財(cái)政 詳細(xì)版課件

1、基 礎(chǔ) 知 識(shí) 點(diǎn)國(guó)家財(cái)政 1、財(cái)政及其作用財(cái)政的含義、本質(zhì)、特點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)途徑？財(cái)政的作用？ 2、財(cái)政收入與支出財(cái)政收入含義、構(gòu)成影響財(cái)政收入的因素？財(cái)政支出含義、構(gòu)成財(cái)政收支狀況？關(guān) 注 考 點(diǎn)解讀： 本課近三年高考考查的重點(diǎn)集中在財(cái)政的作用和稅收的作用。試題既有選擇題，也較多的出現(xiàn)了主觀(guān)試題，且通過(guò)圖表的形式考查學(xué)生綜合運(yùn)用知識(shí)的能力。試題往往結(jié)合當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整命制。命題角度一財(cái)政收入與支出1(2009廣東高考)2009年我國(guó)政府工作主要任務(wù)之一是加強(qiáng)和改善宏觀(guān)調(diào)控，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。全國(guó)財(cái)政赤字預(yù)計(jì)達(dá)9 500億元。這表明本年度我國(guó) ()A國(guó)債支出大于國(guó)債收入 B財(cái)政收

2、入大于財(cái)政支出 C稅收支出大于稅收收入 D財(cái)政支出大于財(cái)政收入 答案： D命題角度二財(cái)政的作用3(2010天津高考)下圖所示為中央財(cái)政用于社會(huì)保障和就業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生的支出狀況。圖中曲線(xiàn)的變化，突出體現(xiàn)的財(cái)政作用是 ()鞏固國(guó)家政權(quán)，維護(hù)社會(huì)秩序健全社會(huì)保障體系，改善人民生活調(diào)控收支水平，促使經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行完善社會(huì)公共服務(wù)體系，創(chuàng)建和諧生活環(huán)境AB C D答案：D例12011年以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好。截至11月份，全國(guó)財(cái)政收入6 457.32億元，比去年同月增加616.63億元，增長(zhǎng)10.6%。其中，中央本級(jí)收入3 113.93億元，增長(zhǎng)8.2%；地方本級(jí)收入3 343.39億元，增長(zhǎng)12

3、.8%。111月累計(jì)，全國(guó)財(cái)政收入97 309億元，比去年同期增加20 568.49億元，增長(zhǎng)26.8%。這說(shuō)明 ()A財(cái)政收入制約著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平B經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)財(cái)政收入的影響是基礎(chǔ)性的C分配政策和分配制度制約著財(cái)政收入的規(guī)模D價(jià)格水平對(duì)財(cái)政收入有著重要的影響答案B練1根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)，2011年上半年，我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值204459億元，按可比價(jià)格計(jì)算同比增長(zhǎng)9.6%。同時(shí)財(cái)政收入56875.82億元，增長(zhǎng)31.2%。對(duì)此理解正確的是 ()A國(guó)家集中的財(cái)政收入越多越好B經(jīng)濟(jì)發(fā)展是財(cái)政收入增加的基礎(chǔ)C保持財(cái)政收支平衡是財(cái)政政策實(shí)施的目的D財(cái)政是稅收的主要來(lái)源答案：B例2(2011浙江高考

4、)2011年4月，我國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)同比上升5.3%。為有效控制通貨膨脹，政府應(yīng)采取的財(cái)政政策和措施是 ()A削減行政開(kāi)支，減少財(cái)政支出B增加國(guó)家稅收，擴(kuò)建公用設(shè)施C減少?lài)?guó)家稅收，減持外國(guó)國(guó)債D增加財(cái)政支出，刺激需求增長(zhǎng)答案A練22011年我國(guó)繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策。實(shí)施積極的財(cái)政政策應(yīng)該 ()A增加稅收B增加財(cái)政支出C減少銀行貸款 D降低利率答案：B例3(2011福建高考)通貨膨脹率一般是用居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)來(lái)衡量的物價(jià)漲幅，國(guó)際上通常把CPI漲幅達(dá)到3%作為警戒線(xiàn)。讀下圖，下列說(shuō)法正確的是 ()A在A點(diǎn)時(shí)，適宜采取擴(kuò)張性財(cái)政政策，降低利率B從B點(diǎn)到C點(diǎn)，適宜減少財(cái)政支出

