設(shè)計診斷0課件

1、化工裝置設(shè)計安全診斷德州市安監(jiān)局?；?劉玉峰化工裝置設(shè)計安全診斷一、省安監(jiān)局對化工裝置安全診斷的要求二、我市工作開展情況三、工作要求 （一）開展范圍 （二）時間要求 （三）工作程序 （四）處罰規(guī)定四、工作中一些問題的解釋 （一）儲存企業(yè) （二）未經(jīng)正規(guī)設(shè)計情況 （三）設(shè)計單位資質(zhì)規(guī)定 （四）超資質(zhì)設(shè)計的處理 （五）4家設(shè)計單位情況化工裝置設(shè)計安全診斷一、省安監(jiān)局對化工裝置安全診斷的要求 （一）工作開展：2011年7月27日，省安監(jiān)局下發(fā)關(guān)于開展化工裝置設(shè)計安全診斷工作的意見（魯安監(jiān)發(fā)2011118號，以下簡稱118號文），要求在全省范圍內(nèi)開展化工裝置設(shè)計安全診斷工作?；ぱb置設(shè)計安全診斷一、

2、省安監(jiān)局對化工裝置安全診斷的要求 （二）工作意義：據(jù)統(tǒng)計，2008年以來，全省未經(jīng)正規(guī)設(shè)計的化工裝置共發(fā)生事故12起、死亡25人，分別占全部化工生產(chǎn)安全事故的23.1%和28.4%。特別是2011年11月19日山東新泰聯(lián)合化工股份有限公司發(fā)生的爆燃事故，造成造成15人死亡。據(jù)國家安全監(jiān)管總局的通報，事故發(fā)生的主要原因之一是：裝置的主要設(shè)備道生油冷凝器設(shè)計制造存在固有缺陷，給生產(chǎn)運行留下安全隱患（該換熱器自2011年7月開車以來已泄漏六次）。 因此，開展化工裝置設(shè)計安全診斷是進一步提升企業(yè)本質(zhì)安全水平，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定的重要措施?；ぱb置設(shè)計安全診斷一、省安監(jiān)局對化工裝置安全診斷的要求 （三

3、）開展范圍：全省所有化工企業(yè)、危險化學(xué)品生產(chǎn)和儲存企業(yè)、使用危險化學(xué)品的化學(xué)制藥企業(yè)的未經(jīng)正規(guī)設(shè)計的化工裝置。 （這里對應(yīng)為德州市范圍內(nèi)的企業(yè)）化工裝置設(shè)計安全診斷二、我市工作開展情況 （一）省安監(jiān)局關(guān)于開展化工裝置設(shè)計安全診斷工作的意見下發(fā)范圍為：各市安監(jiān)局，各縣（市、區(qū)）安監(jiān)局，各化工企業(yè)，有關(guān)設(shè)計、安全評價單位。因此，市安監(jiān)局未再轉(zhuǎn)發(fā)此文，直接督促企業(yè)開展此項工作?；ぱb置設(shè)計安全診斷二、我市工作開展情況 （二）開展進展： （1）2011年1月18日，市安監(jiān)局下發(fā)了關(guān)于印發(fā)全市危險化學(xué)品煙花爆竹冶金機械等行業(yè)“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年” 第一次集中行動方案的通知（德安監(jiān)發(fā)20111號），在

4、其中的全市危險化學(xué)品領(lǐng)域“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”第一次集中行動方案中，要求對所有化工生產(chǎn)裝置設(shè)計情況進行調(diào)查，重點摸清以下內(nèi)容：主要化工產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)能力及生產(chǎn)工藝，化工裝置是否經(jīng)過正規(guī)設(shè)計，設(shè)計單位名稱及其資質(zhì)類別和業(yè)務(wù)范圍，建設(shè)和投產(chǎn)時間。化工裝置設(shè)計安全診斷二、我市工作開展情況 （二）開展進展： （3）2011年9月29日，市安監(jiān)局下發(fā)關(guān)于印發(fā)全市危險化學(xué)品化工醫(yī)藥領(lǐng)域“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”第四次集中行動方案的通知（德安監(jiān)發(fā)201127號），要求再對企業(yè)進行一次檢查工作，準(zhǔn)確掌握轄區(qū)內(nèi)企業(yè)每一套化工裝置的設(shè)計情況，督促企業(yè)按照118號文做好化工裝置設(shè)計安全診斷工作?；ぱb置設(shè)計安全

