2012年吉林公務(wù)員考試《申論》真題（乙卷）及答案

1、2012年吉林省公務(wù)員考試申論真題（乙卷）注意事項1.申論考試是對考生閱讀理解能力、分析綜合能力、提出和解決問題能力、文字表達能力的測試。2.參考時限:閱讀資料30分鐘，作答90分鐘。3.仔細閱讀給定資料，按照后面提出的申論要求作答。給定材料材料1:從2008年2月15日，機關(guān)事業(yè)單位人員帶薪休年假實施辦法正式開始實施，辦法規(guī)定：機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、有雇工的個體工商戶等單位的職工連續(xù)工作一年以上的，享受帶薪休年假，單位確因工作需要不能安排職工休年假的，經(jīng)職工本人同意，可以不安排休年假，但要支付300%的年休假工資報酬。辦法同時規(guī)定，單位不安排職工休年假又不按照辦法規(guī)定給

2、予休年假工資報酬的，由縣級以上人民政府人事部門或勞動保障部門依據(jù)權(quán)責限期改正；逾期不改正的，屬于公務(wù)員及參公管理的單位，對直接負責的主管人員以及其他直接負責人員依法給予處分；屬于其他單位的，由勞動保障部門、人事主管部門或職工申請人民法院強制執(zhí)行；辦法同時要求機關(guān)、事業(yè)單位加強年休假管理，嚴格考勤制度；人事行政部門應(yīng)當依據(jù)職權(quán)主動加強監(jiān)督管理；對拒不按照國家規(guī)定支付年休假工資報酬、賠償金的單位，應(yīng)當按照干部管理權(quán)限，對直接負責的主管人員以及其他直接負責人依法給予處分；工作人員與所在單位因年休假發(fā)生的爭議依照國家有關(guān)公務(wù)員申訴控告和人事爭議處理的規(guī)定處理。材料2:去年美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）發(fā)

3、布的一份各國帶薪休假時間長短的排行榜顯示，巴西和立陶宛以41天位居榜首，中國21天墊底，不少國內(nèi)上班族看后表示，別說21天，連這一半的帶薪休假都沒有；央視的主持人張泉靈在微博寫到的“如果再告訴你巴西休假的那30天，老板需要支付1.33倍的工資呢？理由是這一個月他帶家人度假，花費較大”，更是讓許多上班族“羨慕嫉妒恨”；國內(nèi)某雜志進行的一項針對國內(nèi)帶薪休假的不完全調(diào)查顯示，在受訪的2441人中，54.5%的人表示從沒有享受過帶薪休假，23.5%偶爾享受過，僅有22%的人表示每年都可以，由此可見對于大多數(shù)職場人，帶薪休假成了“空頭支票”。對此，有專業(yè)人士疾呼，在法制日益健全的背景下，依法執(zhí)政，依法辦

4、事，更是用人單位的基本行為準則，如果諸如帶薪休假，加班費等基本歉意都得不到落實，損害了勞動者的合法權(quán)益是小，踐踏了法律，讓法律制度成為“畫餅”而導致權(quán)力壓倒權(quán)力才是令人心憂。材料3:我是小強，我沒時間吃晚飯；我是王繼偉，我沒時間長途旅行；我是張慧，我沒時間睡午覺；我是朱亞青，我沒時間減肥；我是蓋倫，我沒時間睡覺突然很想上班，發(fā)一發(fā)呆，偷一點懶，我真的沒時間，沒時間2011年下半年一首流行歌曲沒時間唱出了廣大職場人的心聲。小康調(diào)查顯示，對自己的休閑狀況感到“滿意”的職場人，只占兩成多(22.2%)， 45.5%的人感到不滿，32.4%的人感覺一般，關(guān)于中國人的工作時長，經(jīng)濟學家郎咸平曾經(jīng)算過一筆

