3C涂層材料技術(shù)應(yīng)用項(xiàng)目巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)

1、泓域/3C涂層材料技術(shù)應(yīng)用項(xiàng)目巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)3C涂層材料技術(shù)應(yīng)用項(xiàng)目巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc115036497 一、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc115036497 h 2 HYPERLINK l _Toc115036498 二、 涂層材料下游 PAGEREF _Toc115036498 h 4 HYPERLINK l _Toc115036499 三、 必要性分析 PAGEREF _Toc115036499 h 6 HYPERLINK l _Toc115036500 四、 公司簡(jiǎn)介 PAGEREF _Toc115036500 h 7 H

2、YPERLINK l _Toc115036501 公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc115036501 h 8 HYPERLINK l _Toc115036502 公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc115036502 h 8 HYPERLINK l _Toc115036503 五、 巨災(zāi)保險(xiǎn)制度 PAGEREF _Toc115036503 h 9 HYPERLINK l _Toc115036504 六、 危機(jī)管理的定義和特征 PAGEREF _Toc115036504 h 15 HYPERLINK l _Toc115036505 七、 企業(yè)危機(jī)管理的基本原則 P

3、AGEREF _Toc115036505 h 17 HYPERLINK l _Toc115036506 八、 經(jīng)濟(jì)收益分析 PAGEREF _Toc115036506 h 23 HYPERLINK l _Toc115036507 營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 PAGEREF _Toc115036507 h 23 HYPERLINK l _Toc115036508 綜合總成本費(fèi)用估算表 PAGEREF _Toc115036508 h 25 HYPERLINK l _Toc115036509 利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表 PAGEREF _Toc115036509 h 27 HYPERLINK l _T

4、oc115036510 項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表 PAGEREF _Toc115036510 h 29 HYPERLINK l _Toc115036511 借款還本付息計(jì)劃表 PAGEREF _Toc115036511 h 31 HYPERLINK l _Toc115036512 九、 投資方案 PAGEREF _Toc115036512 h 32 HYPERLINK l _Toc115036513 建設(shè)投資估算表 PAGEREF _Toc115036513 h 34 HYPERLINK l _Toc115036514 建設(shè)期利息估算表 PAGEREF _Toc115036514 h 35 HYPE

5、RLINK l _Toc115036515 流動(dòng)資金估算表 PAGEREF _Toc115036515 h 36 HYPERLINK l _Toc115036516 總投資及構(gòu)成一覽表 PAGEREF _Toc115036516 h 38 HYPERLINK l _Toc115036517 項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表 PAGEREF _Toc115036517 h 39產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析優(yōu)化空間布局，著力構(gòu)建主城區(qū)蘭州新區(qū)縣城小城鎮(zhèn)一體化城鄉(xiāng)體系，推進(jìn)蘭州新區(qū)和主城區(qū)互動(dòng)發(fā)展，高新區(qū)和經(jīng)濟(jì)區(qū)錯(cuò)位發(fā)展，縣域經(jīng)濟(jì)與特色城鎮(zhèn)梯次發(fā)展，加快培育壯大經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長(zhǎng)極，把蘭州建設(shè)成為全國(guó)有影響力的現(xiàn)代化中心城市

6、。到2020年，全市生產(chǎn)總值突破3000億元，人口規(guī)模達(dá)到500萬(wàn)人以上。加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城市服務(wù)功能，建設(shè)九大產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打造六大產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展。到2020年，新區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到400億元以上，年均增長(zhǎng)20%以上，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值基本翻兩番，城鎮(zhèn)常住人口達(dá)到30萬(wàn)人以上。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面建成“三縱三橫一聯(lián)”快速路系統(tǒng)和“四縱四橫”城市骨架路網(wǎng)系統(tǒng)，加快公路、鐵路、航空建設(shè)，構(gòu)建集運(yùn)輸組織、中轉(zhuǎn)換乘、裝卸存儲(chǔ)、多式聯(lián)運(yùn)、輔助管理服務(wù)等綜合功能為一體的立體化交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)體系。加快供電、供水、供氣、供熱、通信、消防設(shè)施、地下管廊、垃圾處理廠和污水處理廠建設(shè)，不斷健全完善公共基礎(chǔ)設(shè)施

7、。構(gòu)建六大產(chǎn)業(yè)集群。加快建設(shè)石化、裝備制造、南部綜合、機(jī)場(chǎng)北、飛地經(jīng)濟(jì)、綜合保稅區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)、行政文化、科教研發(fā)九大園區(qū)，謀劃與韓國(guó)、馬來(lái)西亞等國(guó)合作建設(shè)具有國(guó)際化運(yùn)營(yíng)模式與管理水平的中外合作產(chǎn)業(yè)園。通過(guò)園區(qū)平臺(tái)著力構(gòu)建六大產(chǎn)業(yè)集群。石油化工：延伸乙烯、丙烯、芳烴、C4/C5、清潔油品及下游延伸產(chǎn)業(yè)五大產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展丁基橡膠、乙丙橡膠、聚酯、聚碳酸酯、碳纖維等化工新材料，力爭(zhēng)啟動(dòng)蘭州石化公司搬遷改造，建設(shè)國(guó)際一流標(biāo)準(zhǔn)的化工產(chǎn)業(yè)園。到2020年，石油化工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到120億元。裝備制造：緊盯智能化、精密化、綠色化、離散化制造方向，著重發(fā)展新能源裝備、交通裝備、工程裝備、智能化農(nóng)業(yè)機(jī)械、電機(jī)與電梯裝備

8、、節(jié)能環(huán)保裝備六大領(lǐng)域，提高智能化制造水平和產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)配套，提高成套能力和外向出口能力。到2020年，裝備制造業(yè)產(chǎn)值達(dá)到260億元。新材料：重點(diǎn)發(fā)展電子信息和光電材料、功能性材料、高分子材料，力爭(zhēng)在新材料關(guān)鍵技術(shù)和領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。加快打造以科天化工為龍頭的水性材料產(chǎn)業(yè)集群，以正威、北大眾志、四聯(lián)、潤(rùn)晶為龍頭的電子信息材料與光電材料產(chǎn)業(yè)集群。到2020年，新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到220億元。生物醫(yī)藥：緊密結(jié)合健康中國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略，依托我省豐富的中藥材資源、蘭州生物制藥的研發(fā)優(yōu)勢(shì)以及中成藥的品牌優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化科技創(chuàng)新，建設(shè)西部藥谷，重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代中藥、生物制藥、化學(xué)制藥和生物醫(yī)學(xué)工程四大領(lǐng)域，打造西部

9、生物醫(yī)藥高端產(chǎn)品制造中心和創(chuàng)新研發(fā)中心。到2020年，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到150億元。農(nóng)產(chǎn)品加工：打造種植、加工、物流、展示、體驗(yàn)一體化的農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)展具有高原特色的花卉、林果、蔬菜加工業(yè)和牛羊肉制品、乳制品加工業(yè)。發(fā)展清真食品、啤酒及方便面等產(chǎn)品。加快建設(shè)清真產(chǎn)業(yè)園。到2020年，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到60億元。信息產(chǎn)業(yè)：加快信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，打造全省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地，建設(shè)西部一流的大數(shù)據(jù)存儲(chǔ)災(zāi)備中心和大數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)。建立面向中西亞與歐洲國(guó)家的金融結(jié)算數(shù)據(jù)中心、商品貿(mào)易流通電子商務(wù)平臺(tái)。促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算的研發(fā)和示范應(yīng)用，推動(dòng)信息化與工業(yè)化深度融合，著力

