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文檔簡介
1、泓域/航空航天器零部件研發(fā)公司治理與內(nèi)部控制航空航天器零部件研發(fā)公司治理與內(nèi)部控制目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc114174823 一、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc114174823 h 3 HYPERLINK l _Toc114174824 二、 行業(yè)壁壘 PAGEREF _Toc114174824 h 4 HYPERLINK l _Toc114174825 三、 必要性分析 PAGEREF _Toc114174825 h 6 HYPERLINK l _Toc114174826 四、 舉報人保護制度 PAGEREF _Toc11417482
2、6 h 7 HYPERLINK l _Toc114174827 五、 舉報投訴制度 PAGEREF _Toc114174827 h 10 HYPERLINK l _Toc114174828 六、 信息控制 PAGEREF _Toc114174828 h 14 HYPERLINK l _Toc114174829 七、 溝通控制 PAGEREF _Toc114174829 h 24 HYPERLINK l _Toc114174830 八、 風險分析的方法 PAGEREF _Toc114174830 h 27 HYPERLINK l _Toc114174831 九、 風險分析的定義和目的 PAGER
3、EF _Toc114174831 h 34 HYPERLINK l _Toc114174832 十、 風險識別的方法 PAGEREF _Toc114174832 h 35 HYPERLINK l _Toc114174833 十一、 企業(yè)識別風險關(guān)注的因素 PAGEREF _Toc114174833 h 42 HYPERLINK l _Toc114174834 十二、 風險應對概述 PAGEREF _Toc114174834 h 43 HYPERLINK l _Toc114174835 十三、 風險應對策略 PAGEREF _Toc114174835 h 44 HYPERLINK l _Toc1
4、14174836 十四、 內(nèi)部牽制 PAGEREF _Toc114174836 h 53 HYPERLINK l _Toc114174837 十五、 內(nèi)部控制 PAGEREF _Toc114174837 h 56 HYPERLINK l _Toc114174838 十六、 內(nèi)部控制的相關(guān)比較 PAGEREF _Toc114174838 h 59 HYPERLINK l _Toc114174839 十七、 企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系的結(jié)構(gòu) PAGEREF _Toc114174839 h 62 HYPERLINK l _Toc114174840 十八、 公司簡介 PAGEREF _Toc11417484
5、0 h 64 HYPERLINK l _Toc114174841 十九、 項目風險分析 PAGEREF _Toc114174841 h 65 HYPERLINK l _Toc114174842 二十、 項目風險對策 PAGEREF _Toc114174842 h 68 HYPERLINK l _Toc114174843 二十一、 組織機構(gòu)及人力資源 PAGEREF _Toc114174843 h 70 HYPERLINK l _Toc114174844 勞動定員一覽表 PAGEREF _Toc114174844 h 71 HYPERLINK l _Toc114174845 二十二、 法人治理結(jié)
6、構(gòu) PAGEREF _Toc114174845 h 72產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析深刻認識國際國內(nèi)發(fā)展環(huán)境與形勢的重大變化,進一步增強憂患意識、機遇意識和擔當精神,在搶抓機遇中增強主動,在應對挑戰(zhàn)中保持定力,在改革創(chuàng)新中釋放活力,再創(chuàng)經(jīng)濟特區(qū)發(fā)展新優(yōu)勢。(一)國際環(huán)境世界多極化、經(jīng)濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展,世界經(jīng)濟在深度調(diào)整中曲折復蘇,主要經(jīng)濟體走勢分化。全球治理體系深刻變革,國際貿(mào)易投資規(guī)則體系加快重構(gòu),貿(mào)易保護主義強化。國際分工格局深度調(diào)整,發(fā)達國家加緊實施“再工業(yè)化”,發(fā)展中國家加速吸引勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,我國制造業(yè)面臨高端回流和中低端分流的“雙重擠壓”。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待
7、發(fā),以互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術(shù)加速滲透到經(jīng)濟社會各領(lǐng)域,信息經(jīng)濟正引領(lǐng)社會生產(chǎn)新變革、創(chuàng)造人類生活新空間。深圳必須強化全球視野和前瞻思維,準確把握世界經(jīng)濟格局新趨勢,深度融入全球創(chuàng)新鏈,在新的國際經(jīng)濟坐標系中謀劃更高質(zhì)量發(fā)展,建設(shè)成為國家參與全球經(jīng)濟競爭的重要引擎。(二)國內(nèi)環(huán)境我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期,長期向好的基本面沒有改變,發(fā)展前景依然廣闊。國內(nèi)經(jīng)濟步入以速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換為特征的新常態(tài),增長速度從高速轉(zhuǎn)向中高速,發(fā)展方式從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整從增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉,發(fā)展動力從主要依靠資源和低成本勞動力等要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。