5、賬，中國人均工作時間排名世界第一，一年高達2200個小時，美國為1610小時，日本是1758小時，荷蘭則只有1389小時，為全球最低，與此相關(guān)的是絕對工資收入，每小時工資中國在全世界排名最低，中國人的人均工資為0.8美金1小時，全世界第一是德國，約30美金一小時，第二名是美國，約22美金一小時.，對于中國職場人停不下來的原因，中國旅游報報社總編輯，國家旅游局綜合協(xié)調(diào)司前副司長高舜禮有另外一個解釋，“關(guān)于休閑的要素，大家比較多的強調(diào)有錢有閑，卻往往乎視了一個很大的間題-休閑的觀念，歐洲人在嚴重的債務(wù)危機影響下，都還開著車去休假，我們享受美麗，祥和的日子，為什么不能休?”材料4:剛剛過去的這個黃金

6、周，所到之處有無限風光總是被掩埋，取而代之的是“風光無限”的滔滔人海，游客的大好心情蕩然無存.休閑之旅變的索然無味，休假出行越發(fā)成為一種負擔，“自然給了人類風景，人類給了自己擁擠”。據(jù)陜西省旅游局發(fā)布的數(shù)據(jù)稱，2012年10月2日華山接待游客3.9萬人次，同比增長49%；但同是這一天，數(shù)萬游客被困華山，原來懷著美好旅行愿望的人們，從中午開始就擁堵在景區(qū)內(nèi)，上下不能，直至攔車砸車。再后來，內(nèi)蒙古游客董立文夫婦又因退票被捅傷，其中董立文身中11刀，“我時刻感覺命懸一線，”“十一期間，人肯定多但只有身臨其境，才能真正體會人多到讓人心生恐懼?！眮碜詮V東的游客小蘭說出了廣大游客的心生。從事軟件開發(fā)的小程

7、說:“我們也有帶薪假，單位福利不錯，每年都組織員工們旅游.大家在一起玩的也挺興奮.但是總感覺有些缺點什么.孩子平時上學，要請假不方便.如果能和家人一起出游就好了，再說每次出去都是名山大川的，是觀光而不是是度假，難怪有人說咱們中國人不會玩呢!”材料5:一邊是帶薪休假立法、一邊是企業(yè)執(zhí)行難、一邊是有法可依、一邊是投訴率低帶薪休假是勞動法規(guī)定的有關(guān)勞動者的眾多權(quán)利之一，但在現(xiàn)實中卻存在著落實不理想的問題。某食品廠廠長鄭先生：“只有十幾個工人的小工廠抵御成本增加的能力差，根杰不存在帶薪休假，這個行業(yè)競爭激烈不是你死就是我活，都比著休假，廠子咋辦?”某銀行信貸部主管陳先生:“銀行貸款業(yè)務(wù)壓力大，專業(yè)性強

8、、資源緊張、加班加點是家常便飯,崗位一個蘿卜一個坑，一個人休假整個團隊進度都被打亂。再說了，領(lǐng)導都為了業(yè)績連軸轉(zhuǎn)，誰去當“出頭鳥？” 飯店打工的小紅:因為老板承諾過節(jié)期間繼續(xù)工作的服務(wù)人員加薪，而放棄了回老家的計劃，打算留下來多掙點錢。物業(yè)公司保潔龐女士:不知道還有帶薪休假這個說法，公司更是從未提及此事。一次父親重病，我打算請假，經(jīng)理告訴我人可以走，回來不能保證崗位還在，最終差點“抱憾終身”。機關(guān)干部楊某:“大家都明白地球離了誰都轉(zhuǎn)，偏偏是自己離不開這個飯碗?！币恍﹩T工出于對自身經(jīng)濟利益和工作環(huán)境的考慮，擔心休假影響自業(yè)的業(yè)績，升遷等，因而主觀上對帶薪休假態(tài)度不明朗，屬于“自我默認型”。 外企

