業(yè)”職業(yè)選擇策略，現實出發(fā)選擇自己的求職道路。3 轉變擇業(yè)觀念 大學生就業(yè)形勢峻，大學生應該怎么做?從實際 勇于面對競爭的觀念 樹立強烈的競爭意識把外在的壓力變?yōu)閮仍诘膭恿?、主動競爭的思想準備、積極參與應聘 培養(yǎng)雄厚的競爭實力競爭實力是綜合素質的體現，包括思想品德素質、專業(yè)素質、文化素質、身心素質等等。競爭實力是在大學生活中逐步培養(yǎng)起來的。 堅持正確的競爭原則應堅持公開、公平、公正的原則，而不是爾虞我詐、相互詆毀、弄虛作假、瞞天過海。要保持自己的人格尊嚴，誠實守信。 保持良好的競爭心態(tài)參與競爭就難免要受到挫折。保持良

15、好的競爭心態(tài)，認真分析失敗的原因，調整自己的心態(tài)和擇業(yè)目標，鼓足勇氣，爭取新的機會。 勇于面對競爭的觀念 樹立強烈的競爭意識能發(fā)揮自己作用的職位就是“體面職位”！ 10種不健康的求職心態(tài)：羞怯心理、仕途心理、攀比心理、依靠心理、依附心理、鄉(xiāng)土心理、保守心理、低就心理、厭世心理、造假心理能發(fā)揮自己作用的職位就是“體面職位”！ 10種不健康的求職心第三節(jié) 就業(yè)制度的沿革1977年：“分配什么，就服從什么”1980年： “學生軍”時代開始，國家政策開始松動，“堅決服從”的堅冰開始融化1985年：畢業(yè)生有40的“指導性計劃”1987年：國家保證計劃分配的最后一屆學生1989年：國家正式宣布學生可以 “

16、雙向選擇”，“工作找我，我找工作”1992年：完全自主擇業(yè)試點。國家機關精簡分流、國有企業(yè)改革，拉動了學生們的就業(yè)標準。1995年：開始實行大學生市場就業(yè)制度1999年：第一次高校擴招2003年：第一次就業(yè)高峰 目前第三節(jié) 就業(yè)制度的沿革1977年：“分配什么，就服從什么”1 畢業(yè)生就業(yè)市場及就業(yè)機制 大學生就業(yè)市場是畢業(yè)生和用人單位供需見面，雙向交流、雙向選擇的市場，是畢業(yè)生就業(yè)涉及的各種關系的總和。（1）大學生就業(yè)市場的基本職能： 依法組織市場，根據法律和市場規(guī)范運作； 維護進入市場的供需雙方合法權益，使雙方在市場中處于完全平等的地位，保證公開和公正地進行雙向選擇； 監(jiān)督運作過程和達成協(xié)議

17、的合理合法性； 在雙方出現爭議時，依法據理進行調節(jié)。 畢業(yè)生就業(yè)市場及就業(yè)機制 大學生就業(yè)市場是（2）大學生就業(yè)市場的類型： 各高等學校的校內大學生就業(yè)市場； 校際聯合的大學生就業(yè)市場； 省、市、區(qū)主管畢業(yè)生就業(yè)部門設立的地方大學生就業(yè)市場； 中央部門所屬院校的行業(yè)大學生就業(yè)市場； 各大經濟區(qū)的區(qū)域性大學生就業(yè)市場； 教育部設立的全國大學生就業(yè)市場； 無形的就業(yè)市場。主要表現為畢業(yè)生和用人單位通過報刊、電視、網絡等媒體獲取公共信息、尋求自己的“對象”。無形市場的巨大潛力，表現為通過計算機信息網絡進行“雙向選擇”。 （2）大學生就業(yè)市場的類型：目前我國大學生就業(yè)的政策框架：1、實行中央和地方兩級

