專用作業(yè)保障裝備公司風(fēng)險分析統(tǒng)計(jì)

1、泓域/專用作業(yè)保障裝備公司風(fēng)險分析統(tǒng)計(jì)專用作業(yè)保障裝備公司風(fēng)險分析統(tǒng)計(jì)目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc113607826 一、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc113607826 h 1 HYPERLINK l _Toc113607827 二、 安全交通 PAGEREF _Toc113607827 h 2 HYPERLINK l _Toc113607828 三、 必要性分析 PAGEREF _Toc113607828 h 4 HYPERLINK l _Toc113607829 四、 數(shù)據(jù)的表示方法 PAGEREF _Toc113607829 h 5

2、HYPERLINK l _Toc113607830 五、 收集數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc113607830 h 5 HYPERLINK l _Toc113607831 六、 企業(yè)危機(jī)管理的內(nèi)容 PAGEREF _Toc113607831 h 7 HYPERLINK l _Toc113607832 七、 危機(jī)管理的定義和特征 PAGEREF _Toc113607832 h 13 HYPERLINK l _Toc113607833 八、 建立和評價內(nèi)部控制制度的原則 PAGEREF _Toc113607833 h 15 HYPERLINK l _Toc113607834 九、 內(nèi)部控制制度的執(zhí)

3、行 PAGEREF _Toc113607834 h 16 HYPERLINK l _Toc113607835 十、 項(xiàng)目基本情況 PAGEREF _Toc113607835 h 17 HYPERLINK l _Toc113607836 十一、 項(xiàng)目風(fēng)險分析 PAGEREF _Toc113607836 h 19 HYPERLINK l _Toc113607837 十二、 項(xiàng)目風(fēng)險對策 PAGEREF _Toc113607837 h 22 HYPERLINK l _Toc113607838 十三、 人力資源配置分析 PAGEREF _Toc113607838 h 24 HYPERLINK l _T

4、oc113607839 勞動定員一覽表 PAGEREF _Toc113607839 h 25產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析在堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)要求、加快高水平開放、推動高質(zhì)量發(fā)展中更加自信、更加堅(jiān)定，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得新的成績，建設(shè)有影響力的國際化都市、打造中高端消費(fèi)品貿(mào)易之城和制造之城取得新的成效，為全面建成小康社會、按時高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、圓滿完成“十三五”規(guī)劃打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行健康平穩(wěn)。地區(qū)生產(chǎn)總值突破xx億元，達(dá)到xx億元，增長xx%，連續(xù)xx年榮獲“中國最佳表現(xiàn)城市”稱號。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為xx:xx:xx，新經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重分別提高到xx%、xx%。城鄉(xiāng)居民收入分別增長xx%和xx%，

5、達(dá)到xx元和xx元。今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增速力爭高于區(qū)域平均水平，規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會消費(fèi)品零售總額、進(jìn)出口總額以及一般公共預(yù)算收入、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速與地區(qū)生產(chǎn)總值增速相適應(yīng)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、居民消費(fèi)價格漲幅控制在省調(diào)控目標(biāo)范圍內(nèi)，森林覆蓋率達(dá)到xx%，環(huán)境空氣優(yōu)良率保持在xx%以上，單位地區(qū)生產(chǎn)總值綜合能耗下降率、新增能源消費(fèi)總量和主要污染物排放總量、單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放量控制在省下達(dá)目標(biāo)范圍內(nèi)。安全交通圍繞提升交通運(yùn)輸安全與應(yīng)急保障能力，從交通運(yùn)輸本質(zhì)安全、安全生產(chǎn)和應(yīng)急救援三方面，開展交通運(yùn)輸重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及

6、應(yīng)用部署。交通基礎(chǔ)設(shè)施安全監(jiān)測與應(yīng)急技術(shù)。強(qiáng)化基礎(chǔ)理論研究，開展復(fù)雜環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施安全性能劣化機(jī)理、重大交通基礎(chǔ)設(shè)施災(zāi)變理論、復(fù)合鏈?zhǔn)綖?zāi)害機(jī)理等研究。提升重大基礎(chǔ)設(shè)施安全風(fēng)險評估能力和安全防護(hù)能力，突破地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、山地災(zāi)害影響、無人區(qū)公路災(zāi)害監(jiān)測、鐵路沿線安全環(huán)境治理、全要素水上區(qū)域大交管、城市道路塌陷隱患探測與預(yù)警等技術(shù)。交通安全生產(chǎn)保障與協(xié)同管控技術(shù)。提高交通網(wǎng)數(shù)字化安全監(jiān)管水平，開展交通網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)動態(tài)監(jiān)測預(yù)警、風(fēng)險智能評估、高效智能管控等技術(shù)研究。提升重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)保障水平，開展危險貨物綜合運(yùn)輸全過程安全風(fēng)險防控、儲運(yùn)安全狀態(tài)智能監(jiān)測與預(yù)警技術(shù)研究，強(qiáng)化重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)智能高效