9、的員工陳欣桐:“只聽到職工感慨帶薪休假落實難，十幾天的假期打了水漂，很少聽說哪家公司主動給未休假員工補貼的，更沒聽說過違法受處罰的，可見其違法成本很低?！蹦陈蓭熕惵蓭?“在帶薪休假問題上，職工處于弱勢地位，維權(quán)的渠道不順暢，搞不好維權(quán)不成再失了飯碗。材料6:今年“五一前夕”，當很多白領(lǐng)期待即將到來的端午小長假時，上海白領(lǐng)姚先生卻開懷不起來，原來今年五一全公司加班一天，老板安排的補休方式很有創(chuàng)意-將一天八小時工作時間，精算成480分鐘，再分攤到全年250個工作日，讓員工每天提早2分鐘下班已充當補休，此補休方式被網(wǎng)友戲稱為“休假新政”，該老板“現(xiàn)代周扒皮”，對于節(jié)假日加班后換休到底怎樣操作，目前

10、無論是勞動法還是職工帶薪休年假條例都沒有具體規(guī)定，通常做法是一天換一天，即以天為單位，而不是以分鐘為單位，網(wǎng)友評論說：“如果全國企業(yè)都學習此“休假新政”，企業(yè)員工可能連整個半天的休假權(quán)都沒了，那么勞動法和職工帶薪休年假條例豈不是成了一張廢紙？那我們可就真沒什么希望了?！睂τ谶@種經(jīng)不起推敲的“休假新政”,該公司還振振有詞：借鑒資生堂的做法，而資生堂方面說：“資生堂大陸地區(qū)的所有員工都是按照中國大陸地區(qū)的勞動法規(guī)來執(zhí)行的，沒有指定特別的休假方式，顯然，該公司的“借鑒說”并不成立。材料7:有媒體稱，長假期間出現(xiàn)的各種擁堵暴要了平日里帶薪休假制度的不足，目前擁堵的“中國式休假”亟待擴容。有為了維護職工

11、休息、休假權(quán)利，調(diào)動職工工作積極性，國務(wù)院于2007年12月7日通過職工帶薪休假條例，自2008年1月1日起施行。按照條例的規(guī)定，機關(guān)、固體、企業(yè)事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、有雇工的個體商戶等單位的職工連續(xù)工作1年以上的，享受帶薪年休假。單位應(yīng)當保證職工享受年體假，職工在年休假期間享受等正常工作期間相同的工資收入。職工累計工作滿1年不滿10年的，年休假5天，已滿10年不滿20年的，年休假10天；已滿20年的，年休假15天。條例公布后，受到了廣大職工的熱烈歡迎。 但在實際中，條例的執(zhí)行情況不容樂觀，受調(diào)查的一位網(wǎng)友說，自己在一家運輸集團工作單位1個月只放5天假，連法定節(jié)假日都無法正常休息，更別提帶

12、薪休假了。另一位在機關(guān)單位工作的網(wǎng)友說：“我上班十幾年了，幾乎逢年過節(jié)就需要在單位值班，從來不敢多說一聲。上有政策下有對策，最終讓不讓休假還不是單位說了算？”（考生回憶版）材料8:今年的國情黃金周長假期間，游人如織，很多景區(qū)游客爆滿，盡管采取了提前的應(yīng)對措施，還在國慶黃金周前推出了網(wǎng)上預(yù)約系統(tǒng)。然而，這些新舉措在人潮洶涌面前最終失守，如何緩解黃金周期間的各大景區(qū)的壓力，許多人提出了自己的觀點和想法，江西的小吳認為，“如果能夠根據(jù)不同游客的需求所設(shè)幾條游覽路線，分流一下就好了”，一些專業(yè)人士也認為，“可以優(yōu)化參觀流程，明確觀眾的參觀時間和興趣愛好”，針對黃金周來館人數(shù)估計不足，如果硬性停止售票，

13、容易引起現(xiàn)象混亂，存在很大安全隱患，浙江的小李認為還是要在加強管理上多下功夫。（考生回憶版）作答要求第一題、 根據(jù)給定材料3、4、5概述目前影響我國職場人休息滿意度的主要因素。（25分）要求：內(nèi)容全面，條理清晰，語言準確，不超過250字。第二題、給定資料6中提到“休假新政”問題，請分析其危害性。（15分）要求：觀點明確，分析深入，表達準確，不超過250字。第三題、國人扎堆旅游的習慣，催生了景區(qū)管理部門的限流措施，但此措施卻在執(zhí)行過程中“失守”，假如你是相關(guān)管理部門的工作人員，請對如何避免“失守”提出解決辦法。（20分）要求：結(jié)合給定資料8作答，措施合理有針對性，觀點明確，條理清晰，不超過250

