當(dāng)前應(yīng)當(dāng)推行房產(chǎn)稅數(shù)據(jù)

1、中國(guó)當(dāng)前應(yīng)當(dāng)推行房產(chǎn)稅數(shù)據(jù)定義當(dāng)前：推行：推廣實(shí)行，由點(diǎn)到面，是一個(gè)蔓延的過(guò)程。普及：存在的范圍很廣泛。/大面積地傳布。區(qū)分概念：全面實(shí)施房產(chǎn)稅：房產(chǎn)稅是以房屋為征稅對(duì)象，向產(chǎn)權(quán)所有人征收的一種財(cái)產(chǎn)稅。需：投機(jī)需求量不合理的提高程度：19982008年，我國(guó)房地產(chǎn)泡沫處于合理范圍0.6，0.6之內(nèi)，2008年之后已經(jīng)超出合理范圍到達(dá)危險(xiǎn)區(qū)間。中國(guó)房地產(chǎn)泡沫持續(xù)膨脹，并已經(jīng)達(dá)到危險(xiǎn)區(qū)間，短時(shí)間內(nèi)難以消除，導(dǎo)致中國(guó)經(jīng)濟(jì)存在硬著陸（采用強(qiáng)制性的財(cái)政貨幣政策，在很短的時(shí)間，犧牲較多國(guó)民收入，使得通脹率恢復(fù)正常）的風(fēng)險(xiǎn)。李平，張玉，楊立娜，江強(qiáng)中國(guó)房地產(chǎn)泡沫對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)影響的演變路徑經(jīng)濟(jì)問(wèn)題探索2015年

2、第4期中原地產(chǎn)首席分析師張大偉表示，購(gòu)房落戶一直是大多數(shù)城市落戶的主要來(lái)源。數(shù)據(jù)顯示，2014年我國(guó)的城鎮(zhèn)化率為54.77%，但2014年底我國(guó)的城市戶籍率僅為35.9%，按全國(guó)人口數(shù)量計(jì)算，這則意味著有2億人需要或可能需要城市房屋。決策層釋放房地產(chǎn)政策調(diào)整信號(hào) 樓市去庫(kù)存靜待首先選取了房?jī)r(jià)收入比、房地產(chǎn)價(jià)格增長(zhǎng)率/實(shí)際GDP增長(zhǎng)率、房地產(chǎn)投資額/固定資產(chǎn)投資額、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款增長(zhǎng)率/金融機(jī)構(gòu)貸款總額增長(zhǎng)率和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)待開(kāi)發(fā)土地面積/本年土地購(gòu)置面積等5個(gè)測(cè)度指標(biāo)進(jìn)行分析；然后通過(guò)計(jì)算每年同比增長(zhǎng)率，將歷年數(shù)據(jù)進(jìn)行直觀對(duì)比。研究發(fā)現(xiàn)：中國(guó)房?jī)r(jià)收入比大大超過(guò)了國(guó)際公認(rèn)的房?jī)r(jià)標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)房地產(chǎn)行

3、業(yè)投資過(guò)熱，中國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款增速較快，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)“囤地”意圖比較明顯，中國(guó)房?jī)r(jià)泡沫比較明顯。李永剛中國(guó)房?jī)r(jià)有泡沫嗎？2015年7月.第17卷.第4期.北京理工大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）有無(wú)：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示，2015年4月份70個(gè)大中城市二手住宅價(jià)格環(huán)比上漲的城市有28個(gè)，比上月增加了16個(gè)。北京、上海、廣州、深圳4個(gè)一線城市二手住宅價(jià)格環(huán)比均出現(xiàn)上漲，分別上漲2.1%、0.6%、1.1%、2.4%。二手住宅價(jià)格降幅比上月收窄的城市有22個(gè)，比上月增加11個(gè)。（國(guó)家統(tǒng)計(jì)局（/），2015.5.19訪問(wèn)）需：政府賣(mài)地快賣(mài)完了程度：有無(wú)：需：地方政府債務(wù)太多程度：有無(wú)：根：抑制投機(jī)需求量