5、，降低貨幣流通速度C從C點(diǎn)到D點(diǎn)，適宜擴(kuò)大財(cái)政盈余，降低存款準(zhǔn)備金率D在E點(diǎn)時(shí)，適宜增發(fā)國(guó)債，增加貨幣供給答案B練32011年1至11月份，山東省民生支出完成2 091億元，占公共財(cái)政預(yù)算支出的比重上升到52.1%，比上年同期提高3.5個(gè)百分點(diǎn)。這說(shuō)明山東省 ()著力保障和改善民生，促進(jìn)社會(huì)和諧采取穩(wěn)健的貨幣政策，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行發(fā)揮財(cái)政作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展提高職工工資在初次分配中的比重A BC D答案：B基 礎(chǔ) 知 識(shí) 點(diǎn)征稅與納稅 1、稅收及其種類(lèi)稅收含義、本質(zhì)？特點(diǎn)？類(lèi)別？增值稅、所得稅？ 2、依法納稅是公民的基本義務(wù)我國(guó)稅收性質(zhì)？為什么要自覺(jué)納稅？違反稅法的行為？樹(shù)立納稅人意識(shí)

6、？命題角度三稅收及其種類(lèi)5(2010重慶高考)經(jīng)濟(jì)學(xué)家拉弗用下圖揭示了稅率與稅收收入之間的關(guān)系。由上圖可知 ()A稅率越高，稅收收入就越高B政府若要增加稅收，需要確定合理的稅率C. R2是政府調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的最佳稅率選擇 D從鼓勵(lì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展看，稅率R3優(yōu)于R1答案：B命題角度四依 法 納 稅 7(2010江蘇高考)依法納稅是公民的基本義務(wù)。這是因?yàn)?()公民的權(quán)利與義務(wù)是統(tǒng)一的稅收是國(guó)家財(cái)政支出的基礎(chǔ)國(guó)家稅收取之于民、用之于民稅收具有無(wú)償性和固定性A BC D答案：A例4(2012福州模擬)現(xiàn)在，越來(lái)越多的個(gè)人在網(wǎng)上開(kāi)店和購(gòu)物，但是很少有人為網(wǎng)上交易繳稅。按照稅法規(guī)定，不管通過(guò)何種方式，只要發(fā)

7、生交易行為就得繳稅。稅法規(guī)定的繳稅條件表明稅收 ()A可以增加國(guó)家財(cái)政收入B具有用之于民的本質(zhì)屬性C具有強(qiáng)制性的基本特征 D可以保證調(diào)控政策的實(shí)施答案C練4 閱讀漫畫(huà)資源稅改革方案上報(bào)人大，目前有專(zhuān)家建議將煤炭資源稅稅率最高標(biāo)準(zhǔn)從1%提升至3%。這表明稅收具有()A強(qiáng)制性B自覺(jué)性C無(wú)償性D固定性答案：D例5(2011天津高考)假定小張和老趙某月的工薪收入分別為3000元、6000元，結(jié)合下表，判斷下列選項(xiàng)中錯(cuò)誤的是 ()級(jí)數(shù)全月應(yīng)納稅所得額*稅率(%)1不超過(guò)1 500元的32超過(guò)1 500元至4 500元的部分103超過(guò)4 500元至9 000元的部分204超過(guò)5000元至20000元的部分