14、字。第四題、參考給定資料，結(jié)合實際，就“帶薪休假”問題，自定角度，自擬標題，寫一篇文章。（40分）要求：主題正確，內(nèi)容豐富，論證深入，語言流暢800-1000字2012年吉林省公務(wù)員考試申論真題（乙卷）及答案第一題、 根據(jù)給定材料3、4、5概述目前影響我國職場人休息滿意度的主要因素。（25分）要求：內(nèi)容全面，條理清晰，語言準確，不超過250字?！緟⒖即鸢浮柯毠し矫妫?、中國職工工作時間長，工資收入低，缺乏休閑的觀念；2、休假時間集中，休閑方式單一，以外出旅游為主，導致景區(qū)游客過多。家人休假時間不統(tǒng)一，難以一起出游。3、迫于自身對業(yè)績、升遷等因素的考慮和外部的工作壓力，許多職工主動放棄休假，帶薪

15、休假權(quán)利意識淡薄。企業(yè)方面：1、企業(yè)違法成本過低。2、由于企業(yè)競爭壓力大，致使其不主動執(zhí)行帶薪休假制度。更不會主動給員工發(fā)放休假補貼。政府方面：1、日常監(jiān)管不嚴，執(zhí)法松懈。2、職工處于弱勢地位，維權(quán)渠道不暢第二題、給定資料6中提到“休假新政”問題，請分析其危害性。（15分）要求：觀點明確，分析深入，表達準確，不超過250字?！緟⒖即鸢浮俊靶菁傩抡奔磳?小時折算成分鐘，再分攤到全年250個工作日，員工每天提早2分鐘下班以充當補休的休假制度。危害如下：1、侵害了勞動者的合法權(quán)益，剝奪了他們的合法休假權(quán)，降低員工的工作積極性。2、影響企業(yè)的形象，對自身發(fā)展不利。3、不良的帶動作用，這種做法極易引起

16、其他企業(yè)群起效仿，危害企業(yè)整體發(fā)展。4、挑戰(zhàn)法律權(quán)威。使保護勞動者合法權(quán)益的政策法規(guī)形同虛設(shè)。第三題、國人扎堆旅游的習慣，催生了景區(qū)管理部門的限流措施，但此措施卻在執(zhí)行過程中“失守”，假如你是相關(guān)管理部門的工作人員，請對如何避免“失守”提出解決辦法。（20分）要求：結(jié)合給定資料8作答，措施合理有針對性，觀點明確，條理清晰，不超過250字?！緟⒖即鸢浮拷鉀Q這一問題的關(guān)鍵在于如何避免景點游客集中游覽。1、景區(qū)可以設(shè)計更具特色的旅游線路，適應(yīng)不同的游客需求。2、規(guī)定每天景點游客上限限制游覽時間的方式來分散客流。3、繼續(xù)完善網(wǎng)上預(yù)約訂票系統(tǒng)。其可以通過電話、網(wǎng)絡(luò)等多種形式接受游客的預(yù)約，給予預(yù)約成功的

17、游客一定程度上的票價優(yōu)惠。以實現(xiàn)游客的分流。4、在黃金周游客集中的時間段，景區(qū)可聯(lián)系當?shù)毓膊块T，請求他們協(xié)助維護景區(qū)秩序，保證游客人身安全，完善景點的應(yīng)急措施。5、完善景區(qū)的配套設(shè)施，保障游客的基本需求。第四題、參考給定資料，結(jié)合實際，就“帶薪休假”問題，自定角度，自擬標題，寫一篇文章。（40分）要求：主題正確，內(nèi)容豐富，論證深入，語言流暢800-1000字【參考答案】“幸福中國”從落實帶薪休假開始將一天八小時工作時間，精算成480分鐘，再分攤到全年250個工作日，讓員工每天提早2分鐘下班充當補休。這種休假方式是上海一家公司老板的創(chuàng)新休假方式，被網(wǎng)友戲稱為“現(xiàn)代周扒皮”。勞動光榮，通過勞動獲