18、管理，以地方管理為主的工作體制2加大支持力度，引導畢業(yè)生到西部、到基層、到祖國最需要的地方建功立業(yè)3培育和建設更加完善的畢業(yè)生就業(yè)市場4建立高校畢業(yè)生社會服務體系5繼續(xù)加大對畢業(yè)生就業(yè)工作的政策支持力度6加大對高等教育事業(yè)發(fā)展規(guī)模、專業(yè)設置和就業(yè)狀況的統(tǒng)籌力度7進一步轉變用人機制，拓寬高校畢業(yè)生就業(yè)渠道8建立完善的高校畢業(yè)生就業(yè)情況報告、公布、督查和評估制度9鼓勵高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)第四節(jié) 就業(yè)政策目前我國大學生就業(yè)的政策框架：第四節(jié) 就業(yè)政策1、國家基層服務項目1、國家基層服務項目 大學生志愿服務西部計劃 團中央、教育部、財政部、人事部2004年聯合下發(fā)了關于做好2004年大學生志愿

19、服務西部計劃工作的通知，參加2004年西部計劃的志愿者除享受國家規(guī)定的高校畢業(yè)生就業(yè)優(yōu)惠政策外，還可以享受十項優(yōu)惠政策。1、服務期間志愿者享受每月600元人生活補貼，在西藏地區(qū)服務的，每月800元人；按年給予交通補貼；辦理人身意外傷害、住院醫(yī)療等保險。2、服務期間計算工齡，黨團關系轉至服務單位，戶口檔案保留畢業(yè)學校。3、服務期間可兼、專職所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委副書記、學校及其他服務單位職務。4、服務期滿考核合格，報考研究生總分加10分。5、服務期滿考核合格，可以報考國家機關公務員。報考中央國家機關和東、中部地區(qū)公務員，同等條件優(yōu)先錄??；報考西部地區(qū)公務員的，筆試總分加5分。 大學生志愿服務西部計劃 團中

20、央、教育部、公務員國家公務員考試： 報名時間：10月中下旬 報名網址： 筆試時間：11月底（筆試科目： 申論行政職業(yè)能力測驗 ） 筆試成績公布：1月上旬地方公務員考試（黨中央、國務院直屬事業(yè)單位 ）： 各地時間不一致，查詢當地政府人才網站或者“中公教育”網站（江蘇人事考試網：/或 ）12、國家關于就業(yè)的幾個專項公務員國家公務員考試：12、國家關于就業(yè)的幾個專項選調生報名時間：一般 12月份左右學院負責組織報名推薦，招生就業(yè)處負責審查上報。推薦工作步驟：學生本人填寫申請表；學院黨組織按照選調條件，認真核實申請學生的有關材料，根據其表現情況和個人意愿，向招生就業(yè)處推薦；招生就業(yè)處匯集與審核各院（系

21、）推薦的對象，并上報各省（市、區(qū)）委組織部。報名網址：江蘇人事考試網：/筆試時間：一般 3月份（筆試科目：申論行政職業(yè)能力測驗）2基本程序：選調生報名時間：一般 12月份左右2基本程序：應征入伍網上報名階段：4月初至6月30日，符合征集條件的學生登錄學信網進行實名注冊，然后進行預征網上報名。（學信網：）初檢初審階段：6月底前，網報通過的學生參加當地縣級兵役機關會同高校組織的政治初審和身體初檢，合格的確定為預征對象。復審應征階段：10月底前，確定為預征對象的學生到生源地縣兵役機關報名應征。審批定兵階段：12月底前，優(yōu)先批準體檢、政審合格的應屆畢業(yè)生預征對象入伍。補償代償階段：次年2月后，學校將入伍畢業(yè)生補償學費和代償國家助學貸款款項匯至指定銀行賬戶或貸款銀行。3應征入伍網上報名階段：4月初至6月30日，符合征集條件的學生合乎條件的大學生創(chuàng)業(yè)項目，最高可獲得20萬元無償資助。申請財政貸款貼息的，可獲得期限一般不超過2年、總額度最多10萬元的年貼息。對大學生自主創(chuàng)辦的新興項目，根據企業(yè)規(guī)?？山o予最高為200萬元的小額擔保貸款扶持，財政按貸款基準利率的50%給予貼息。 4大學生自主創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策合乎條件的大學生創(chuàng)業(yè)項目，最高可獲得20萬元無償資助。申請財1、社保補貼政策：畢業(yè)2年內高校畢業(yè)生初次從事個