10、發(fā)展數(shù)控機(jī)床、工業(yè)機(jī)器人、3D打印技術(shù)。到2020年，信息產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到100億元，其中電子信息制造產(chǎn)值達(dá)到60億元。涂層材料下游在相關(guān)涂層材料下游應(yīng)用領(lǐng)域中。由于消費(fèi)電子和汽車領(lǐng)域所用到的涂層材料產(chǎn)品具有更高的附加值，對(duì)應(yīng)地其驗(yàn)證周期也相對(duì)較長(zhǎng)，因此具有較高的進(jìn)入壁壘。對(duì)于已經(jīng)具有一定滲透率的企業(yè)而言將鑄成較為明顯的先發(fā)優(yōu)勢(shì)，而對(duì)于國(guó)產(chǎn)化率較低的細(xì)分品類來(lái)說(shuō)，所存在的發(fā)展空間也相對(duì)較高。中國(guó)是全球最大的消費(fèi)電子產(chǎn)品生產(chǎn)國(guó)、出口國(guó)和消費(fèi)國(guó)，同時(shí)也是全球最大的汽車消費(fèi)國(guó)。3C領(lǐng)域來(lái)看，隨著智能手機(jī)、筆記本電腦、穿戴式設(shè)備及智能家電更新?lián)Q代速度的加快，3C用涂層材料趨向擁有更高的科技含量、更

11、好的環(huán)保性能?！癠V紫外光固化涂料”、“水性塑膠涂料”等3C涂層技術(shù)也逐漸成為市場(chǎng)發(fā)展重點(diǎn)，3C涂層材料企業(yè)仍有巨大發(fā)展空間。汽車領(lǐng)域來(lái)看，隨著新車需求的增加、存量車的不斷老化，汽車行業(yè)對(duì)涂層材料的需求正在上升；同時(shí)，汽車領(lǐng)域涂層材料也在不斷發(fā)展，開始出現(xiàn)智能涂層的使用，未來(lái)汽車涂層材料領(lǐng)域?qū)⒏咚侔l(fā)展。3C及汽車用涂層材料行業(yè)存在較高技術(shù)壁壘。對(duì)于3C產(chǎn)品和汽車來(lái)說(shuō)，相關(guān)涂層材料要隨著3C及汽車的更新?lián)Q代而一同迭代，變化速度較快，只有具備與時(shí)俱進(jìn)研發(fā)能力的涂層材料企業(yè)才能在行業(yè)中具備一定的競(jìng)爭(zhēng)力。因此，3C涂層材料、汽車涂層材料領(lǐng)域產(chǎn)品品種眾多、個(gè)性化程度強(qiáng)的特點(diǎn)使得這兩個(gè)領(lǐng)域的涂層材料產(chǎn)品開

12、發(fā)兼具技術(shù)密集、資金密集的特性。3C及汽車用涂層材料行業(yè)存在較高認(rèn)證壁壘。對(duì)于3C涂層材料企業(yè)和汽車涂層材料企業(yè)來(lái)說(shuō)，新進(jìn)入者不僅存在技術(shù)壁壘，更存在市場(chǎng)壁壘，例如需要具有一定的客戶資源。涂層材料廠商向下游客戶量產(chǎn)供貨前，需要經(jīng)過(guò)嚴(yán)密的客戶驗(yàn)證，驗(yàn)證周期包括MSTR（中試）、Release（量產(chǎn)測(cè)試）以及產(chǎn)線資質(zhì)驗(yàn)證。在認(rèn)證過(guò)程中，客戶除對(duì)涂層材料產(chǎn)品有較高要求外，還將對(duì)涂層材料企業(yè)進(jìn)行多方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，成為下游客戶的涂層材料供應(yīng)商非常困難，認(rèn)證過(guò)程繁瑣且耗時(shí)長(zhǎng)。消費(fèi)電子用產(chǎn)品驗(yàn)證周期約8-18個(gè)月，汽車外飾驗(yàn)證周期約為12-24個(gè)月。涂層材料是消費(fèi)電子產(chǎn)品的重要組成部分，其性能和品質(zhì)直接決定了

13、終端消費(fèi)電子產(chǎn)品的質(zhì)量。因此，為消費(fèi)電子企業(yè)提供涂層材料的企業(yè)必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的資格認(rèn)證測(cè)試，才能成為消費(fèi)電子企業(yè)所用涂層材料產(chǎn)品的合格供應(yīng)商。驗(yàn)證周期方面，消費(fèi)電子客戶的驗(yàn)證周期在8個(gè)月到18個(gè)月之間，汽車涂層材料客戶的驗(yàn)證周期根據(jù)應(yīng)用場(chǎng)景、主機(jī)廠的要求、產(chǎn)品開發(fā)的復(fù)雜度存在較大差異，汽車內(nèi)飾涂料客戶驗(yàn)證周期一般在3-6個(gè)月之間，汽車外飾涂料客戶驗(yàn)證周期一般在1-2年之間。必要性分析1、提升公司核心競(jìng)爭(zhēng)力項(xiàng)目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，補(bǔ)充流動(dòng)資金將提高公司應(yīng)對(duì)短期流動(dòng)性壓力的能力，降低公司財(cái)務(wù)費(fèi)用水平，提升公司盈利能力，促進(jìn)公司的進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí)資金補(bǔ)充流動(dòng)資金將為公司未來(lái)

14、成為國(guó)際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)支持，提高公司核心競(jìng)爭(zhēng)力。公司簡(jiǎn)介（一）基本信息1、公司名稱：xxx投資管理公司2、法定代表人：徐xx3、注冊(cè)資本：1310萬(wàn)元4、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機(jī)關(guān)：xxx市場(chǎng)監(jiān)督管理局6、成立日期：2016-5-17、營(yíng)業(yè)期限：2016-5-1至無(wú)固定期限8、注冊(cè)地址：xx市xx區(qū)xx（二）公司簡(jiǎn)介公司在“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、社會(huì)參與”的總體原則基礎(chǔ)上，堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提質(zhì)增效。不斷促進(jìn)企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式，補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境保護(hù)不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的短板，走綠色、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展道路，不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。

15、牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以提質(zhì)增效為中心，以提升創(chuàng)新能力為主線，降成本、補(bǔ)短板，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。公司滿懷信心，發(fā)揚(yáng)“正直、誠(chéng)信、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越，回報(bào)社會(huì)” 的企業(yè)宗旨，以優(yōu)良的產(chǎn)品服務(wù)、可靠的質(zhì)量、一流的服務(wù)為客戶提供更多更好的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品及服務(wù)。（三）公司主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額6079.974863.984559.98負(fù)債總額3079.432463.542309.57股東權(quán)益合計(jì)3000.542400.432250.40公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度20

16、19年度2018年度營(yíng)業(yè)收入21452.3317161.8616089.25營(yíng)業(yè)利潤(rùn)4548.013638.413411.01利潤(rùn)總額4276.903421.523207.67凈利潤(rùn)3207.672501.982309.52歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)3207.672501.982309.52巨災(zāi)保險(xiǎn)制度（一）巨災(zāi)保險(xiǎn)制度內(nèi)容巨災(zāi)保險(xiǎn)制度，是指對(duì)由于突發(fā)性的、無(wú)法預(yù)料、無(wú)法避免且危害特別嚴(yán)重的如地震、颶風(fēng)、海嘯、洪水、冰雪等所引發(fā)的大面積災(zāi)難性事故造成的財(cái)產(chǎn)損失和人身傷亡，給予切實(shí)保障的風(fēng)險(xiǎn)分散制度。（二）我國(guó)巨災(zāi)保險(xiǎn)制度現(xiàn)狀由于巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的特殊性，國(guó)際上，如英國(guó)、美國(guó)、日本等國(guó)家的政府都有直接介