18、得報酬更是天經(jīng)地義之舉，然而，人畢竟不是機器，在一段緊張工作過后需要休息，勞逸結(jié)合是我們所提倡的。列寧同志也曾經(jīng)說過：“不會工作就不會休息?！睅叫菁僦贫鹊膶嵤┚褪菫榱四軌蜃寗趧诱邚拈L期緊張的工作中抽離出來，享受生活的重要保障。而現(xiàn)實是雖然帶薪休假制度已經(jīng)實施了很長時間，卻遭遇了企業(yè)執(zhí)行難，員工由于工作壓力不得不放棄休假的窘境。因此，如何實現(xiàn)帶薪休假制度的落實執(zhí)行，是我們保護勞動者合法權(quán)益，構(gòu)建和諧勞資關(guān)系的重中之重。將帶薪休假制度落到實處，基礎(chǔ)在于加大宣傳普及。人力資源和社會保障部門要加大日常宣傳普及工作的力度，通過電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、廣播等多種形式向全社會大力宣傳帶薪休假制度，從而能夠讓企業(yè)

19、和職工都能了解相關(guān)規(guī)定，促使帶薪休假制度落實到位，保障職工合法休假權(quán)益。將帶薪休假制度落到實處，關(guān)鍵在于加大執(zhí)法力度，提高企業(yè)違法成本。勞動監(jiān)察部門要加大日常巡查的力度，嚴厲打擊不執(zhí)行帶薪休假制度的企業(yè)和個人，提升處罰額度，情節(jié)嚴重的要依法追究其法律責任。通過這一方式，迫使企業(yè)重視帶薪休假制度的落實和執(zhí)行，切實改善勞動者的勞動環(huán)境，從而創(chuàng)造更加和諧的勞資關(guān)系。將帶薪休假制度落到實處，最終還要提升職工的維權(quán)意識，保持維權(quán)渠道的暢通。維權(quán)難，在于企業(yè)和職工二者關(guān)系中，職工處于弱勢地位，迫于生活壓力，許多職工即使權(quán)利受損也不得不忍氣吞聲接受現(xiàn)狀。因此在現(xiàn)階段勞動者權(quán)益保障部門還要創(chuàng)新工作理念，開展形

20、式多樣的維權(quán)活動，職工可以通過匿名舉報，網(wǎng)絡(luò)、電話等多種形式反映侵害其合法休假權(quán)的問題，一經(jīng)核實要嚴格按照相關(guān)規(guī)定處理。同時要完善勞動保障權(quán)益方面的法律法規(guī)，企業(yè)不得以任何原因辭退或解雇舉報問題的職工，解除職工維權(quán)的后顧之憂。和諧社會的構(gòu)建包括方方面面的內(nèi)容，而每個人生活質(zhì)量的高低決定了整個社會的和諧安康，只有當社會中的每個人都能夠?qū)崿F(xiàn)生活富足，精神愉悅， 那么我們整體的幸福指數(shù)才會得到有效的提高，實現(xiàn)這一切的基礎(chǔ)就在于我們?nèi)粘Ｉ畹狞c點滴滴，我們應(yīng)該從現(xiàn)在做起，從此刻做起，穩(wěn)步推進職工帶薪休假制度的落實執(zhí)行，讓我們每個人的生活變得更加美好、快樂，讓我們的社會、我們的國家充滿幸福！申論備考：攻

21、克作文難關(guān) 突破備考瓶頸不少考生都認為作文是自己備考路上的“攔路虎”，一直是大家的痛點和難點，到底如何在備考階段突破瓶頸，避開誤區(qū)。那么今天中公教育給大家總結(jié)一些干貨技巧：一、熟知考情，把握考試趨勢首先，從近幾年省考申論的題目中來看，除鄉(xiāng)鎮(zhèn)類別試卷以外，作文題目幾乎都有考察，且分值較高，所以我們要注重去關(guān)注。其次，對于題目的問法上有常見的兩種類型，一種為命題作文，通常題干中會直接給定標題。另一種是話題作文，通常題干信息中會直接給出圍繞一句話、或者圍繞某個主題，自擬題目寫一篇文章。二、找準立意，點明中心思想在申論考試中考察的都是議論文，很多同學會陷入一個誤區(qū)，生怕自己會跑題，導致自己猶猶豫豫不敢