4、，減少房屋空置率，促使長(zhǎng)期穩(wěn)定測(cè)算結(jié)果表明：我國(guó)房產(chǎn)稅非減免比率約4461%，如果在稅率范圍為05%3%，征收率范圍為70%100%，評(píng)估率為1的情況下，房產(chǎn)稅稅收收入額的范圍在169669億到1454308億之間如果平均稅率175%和85%的征收率，則房產(chǎn)稅稅收收入額為721095億元從總量上而言，開(kāi)證房產(chǎn)稅所取得的稅收大約占土地財(cái)政收入的2453%。（何況是長(zhǎng)期的）同時(shí)，隨著城鎮(zhèn)化的不斷發(fā)展，全面住宅面積和單位價(jià)值的提高，也將對(duì)房產(chǎn)稅收入有所貢獻(xiàn)。因此，房產(chǎn)稅可以在土地出讓金枯竭之前較好地減少地方政府對(duì)土地出讓金的依賴(lài)。根：持有成本從實(shí)證結(jié)果來(lái)看，2011 年1 月在上海、重慶試點(diǎn)實(shí)施的房

5、產(chǎn)稅改革對(duì)兩地的房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控有一定的即期沖擊，但政策效果存在一定的差異。在供給方面，上海地區(qū)開(kāi)發(fā)商對(duì)不同戶型的投資有所調(diào)整，減少了別墅、高檔公寓和144 平米以上的住房的投資，在一定程度上可以抑制投資偏好、提高土地利用率和增加普通住宅的供給。重慶地區(qū)的開(kāi)發(fā)商則在新開(kāi)工和施工環(huán)節(jié)減少了商品住宅的新開(kāi)工施工面積，這可能與開(kāi)發(fā)商的投機(jī)需求被抑制的預(yù)期相關(guān)。房產(chǎn)稅改革實(shí)施效果的數(shù)據(jù)檢驗(yàn)（反方例子）房產(chǎn)稅數(shù)量少不可能代替土地財(cái)政。數(shù)量少據(jù)中國(guó)指數(shù)研究院房地產(chǎn)動(dòng)態(tài)政策設(shè)計(jì)研究組的測(cè)算，即使在全國(guó)范圍內(nèi)針對(duì)所有住宅開(kāi)證房產(chǎn)稅，稅率為15%的條件下，全國(guó)一年的房產(chǎn)稅約為7600億元。若是針對(duì)高端房，人均面

6、積超過(guò)一定量進(jìn)行征收，房產(chǎn)稅僅為百億元左右，遠(yuǎn)低于2012年土地出讓金29萬(wàn)億元。（文章觀點(diǎn)思路：房產(chǎn)稅和土地財(cái)政雖說(shuō)有關(guān)聯(lián)，但兩者又是有區(qū)別的，征收房產(chǎn)稅是否能代替土地財(cái)政解決地方政府財(cái)源問(wèn)題不能一概而論。在目前現(xiàn)實(shí)條件下，即使開(kāi)征房產(chǎn)稅，土地財(cái)政也不會(huì)馬上退出歷史舞臺(tái)；未來(lái)隨著地方政府職能的轉(zhuǎn)換，房產(chǎn)稅將成為其主要財(cái)政來(lái)源，但在數(shù)量上不可能與先進(jìn)土地出讓收入等量齊觀）簡(jiǎn)而言之就是地方政府職能轉(zhuǎn)變，土地財(cái)政總會(huì)慢慢變成不是主要來(lái)源的。土地財(cái)政在當(dāng)前及今后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)仍將發(fā)揮重要作用。自分稅制改革以后，因財(cái)力不斷向中央政府集中，地方政府普遍存在財(cái)力不足和困難的局面，而在事權(quán)劃分上，地方政

7、府承擔(dān)了較多的公共物品供給職能，為緩解因提供公共物品而造成的財(cái)力不足，土地財(cái)政應(yīng)運(yùn)而生。它是中國(guó)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型土地資源所進(jìn)行的財(cái)政收支活動(dòng)和利益分配關(guān)系，且土地相關(guān)稅收占地方政府總收支比重較高的財(cái)政運(yùn)行。一、有的年份，有的地區(qū)收得多，有的年份，地區(qū)之間不平衡二、有的城市例如深圳已經(jīng)沒(méi)有地可以賣(mài)了，沒(méi)有可持續(xù)的土地轉(zhuǎn)讓金收入流量。三、城鎮(zhèn)化進(jìn)程總有完結(jié)的時(shí)候，大規(guī)模賣(mài)地總有結(jié)束的時(shí)候。論房產(chǎn)稅征收及其對(duì)地方財(cái)政的影響2015年5月更強(qiáng)的自主性解：制度成本可行性：稅制稅基稅率問(wèn)題以房屋人均占有面積作為房產(chǎn)稅征收的衡量標(biāo)準(zhǔn)。可實(shí)行累進(jìn)稅率制度，人均占有面積越大，相應(yīng)的稅率越高。另外，還應(yīng)綜合考慮各方