17、入或間接支持，積極發(fā)揮國(guó)家的信用作用，制定有效的公共政策，重視工程性防損減災(zāi)措施的實(shí)施，立足本國(guó)國(guó)情，針對(duì)主要的巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行單獨(dú)的有效經(jīng)營(yíng)管理，注重傳統(tǒng)和新型的巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)控制手段的運(yùn)用，構(gòu)建全國(guó)性或區(qū)域性的保障體系。但是由于我國(guó)現(xiàn)階段既沒(méi)有英國(guó)發(fā)展完善的保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)和再保險(xiǎn)市場(chǎng)，也沒(méi)有美國(guó)那樣的發(fā)達(dá)國(guó)家的政府財(cái)政強(qiáng)力后盾，加上我國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)處于起步階段，人們的投保意識(shí)不強(qiáng)，大多數(shù)都依賴于政府救濟(jì)，因而可以采用結(jié)合政府主導(dǎo)和地方政府分配統(tǒng)籌來(lái)發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，政策上政府指引，政府、保險(xiǎn)公司和社會(huì)共同協(xié)作，各地方政府參與共同完善巨災(zāi)保險(xiǎn)機(jī)制的方式。1、我國(guó)應(yīng)對(duì)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)面臨的形勢(shì)（1）保險(xiǎn)業(yè)在巨

18、災(zāi)救助體系中的作用不突出。我國(guó)是世界上公認(rèn)的地震、洪水、臺(tái)風(fēng)等各種自然災(zāi)害發(fā)生均比較頻繁的國(guó)家，每年造成的經(jīng)濟(jì)損失都在1000億元以上。而保險(xiǎn)賠償僅占損失的5%，遠(yuǎn)低于36%的全球平均水平。（2）巨災(zāi)保險(xiǎn)制度不完善。1979年我國(guó)恢復(fù)國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)以來(lái)，針對(duì)企事業(yè)單位的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、船舶保險(xiǎn)等和居民家庭財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的責(zé)任范圍均包含了各類巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。20世紀(jì)90年代后期，各保險(xiǎn)公司受償付能力的限制，對(duì)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)采取了停?；驀?yán)格限制規(guī)模、有限制承保的政策。2001年9月，中國(guó)保監(jiān)會(huì)有條件放開商業(yè)財(cái)產(chǎn)地震保險(xiǎn)的承保，保險(xiǎn)公司逐步擴(kuò)大了地震保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，但主要集中在關(guān)系國(guó)計(jì)民生、具有重大影響的大型項(xiàng)目。（3）巨災(zāi)保險(xiǎn)供

19、需之間矛盾突出。針對(duì)企業(yè)各類財(cái)產(chǎn)的保險(xiǎn)和針對(duì)居民家庭財(cái)產(chǎn)的保險(xiǎn)缺乏與地震相關(guān)的保障，針對(duì)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)也處于不斷萎縮的狀態(tài)。另外，在技術(shù)與服務(wù)能力等方面，保險(xiǎn)業(yè)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足社會(huì)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)處理的需要，這就使得巨災(zāi)保險(xiǎn)供需之間的矛盾十分突出。2、我國(guó)建立巨災(zāi)保險(xiǎn)制度的有利條件（1）保險(xiǎn)行業(yè)的發(fā)展快速。自我國(guó)恢復(fù)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)以來(lái)，經(jīng)過(guò)二十多年的發(fā)展，我國(guó)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)市場(chǎng)取得了巨大的進(jìn)步；從財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)的深度和密度來(lái)看，我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)在快速發(fā)展的同時(shí)仍有巨大的發(fā)展空間。經(jīng)過(guò)近幾年重大自然災(zāi)害尤其是去年近兩年持續(xù)地震災(zāi)害的洗禮，各級(jí)政府對(duì)巨災(zāi)的認(rèn)識(shí)逐步深化，人民群眾的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)也普遍提高。因此，巨災(zāi)保險(xiǎn)不僅市場(chǎng)潛力

20、巨大，而且肩負(fù)保障社會(huì)大眾避免巨災(zāi)沖擊的社會(huì)責(zé)任。（2）政府越來(lái)越重視巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。近年來(lái)我國(guó)政府在保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展中扮演著越來(lái)越重要的角色，不斷地開展各項(xiàng)活動(dòng)，不斷商榷討論完善災(zāi)害防范和救助體系。比如2008年我國(guó)南方持續(xù)出現(xiàn)雪災(zāi)，面對(duì)突如其來(lái)的災(zāi)害，中國(guó)保監(jiān)會(huì)隨即發(fā)出關(guān)于做好應(yīng)對(duì)雨雪冰凍極端天氣有關(guān)工作的緊急通知，對(duì)抗災(zāi)救災(zāi)和理賠服務(wù)工作提出了具體要求，“512”汶川大地震發(fā)生后，中國(guó)保監(jiān)會(huì)立即啟動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案一級(jí)響應(yīng)程序，同時(shí)成立抗震救災(zāi)指揮中心，全面部署保險(xiǎn)業(yè)抗震救災(zāi)工作，政府的重視和支持，為巨災(zāi)保險(xiǎn)制度的建立提供了有利條件。（3）相關(guān)法律在不斷完善。政府積極開展立法工作，目前已

21、出臺(tái)了數(shù)部如中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法森林防火條例中華人民共和國(guó)氣象法地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法中華人民共和國(guó)防洪法海洋環(huán)境預(yù)報(bào)與海洋災(zāi)害預(yù)報(bào)警報(bào)發(fā)布管理規(guī)定等30多部有關(guān)自然災(zāi)害應(yīng)急的法律法規(guī)，初步建立起自然災(zāi)害應(yīng)急法律制度，力求把各項(xiàng)災(zāi)難造成的損失降至最低。2009年5月新修訂的中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法已經(jīng)施行，其中規(guī)定“國(guó)家發(fā)展有財(cái)政支持的地震災(zāi)害保險(xiǎn)事業(yè)，鼓勵(lì)單位和個(gè)人參加地震災(zāi)害保險(xiǎn)”。以后巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的承保還可能涉及多層次風(fēng)險(xiǎn)分散安排問(wèn)題，對(duì)保險(xiǎn)公司穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)有著重大意義。（4）我國(guó)巨災(zāi)保險(xiǎn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)逐步成熟。隨著經(jīng)濟(jì)全球化，國(guó)外投資者不斷涌進(jìn)中國(guó)來(lái)分這塊蛋糕，加上信息技術(shù)越來(lái)越發(fā)達(dá)，國(guó)外保險(xiǎn)業(yè)

22、為我國(guó)巨災(zāi)保險(xiǎn)的發(fā)展提供了一定技術(shù)支持和人才培訓(xùn)。我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)積累了一定的巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)管理經(jīng)驗(yàn)，這為今后巨災(zāi)保險(xiǎn)的快速發(fā)展奠定了一定基礎(chǔ)。（三）建立巨災(zāi)保險(xiǎn)制度的積極效應(yīng)（1）促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。政府救濟(jì)和社會(huì)捐贈(zèng)往往僅能保障災(zāi)區(qū)居民最基本的生存條件，不能有效地恢復(fù)災(zāi)區(qū)企業(yè)與居民的生產(chǎn)生活。保險(xiǎn)以其分散風(fēng)險(xiǎn)、消化損失、保障民生的功能已成為國(guó)際上主要的損失補(bǔ)償方式。巨災(zāi)保險(xiǎn)制度通過(guò)及時(shí)補(bǔ)償受害者的損失，有利于保障受害者的合法權(quán)益，緩解社會(huì)矛盾，協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。建立巨災(zāi)保險(xiǎn)制度，通過(guò)發(fā)揮巨災(zāi)保險(xiǎn)的損失補(bǔ)償和防災(zāi)防損功能，可以穩(wěn)定人民群眾對(duì)災(zāi)害損失的心理預(yù)期；利用保險(xiǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理方面的專業(yè)優(yōu)勢(shì)