8、207超過(guò)80 000元的部分45個(gè)人所得稅率表(工資、薪金所得適用)*指?jìng)€(gè)人月工資、薪金所得減去3500元以后的余額A個(gè)人工薪收入所得稅具有累進(jìn)性質(zhì)B征收個(gè)人所得稅有利于促進(jìn)社會(huì)公平C小張?jiān)撛虏挥美U納個(gè)人工薪收入所得稅D老趙該月應(yīng)繳納250元的個(gè)人工薪收入所得稅答案：D練5閱讀漫畫(huà)，我國(guó)個(gè)人所得稅的顯著特點(diǎn)是()A體現(xiàn)公平原則，所有企業(yè)和農(nóng)民都要依法納稅B體現(xiàn)奉獻(xiàn)精神，不論收入高低，納稅越多越好C高收入者多納稅，低收入者少納稅D高收入、低收入和無(wú)收入者一視同仁，依法征收答案：C(1)國(guó)家財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)保障。(財(cái)政與人民生活保障) 財(cái)政通過(guò)國(guó)民收入的再分配，縮小收入分配

9、差距，促進(jìn)教育公平，建立社會(huì)保障體系與基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，保障和提高人民的生活水平，推動(dòng)建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)。(2)國(guó)家財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用。(財(cái)政與基礎(chǔ)設(shè)施工程)如果完全由市場(chǎng)配置資源，會(huì)導(dǎo)致投入某些行業(yè)、地區(qū)的資源嚴(yán)重不足，影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的正常運(yùn)行與發(fā)展。國(guó)家通過(guò)財(cái)政支持這些行業(yè)、地區(qū)的建設(shè)，有助于資源的合理配置。(3)國(guó)家財(cái)政具有促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用。(財(cái)政與宏觀(guān)調(diào)控)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行要求社會(huì)總供給與社會(huì)總需求保持基本平衡，避免出現(xiàn)大起大落。在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)滯緩、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要受需求不足制約時(shí)，政府可以采取擴(kuò)張性財(cái)政政策，通過(guò)增加經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出，減少稅收，刺激總需求增長(zhǎng)，降低失業(yè)率，拉

10、動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。反之，在經(jīng)濟(jì)過(guò)熱、物價(jià)上漲、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要受供給能力制約時(shí)，政府可以采取緊縮性財(cái)政政策，通過(guò)減少財(cái)政支出、增加稅收，抑制總需求，穩(wěn)定物價(jià)，給經(jīng)濟(jì)“降溫”。4(2010廣東高考)閱讀下列材料，結(jié)合所學(xué)知識(shí)回答問(wèn)題。以珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(20082020年)的頒行為契機(jī)，廣東省政府2009年以來(lái)相繼編制了促進(jìn)粵東、粵西、粵北加快發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)。整個(gè)規(guī)劃、指導(dǎo)意見(jiàn)體系的推行，體現(xiàn)出廣東省政府的施政更注重于地區(qū)差異的縮小，更注重于加強(qiáng)財(cái)政投放以促進(jìn)民生的改善，更注重于基本公共服務(wù)的均等化，更注重于發(fā)揮好政府在實(shí)現(xiàn)收入分配公平中的作用。 結(jié)合材料，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)生活中的社會(huì)公平和財(cái)政職能

11、等知識(shí)，說(shuō)明廣東省政府施政內(nèi)容的理論依據(jù)。答案：廣東省政府編制和推行發(fā)展規(guī)劃、指導(dǎo)意見(jiàn)，注重于財(cái)政投放改善民生、地區(qū)差異縮小、公共服務(wù)均等化和收入分配公平。這符合：(1)社會(huì)公平需要合理的收入分配。政府對(duì)收入分配要進(jìn)行調(diào)節(jié)。(2)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要發(fā)揮財(cái)政的調(diào)控職能。財(cái)政可以彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈導(dǎo)致的收入差距拉大。(3)社會(huì)主義的本質(zhì)要求和共同富裕的目標(biāo)。(4)全面小康社會(huì)建設(shè)中形成區(qū)域協(xié)調(diào)互動(dòng)發(fā)展機(jī)制、合理有序的收入分配格局的要求。(5)科學(xué)發(fā)展觀(guān)以人為本、推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、縮小區(qū)域差距的要求。 材料2：2008年下半年以來(lái)，全球經(jīng)濟(jì)減速對(duì)我國(guó)的影響加深，我國(guó)財(cái)稅政策進(jìn)行了適時(shí)調(diào)整，釋放出“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需