7、安全保障技術(shù)研發(fā)，促進(jìn)城市軌道交通運(yùn)營重大風(fēng)險監(jiān)測、評估與防控技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，加強(qiáng)大型綜合交通樞紐安全運(yùn)行風(fēng)險監(jiān)測與智能管控技術(shù)研發(fā)，推動港口安全生產(chǎn)檢測監(jiān)測預(yù)警、風(fēng)險智能辨識與管控等技術(shù)研發(fā)，攻克基于船岸協(xié)同的內(nèi)河航運(yùn)安全管控與應(yīng)急搜救技術(shù)，推動深遠(yuǎn)海航行安全保障技術(shù)研究。提高關(guān)鍵崗位適崗狀態(tài)監(jiān)測預(yù)警智能化水平，突破崗前適崗性身心健康快速檢測及評價、出崗狀態(tài)快速智能評估、在崗狀態(tài)多維多模態(tài)感知/在線智能監(jiān)測/動態(tài)風(fēng)險識別及人機(jī)交互主動干預(yù)、突發(fā)非適崗狀態(tài)下輔助避險駕駛及主動求救等技術(shù)與裝備。交通應(yīng)急與服務(wù)保障技術(shù)。提升綜合交通應(yīng)急與服務(wù)保障能力，開展突發(fā)事件預(yù)測預(yù)警、決策支持、現(xiàn)場態(tài)勢感知、應(yīng)

8、急演練等技術(shù)設(shè)備研發(fā)，重點(diǎn)突破綜合交通資源協(xié)同組織與應(yīng)急響應(yīng)、無人智慧救援等關(guān)鍵技術(shù)。提升應(yīng)急物資保障能力，開展應(yīng)急設(shè)施網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化布局方法和應(yīng)急物資運(yùn)輸指揮調(diào)度等技術(shù)研發(fā)。提升應(yīng)急處置裝備保障水平，研制面向長大隧道、樞紐船閘等特殊交通基礎(chǔ)設(shè)施的應(yīng)急處置裝備，研發(fā)面向長大區(qū)間的城市軌道交通大型搶險裝備，攻克大深度飽和潛水應(yīng)用、大噸位深水搶險打撈、海上遇險目標(biāo)立體搜尋與高清晰觀測、水上危化品運(yùn)輸事故應(yīng)急處置、大型客滾船事故險情處置等水上應(yīng)急關(guān)鍵技術(shù)裝備。提升公共衛(wèi)生安全事件防控能力，研究綜合交通網(wǎng)絡(luò)旅客精準(zhǔn)溯源及甄別、大客流非接觸式快速安全檢測及健康檢疫篩查、客運(yùn)車輛快速安檢、載運(yùn)工具快速消毒、載運(yùn)

9、工具生物安全防控、生物隔離集裝箱等技術(shù)及裝備。必要性分析1、提升公司核心競爭力項(xiàng)目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，補(bǔ)充流動資金將提高公司應(yīng)對短期流動性壓力的能力，降低公司財務(wù)費(fèi)用水平，提升公司盈利能力，促進(jìn)公司的進(jìn)一步發(fā)展。同時資金補(bǔ)充流動資金將為公司未來成為國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)支持，提高公司核心競爭力。數(shù)據(jù)的表示方法（1）頻數(shù)分布法。這是最簡單最普通的表示數(shù)據(jù)的方法，將數(shù)據(jù)進(jìn)行簡單分組，然后得到各個區(qū)間的數(shù)據(jù)數(shù)。（2）頻數(shù)分布比較法。頻數(shù)分布使我們對數(shù)據(jù)一目了然，當(dāng)比較其他一些數(shù)據(jù)或者比較數(shù)據(jù)內(nèi)的子項(xiàng)目時，該方法十分有效。（3）相對頻數(shù)分布法。它是在頻數(shù)分布比

10、較法基礎(chǔ)上用百分比來表示，更為直觀，數(shù)據(jù)更便于解釋。（4）累積頻數(shù)分布法。累積頻數(shù)的表示方法主要是以低于或高于一定數(shù)值的累積分布來表示。（5）直方圖、餅狀圖、柱狀圖和曲線圖等圖形法。通過數(shù)形結(jié)合，從統(tǒng)計(jì)圖中，能看出各組數(shù)據(jù)的特點(diǎn)，可進(jìn)一步應(yīng)用這些數(shù)據(jù)特點(diǎn)解決實(shí)際問題。通過整理數(shù)據(jù)，根據(jù)要求繪制統(tǒng)計(jì)圖，可進(jìn)一步分析數(shù)據(jù)、做出決策。收集數(shù)據(jù)風(fēng)險統(tǒng)計(jì)分析的第一步是收集數(shù)據(jù)。通常數(shù)據(jù)都是日常積累而非刻意收集的，只有在特殊情況下，風(fēng)險經(jīng)理才會從頭做起，決定收集什么樣的信息。收集信息是十分重要的，假如沒有對事故發(fā)生期內(nèi)的雇員傷亡情況做一定的記錄，就無法對其進(jìn)行分析，同樣收集不必要的信息就是浪費(fèi)時間。收集數(shù)