23、，最大程度上降低災(zāi)害造成的損失；能夠及時(shí)為受災(zāi)群眾賠付保險(xiǎn)金，有利于受災(zāi)群眾迅速恢復(fù)生產(chǎn)生活和有計(jì)劃地安排災(zāi)后重建，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。（2）提高財(cái)政資金的使用效率。以國(guó)家財(cái)政為主的災(zāi)害損失補(bǔ)償機(jī)制，一定程度上滋長(zhǎng)了受災(zāi)群眾的依賴心理，甚至造成受災(zāi)地區(qū)虛報(bào)災(zāi)情，將注意力集中在爭(zhēng)取更多的財(cái)政補(bǔ)貼上，而不是放在補(bǔ)償?shù)倪\(yùn)用效果上，從而增加道德風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致救災(zāi)效率低、公平性差。通過(guò)建立巨災(zāi)保險(xiǎn)制度，可以促進(jìn)以政府財(cái)政為主的災(zāi)害損失補(bǔ)償模式，向以保險(xiǎn)賠償為主的市場(chǎng)機(jī)制補(bǔ)償模式轉(zhuǎn)變，將事后的巨災(zāi)損失財(cái)政補(bǔ)償轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑暗谋ｋU(xiǎn)安排，通過(guò)有效轉(zhuǎn)移自然災(zāi)害造成的損失減少對(duì)政府財(cái)政的沖擊，充分發(fā)揮保險(xiǎn)在風(fēng)險(xiǎn)保障方面的資

24、金杠桿乘數(shù)效應(yīng)，調(diào)動(dòng)更多的資源來(lái)參與巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)管理，提升財(cái)政資金的使用效率，緩解政府財(cái)政壓力。（3）減輕政府社會(huì)管理壓力。保險(xiǎn)機(jī)制能夠在風(fēng)險(xiǎn)防范、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)衡量、風(fēng)險(xiǎn)處理等風(fēng)險(xiǎn)管理各環(huán)節(jié)發(fā)揮重要作用。巨災(zāi)保險(xiǎn)制度具有支持國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的社會(huì)管理功能。建立巨災(zāi)保險(xiǎn)制度，可以有效提高巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)管理水平，有利于政府從具體的防災(zāi)減災(zāi)以及災(zāi)害損失補(bǔ)償?shù)蕊L(fēng)險(xiǎn)管理事務(wù)中解脫出來(lái)，在宏觀上更好地把握巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)管理的相關(guān)政策和提供必要的公共服務(wù)，從而緩解各級(jí)政府社會(huì)管理壓力，推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)，通過(guò)巨災(zāi)保險(xiǎn)機(jī)制，積極輔助政府進(jìn)行災(zāi)害損失領(lǐng)域的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)管理，降低了政府的社會(huì)管理

25、成本，提高了對(duì)突發(fā)事件的處置效率，促進(jìn)了政府社會(huì)管理機(jī)制逐步完善，可以實(shí)現(xiàn)公共政策目標(biāo)。有效減輕政府的巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)管理壓力和社會(huì)管理壓力。（四）我國(guó)構(gòu)建三位一體的巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)管理體系計(jì)劃2015年8月20日，我國(guó)首個(gè)地震保險(xiǎn)專項(xiàng)試點(diǎn)在云南省大理白族自治州啟動(dòng)。云南農(nóng)房地震保險(xiǎn)以政府災(zāi)害救助為體系基礎(chǔ)，以政策性保險(xiǎn)為基本保障，以商業(yè)保險(xiǎn)為有益補(bǔ)充，構(gòu)建了三位一體的巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)管理體系。（1）立足全面保障民生。云南約50%以上的農(nóng)房為土木結(jié)構(gòu)，往往小震大災(zāi)、大震巨災(zāi)，農(nóng)村、農(nóng)民是最需要地震保險(xiǎn)保障的地區(qū)和群體。試點(diǎn)方案從風(fēng)險(xiǎn)最高，損失最大的農(nóng)房地震災(zāi)害著手，既保障財(cái)產(chǎn)損失又保障人員傷害，在三年的試點(diǎn)期限內(nèi)，為

26、大理白族自治州所轄12縣（市）82.43萬(wàn)戶農(nóng)村房屋及356.92萬(wàn)當(dāng)?shù)鼐用裉峁╋L(fēng)險(xiǎn)保障。為體現(xiàn)民生關(guān)懷，試點(diǎn)期間由省、州、縣三級(jí)政府財(cái)政全額承擔(dān)保費(fèi)。（2）有效提高保障水平。方案對(duì)試點(diǎn)地區(qū)發(fā)生5級(jí)（含）以上地震造成的農(nóng)村房屋的直接損失、恢復(fù)重建費(fèi)用以及居民死亡救助提供了有效保險(xiǎn)保障。農(nóng)村房屋保險(xiǎn)賠償限額（指數(shù)保險(xiǎn)）從2800萬(wàn)元到42000萬(wàn)元，使保險(xiǎn)賠款在不同震級(jí)分檔下起到災(zāi)害救助補(bǔ)充作用。居民保險(xiǎn)賠償限額（地震災(zāi)害救助保險(xiǎn)）每人死亡賠償限額為10萬(wàn)元，累計(jì)保險(xiǎn)死亡賠償限額為8000萬(wàn)元/年。（3）完善風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制、保險(xiǎn)公司組建地震保險(xiǎn)共同體提供保險(xiǎn)服務(wù)，強(qiáng)化抗風(fēng)險(xiǎn)能力和保險(xiǎn)服務(wù)能力：引入

27、再保險(xiǎn)機(jī)制，進(jìn)一步分散巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)；按照當(dāng)年保費(fèi)收入和超額承保利潤(rùn)的一定比例計(jì)提地震風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金，逐步積累應(yīng)對(duì)地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的能力。（4）放大政策疊加效應(yīng)。通過(guò)政府“有形之手”為市場(chǎng)“無(wú)形之手”發(fā)揮作用創(chuàng)造條件，凸顯保險(xiǎn)“災(zāi)前預(yù)防一災(zāi)害補(bǔ)償一促進(jìn)災(zāi)后重建”的重要功能作用，使受災(zāi)群眾在國(guó)家財(cái)政救濟(jì)基礎(chǔ)上獲得額外的保險(xiǎn)保障，據(jù)測(cè)算，通過(guò)保險(xiǎn)機(jī)制使財(cái)政資金的杠桿放大倍數(shù)最高達(dá)到了15.6倍，能夠有效轉(zhuǎn)移和平滑區(qū)域巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)損失。農(nóng)房保險(xiǎn)賠償平均可達(dá)到地震民房恢復(fù)重建政府補(bǔ)助總金額的34.07%，大大提高災(zāi)區(qū)居民重建能力。危機(jī)管理的定義和特征1、危機(jī)管理的定義危機(jī)管理是企業(yè)為應(yīng)對(duì)各種危機(jī)情境所進(jìn)行的規(guī)劃決策、動(dòng)

28、態(tài)調(diào)整、化解處理及員工培訓(xùn)等活動(dòng)過(guò)程，其目的在于消除或降低危機(jī)所帶來(lái)的威脅和損失。危機(jī)管理也常被稱之為危機(jī)溝通管理，原因在于，加強(qiáng)信息的披露與公眾的溝通、爭(zhēng)取公眾的諒解與支持是危機(jī)管理的基本對(duì)策。通?？蓪⑽C(jī)管理分為兩大部分：危機(jī)爆發(fā)前的預(yù)計(jì)、預(yù)防管理和危機(jī)爆發(fā)后的應(yīng)急善后管理。危機(jī)管理是專門的管理科學(xué)，它是為了對(duì)應(yīng)突發(fā)的危機(jī)事件，抗拒突發(fā)的災(zāi)難事變，盡量使損害降至最低點(diǎn)而事先建立的防范、處理體系和對(duì)應(yīng)的措施。對(duì)一個(gè)企業(yè)而言，可以稱之為企業(yè)危機(jī)的事項(xiàng)是指當(dāng)企業(yè)面臨與社會(huì)大眾或顧客有密切關(guān)系且后果嚴(yán)重的重大事故，而為了應(yīng)付危機(jī)的出現(xiàn)在企業(yè)內(nèi)預(yù)先建立防范和處理這些重大事故的體制和措施，則稱為企業(yè)的