22、下筆。其實，從近年的考試題目來看不難發(fā)現(xiàn)，文章的立意越來越趨于明確，大多題目在題干信息中就已經(jīng)點明了文章的主題，所以只要圍繞主題，聯(lián)系材料進行論述都不會跑題。除此之外，要握住這么幾個核心位置是關(guān)鍵：標題部分不需要過于花哨，簡潔明了揭示文章的主題，文章的開頭處要點明自己的總論點，在分論點的段首句要呈現(xiàn)出分論點，在文章結(jié)尾處再回扣分論點，進行首尾呼應(yīng)形成一個完整的閉環(huán)，在文章寫作過程中做到要簡明、暢達地闡述清楚所表達的觀點，讓閱卷者能夠一目了然。三、結(jié)構(gòu)嚴密，論證有理有據(jù)所謂的議論文的結(jié)構(gòu)可以理解為文章內(nèi)部的觀點和內(nèi)容的組織安排，在文章寫作之前要先進行謀篇布局，搭建起文章寫作的框架結(jié)構(gòu)，再去進行填

23、充文章內(nèi)容。文章應(yīng)當是結(jié)構(gòu)完整且嚴密、邏輯清晰的，然而不少考生寫議論文最普遍的就是缺乏論證結(jié)構(gòu)的意識，想到一句寫一句，導致文章疏漏松垮、論證缺乏力度。建議大家可以參考，按照先亮明分論點，再寫上一個過渡句，起到銜接作用，避免觀點與論證內(nèi)容之間出現(xiàn)脫節(jié)，運用例證法與理證法相結(jié)合的手段進行對觀點進一步分析，最后再進行觀點的總結(jié)。在論證內(nèi)容方面要注意論證的內(nèi)容要有效的支撐你的論點，做到言之有物，不可流于空談。除此之外，希望各位考生平時要注重積累語言和案例素材，能夠在寫作過程中靈活運用避免無從下手。申論答題技巧之提出對策一、審題之關(guān)鍵要素第一，在審題當中我們首先要會辨別題型，而提出對策題型特征也很鮮明，

24、通常題型：對提出對策/建議/對怎么辦/如何解決。第二，要注意針對什么問題去提出對策。這也是我們需要帶著這個問題到材料當中去尋找。第三，審清楚問數(shù)，也就是有幾個問題，考慮兩問情況。一是題干有并列結(jié)構(gòu)。如：分析農(nóng)村電商發(fā)展存在的問題，并提出解決的辦法。二是題干模糊，字數(shù)多。如：針對農(nóng)村電商發(fā)展存在的問題，提出解決的辦法。三是要求提到問題。如果出現(xiàn)讓你概括問題的要求，這個時候需要注意，需要先概括問題之后再去書寫對策答案。在提出對策題的審題當中，還要注意它要求的字數(shù)是多少，一般以400字為主，分數(shù)一般為20-30分。第四，明確作答身份。如：個人和政府;企業(yè)和政府第五，注意提出對策的特殊要求。一是對策要

25、有針對性，即針對問題，對癥下藥。如：解決農(nóng)村電商發(fā)展物流方面的問題。可以提出對策有：完善城鄉(xiāng)物流體系，推動快遞下鄉(xiāng)工程、物流下鄉(xiāng)工程等等。二是提出對策要有可行性。其中，首要的是政治可行性，即對策要符合大政方針，不反動、不越權(quán)、不違規(guī)。其次是對策要有經(jīng)濟可行性。另外，還有技術(shù)可行性，對策要在在現(xiàn)行的科技水平下可行以及倫理可行性，對策應(yīng)當符合道德、符合公序良俗，符合大眾道德觀念。三是對策要有可操作性，對策要盡可能具體詳實、可以操作，避免假大空。二、作答之提出對策提出對策題的找點，就是我們要在材料當中找到針對于我們問題可以提出的對策。當中要注意我們通常有兩種對策，一是直接對策:會直接出現(xiàn)在我們的材料