11、據(jù)的方法很多，在已進(jìn)行風(fēng)險管理的情況下，信息一般是已經(jīng)存在的，很少需要風(fēng)險經(jīng)理另行設(shè)計(jì)收集數(shù)據(jù)的方法，風(fēng)險經(jīng)理需要做的只是對收集的數(shù)據(jù)格式做一些調(diào)整。以索賠信息為例，風(fēng)險經(jīng)理要確保索賠報告中除了滿足保險人所需的信息之外，也包括他本，人可以用于分析的信息。收集信息的表格設(shè)計(jì)十分重要，表格設(shè)計(jì)要注意以下幾點(diǎn)：（1）表格必須包括所有的指示信息。這些指示信息包括說明使用表格的原因、目的及怎樣使用等。（2）盡量避免模糊點(diǎn)。如果存在著模糊點(diǎn)，回答人可以根據(jù)自己的理解來做出回答，這樣的數(shù)據(jù)往往是沒有價值的。（3）不要出現(xiàn)任何誘導(dǎo)性的問題。因?yàn)檫@樣的答案僅僅代表設(shè)計(jì)者的意愿。（4）表格應(yīng)該盡量簡單。這樣既節(jié)省

12、了填寫表格耗費(fèi)的時間、精力，也保證了填寫的精確性。（5）明確信息分析的方式。通常數(shù)據(jù)都會記錄在計(jì)算機(jī)上，這樣大大提高了分析的速度，表格設(shè)計(jì)者必須據(jù)此以適當(dāng)?shù)姆绞绞占瘮?shù)據(jù)。企業(yè)危機(jī)管理的內(nèi)容危機(jī)管理是企業(yè)在探討危機(jī)發(fā)生規(guī)律，總結(jié)處理危機(jī)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上形成的新型管理范式，是企業(yè)對危機(jī)處理的深化和對危機(jī)的超前反映。企業(yè)危機(jī)管理的內(nèi)容包括：在危機(jī)出現(xiàn)前的預(yù)測與管理、危機(jī)中的應(yīng)急處理以及危機(jī)的善后工作。在我國，危機(jī)管理具有特殊性。1、危機(jī)前的預(yù)防與管理危機(jī)管理的重點(diǎn)就在于預(yù)防危機(jī)。正所謂“冰凍三尺非一日之寒”，幾乎每次危機(jī)的發(fā)生都有預(yù)兆性，如果企業(yè)管理人員有敏銳的洞察力，能根據(jù)日常收集到的各方面信息，對可

13、能面臨的危機(jī)進(jìn)行預(yù)測，及時做好預(yù)警工作，并采取有效的防范措施，就完全可以避免危機(jī)發(fā)生，或把危機(jī)造成的損害和影響減小。出色的危機(jī)預(yù)防管理不僅能夠預(yù)測可能發(fā)生的危機(jī)情境，積極采取預(yù)控措施，而且能為可能發(fā)生的危機(jī)做好準(zhǔn)備，擬定計(jì)劃，從而從容地應(yīng)付危機(jī)。危機(jī)預(yù)防要注意以下幾方面問題：（1）樹立正確的危機(jī)意識。要生于憂患，死于安樂；要居安思危，未雨綢繆。這是危機(jī)管理理念之所在。預(yù)防危機(jī)要伴隨著企業(yè)經(jīng)營和發(fā)展長期堅(jiān)持不懈，把危機(jī)管理當(dāng)作一種臨時性措施和權(quán)宜之計(jì)的做法是不可取的。在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中，要重視與公眾溝通，與社會各界保持良好關(guān)系；同時，企業(yè)內(nèi)部要溝通順暢，消除危機(jī)隱患。企業(yè)的全體員工，從高層管理者到

14、一般員工，都應(yīng)居安思危，將危機(jī)預(yù)防作為日常工作的組成部分。全員的危機(jī)意識能提高企業(yè)抵御危機(jī)的能力，有效地防止危機(jī)產(chǎn)生。（2）建立危機(jī)預(yù)警系統(tǒng)?，F(xiàn)代企業(yè)是與外界環(huán)境有密切聯(lián)系的開放系統(tǒng)，不是孤立封閉體系。預(yù)防危機(jī)必須建立高度靈敏準(zhǔn)確的危機(jī)預(yù)警系統(tǒng)，隨時收集產(chǎn)品的反饋信息。一旦出現(xiàn)問題，要立即跟蹤調(diào)查，加以解決：要及時掌握政策決策信息，研究和調(diào)整企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營方針：要準(zhǔn)確了解企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)在用戶心目中的形象，分析掌握公眾對本企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)、管理水平、人員素質(zhì)和服務(wù)的評價，從而發(fā)現(xiàn)公眾對企業(yè)的態(tài)度及變化趨勢；要認(rèn)真研究競爭對手的現(xiàn)狀、實(shí)力、潛力、策略和發(fā)展趨勢，經(jīng)常進(jìn)行優(yōu)劣對比，做到知己知彼；