12、、調(diào)結(jié)構(gòu)”的強(qiáng)烈信號(hào)，并逐步形成“結(jié)構(gòu)性減稅”的基調(diào)(結(jié)構(gòu)性減稅是針對(duì)特定稅種、基于特定目的而實(shí)行的減稅，是“有增有減，結(jié)構(gòu)性調(diào)整”的一種稅制改革方案)。(1)描述圖1表明的變化，并依據(jù)圖2和材料3闡釋變化的原因。6(2009山東高考)近年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院根據(jù)國(guó)內(nèi)外經(jīng) 濟(jì)形勢(shì)的變化，審時(shí)度勢(shì)，從容應(yīng)對(duì)，對(duì)宏觀(guān)調(diào)控政策進(jìn)行了及時(shí)、靈活的調(diào)整。閱讀材料，回答問(wèn)題。答案：(1)變化：20052008年我國(guó)稅收收入總量不斷增加，20052007年我國(guó)稅收收入增速不斷提高，2008年增速下降。原因：經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是稅收收入的基礎(chǔ)。我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的變化趨勢(shì)決定著稅收收入的變化趨勢(shì)；稅收政策是影響稅收收入

13、的重要因素。2008年下半年我國(guó)稅收政策的調(diào)整，影響了稅收收入的增長(zhǎng)。材料3：表12008年下半年以來(lái)我國(guó)部分稅收政策的調(diào)整情況相關(guān)稅收政策調(diào)整情況舉例說(shuō)明提高部分商品出口退稅率自2008年8月1日起，將部分紡織品、服裝的出口退稅率由11%提高到13%下調(diào)住房交易稅自2008年8月1日起，下調(diào)個(gè)人首次購(gòu)買(mǎi)及以下普通住房的交易稅率至1%增值稅全面轉(zhuǎn)型自2008年8月1日起，允許企業(yè)抵扣新購(gòu)入設(shè)備所含的增值稅，以降低企業(yè)設(shè)備投資的稅收負(fù)擔(dān)；同時(shí)，為促進(jìn)資源節(jié)約和綜合利用，將礦產(chǎn)品增值稅率從13%調(diào)至17%(2)結(jié)合材料2，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)生活知識(shí)，分別闡明表1中三種稅收政策的調(diào)整對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極意義。

14、(2)提高出口退稅率，有利于出口保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，提高企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；下調(diào)個(gè)人住房交易稅，有利于降低交易成本，鼓勵(lì)住房交易，擴(kuò)大消費(fèi)需求；增值稅全面轉(zhuǎn)型，有利于鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行設(shè)備更新，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，擴(kuò)大投資需求；稅收政策的調(diào)整，有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。2(2010江蘇高考)材料1：表江蘇省財(cái)政支出有關(guān)情況(單位：億元) 年份項(xiàng)目2007年2008年2009年財(cái)政總支出250632023956教育支出490584676一般公共服務(wù)支出433511570社會(huì)保障和就業(yè)支出206232288(1)你從材料1中獲得了哪些經(jīng)濟(jì)信息？答案：(1)圖表明近年來(lái)江蘇省地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP

15、)不斷增長(zhǎng)，財(cái)政收入隨之逐年增多；表表明江蘇省財(cái)政支出逐年增多，對(duì)教育、社會(huì)保障等民生領(lǐng)域的投入逐年增加。圖和表表明經(jīng)濟(jì)發(fā)展是財(cái)政收入和財(cái)政支出增長(zhǎng)的基礎(chǔ)。材料2：2010年江蘇省政府工作報(bào)告提出，要加強(qiáng)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，加大民生領(lǐng)域投入，使發(fā)展成效真正落實(shí)到人民福祉的提高上。(2)結(jié)合上述材料，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)生活中的有關(guān)知識(shí)，闡述江蘇省政府加大民生領(lǐng)域投入，促進(jìn)社會(huì)建設(shè)的重要性。答案： (2)江蘇省政府以改善民生為重點(diǎn)，加大對(duì)民生領(lǐng)域的投入，加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，是貫徹落實(shí)“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求；發(fā)揮了財(cái)政在促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活中的物質(zhì)保障作用；對(duì)于實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)具