5、診斷三、工作要求 （一）開展范圍 （二）時間要求 （三）工作程序 （四）處罰規(guī)定化工裝置設(shè)計安全診斷三、工作要求 （一）開展范圍： 全市所有化工企業(yè)、危險化學(xué)品生產(chǎn)和儲存企業(yè)、使用危險化學(xué)品的化學(xué)制藥企業(yè)的未經(jīng)正規(guī)設(shè)計的化工裝置。 開展重點： （1）關(guān)鍵生產(chǎn)裝置。在易燃、易爆、有毒、有害、易腐蝕、高溫、高壓、真空、深冷、臨氫、烴氧化等條件下進行工藝操作的生產(chǎn)裝置。 （2）重要儲存和裝卸設(shè)施。用于儲存和裝卸易燃、易爆、有毒、有害和腐蝕性化學(xué)品的設(shè)施。 包括依據(jù)危險化學(xué)品重大危險源辨識（GB182182009）確定的重大危險源。化工裝置設(shè)計安全診斷三、工作要求 （三）工作程序： 1、企業(yè)對每一套化

6、工裝置進行認(rèn)真自查，特別強調(diào)是每一套裝置。 查看是否有相關(guān)設(shè)計圖紙；設(shè)計單位是否具備資質(zhì)；設(shè)計單位是否超資質(zhì)范圍設(shè)計；各專業(yè)是否都經(jīng)過設(shè)計；各專業(yè)圖紙是否齊全，特別是關(guān)鍵生產(chǎn)裝置、重要儲存和裝卸設(shè)施（包括重大危險源）的工藝技術(shù)及流程、主要設(shè)備和管道、自動化控制、重要設(shè)備設(shè)施布置的設(shè)計圖紙是否齊全?；ぱb置設(shè)計安全診斷三、工作要求 （三）工作程序： 2、經(jīng)檢查，確認(rèn)需要進行化工裝置設(shè)計安全診斷的企業(yè)，應(yīng)聯(lián)系具備資質(zhì)的設(shè)計單位，對化工裝置進行設(shè)計安全診斷，對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患提出整改意見和建議，包括編（繪）制企業(yè)整改后應(yīng)達到要求的相關(guān)圖表，并出具安全診斷報告書。此階段工作應(yīng)于6月底前完成。 3、企業(yè)

7、按照設(shè)計單位提出的整改意見和建議，對存在的安全隱患進行認(rèn)真整改。并將安全隱患及整改情況及時錄入德州市安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)。化工裝置設(shè)計安全診斷三、工作要求 （三）工作程序： 6、企業(yè)將安全診斷報告書及整改后編（繪）制的相關(guān)圖表上報當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門。化工裝置設(shè)計安全診斷三、工作要求 （四）處罰規(guī)定： 1、對設(shè)計安全診斷發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，要下達整改指令書，視情況責(zé)令全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)治理，必要時實行掛牌督辦，限期整改完成。 2、對拒不開展設(shè)計安全診斷和隱患整改工作、拒不執(zhí)行整改指令的，要依法進行處罰，不具備安全生產(chǎn)條件的，依法提請縣級以上人民政府按規(guī)定權(quán)限予以關(guān)閉。化工裝置設(shè)計安全診斷四、工作中一些問