15、要重視收集和分析企業(yè)內(nèi)部的信息，進(jìn)行自我診斷和評價，找出薄弱環(huán)節(jié)，采取相應(yīng)措施。（3）成立危機(jī)管理小組，制訂危機(jī)處理計(jì)劃。成立危機(jī)管理小組，是順利處理危機(jī)，協(xié)調(diào)各方面關(guān)系的組織保障。危機(jī)管理小組的成員應(yīng)盡可能選擇熟知企業(yè)和本行業(yè)內(nèi)外部環(huán)境，有較高職位的公關(guān)、生產(chǎn)、人事、銷售等部門的管理人員和專業(yè)人士參加。他們應(yīng)具有富于創(chuàng)新、善于溝通、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、處亂不驚、具有親和力等素質(zhì)，以便于總覽全局，迅速做出決策。小組的領(lǐng)導(dǎo)人不一定非公司總裁擔(dān)任不可，但必須在公司內(nèi)部有影響力，能夠有效控制和推動小組工作。危機(jī)管理小組要根據(jù)危機(jī)發(fā)生的可能性，制定出防范和處理危機(jī)的計(jì)劃，包括主導(dǎo)計(jì)劃和不同管理層次的部門行動計(jì)劃

16、兩部分內(nèi)容。危機(jī)處理計(jì)劃可以使企業(yè)各級管理人員做到心中有數(shù)，一旦發(fā)生危機(jī)，可以根據(jù)計(jì)劃從容決策和行動，掌握主動權(quán)，對危機(jī)迅速做出反應(yīng)。（4）進(jìn)行危機(jī)管理的模擬訓(xùn)練。企業(yè)應(yīng)根據(jù)危機(jī)應(yīng)變計(jì)劃進(jìn)行定期的模擬訓(xùn)練。模擬訓(xùn)練應(yīng)包括心理訓(xùn)練、危機(jī)處理知識培訓(xùn)和危機(jī)處理基本功演練等內(nèi)容。定期模擬訓(xùn)練不僅可以提高危機(jī)管理小組的快速反應(yīng)能力，強(qiáng)化危機(jī)管理意識，還可以檢測已擬定的危機(jī)應(yīng)變計(jì)劃是否切實(shí)可行。（5）廣結(jié)善緣、廣交朋友，運(yùn)用公關(guān)手段來建設(shè)和維系與公眾的關(guān)系，以獲得更多支持者。2、危機(jī)中的應(yīng)急處理危機(jī)事件往往時間緊，影響面大，處理難度高。因此，危機(jī)處理過程中要注意以下事項(xiàng)：（1）沉著鎮(zhèn)靜。危機(jī)發(fā)生后，當(dāng)事

17、人要保持鎮(zhèn)靜，采取有效的措施隔離危機(jī)，不讓事態(tài)繼續(xù)蔓延，并迅速找出危機(jī)發(fā)生的原因。（2）策略得當(dāng)。即選擇適當(dāng)?shù)奈C(jī)處理策略。危機(jī)處理主要策略包括：危機(jī)中止策略。企業(yè)要根據(jù)危機(jī)發(fā)展的趨勢，審時度勢，主動中止承擔(dān)某種危機(jī)損失。例如，關(guān)閉虧損工廠、部門，停止生產(chǎn)滯銷產(chǎn)品。危機(jī)隔離策略。由于危機(jī)發(fā)生往往具有關(guān)聯(lián)效應(yīng)，一種危機(jī)處理不當(dāng)，就會引發(fā)另一種危機(jī)。因此，當(dāng)某一危機(jī)產(chǎn)生之后，企業(yè)應(yīng)迅速采取措施，切斷危機(jī)同企業(yè)其他經(jīng)營領(lǐng)域的聯(lián)系，及時將爆發(fā)的危機(jī)予以隔離，以防擴(kuò)散。危機(jī)利用策略。即在綜合考慮危機(jī)的危害程度之后，造成有利于企業(yè)某方面利益的結(jié)果，例如：在市場疲軟的情況下，有些企業(yè)不是忙著推銷、降價，而是

18、眼睛向內(nèi)，利用危機(jī)造成的危機(jī)感，發(fā)動職工提合理化建議，搞技術(shù)革新，降低生產(chǎn)成本，開發(fā)新產(chǎn)品。危機(jī)排除策略。即采取措施，消除危機(jī)、消除危機(jī)的措施按其性質(zhì)有工程物理法和員工行為法。工程物理法以物質(zhì)措施排除危機(jī)，如投資建新工廠，購置新設(shè)備，來改變生產(chǎn)經(jīng)營方向，提高生產(chǎn)效益。員工行為法是通過公司文化、行為規(guī)范來提高士氣，激發(fā)員工創(chuàng)造性。危機(jī)分擔(dān)策略。即將危機(jī)承受主體由企業(yè)單一承受變?yōu)橛啥鄠€主體共同承受。如采用合資經(jīng)營、合作經(jīng)營、發(fā)行股票等辦法，由合作者和股東來分擔(dān)企業(yè)危機(jī)。避強(qiáng)就弱策略。由于危機(jī)損害程度強(qiáng)弱有別，在危機(jī)一時不能根除的情況下，要選擇危機(jī)損害小的策略。（3）應(yīng)變迅速。以最快的速度啟動危機(jī)應(yīng)