26、當中，會有一些對策詞，如應(yīng)該、需要、必須、建議、措施、方案、動賓結(jié)構(gòu)等;或者政策文件，一些人如專家學者等的觀點來表達。二是間接性的對策:間接性的對策需要我們針對問題發(fā)推，或者以案例形式呈現(xiàn)，成功經(jīng)驗或者失敗經(jīng)驗來給我們暗示，從中吸取經(jīng)驗，找到對策。在找對策時對策要結(jié)合來源材料和實際生活、工作、學習。如，經(jīng)常出現(xiàn)的關(guān)于資金的對策，資金來源的方式有，加大資金投入、申請政府資金支持、多渠道籌措資金;銀行給予優(yōu)惠政策、提供低息、無息、免息貸款;引入社會資本、借力社會資本等等。三、有邏輯地呈現(xiàn)提出對策題的加工，還要注意我們之前在審題當中所注意到的問數(shù)，如果要概括問題，再做出對策的解答。呈現(xiàn)出的答案要體現(xiàn)

27、到我們的條理性，最好可以分條作答，體現(xiàn)邏輯。申論貫徹執(zhí)行中建議提綱的方法解析提綱是一種概括地敘述綱目、要點的公文。形成提綱挈領(lǐng)形式，建議提綱本質(zhì)是提出建議，進行羅列即可。因此格式要求是標題與正文即可。而正文內(nèi)容框架，包括第一部分與題干主題詞相關(guān)的發(fā)文事由(背景、現(xiàn)狀、目的)，第二部分建議羅列。值得注意，第二部分的建議來源可以是材料中的直接對策，也可以是材料中問題、經(jīng)驗、教訓等反推對策，反推對策的表述來源于材料內(nèi)外都可以?！纠}】假如你是 Q 鎮(zhèn)政府的一名工作人員，根據(jù)給定材料 4，撰寫一份關(guān)于 Q 鎮(zhèn)建設(shè)傳統(tǒng)民俗文化旅游特色村的建議提綱。(25 分)要求：內(nèi)容全面，建議合理可行，條理清晰，語言

28、簡練，字數(shù)不超過 350 字。審題：身份：政府工作人員范圍：材料4主題：建設(shè)民俗文化旅游特色村要求：內(nèi)容全面可理解為材料中要點選取齊全，建議合理可行是符合實際操作性。條理清晰是建議內(nèi)容可以分條書寫。語言簡練則概括要點不要贅述，動賓短語形式。字數(shù)不超過350字則無限接近要求規(guī)定字數(shù)最好。標題的書寫呈現(xiàn)是：關(guān)于+內(nèi)容+文種，故本題目的標題是：關(guān)于建設(shè)傳統(tǒng)民俗文化旅游特色村的建議回歸材料關(guān)注傳統(tǒng)民宿文化旅游特色村建設(shè)的相關(guān)內(nèi)容內(nèi)容邏輯：開頭：背景+現(xiàn)狀(成績+問題)+目的主體：序列號+核心做法+具體做法材料要點：Q 鎮(zhèn)村民代表：過去我經(jīng)營過煤礦，也開過養(yǎng)雞場，收入都還可以，如今讓我們來搞民俗村，我覺