16、有重要意義。熱點(diǎn)一財(cái)政發(fā)力助推“包容性”增長(zhǎng)1溫家寶總理在2012年的政府工作報(bào)告中指出，2012年繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，突出重點(diǎn)，更加注重向民生領(lǐng)域傾斜，加大對(duì)教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)、社會(huì)保障、保障性安居工程等方面的投入；更加注重加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，加大對(duì)“三農(nóng)”、欠發(fā)達(dá)地區(qū)、科技創(chuàng)新和節(jié)能環(huán)保等的支持?？梢?jiàn) ()財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)保障財(cái)政能夠促進(jìn)資源的合理配置積極的財(cái)政政策有利于平抑物價(jià)積極的財(cái)政政策能夠破解經(jīng)濟(jì)生活中的一切難題ABC D答案：A熱點(diǎn)二中華人民共和國(guó)車(chē)船稅法開(kāi)始實(shí)施22012年1月1日起實(shí)施的中華人民共和國(guó)車(chē)船稅法，將車(chē)船稅分7個(gè)梯度按

17、照排量進(jìn)行征稅。按照不同排量實(shí)施階梯式征稅主要是為了 ()抑制汽車(chē)消費(fèi)，緩解資源壓力引導(dǎo)消費(fèi)者節(jié)能減排，保護(hù)環(huán)境增加財(cái)政收入，增強(qiáng)國(guó)家調(diào)控能力鼓勵(lì)發(fā)展小排量汽車(chē)，促進(jìn)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化A BC D答案：C熱點(diǎn)三聚焦個(gè)稅改革3按照最新個(gè)人所得稅法，自2011年9月1日起，工資、薪金個(gè)人所得稅起征點(diǎn)由每月2 000元提高到每月3 500元，全國(guó)約有6 000萬(wàn)人不再需要交納個(gè)人所得稅。這說(shuō)明 ()我國(guó)的稅收取之于民、用之于民稅收的固定性是相對(duì)的個(gè)人所得稅是調(diào)節(jié)個(gè)人收入分配的重要手段提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的基礎(chǔ)A BC D答案：C4假定其他條件不變，此次個(gè)稅起征點(diǎn)的調(diào)整帶來(lái)的直接影響是 (

18、)有利于進(jìn)一步理順?lè)峙潢P(guān)系，再分配更加注重和體現(xiàn)社會(huì)公平使月收入3 500元以下的居民應(yīng)繳納的個(gè)稅減少有利于增加中低收入階層可支配收入有利于提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，促進(jìn)社會(huì)和諧A BC D答案：A熱點(diǎn)四我國(guó)財(cái)政收入持續(xù)快速增長(zhǎng)5據(jù)國(guó)家財(cái)政部統(tǒng)計(jì)，2011年112月累計(jì)，全國(guó)財(cái)政收入103 740億元，比上年增加20 639億元，增長(zhǎng)24.8%。其中，中央本級(jí)收入51 306億元，比上年增加8 818億元，增長(zhǎng)20.8%；地方本級(jí)收入52 434億元，比上年增加11 821億元，增長(zhǎng)29.1%。財(cái)政收入中的稅收收入89 720億元，增長(zhǎng)22.6%；非稅收入14 020億元，增長(zhǎng)41.7%。有人認(rèn)為，只要國(guó)家財(cái)政收入增加就說(shuō)明經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好，因此應(yīng)千方百計(jì)增加國(guó)家財(cái)政收入，以保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。請(qǐng)結(jié)合所學(xué)知識(shí)，談?wù)勀愕目捶?。答案?1)影響財(cái)政收入的因素很多，主要