19、變計(jì)劃。應(yīng)刻不容緩，果斷行動，力求在危機(jī)損害擴(kuò)大之前控制住危機(jī)。如果初期反應(yīng)滯后，就會造成危機(jī)蔓延和擴(kuò)大。1996年，美國某電視臺的直播節(jié)目指控連鎖超市“雄獅食品”出售變質(zhì)了的肉制品，結(jié)果引起該公司的股票價格暴跌。但是，雄獅食品公司迅速采取了危機(jī)應(yīng)對行動。他們邀請公眾參觀店堂，在肉制品制作區(qū)立起透明的玻璃墻供公眾監(jiān)督。同時，采取了改善照明條件，給工人換新制服，加強(qiáng)員工培訓(xùn)，大幅打折促銷等一系列措施，將客戶重新吸引回來，經(jīng)過這些強(qiáng)有力的實(shí)際行動，最終，食品與藥品管理局對它的檢測結(jié)果為“優(yōu)秀”。此后，銷售額很快恢復(fù)到了正常水平。（4）著眼長遠(yuǎn)。危機(jī)處理中，應(yīng)更多地關(guān)注公眾和消費(fèi)者的利益，關(guān)注公司的

20、長遠(yuǎn)利益，而不僅僅是短期利益，應(yīng)設(shè)身處地地盡量為受到危機(jī)影響的公眾減少或彌補(bǔ)損失，維護(hù)企業(yè)良好的公眾形象。20世紀(jì)90年代曾經(jīng)紅極一時的“三株口服液”，就是因?yàn)閷σ粓鲈蛘f不清、道不明的人命官司處理不當(dāng)，對受害者漠然置之，不重視公眾利益，最終導(dǎo)致公司經(jīng)營難以為繼，這種錯誤屢見不鮮，教訓(xùn)何其深刻。（5）信息通暢。建立有效的信息傳播系統(tǒng)，做好危機(jī)發(fā)生后的傳播溝通工作，爭取新聞界的理解與合作，這也是妥善處理危機(jī)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，主要應(yīng)做好以下工作：一是掌握宣傳報道的主動權(quán)，通過召開新聞發(fā)布會以及使用互聯(lián)網(wǎng)、電話傳真等多種媒介，向社會公眾和其他利益相關(guān)人及時、具體、準(zhǔn)確地告知危機(jī)發(fā)生的時間、地點(diǎn)、原因、現(xiàn)狀

21、，公司的應(yīng)對措施等相關(guān)的和可以公開的信息，以避免小道消息滿天飛和謠言四起而引起誤導(dǎo)和恐慌。二是統(tǒng)一信息傳播的口徑，對技術(shù)性、專業(yè)性較強(qiáng)的問題，在傳播中盡量使用清晰和不產(chǎn)生歧義的語言，以避免出現(xiàn)猜忌和流言。三是設(shè)立24小時開通的危機(jī)處理信息中心，隨時接受媒體和公眾訪問。四是要慎重選擇新聞發(fā)言人。正式發(fā)言人一般可以安排主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，因?yàn)樗麄兡軌驕?zhǔn)確回答有關(guān)企業(yè)危機(jī)的各方面情況。如果危機(jī)涉及技術(shù)問題，就應(yīng)當(dāng)由分管技術(shù)的負(fù)責(zé)人來回答。如果涉及法律，那么，企業(yè)法律顧問可能就是最好的發(fā)言人。新聞發(fā)言人應(yīng)遵循公開、坦誠、負(fù)責(zé)的原則，以低姿態(tài)、富有同情心和親和力的態(tài)度來表達(dá)歉意，表明立場，說明公司的應(yīng)對措施

22、。對不清楚的問題，應(yīng)主動表示會盡早提供答案。對無法提供的信息，應(yīng)禮貌地表示無法告之并說明原因。（6）要善于利用權(quán)威機(jī)構(gòu)在公眾心目中的良好形象。為增強(qiáng)公眾對企業(yè)的信賴感，可邀請權(quán)威機(jī)構(gòu)（如政府主管部門、質(zhì)檢部門、公關(guān)公司）和新聞媒體參與調(diào)查和處理危機(jī)。1997年，當(dāng)百事可樂的軟飲料罐中發(fā)現(xiàn)了來歷不明的注射器時，百事公司迅速邀請五家電視臺、公證機(jī)構(gòu)以及政府質(zhì)檢部門參加對公眾的演示活動，以證明這些異物只可能是由購買者放進(jìn)去的。結(jié)果，由于措施得當(dāng)及時，公眾的喧鬧很快便得到平息。3、危機(jī)的善后總結(jié)危機(jī)總結(jié)是整個危機(jī)管理的最后環(huán)節(jié)。危機(jī)所造成的巨大損失會給企業(yè)帶來必要的教訓(xùn)，所以，對危機(jī)管理進(jìn)行認(rèn)真系統(tǒng)的

23、總結(jié)十分必要。危機(jī)總結(jié)可分為三個步驟：（1）調(diào)查。它是指對危機(jī)發(fā)生原因和相關(guān)預(yù)防處理的全部措施進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)查。（2）評價。它是指對危機(jī)管理工作進(jìn)行全面的評價。包括對預(yù)警系統(tǒng)的組織和工作內(nèi)容，危機(jī)應(yīng)變計(jì)劃，危機(jī)決策和處理等各方面的評價，要詳盡地列出危機(jī)管理工作中存在的各種問題。（3）整改。它是指對危機(jī)管理中存在的各種問題綜合歸類，分別提出整改措施，并責(zé)成有關(guān)部門逐項(xiàng)落實(shí)。危機(jī)管理的定義和特征1、危機(jī)管理的定義危機(jī)管理是企業(yè)為應(yīng)對各種危機(jī)情境所進(jìn)行的規(guī)劃決策、動態(tài)調(diào)整、化解處理及員工培訓(xùn)等活動過程，其目的在于消除或降低危機(jī)所帶來的威脅和損失。危機(jī)管理也常被稱之為危機(jī)溝通管理，原因在于，加強(qiáng)信息的披露