8、題的解釋 （一）儲存企業(yè) （二）未經(jīng)正規(guī)設(shè)計情況 （三）設(shè)計單位資質(zhì)規(guī)定 （四）超資質(zhì)設(shè)計的處理 （五）4家設(shè)計單位情況化工裝置設(shè)計安全診斷三、工作要求 （一）儲存企業(yè)是指： 依法設(shè)立且取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的，以出租倉庫收取租金或保管費進行經(jīng)營的專門從事危險化學(xué)品儲存的企業(yè)?；ぱb置設(shè)計安全診斷三、工作要求 （二）未經(jīng)正規(guī)設(shè)計，主要是三種情況： 1、化工裝置沒經(jīng)設(shè)計單位設(shè)計，即沒有設(shè)計單位。 2、雖經(jīng)設(shè)計，但是設(shè)計單位不具備相應(yīng)資質(zhì)，分為兩種情況： （1）超資質(zhì)級別； （2）超業(yè)務(wù)范圍。化工裝置設(shè)計安全診斷三、工作要求 （二）未經(jīng)正規(guī)設(shè)計，主要是三種情況： 3、設(shè)計不全面，分為兩種情況： （1

9、）專業(yè)不全； （2）專業(yè)圖紙不全。 【注意】即便是國家安全監(jiān)管總局8號令實施以來的危險化學(xué)品建設(shè)項目，需要安全許可的項目，仍有不少建設(shè)項目“以專篇代替設(shè)計”，或者僅出具安全設(shè)施設(shè)計專篇編制導(dǎo)則要求的“區(qū)域位置圖、工藝流程圖、爆炸危險區(qū)域劃分圖、總平面布置圖、生產(chǎn)和儲存裝置（設(shè)施）布置圖、防雷防靜電接地設(shè)施布置圖、消防設(shè)施及消防器材布置圖、氣體檢測平面布置圖”等八類圖紙?；ぱb置設(shè)計安全診斷三、工作要求 （三）設(shè)計單位資質(zhì)規(guī)定 1、設(shè)計單位是否具備工程設(shè)計資質(zhì)，主要依據(jù)原建設(shè)部頒發(fā)的工程設(shè)計資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（原建設(shè)部2007年3月29日，以建市200786號文件頒布）。 （1）行業(yè)類別：化工石化醫(yī)藥、石

10、油天然氣（海洋石油）、電力、電子、冶金、輕紡、市政、建筑等21個行業(yè)。化工裝置設(shè)計安全診斷三、工作要求 （三）設(shè)計單位資質(zhì)規(guī)定 1、工程設(shè)計資質(zhì) （2）專業(yè)類別：每一個行業(yè)分為不同的專業(yè)。 如：化工石化醫(yī)藥行業(yè)分為煉油工程、化工工程、石油及化工產(chǎn)品儲運、化工礦山、生化生物藥、化學(xué)原料藥、中成藥、藥物制劑、醫(yī)藥、醫(yī)療器械（含藥品內(nèi)包裝）等9個專業(yè)；石油天然氣（海洋石油）行業(yè)分為油田地面、氣田地面、管道輸送、海洋石油、油氣庫、油氣加工、石油機械制造與修理等7個專業(yè)。另外，涉及化工的可能還有以下幾個專業(yè)：冶金行業(yè)的焦化和耐火材料工程；輕紡行業(yè)的輕紡行業(yè)（輕工工程）、食品發(fā)酵煙草工程、日用化工工程、化