29、危機(jī)管理。普林斯頓大學(xué)的諾曼R.奧古斯丁教授認(rèn)為，每一次危機(jī)本身既包含導(dǎo)致失敗的根源，也孕育著成功的種子。發(fā)現(xiàn)、培育，以便收獲這個(gè)潛在的成功機(jī)會(huì)，就是危機(jī)管理的精髓。而習(xí)慣于錯(cuò)誤地估計(jì)形勢(shì)，并使事態(tài)進(jìn)一步惡化，則是不良的危機(jī)管理的典型。簡(jiǎn)言之，如果處理得當(dāng)，危機(jī)完全可以演變?yōu)椤捌鯔C(jī)”2、企業(yè)危機(jī)管理的特征（1）突發(fā)性。危機(jī)往往都是不期而至，令人措手不及，危機(jī)發(fā)作的時(shí)候一般是在企業(yè)毫無(wú)準(zhǔn)備的情況下瞬間發(fā)生，給企業(yè)帶來(lái)的是混亂和驚恐。（2）破壞性。危機(jī)發(fā)作后可能會(huì)帶來(lái)比較嚴(yán)重的物質(zhì)損失和負(fù)面影響，有些危機(jī)用毀于一旦來(lái)形容一點(diǎn)不為過(guò)。（3）不確定性。事件爆發(fā)前的征兆一般不是很明顯，企業(yè)難以做出預(yù)測(cè)。

30、危機(jī)出現(xiàn)與否與出現(xiàn)的時(shí)機(jī)是無(wú)法完全確定的。（4）急迫性。危機(jī)的突發(fā)性特征決定了企業(yè)對(duì)危機(jī)做出的反應(yīng)和處理的時(shí)間十分緊迫，任何延遲都會(huì)帶來(lái)更大的損失。危機(jī)的迅速發(fā)生引起了各大傳媒以及社會(huì)大眾對(duì)于這些意外事件的關(guān)注，使得企業(yè)必須立即進(jìn)行事件調(diào)查與對(duì)外說(shuō)明。（5）信息資源緊缺性。危機(jī)往往突然降臨，決策者必須做出快速?zèng)Q策，在時(shí)間有限的條件下，混亂和驚恐的心理使得獲取相關(guān)信息的渠道出現(xiàn)瓶頸現(xiàn)象，決策者很難在眾多的信息中發(fā)現(xiàn)準(zhǔn)確的信息。（6）輿論關(guān)注性。危機(jī)事件的爆發(fā)能夠刺激人們的好奇心理，常常成為人們談?wù)摰臒衢T話題和媒體跟蹤報(bào)道的內(nèi)容。企業(yè)越是束手無(wú)策，危機(jī)事件越會(huì)增添神秘色彩引起各方的關(guān)注。企業(yè)危機(jī)管

31、理的基本原則（1）制度化原則。危機(jī)發(fā)生的具體時(shí)間、實(shí)際規(guī)模、具體態(tài)勢(shì)和影響深度，是難以完全預(yù)測(cè)的。這種突發(fā)事件往往在很短時(shí)間內(nèi)對(duì)企業(yè)或品牌會(huì)產(chǎn)生惡劣影響。因此，企業(yè)內(nèi)部應(yīng)該有制度化、系統(tǒng)化的有關(guān)危機(jī)管理和災(zāi)難恢復(fù)方面的業(yè)務(wù)流程和組織機(jī)構(gòu)。這些流程在業(yè)務(wù)正常時(shí)不起作用，但是危機(jī)發(fā)生時(shí)會(huì)及時(shí)啟動(dòng)并有效運(yùn)轉(zhuǎn)，對(duì)危機(jī)的處理發(fā)揮重要作用。國(guó)際上一些大公司在危機(jī)發(fā)生時(shí)往往能夠應(yīng)付自如，其關(guān)鍵之一是制度化的危機(jī)處理機(jī)制，從而在發(fā)生危機(jī)時(shí)可以快速啟動(dòng)相應(yīng)機(jī)制，全面而井然有序地開展工作。因此，企業(yè)應(yīng)建立成文的危機(jī)管理制度、有效的組織管理機(jī)制、成熟的危機(jī)管理培訓(xùn)制度，逐步提高危機(jī)管理的快速反應(yīng)能力。天津史克面臨康

32、泰克危機(jī)事件時(shí)的沉著應(yīng)對(duì)就是一個(gè)典型的危機(jī)處理成功范例。相反，阜陽(yáng)奶粉事件發(fā)生后，危機(jī)處理的被動(dòng)和處理缺乏技巧性，反映出一些企業(yè)沒(méi)有明確的危機(jī)反應(yīng)和決策機(jī)制，導(dǎo)致機(jī)構(gòu)混亂忙碌，效率低下。（2）誠(chéng)信形象原則。企業(yè)的誠(chéng)信形象是企業(yè)的生命線。危機(jī)的發(fā)生必然會(huì)給企業(yè)誠(chéng)信形象帶來(lái)?yè)p失，甚至危及企業(yè)的生存。矯正形象、塑造形象是企業(yè)危機(jī)管理的基本思路。在危機(jī)管理的全過(guò)程中，企業(yè)要努力減少對(duì)企業(yè)誠(chéng)信形象帶來(lái)的損失，爭(zhēng)取公眾的諒解和信任。只要顧客或社會(huì)公眾是由于使用了本企業(yè)的產(chǎn)品而受到了傷害，企業(yè)就應(yīng)該在第一時(shí)間向社會(huì)公眾公開道歉以示誠(chéng)意，并且給受害者相應(yīng)的物質(zhì)補(bǔ)償。對(duì)于那些確實(shí)存在問(wèn)題的產(chǎn)品應(yīng)該不惜代價(jià)迅速收

33、回，立即改進(jìn)企業(yè)的產(chǎn)品或服務(wù)，以盡力挽回影響，贏得消費(fèi)者的信任和忠誠(chéng)，維護(hù)企業(yè)的誠(chéng)信形象?！疤┲Z”中毒事件的處理維護(hù)了約翰遜公司的信譽(yù)，贏得輿論和公眾的一致贊揚(yáng)，為今后重新占領(lǐng)市場(chǎng)創(chuàng)造了極為有利的條件。相反，老字號(hào)南京冠生園原本也是個(gè)有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)。2001年9月，中央電視臺(tái)對(duì)其月餅陳餡的曝光，使南京冠生園遭到滅頂之災(zāi)，連帶全國(guó)的月餅銷量下降超過(guò)六成。（3）信息應(yīng)用原則。隨著信息技術(shù)日益廣泛地被應(yīng)用于政府和企業(yè)管理，良好的管理信息系統(tǒng)對(duì)企業(yè)危機(jī)管理的作用也日益明顯。信息社會(huì)中，企業(yè)只有持續(xù)獲得準(zhǔn)確、及時(shí)、新鮮的信息資料，才能保證自己的生存和發(fā)展。預(yù)防危機(jī)必須建立高度靈敏、準(zhǔn)確的信息監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，隨

34、時(shí)搜集各方面的信息，及時(shí)加以分析和處理，從而把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。在危機(jī)處理時(shí)，信息系統(tǒng)有助于有效診斷危機(jī)原因、及時(shí)匯總和傳達(dá)相關(guān)信息，并有助于企業(yè)各部門統(tǒng)一口徑，協(xié)調(diào)作業(yè)，及時(shí)采取補(bǔ)救的措施。2003年8月的“進(jìn)口假紅?！蔽C(jī)中，紅牛維生素飲料公司及時(shí)查找信息來(lái)源，弄清事情真相。紅牛公司立即同國(guó)內(nèi)刊登該新聞的一些主要網(wǎng)站取得聯(lián)系，向其說(shuō)明事情真相。同時(shí)，紅牛通知全國(guó)30多個(gè)分公司和辦事處，要求它們向當(dāng)?shù)氐慕?jīng)銷商逐一說(shuō)明事情真相，并堅(jiān)定經(jīng)銷商對(duì)紅牛的信心和信任。及時(shí)、準(zhǔn)確的信息應(yīng)用使“假紅?！钡呢?fù)面影響控制在一定范圍之內(nèi)，把危機(jī)對(duì)于品牌和公司的危害降低到了最低限度。（4）預(yù)防原則。防患于未然永