24、與公眾的溝通、爭取公眾的諒解與支持是危機(jī)管理的基本對策。通?？蓪⑽C(jī)管理分為兩大部分：危機(jī)爆發(fā)前的預(yù)計(jì)、預(yù)防管理和危機(jī)爆發(fā)后的應(yīng)急善后管理。危機(jī)管理是專門的管理科學(xué)，它是為了對應(yīng)突發(fā)的危機(jī)事件，抗拒突發(fā)的災(zāi)難事變，盡量使損害降至最低點(diǎn)而事先建立的防范、處理體系和對應(yīng)的措施。對一個企業(yè)而言，可以稱之為企業(yè)危機(jī)的事項(xiàng)是指當(dāng)企業(yè)面臨與社會大眾或顧客有密切關(guān)系且后果嚴(yán)重的重大事故，而為了應(yīng)付危機(jī)的出現(xiàn)在企業(yè)內(nèi)預(yù)先建立防范和處理這些重大事故的體制和措施，則稱為企業(yè)的危機(jī)管理。普林斯頓大學(xué)的諾曼R.奧古斯丁教授認(rèn)為，每一次危機(jī)本身既包含導(dǎo)致失敗的根源，也孕育著成功的種子。發(fā)現(xiàn)、培育，以便收獲這個潛在的成功

25、機(jī)會，就是危機(jī)管理的精髓。而習(xí)慣于錯誤地估計(jì)形勢，并使事態(tài)進(jìn)一步惡化，則是不良的危機(jī)管理的典型。簡言之，如果處理得當(dāng)，危機(jī)完全可以演變?yōu)椤捌鯔C(jī)”2、企業(yè)危機(jī)管理的特征（1）突發(fā)性。危機(jī)往往都是不期而至，令人措手不及，危機(jī)發(fā)作的時候一般是在企業(yè)毫無準(zhǔn)備的情況下瞬間發(fā)生，給企業(yè)帶來的是混亂和驚恐。（2）破壞性。危機(jī)發(fā)作后可能會帶來比較嚴(yán)重的物質(zhì)損失和負(fù)面影響，有些危機(jī)用毀于一旦來形容一點(diǎn)不為過。（3）不確定性。事件爆發(fā)前的征兆一般不是很明顯，企業(yè)難以做出預(yù)測。危機(jī)出現(xiàn)與否與出現(xiàn)的時機(jī)是無法完全確定的。（4）急迫性。危機(jī)的突發(fā)性特征決定了企業(yè)對危機(jī)做出的反應(yīng)和處理的時間十分緊迫，任何延遲都會帶來更大

26、的損失。危機(jī)的迅速發(fā)生引起了各大傳媒以及社會大眾對于這些意外事件的關(guān)注，使得企業(yè)必須立即進(jìn)行事件調(diào)查與對外說明。（5）信息資源緊缺性。危機(jī)往往突然降臨，決策者必須做出快速決策，在時間有限的條件下，混亂和驚恐的心理使得獲取相關(guān)信息的渠道出現(xiàn)瓶頸現(xiàn)象，決策者很難在眾多的信息中發(fā)現(xiàn)準(zhǔn)確的信息。（6）輿論關(guān)注性。危機(jī)事件的爆發(fā)能夠刺激人們的好奇心理，常常成為人們談?wù)摰臒衢T話題和媒體跟蹤報道的內(nèi)容。企業(yè)越是束手無策，危機(jī)事件越會增添神秘色彩引起各方的關(guān)注。建立和評價內(nèi)部控制制度的原則公司內(nèi)部控制的設(shè)計(jì)需要有一定的指導(dǎo)原則，保證內(nèi)部控制內(nèi)容的邏輯性、條理性和有效性。同時，還需要建立和評價內(nèi)部控制制度的原則

27、，這主要包括以下四點(diǎn)：（1）要起到既有防錯防弊，又有促進(jìn)經(jīng)營管理效果的作用。（2）要起到事前預(yù)防和能在事中或事后及時發(fā)現(xiàn)工作漏洞的作用。（3）要在認(rèn)真總結(jié)、科學(xué)分析的基礎(chǔ)上，設(shè)計(jì)手續(xù)安全度、業(yè)務(wù)分工合理的制約方法，切忌過于煩瑣。（4）要根據(jù)情況的變化和出現(xiàn)的問題（如電算化管理）對相應(yīng)的內(nèi)部控制制度做出及時修正或建立新的內(nèi)部控制制度。內(nèi)部控制制度的執(zhí)行內(nèi)部控制是一個過程，它不是一個點(diǎn)，也不是一個面，而是一條線，由多個點(diǎn)串聯(lián)而成。企業(yè)所面臨的風(fēng)險不是靜止不動的，而是隨著企業(yè)的發(fā)展和內(nèi)外部環(huán)境的變化呈現(xiàn)動態(tài)特征。因此，企業(yè)在做內(nèi)部控制的時候需要明確一點(diǎn)的就是，從一個動態(tài)管理的角度對內(nèi)部控制進(jìn)行全局性