11、纖原料工程等專業(yè)。化工裝置設(shè)計安全診斷三、工作要求 （三）設(shè)計單位資質(zhì)規(guī)定 1、工程設(shè)計資質(zhì) （4）各資質(zhì)可承擔(dān)的設(shè)計范圍： 工程設(shè)計綜合資質(zhì)： 承擔(dān)各行業(yè)建設(shè)工程項目的設(shè)計業(yè)務(wù)，其規(guī)模不受限制。 綜合資質(zhì)只設(shè)甲級，不設(shè)乙級?；ぱb置設(shè)計安全診斷三、工作要求 （三）設(shè)計單位資質(zhì)規(guī)定 1、工程設(shè)計資質(zhì) （4）各資質(zhì)可承擔(dān)的設(shè)計范圍： 工程設(shè)計行業(yè)資質(zhì)： 甲級資質(zhì)：承擔(dān)本行業(yè)建設(shè)工程項目主體工程及其配套工程的設(shè)計業(yè)務(wù)，其規(guī)模不受限制。 乙級資質(zhì)：承擔(dān)本行業(yè)中、小型建設(shè)工程項目的主體工程及其配套工程的設(shè)計業(yè)務(wù)。化工裝置設(shè)計安全診斷三、工作要求 （三）設(shè)計單位資質(zhì)規(guī)定 1、工程設(shè)計資質(zhì) （4）各資質(zhì)可

12、承擔(dān)的設(shè)計范圍： 工程設(shè)計專業(yè)資質(zhì)： 甲級資質(zhì)：承擔(dān)本專業(yè)建設(shè)工程項目主體工程及其配套工程的設(shè)計業(yè)務(wù)，其規(guī)模不受限制。 乙級資質(zhì)：承擔(dān)本專業(yè)中、小型建設(shè)工程項目的主體工程及其配套工程的設(shè)計業(yè)務(wù)。化工裝置設(shè)計安全診斷三、工作要求 （三）設(shè)計單位資質(zhì)規(guī)定 1、工程設(shè)計資質(zhì) （5）建設(shè)工程規(guī)模大小依據(jù)工程設(shè)計資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的附件3各行業(yè)建設(shè)項目設(shè)計規(guī)模劃分表來劃分。化工裝置設(shè)計安全診斷三、工作要求 （三）設(shè)計單位資質(zhì)規(guī)定 2、設(shè)計單位是否具備壓力管道設(shè)計許可，主要依據(jù)國家質(zhì)監(jiān)局頒布的壓力容器壓力管道設(shè)計許可規(guī)則（TSG R10012008）。 壓力容器設(shè)計許可分A、C、SAD、D四個級別，每一個級別還有更

13、細的劃分。 壓力管道設(shè)計許可分GA、GB、GC、GD四個級別，每一個級別還有更細的劃分。化工裝置設(shè)計安全診斷三、工作要求 （四）超資質(zhì)設(shè)計的處理： 部分設(shè)計單位在化工裝置的設(shè)計時超資質(zhì)、超范圍設(shè)計，可能近年來設(shè)計資質(zhì)升級。這種特殊情況的處理，可找原設(shè)計單位對當(dāng)時的設(shè)計圖紙進行審核，并加蓋具備資質(zhì)的資質(zhì)章。 如果原設(shè)計單位的設(shè)計資質(zhì)未升級，應(yīng)選擇其他具備資質(zhì)的設(shè)計單位實施化工裝置設(shè)計安全診斷。化工裝置設(shè)計安全診斷三、工作要求 （五）4家設(shè)計單位情況 1、濟南石油化工設(shè)計院： 化工石化醫(yī)藥行業(yè)（化工工程、石油及化工產(chǎn)品儲運和藥物制劑）甲級，化工石化醫(yī)藥行業(yè)乙級、冶金（焦化和耐火材料）乙級；D類壓力容器，GB、GC類壓力管道設(shè)計許可。 聯(lián)系人：孫延光，電話工裝置設(shè)計安全診斷三、工作要求 （五）4家設(shè)計單位情況 2、山東匯智工程設(shè)計有限公司： 化工石化醫(yī)藥行業(yè)甲級；D類壓力容器，GB、GC類壓力管道設(shè)計許可。 聯(lián)系人：卓江濤，電話賀延文，電話工裝置設(shè)計安全診斷三、工作要求 （五）4家設(shè)計單位情況 3、濟南春旭化工設(shè)計有限公司