35、遠(yuǎn)是危機(jī)管理最基本和最重要的要求，危機(jī)管理的重點(diǎn)應(yīng)放在危機(jī)發(fā)生前的預(yù)防，預(yù)防與控制是成本最低、最簡(jiǎn)便的方法。為此，建立一套規(guī)范、全面的危機(jī)管理預(yù)警系統(tǒng)是必要的?，F(xiàn)實(shí)中，危機(jī)的發(fā)生具有多種前兆，幾乎所有的危機(jī)都是可以通過(guò)預(yù)防來(lái)化解的。危機(jī)的前兆主要表現(xiàn)在產(chǎn)品、服務(wù)等存在缺陷、企業(yè)高層管理人員大量流失、企業(yè)負(fù)債過(guò)高長(zhǎng)期依賴銀行貸款、企業(yè)銷售額連續(xù)下降和企業(yè)連續(xù)多年虧損等。因此，企業(yè)要從危機(jī)征兆中透視企業(yè)存在的危機(jī)，企業(yè)越早認(rèn)識(shí)到存在的威脅，越早采取適當(dāng)?shù)男袆?dòng)，越可能控制住危機(jī)的發(fā)展。1985年，海爾集團(tuán)總裁張瑞敏當(dāng)著全體員工的面，將76臺(tái)帶有輕微質(zhì)量問(wèn)題的電冰箱當(dāng)眾砸毀，力求消除質(zhì)量危機(jī)的隱患，創(chuàng)

36、造出了“永遠(yuǎn)戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，永遠(yuǎn)如履薄冰”的獨(dú)具特色的海爾生存理念，給人一種強(qiáng)烈的憂患意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，從而成為海爾集團(tuán)打開成功之門的鑰匙。（5）企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視與參與原則。企業(yè)高層的直接參與和領(lǐng)導(dǎo)是有效解決危機(jī)的重要措施。危機(jī)處理工作對(duì)內(nèi)涉及從后勤、生產(chǎn)、營(yíng)銷到財(cái)務(wù)、法律、人事等各個(gè)部門，對(duì)外不僅需要與政府與媒體打交道，還要與消費(fèi)者、客戶、供應(yīng)商、渠道商、股東、債權(quán)銀行、工會(huì)等方方面面進(jìn)行溝通。如果沒(méi)有企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)，很難想象這么多部門能做到口徑一致、步調(diào)一致、協(xié)作支持并快速行動(dòng)。由于中國(guó)企業(yè)更多趨向于人治，企業(yè)高層的不重視往往直接導(dǎo)致整個(gè)企業(yè)對(duì)危機(jī)麻木不仁、反應(yīng)遲緩。這一點(diǎn)在中國(guó)表現(xiàn)得尤為

37、突出。因此，企業(yè)應(yīng)組建企業(yè)危機(jī)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，擔(dān)任危機(jī)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的一般應(yīng)該是企業(yè)一把手，或者是具備足夠決策權(quán)的高層領(lǐng)導(dǎo)。在“非典”危機(jī)中，我國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人的高度重視和參與對(duì)克服“非典”起到了重要的作用。（6）快速反應(yīng)原則。危機(jī)的解決，速度是關(guān)鍵。危機(jī)降臨時(shí)，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)冷靜下來(lái)，采取有效的措施，隔離危機(jī)，要在第一時(shí)間查出原因，找準(zhǔn)危機(jī)的根源，以便迅速、快捷地消除公眾的疑慮。同時(shí)，企業(yè)必須以最快的速度啟動(dòng)危機(jī)應(yīng)變計(jì)劃并立刻制定相應(yīng)的對(duì)策。如果是內(nèi)因就要下狠心處置相應(yīng)的責(zé)任人，給輿論和受害者一個(gè)合理的交代；如果是外因要及時(shí)調(diào)整企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)，重新考慮企業(yè)發(fā)展方向；在危機(jī)發(fā)生后要時(shí)刻同新聞媒體保持密切的聯(lián)

38、系，借助公證、權(quán)威性的機(jī)構(gòu)來(lái)幫助解決危機(jī)，承擔(dān)起給予公眾的精神和物質(zhì)的補(bǔ)償責(zé)任，做好恢復(fù)企業(yè)的事后管理，從而迅速有效的解決企業(yè)危機(jī)。在2003年的“進(jìn)口假紅?！蔽C(jī)中，紅牛公司臨陣不慌，出手“快、準(zhǔn)、狠”，將危機(jī)的負(fù)面影響減少到最小，從容地應(yīng)對(duì)了這場(chǎng)關(guān)系品牌和產(chǎn)品的信任危機(jī)，體現(xiàn)出紅牛危機(jī)管理的水平。（7）創(chuàng)新性原則。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，創(chuàng)新已日益成為企業(yè)發(fā)展的核心因素。危機(jī)處理既要充分借鑒成功的處理經(jīng)驗(yàn)，也要根據(jù)危機(jī)的實(shí)際情況，尤其要借助新技術(shù)、新信息和新思維，進(jìn)行大膽創(chuàng)新。企業(yè)危機(jī)意外性、破壞性、緊迫性的特點(diǎn)，更需要企業(yè)采取超常規(guī)的創(chuàng)新手段處理危機(jī)。在遇到“非典”這種突發(fā)危機(jī)時(shí)，青島啤酒公司通過(guò)

39、“兩個(gè)創(chuàng)新”牢牢地抓住了商機(jī)。一是渠道的創(chuàng)新。青島啤酒在許多城市通過(guò)與供水系統(tǒng)聯(lián)合，利用它們的配送網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了“非接觸”式的送貨上門。二是銷售終端的創(chuàng)新。青島啤酒改變以城市的酒店為重點(diǎn)的銷售終端，把力量集中在小區(qū)、社區(qū)和農(nóng)村市場(chǎng)，有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)一步開發(fā)家庭消費(fèi)市場(chǎng)這個(gè)終端。（8）溝通原則。溝通是危機(jī)管理的中心內(nèi)容。與企業(yè)員工、媒體、相關(guān)企業(yè)組織、股東、消費(fèi)者、產(chǎn)品銷售商、政府部門等利益相關(guān)者的溝通是企業(yè)不可或缺的工作。溝通對(duì)危機(jī)帶來(lái)的負(fù)面影響有最好的化解作用。企業(yè)必須樹立強(qiáng)烈的溝通意識(shí)，及時(shí)將事件發(fā)生的真相、處理進(jìn)展傳達(dá)給公眾，以正視聽，杜絕謠言、流言，穩(wěn)定公眾情緒，爭(zhēng)取社會(huì)輿論的支持。在

40、中美史克PPA遭禁事件中，中美史克在事發(fā)的第二天召開中美史克全體員工大會(huì)，向員工通報(bào)了事情的來(lái)龍去脈，宣布公司不會(huì)裁員。此舉贏得了員工空前一致的團(tuán)結(jié)，避免了將外部危機(jī)轉(zhuǎn)化為內(nèi)部危機(jī)。相反，三星集團(tuán)主席李健熙是一個(gè)強(qiáng)勢(shì)的領(lǐng)導(dǎo)者。在1997年決定進(jìn)入汽車產(chǎn)業(yè)的時(shí)候，李健熙認(rèn)為憑借三星當(dāng)時(shí)的實(shí)力，做汽車沒(méi)有問(wèn)題。實(shí)際上，汽車工業(yè)早已經(jīng)是生產(chǎn)大量過(guò)剩、生產(chǎn)能力超過(guò)需求的40%，世界級(jí)品牌正在為瓜分市場(chǎng)而激烈競(jìng)爭(zhēng)。由于企業(yè)內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)層缺乏溝通，部門經(jīng)理不敢提出反對(duì)意見(jiàn)。結(jié)果是，三星汽車剛剛投產(chǎn)一年就關(guān)門大吉。李健熙不得不從自己的腰包里掏出20億美元來(lái)安撫他的債主們。經(jīng)濟(jì)收益分析（一）生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)品方案本期