28、把握。內(nèi)部控制制度執(zhí)行的具體措施如下：1、企業(yè)必須重視對內(nèi)部控制制度管理人員的選用內(nèi)部控制制度設(shè)計(jì)得再完善，若沒有稱職的人員來執(zhí)行，也不能發(fā)揮作用。企業(yè)的用人政策決定了企業(yè)能否吸收有較高能力的人員來執(zhí)行內(nèi)部控制制度。要杜絕賬戶設(shè)置不合理、記錄不真實(shí)的情況，充分發(fā)揮會計(jì)控制制度的職能作用，則必須重視對內(nèi)部控制制度管理人員的選用和培訓(xùn)，提高財會人員的素質(zhì)，定期進(jìn)行考評，獎優(yōu)罰劣。2、企業(yè)必須發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的作用內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)是強(qiáng)化內(nèi)部控制制度的一項(xiàng)基本措施，內(nèi)部審計(jì)工作的職責(zé)不僅包括審核會計(jì)賬目，還包括稽查、評價內(nèi)部控制制度是否完善和企業(yè)內(nèi)各組織機(jī)構(gòu)執(zhí)行指定職能的效率，并向企業(yè)最高管理部門提出報告

29、，從而保證企業(yè)的內(nèi)部控制制度更加完善嚴(yán)密。3、應(yīng)發(fā)揮國家審計(jì)機(jī)關(guān)、部門審計(jì)機(jī)構(gòu)的權(quán)威性和監(jiān)督作用定期或不定期地對企業(yè)內(nèi)部控制制度進(jìn)行評價，以杜絕企業(yè)管理部門負(fù)責(zé)人濫用職權(quán)所造成的內(nèi)部控制制度形同虛設(shè)的情況。項(xiàng)目基本情況（一）項(xiàng)目投資人xx（集團(tuán)）有限公司（二）項(xiàng)目地點(diǎn)項(xiàng)目選址位于xx（以最終選址方案為準(zhǔn)）。（三）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個月。（四）投資估算項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項(xiàng)目總投資42941.56萬元，其中：建設(shè)投資33470.02萬元，占項(xiàng)目總投資的77.94%；建設(shè)期利息930.60萬元，占項(xiàng)目總投資的2.17%；流動資金8540.9

30、4萬元，占項(xiàng)目總投資的19.89%。（五）資金籌措項(xiàng)目總投資42941.56萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx（集團(tuán)）有限公司計(jì)劃自籌資金（資本金）23949.78萬元。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算，本期工程項(xiàng)目申請銀行借款總額18991.78萬元。（六）經(jīng)濟(jì)評價1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：75400.00萬元。2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：58376.17萬元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤（NP）：12456.68萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：22.78%。5、全部投資回收期（Pt）：5.76年（含建設(shè)期24個月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：26028.88萬元（產(chǎn)值）。（七）主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)主

31、要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1總投資萬元42941.561.1建設(shè)投資萬元33470.021.1.1工程費(fèi)用萬元28945.921.1.2其他費(fèi)用萬元3752.171.1.3預(yù)備費(fèi)萬元771.931.2建設(shè)期利息萬元930.601.3流動資金萬元8540.942資金籌措萬元42941.562.1自籌資金萬元23949.782.2銀行貸款萬元18991.783營業(yè)收入萬元75400.00正常運(yùn)營年份4總成本費(fèi)用萬元58376.175利潤總額萬元16608.916凈利潤萬元12456.687所得稅萬元4152.238增值稅萬元3457.689稅金及附加萬元414.9210納稅總額萬元802

32、4.8311盈虧平衡點(diǎn)萬元26028.88產(chǎn)值12回收期年5.7613內(nèi)部收益率22.78%所得稅后14財務(wù)凈現(xiàn)值萬元18498.84所得稅后項(xiàng)目風(fēng)險分析（一）政策風(fēng)險分析項(xiàng)目所處區(qū)域其自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、社會環(huán)境和投資環(huán)境較好，改革開放以來，國內(nèi)政局穩(wěn)定，法律法規(guī)日臻完善，因此，該項(xiàng)目政策風(fēng)險較小。（二）市場風(fēng)險分析該項(xiàng)目雖然暫時擁有領(lǐng)先的競爭地位和優(yōu)勢，但仍需密切關(guān)注市場，加快產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程并盡早達(dá)到規(guī)?；a(chǎn)，確保性價比優(yōu)勢，真正占據(jù)國內(nèi)較大比例市場份額，同時力爭出口。因此，產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的速度與質(zhì)量是本項(xiàng)目必須迎接的挑戰(zhàn)與風(fēng)險。雖然今后幾年該項(xiàng)目應(yīng)用產(chǎn)品需求將會持續(xù)一波增長趨勢，但目前劇烈