29、得主意也挺好，就是我們這些人實在沒有這方面的經(jīng)驗，怕搞不好。解析：開展人才培訓。Q 鎮(zhèn)要組織熱心民俗村建設(shè)的村民學習典范經(jīng)驗，提高經(jīng)營能力與服務(wù)水平。(專家指導、學習培訓講座)區(qū)旅游部門負責人趙主任：Q 鎮(zhèn)具有優(yōu)美的山水風景、傳統(tǒng)村落古道、現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)等旅游資源，應(yīng)好好挖掘。一個地方傳統(tǒng)民俗文化的精髓應(yīng)是當?shù)厣顒又行纬傻膫鹘y(tǒng)風俗、生存方式、思想觀念等，文化轉(zhuǎn)化成商業(yè)形態(tài)，需要根據(jù)歷史文化特點去轉(zhuǎn)化，要從細節(jié)入手，否則就會對本地文化資源造成傷害。解析：挖掘旅游資源，保留地方形態(tài)，根據(jù)歷史特點轉(zhuǎn)化，從細節(jié)入手。答案呈現(xiàn)關(guān)于建設(shè)民俗文化旅游特色村的建議為了盡快培育新型產(chǎn)業(yè)，提高當?shù)剞r(nóng)民的生活質(zhì)量

30、，Q鎮(zhèn)擬規(guī)劃建設(shè)一批傳統(tǒng)民俗文化旅游特色村，但在建設(shè)中出現(xiàn)許多問題，為避免這些問題，可采取如下措施：一、活化產(chǎn)品展示。增加真實的生活與體驗，補充充滿市井氣息的鮮活生活圖景，留住鄉(xiāng)村淳樸民風和本地特色文化。用風俗，風情，風物等產(chǎn)品增加旅游者體驗和互動;二、合理轉(zhuǎn)化文化。做不同特色的鄉(xiāng)村旅游項目，增加老物件擺放數(shù)量，減少濃郁商業(yè)氛圍。好好挖掘，根據(jù)歷史文化特點進行轉(zhuǎn)化，從細節(jié)入手;三、完善文化基礎(chǔ)設(shè)施，加快各村市政工程建設(shè)，提高服務(wù)水平，更好的滿足游客需求;四、開展人才培訓，聘請有經(jīng)驗人士給予相應(yīng)指導，組織熱心民俗村建設(shè)的村民學習典范經(jīng)驗，提高經(jīng)營能力與服務(wù)水平。申論技巧：提出對策題之針對性提出對

31、策題一直以來是考生備考申論的基礎(chǔ)型重要題型。因為其重要性，作答的時候?qū)⑵浯鸷?，做到不丟分一直以來是考生們最關(guān)心的事?？墒峭锌忌鷷雎缘籼岢鰧Σ叩奶厥庖?，即針對性。在此為備戰(zhàn)申論考試的考生分享一下如何體現(xiàn)針對修內(nèi)功。一、知方向：何為針對性?要想準確理解總括句，那么就需要回歸到考試的本質(zhì)對于材料的理解和解讀。從作答上來說提出對策題只需要能夠解決問題，但是在閱卷的過程中，閱卷人如何才能能夠快速準確的定位你所解決的問題，不至于在考場上讓閱卷對你的答案產(chǎn)生誤解?就成了同學們首先需要關(guān)注的問題，即保障針對性總而言之，提出對策題不是簡簡單單的對材料的進行抄寫，也并不是憑空變出答案，而是在材料的基礎(chǔ)上進

32、行加工和整合。二、知本源：為何書寫針對性?前文我們已經(jīng)對針對性的概念加以介紹，因此，保證針對性的目的就在于防止要點在改卷中被遺漏。同樣，做好針對性的梳理也能讓我們更好的理解材料邏輯，更加理解題型的作答本質(zhì)。三、知訣竅：如何體現(xiàn)針對性?技巧：了解總括句的書寫分為實寫與虛寫之分對策的大致內(nèi)容可以分為：主體+做法+內(nèi)容+結(jié)果。四部分構(gòu)成，其中較為簡單的方式，就是將原本的問題轉(zhuǎn)化為結(jié)果，讓考官能夠快速的定位答案【試題再現(xiàn)】有受訪者表示，當前大部分快遞公司制定了完善的用工制度，但仍有一小部分快遞公司存在規(guī)避勞動法、不與員工簽訂勞動合同等問題。受訪者中，沒有與公司簽訂勞動合同的占6.74%，與公司簽訂勞動合同期限為1年的占60.52%，簽2年的占22.33%，簽3年及以上的占10.41%;【中公解析】這篇材料第一段文字集中的部分，進行了簡單的總結(jié)部分公司存在規(guī)避勞動法，