41、項(xiàng)目所有基礎(chǔ)數(shù)據(jù)均以近期物價(jià)水平為基礎(chǔ)，項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期內(nèi)不考慮通貨膨脹因素，只考慮裝產(chǎn)品及服務(wù)相對(duì)價(jià)格變化，同時(shí)，假設(shè)當(dāng)年裝產(chǎn)品及服務(wù)產(chǎn)量等于當(dāng)年產(chǎn)品銷售量。（二）項(xiàng)目計(jì)算期及達(dá)產(chǎn)計(jì)劃的確定為了更加直觀的體現(xiàn)項(xiàng)目的建設(shè)及運(yùn)營(yíng)情況，本期項(xiàng)目計(jì)算期為10年，其中建設(shè)期1年（12個(gè)月），運(yùn)營(yíng)期9年。項(xiàng)目自投入運(yùn)營(yíng)后逐年提高運(yùn)營(yíng)能力直至達(dá)到預(yù)期規(guī)劃目標(biāo)，即滿負(fù)荷運(yùn)營(yíng)。（三）營(yíng)業(yè)收入估算本期項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)計(jì)每年可實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入35200.00萬(wàn)元；具體測(cè)算數(shù)據(jù)詳見(jiàn)營(yíng)業(yè)收入稅金及附加和增值稅估算表所示。營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表單位：萬(wàn)元序號(hào)項(xiàng)目第1年第2年第3年第4年第5年1營(yíng)業(yè)收入21120.0024

42、640.0028160.0035200.002增值稅692.50844.46996.411300.322.1銷項(xiàng)稅2745.603203.203660.804576.002.2進(jìn)項(xiàng)稅2053.102358.742664.393275.683稅金及附加83.10101.33119.57156.043.1城建稅48.4859.1169.7591.023.2教育費(fèi)附加20.7725.3329.8939.013.3地方教育附加13.8516.8919.9326.01（二）達(dá)產(chǎn)年增值稅估算根據(jù)中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例的規(guī)定和關(guān)于全國(guó)實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革若干問(wèn)題的通知及相關(guān)規(guī)定，本期項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年應(yīng)繳納增值

43、稅計(jì)算如下：達(dá)產(chǎn)年應(yīng)繳增值稅=銷項(xiàng)稅額-進(jìn)項(xiàng)稅額=1300.32萬(wàn)元。（三）綜合總成本費(fèi)用估算本期項(xiàng)目總成本費(fèi)用主要包括外購(gòu)原材料費(fèi)、外購(gòu)燃料動(dòng)力費(fèi)、工資及福利費(fèi)、修理費(fèi)、其他費(fèi)用（其他制造費(fèi)用、其他管理費(fèi)用、其他營(yíng)業(yè)費(fèi)用）、折舊費(fèi)、攤銷費(fèi)和利息支出等。本期項(xiàng)目年綜合總成本費(fèi)用的估算是以產(chǎn)品的綜合總成本費(fèi)用為基點(diǎn)進(jìn)行，根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，當(dāng)項(xiàng)目達(dá)到正常生產(chǎn)年份時(shí)，按達(dá)產(chǎn)年經(jīng)營(yíng)能力計(jì)算，本期項(xiàng)目綜合總成本費(fèi)用29428.02萬(wàn)元，其中：可變成本24609.04萬(wàn)元，固定成本4818.98萬(wàn)元。達(dá)產(chǎn)年項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)成本28262.73萬(wàn)元。具體測(cè)算數(shù)據(jù)詳見(jiàn)綜合總成本費(fèi)用估算表所示。綜合總成本費(fèi)用估算表單位

44、：萬(wàn)元序號(hào)項(xiàng)目第1年第2年第3年第4年第5年1原材料、燃料費(fèi)14106.7416457.8618808.9823511.232工資及福利費(fèi)1097.811097.811097.811097.813修理費(fèi)317.82317.82317.82317.824其他費(fèi)用3335.873335.873335.873335.874.1其他制造費(fèi)用243.58243.58243.58243.584.2其他管理費(fèi)用202.12202.12202.12202.124.3其他營(yíng)業(yè)費(fèi)用2890.172890.172890.172890.175經(jīng)營(yíng)成本18858.2421209.3623560.4828262.736折

45、舊費(fèi)793.81793.81793.81793.817攤銷費(fèi)19.5319.5319.5319.538利息支出351.95351.95351.95351.959總成本費(fèi)用20023.5322374.6524725.7729428.029.1其中：固定成本4818.984818.984818.984818.989.2可變成本15204.5517555.6719906.7924609.04（四）稅金及附加本期項(xiàng)目稅金及附加主要包括城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和地方教育附加。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，本期項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年應(yīng)納稅金及附加156.04萬(wàn)元。（五）利潤(rùn)總額及企業(yè)所得稅根據(jù)國(guó)家有關(guān)稅收政策規(guī)定，本期項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)

46、年利潤(rùn)總額（PFO）：利潤(rùn)總額=營(yíng)業(yè)收入-綜合總成本費(fèi)用-稅金及附加=5615.94（萬(wàn)元）。企業(yè)所得稅稅率按25.00%計(jì)征，根據(jù)規(guī)定本期項(xiàng)目應(yīng)繳納企業(yè)所得稅，達(dá)產(chǎn)年應(yīng)納企業(yè)所得稅：企業(yè)所得稅=應(yīng)納稅所得額稅率=5615.9425.00%=1403.98（萬(wàn)元）。（六）利潤(rùn)及利潤(rùn)分配該項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年可實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額5615.94萬(wàn)元，繳納企業(yè)所得稅1403.98萬(wàn)元，其正常經(jīng)營(yíng)年份凈利潤(rùn)：凈利潤(rùn)=達(dá)產(chǎn)年利潤(rùn)總額-企業(yè)所得稅=5615.94-1403.98=4211.96（萬(wàn)元）。利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表單位：萬(wàn)元序號(hào)項(xiàng)目第1年第2年第3年第4年第5年1營(yíng)業(yè)收入21120.0024640.0028160.0

47、035200.002稅金及附加83.10101.33119.57156.043總成本費(fèi)用20023.5322374.6524725.7729428.024利潤(rùn)總額1013.372164.023314.665615.945應(yīng)納所得稅額1013.372164.023314.665615.946所得稅253.34541.00828.661403.987凈利潤(rùn)760.031623.022486.004211.968期初未分配利潤(rùn)0.00684.032076.344106.119可供分配的利潤(rùn)760.032307.054562.348318.0710法定盈余公積金76.00230.70456.23831

48、.8111可供分配的利潤(rùn)684.032076.344106.117486.2612未分配利潤(rùn)684.032076.344106.117486.2613息稅前利潤(rùn)1618.663056.974495.277371.87（四）財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（所得稅后）項(xiàng)目財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR），系指項(xiàng)目在整個(gè)計(jì)算期內(nèi)各年凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值累計(jì)為零時(shí)的折現(xiàn)率，本期項(xiàng)目財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率為：財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）=14.63%。本期項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率14.63%，高于行業(yè)基準(zhǔn)內(nèi)部收益率，表明本期項(xiàng)目對(duì)所占用資金的回收能力要大于同行業(yè)占用資金的平均水平，投資使用效率較高。（五）財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（所得稅后）所得稅后財(cái)務(wù)凈現(xiàn)