33、的市場競爭局面使得本項(xiàng)目存在一定的市場風(fēng)險。（三）技術(shù)風(fēng)險分析技術(shù)風(fēng)險的規(guī)避措施是采用先進(jìn)的生產(chǎn)管理理念、先進(jìn)的制造工藝技術(shù)、完善的質(zhì)量檢測體系，使產(chǎn)品達(dá)到國內(nèi)外領(lǐng)先水平。要進(jìn)一步加大技術(shù)開發(fā)的投入，積極研究吸收國際先進(jìn)技術(shù)，完善并固化加工制造工藝，挖掘自身潛力，打造自己核心競爭力。目前技術(shù)飛速發(fā)展，設(shè)備更新和產(chǎn)品技術(shù)升級換代迅速。要使產(chǎn)品和技術(shù)在行業(yè)內(nèi)處于領(lǐng)先地位，就要不斷加大科研開發(fā)投入，加強(qiáng)科研開發(fā)力量，致力技術(shù)創(chuàng)造，保持技術(shù)領(lǐng)先。同時，重視人才競爭，學(xué)習(xí)國外人才資料管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，形成積極進(jìn)取的企業(yè)文化，建立吸引和穩(wěn)定人才的內(nèi)部激勵和約束機(jī)制。（四）產(chǎn)品風(fēng)險分析該項(xiàng)目的幾種產(chǎn)品都是比較成

34、熟的產(chǎn)品，但仍要根據(jù)市場不斷改進(jìn)。（五）價格風(fēng)險分析本項(xiàng)目產(chǎn)品的市場定價均比目前市場價要低，但隨著競爭對手的增加，不可避免地會遭遇到最終的價格競爭，面臨調(diào)低售價的壓力；同時，市場原材料價格的波動也將直接影響產(chǎn)品成本，對產(chǎn)品價格帶來不確定影響。因此，應(yīng)從形成規(guī)?；a(chǎn)、降低生產(chǎn)成本、加強(qiáng)內(nèi)部管理、改進(jìn)生產(chǎn)工藝水平、提高產(chǎn)品質(zhì)量、實(shí)施品牌計(jì)劃生產(chǎn)方面采取措施，削減產(chǎn)品價格風(fēng)險。（六）經(jīng)營管理風(fēng)險分析項(xiàng)目面臨的經(jīng)營風(fēng)險主要是指企業(yè)運(yùn)營不當(dāng)造成大量存貨、營運(yùn)資金短缺、產(chǎn)品生產(chǎn)安排失調(diào)等問題。對于經(jīng)營管理風(fēng)險，建議企業(yè)吸引人才加快機(jī)制及科技創(chuàng)新，盡快建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，全面提高管理人員和廣大職工的素質(zhì)

35、，制定嚴(yán)格的成本控制措施和責(zé)任制；穩(wěn)定原料供應(yīng)渠道；加速新品種的開發(fā)，及時根據(jù)形勢調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品質(zhì)量；完善產(chǎn)、供、銷網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，積極開拓市場渠道，搶占市場先機(jī)；避免行業(yè)風(fēng)險，走可持續(xù)發(fā)展道路。高素質(zhì)的人才（包括技術(shù)人員和管理人員）對公司的發(fā)展至關(guān)重要。（七）財務(wù)及融資風(fēng)險分析財務(wù)金融風(fēng)險主要是利率風(fēng)險和匯率風(fēng)險。本項(xiàng)目資金由企業(yè)自籌解決，只要確保資金迅速到位、回收和資金的合理使用，加強(qiáng)資金的使用管理，項(xiàng)目財務(wù)金融風(fēng)險很小。本項(xiàng)目由于企業(yè)已經(jīng)完成了資金前期自籌，加上良好的銀行信用等級，因此，項(xiàng)目投融資風(fēng)險很小。（八）經(jīng)濟(jì)風(fēng)險分析從盈虧平衡點(diǎn)和售價降低對內(nèi)部收益率的影響看，項(xiàng)目的抗風(fēng)險能

36、力較強(qiáng)，但還需要企業(yè)不斷加強(qiáng)內(nèi)部管理，保持技術(shù)先進(jìn)性，大力研發(fā)新產(chǎn)品，提高市場占有率，只有較高的市場占有率，才是企業(yè)各方面水平的綜合反映，才能最終避免項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險。項(xiàng)目風(fēng)險對策（一）加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營管理本項(xiàng)目的建設(shè)采用招標(biāo)方式選擇工程設(shè)計(jì)承包商，在保證建設(shè)質(zhì)量的同時，努力降低建設(shè)投資和設(shè)備采購成本。項(xiàng)目建設(shè)按照國家有關(guān)規(guī)定，招標(biāo)選擇項(xiàng)目監(jiān)理，確保項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量、建設(shè)工期和降低項(xiàng)目造價。建成投入運(yùn)營后，加強(qiáng)管理降低生產(chǎn)成本，構(gòu)成較大的價格變動空間，以增強(qiáng)企業(yè)的市場競爭能力。（二）采取多元化融資方式選擇多種籌集建設(shè)資金的渠道，緊緊抓住國家鼓勵和支持行業(yè)發(fā)展的大好機(jī)遇，積極爭取政府資金的支持和吸收社會其他資金投入，盡可能的降低債務(wù)投資的比例，從而從根本上降低償債壓力和風(fēng)險。（三）政策風(fēng)險對策為應(yīng)對所得稅優(yōu)惠、出口退稅政策調(diào)整的風(fēng)險，公司一方面應(yīng)抓