8、面情況，根據(jù)房屋的不同使用性質(zhì)、持有者不同的收入水平、持有者持有房屋多少，制定相應(yīng)的見(jiàn)面政策，區(qū)別性收政。稅制銜接的問(wèn)題土地轉(zhuǎn)讓金和房產(chǎn)稅重復(fù)的問(wèn)題。土地轉(zhuǎn)讓金是開(kāi)放商把這部分費(fèi)用作為開(kāi)發(fā)成本攤?cè)敕績(jī)r(jià)，就是轉(zhuǎn)給購(gòu)房者的壓力。而房產(chǎn)稅恰巧是對(duì)房屋所有者的房產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估，再次收錢(qián)。兩個(gè)稅收重復(fù)了。解決方法：調(diào)整土地轉(zhuǎn)讓金的繳納方式和分配比例，將土地轉(zhuǎn)讓金并入房產(chǎn)稅分期繳納。房產(chǎn)稅問(wèn)題初探王為中2015年第五期經(jīng)濟(jì)與法不完善可行性：解：收集信息的時(shí)候信息量太大可行性：解：制定時(shí)候需要的精力可行性：財(cái)產(chǎn)稅最重要的缺陷是過(guò)高的管理成本在整個(gè)稅收體系中，它屬于難以征收的稅種，發(fā)展中國(guó)家建立財(cái)產(chǎn)稅管理體系時(shí)，

9、要克服很多困難；會(huì)使資本從高稅率地區(qū)流向低稅率地區(qū)；它在公眾中是不受歡迎的，原因是財(cái)產(chǎn)稅與其他稅收相比，公眾能夠很明確地感受到自己的稅收負(fù)擔(dān)。解決力：一是公平，房產(chǎn)所有者從公共投資中所獲得的好處與他們的財(cái)產(chǎn)價(jià)值成正比，是一個(gè)能夠?qū)崿F(xiàn)縱向公平的稅種；二是收入穩(wěn)定，以房產(chǎn)為課稅對(duì)象的財(cái)產(chǎn)稅有相對(duì)穩(wěn)定的稅基，對(duì)于地方政府來(lái)說(shuō)是重要的潛在收入來(lái)源；三是降低了稅收遵從成本，納稅人很少干涉納稅義務(wù)的決定。損：利大于弊租客成本過(guò)高，可是不重要反方例子研究院副院長(zhǎng)陳寶存表示，北京每年有60萬(wàn)-100萬(wàn)人口引入，現(xiàn)在城市化進(jìn)程雖然完成了51.27%，但其中的流動(dòng)人口還有2.3億，這些流動(dòng)人口中租房人群占1.7億

10、，這1.7個(gè)億就是市場(chǎng)上租賃房屋的主體?，F(xiàn)在租房市場(chǎng)影響著賣(mài)房市場(chǎng)，如果這個(gè)不改變的話，房主會(huì)把一年的稅轉(zhuǎn)到房租里去，而最終承擔(dān)房產(chǎn)稅的是租房人群。中華工商時(shí)報(bào)房產(chǎn)稅擴(kuò)容箭在弦上 2012年11月30日人民負(fù)擔(dān)不起，可是不重要反方例子據(jù)專(zhuān)家測(cè)算，中國(guó)的實(shí)際宏觀稅負(fù)如果算上稅外的政府收費(fèi)、國(guó)有企業(yè)的收入等，實(shí)際上已接近或者超過(guò)GDP的50%，這個(gè)比例已經(jīng)超過(guò)一些以高稅收著稱(chēng)的北歐國(guó)家的稅負(fù)。在稅負(fù)過(guò)高的背景下，再新增加一個(gè)稅種房產(chǎn)稅，只會(huì)增加老百姓的負(fù)擔(dān)，也會(huì)抑制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。論房產(chǎn)稅征收及其對(duì)地方財(cái)政的影響2015年5月14日，中原地產(chǎn)發(fā)布的租賃市場(chǎng)監(jiān)控顯示，上海的房屋租賃市場(chǎng)在春節(jié)升溫，不少區(qū)域的租金出現(xiàn)了10%左右的上漲。而“持有成本上升”，正是房租漲的一大原因。一線城市房租“政策性”上漲正方例子“財(cái)政部部長(zhǎng)提出統(tǒng)籌推進(jìn)房地產(chǎn)稅費(fèi)改革，對(duì)房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)征收的有關(guān)稅種進(jìn)行簡(jiǎn)并，說(shuō)明有關(guān)部門(mén)已注意到當(dāng)前房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)征收的稅種過(guò)多，稅負(fù)偏重的問(wèn)題。”（要注意不相同，看看到底用不用這個(gè)）證券日?qǐng)?bào)201