49、值（FNPV）系指項(xiàng)目按設(shè)定的折現(xiàn)率，計(jì)算項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)期內(nèi)各年現(xiàn)金流量的現(xiàn)值之和：財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（FNPV）=484.70（萬(wàn)元）。以上計(jì)算結(jié)果表明，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值484.70萬(wàn)元（大于0），說(shuō)明本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的盈利能力，在財(cái)務(wù)上是可以接受的。（六）投資回收期（所得稅后）投資回收期是指以項(xiàng)目的凈收益抵償全部投資所需要的時(shí)間，是財(cái)務(wù)上投資回收能力的主要靜態(tài)指標(biāo)；全部投資回收期（Pt）=（累計(jì)現(xiàn)金流量開始出現(xiàn)正值年份數(shù)）-1+上年累計(jì)現(xiàn)金凈流量的絕對(duì)值/當(dāng)年凈現(xiàn)金流量，本期項(xiàng)目投資回收期：投資回收期（Pt）=6.44年。本期項(xiàng)目全部投資回收期6.44年，要小于行業(yè)基準(zhǔn)投資回收期，說(shuō)明項(xiàng)目投資回收能力高于同行

50、業(yè)的平均水平，這表明項(xiàng)目的投資能夠及時(shí)回收，盈利能力較強(qiáng)，故投資風(fēng)險(xiǎn)性相對(duì)較小。項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表單位：萬(wàn)元序號(hào)項(xiàng)目第1年第2年第3年第4年第5年1現(xiàn)金流入0.0021120.0024640.0028160.0035200.001.1營(yíng)業(yè)收入0.0021120.0024640.0028160.0035200.002現(xiàn)金流出15619.9121003.7121654.4226086.1529449.962.1建設(shè)投資15619.910.002.2流動(dòng)資金2062.37343.732406.101031.192.3經(jīng)營(yíng)成本18858.2421209.3623560.4828262.732.4稅金及

51、附加83.10101.33119.57156.043所得稅前凈現(xiàn)金流量-15619.91116.292985.582073.855750.044累計(jì)所得稅前凈現(xiàn)金流量-15619.91-15503.62-12518.04-10444.19-4694.155調(diào)整所得稅404.67764.241123.821842.976所得稅后凈現(xiàn)金流量-15619.91-137.052444.581245.194346.067累計(jì)所得稅后凈現(xiàn)金流量-15619.91-15756.96-13312.38-12067.19-7721.13計(jì)算指標(biāo)1、項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（所得稅前）：20.44%；2、項(xiàng)目投資財(cái)

52、務(wù)內(nèi)部收益率（所得稅后）：14.63%；3、項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（所得稅前，ic=14%）：5367.61萬(wàn)元；4、項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（所得稅后，ic=14%）：484.70萬(wàn)元；5、項(xiàng)目投資回收期（所得稅前）：5.69年；6、項(xiàng)目投資回收期（所得稅后）：6.44年。（七）債務(wù)資金償還計(jì)劃本期項(xiàng)目按照“按月還息，到期還本”的模式償還建設(shè)投資借款計(jì)算，還款期為10年。借款償還資金來(lái)源主要是項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期稅后利潤(rùn)。（八）利息備付率測(cè)算按照建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)（第三版）的規(guī)定，利息備付率系指在借款償還期內(nèi)的息稅前利潤(rùn)（EBIT）與應(yīng)付利息（PI）的比值，它從付息資金來(lái)源的充裕性角度反映出項(xiàng)目?jī)斶€債務(wù)

53、利息的保障程度，本期項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年利息備付率（ICR）為20.95。本期項(xiàng)目實(shí)施后各年的利息備付率均高于利息備付率的最低可接受值，說(shuō)明本期項(xiàng)目建成正常運(yùn)營(yíng)后利息償付的保障程度較高。（九）償債備付率測(cè)算按照建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)（第三版）的規(guī)定，償債備付率系指在借款償還期內(nèi)，可用于還本付息的資金（EBITDA-TAX）與應(yīng)還本付息金額（PD）的比值，它表示可用于還本付息的資金償還借款本金和利息的保障程度，本期項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年償債備付率（DSCR）為19.27。根據(jù)約定的還款方式對(duì)本期項(xiàng)目的計(jì)算表明，在項(xiàng)目實(shí)施后各年的償債率均高于償債備付率的最低可接受值，說(shuō)明項(xiàng)目建成后可用于還本付息的資金保障程度較高。

54、借款還本付息計(jì)劃表單位：萬(wàn)元序 號(hào)項(xiàng)目第1年第2年第3年第4年第5年1借款1.1期初借款余額7182.747182.747182.747182.741.2當(dāng)期還本付息175.98351.95351.95351.95351.951.2.1還本1.2.2付息175.98351.95351.95351.95351.951.3期末借款余額7182.747182.747182.747182.747182.742利息備付率20.953償債備付率19.27（十）級(jí)標(biāo)題經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后每年?duì)I業(yè)收入35200.00萬(wàn)元，綜合總成本費(fèi)用29428.02萬(wàn)元，稅金及附加156.04萬(wàn)元，凈利

55、潤(rùn)4211.96萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率14.63%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值484.70萬(wàn)元，全部投資回收期6.44年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。綜上所述，本期項(xiàng)目從經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)上評(píng)價(jià)是完全可行的。投資方案（一）投資估算的依據(jù)本期項(xiàng)目其投資估算范圍包括：建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金，估算的主要依據(jù)包括：1、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)（第三版）2、投資項(xiàng)目可行性研究指南3、建設(shè)項(xiàng)目投資估算編審規(guī)程4、建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制深度規(guī)定5、建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范6、企業(yè)工程設(shè)計(jì)概算編制辦法7、建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定（二）項(xiàng)目費(fèi)用與效益范圍界定本期項(xiàng)目費(fèi)用界

56、定為工程費(fèi)用和項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用；項(xiàng)目效益界定為運(yùn)營(yíng)期所產(chǎn)生的各項(xiàng)收益，并嚴(yán)格遵循財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)過(guò)程中費(fèi)用與效益計(jì)算范圍相一致性的原則。本期項(xiàng)目建設(shè)投資15619.91萬(wàn)元，包括：工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)三個(gè)部分。（三）工程費(fèi)用工程費(fèi)用包括建筑工程費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、安裝工程費(fèi)等；工程建設(shè)其他費(fèi)用包括：建設(shè)管理費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)、其他前期工作費(fèi)用，合計(jì)13497.83萬(wàn)元。1、建筑工程費(fèi)估算根據(jù)估算，本期項(xiàng)目建筑工程費(fèi)為7820.55萬(wàn)元。2、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)估算設(shè)備購(gòu)置費(fèi)的估算是根據(jù)國(guó)內(nèi)外制造廠家（商）報(bào)價(jià)和類似工程設(shè)備價(jià)格，同時(shí)參照機(jī)電產(chǎn)品報(bào)價(jià)手冊(cè)和建設(shè)項(xiàng)目概算編制辦法及各項(xiàng)概算

57、指標(biāo)規(guī)定的相應(yīng)要求進(jìn)行，并考慮必要的運(yùn)雜費(fèi)進(jìn)行估算。本期項(xiàng)目設(shè)備購(gòu)置費(fèi)為5380.52萬(wàn)元。3、安裝工程費(fèi)估算本期項(xiàng)目安裝工程費(fèi)為296.76萬(wàn)元。（四）工程建設(shè)其他費(fèi)用本期項(xiàng)目工程建設(shè)其他費(fèi)用為1713.46萬(wàn)元。（五）預(yù)備費(fèi)本期項(xiàng)目預(yù)備費(fèi)為408.62萬(wàn)元。建設(shè)投資估算表單位：萬(wàn)元序號(hào)項(xiàng)目建筑工程設(shè)備購(gòu)置安裝工程其他費(fèi)用合計(jì)1工程費(fèi)用7820.555380.52296.7613497.831.1建筑工程費(fèi)7820.557820.551.2設(shè)備購(gòu)置費(fèi)5380.525380.521.3安裝工程費(fèi)296.76296.762其他費(fèi)用1713.461713.462.1土地出讓金976.46976.463預(yù)備費(fèi)408.62408.623.1基本預(yù)備費(fèi)213.76213.763.2漲價(jià)預(yù)備費(fèi)194.86194.864投資合計(jì)15619.91（六）建設(shè)期利息按照建設(shè)