8、地區(qū)必須增強責任感和使命感,率先開辟新常態(tài)下質(zhì)量型發(fā)展新路徑,大力發(fā)展灣區(qū)經(jīng)濟,在服務(wù)國家戰(zhàn)略中提升城市發(fā)展能級、實現(xiàn)特區(qū)更大發(fā)展。(三)機遇與挑戰(zhàn)在改革中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中發(fā)展,率先進入以質(zhì)量效益為中心的穩(wěn)定增長階段,經(jīng)濟社會發(fā)展理念新、質(zhì)量高、韌勁足、潛力大,有能力、有條件率先適應、把握、引領(lǐng)新常態(tài),實現(xiàn)特區(qū)新發(fā)展。深圳作為全國先行發(fā)展的地區(qū),要向更高發(fā)展階段跨越提升,就必須正視超常規(guī)發(fā)展和超大型城市建設(shè)中積累的矛盾和問題:在經(jīng)濟增速放緩常態(tài)化下,經(jīng)濟不穩(wěn)定性和不確定性加劇,推進結(jié)構(gòu)優(yōu)化和保持較高經(jīng)濟效益難度增大;城市承載能力嚴重受限,優(yōu)質(zhì)公共資源供給不足,人口壓力增大與高端人才短缺并存;快速
9、城市化遺留問題凸顯,環(huán)境污染、公共安全和城市治理成為制約發(fā)展的短板;全面深化改革進入攻堅期和深水區(qū),突破思想觀念和利益固化的藩籬難度加大。行業(yè)壁壘1、資質(zhì)壁壘航空航天領(lǐng)域?qū)τ诋a(chǎn)品質(zhì)量可靠性、安全性、穩(wěn)定性的要求非常高,相關(guān)企業(yè)必須取得相應資質(zhì)和認證方可進入客戶合格供方目錄。民用航空零部件領(lǐng)域,波音、空客、中國商飛等民用航空巨頭要求從事民用航空產(chǎn)品轉(zhuǎn)包生產(chǎn)的供方通過AS9100質(zhì)量管理體系認證,并通過相應的供應商綜合能力評審,企業(yè)取得第三方質(zhì)量管理體系認證是市場準入的必要條件。其他設(shè)備零部件領(lǐng)域中,部分高端客戶要求零部件必須通過其所屬行業(yè)的制造質(zhì)量體系認證和關(guān)鍵崗位操作資格的認證。例如,鐵路行業(yè)
10、產(chǎn)品制造企業(yè)需通過IRIS國際鐵路質(zhì)量管理體系認證、歐盟EN15085國際焊接認證等;汽車領(lǐng)域產(chǎn)品制造企業(yè)需通過IATF16949認證。前述資質(zhì)的取得不僅需要企業(yè)具備較強的研發(fā)、技術(shù)、裝備實力,且考察周期較長,成為進入本行業(yè)的條件之一。2、技術(shù)壁壘航空零部件、工業(yè)自動化設(shè)備零部件、半導體設(shè)備零部件屬于高技術(shù)含量的精密制造領(lǐng)域,尤其是是航空零部件的制造,其加工材料大多為專用的鈦合金、鋁合金、不銹鋼和高強度耐熱合金等,需要加工成各種結(jié)構(gòu)復雜的零件,如飛機肋類、梁類、框類、接頭類以及各種形狀的結(jié)構(gòu)件,其形狀復雜異形,加工難度大,加工精度和產(chǎn)品質(zhì)量可靠性要求高。為確保產(chǎn)品制造的安全性和良品率,進入航空
11、零部件制造領(lǐng)域,必須擁有長期積累的專業(yè)人才、技術(shù)儲備和研發(fā)實力。3、資金壁壘目前精密零部件的制造工藝復雜程度高,使用的材料先進,對所需設(shè)備要求高,材料、設(shè)備價值昂貴,使得相關(guān)企業(yè)缺乏充足資金購置價值較高的設(shè)備,以達到較高的生產(chǎn)工藝技術(shù)水平,滿足生產(chǎn)需要。同時,航空零部件制造行業(yè)各層級分包、轉(zhuǎn)包的模式導致其收款周期較長,對流動資金也有一定要求,缺少雄厚資金支持的企業(yè),容易出現(xiàn)資金鏈斷裂。以上因素導致進入航空零部件等零部件制造領(lǐng)域需要一定的資金規(guī)模。必要性分析1、現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè),公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度,產(chǎn)品銷售形勢良好,產(chǎn)銷率超過 100%
12、。預計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展,公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強化管理等手段,不斷挖掘產(chǎn)能潛力,但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項目的建設(shè),公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約,為公司把握市場機遇奠定基礎(chǔ)。2、公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產(chǎn)業(yè)升級,公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動,不斷研發(fā)新產(chǎn)品,提升產(chǎn)品精密化程度,將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準,提高生產(chǎn)的靈活性和適應性,契合關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化的需求,才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢,保持公司在領(lǐng)域的
13、國內(nèi)領(lǐng)先地位。舉報人保護制度1、舉報人保護制度的主要內(nèi)容企業(yè)應建立專門的舉報人保護制度,如舉報人信息的保密制度、舉報人面臨人身威脅與財產(chǎn)損失時的救濟制度、用于補助與鼓勵舉報人的基金制度等。主要包括以下內(nèi)容。(1)妥善保管和使用舉報材料,不得私自摘抄、復制、扣押、銷毀舉報材料;(2)嚴禁泄露舉報人的姓名、部門、住址等情況;嚴禁將舉報情況透露給被舉報人或有可能對舉報人產(chǎn)生不利后果的其他部門和員工;(3)調(diào)查核實情況時,不得出示舉報材料原件或復印件,不得暴露舉報人的身份;(4)對匿名的舉報書信、材料及電話錄音,不得鑒定筆跡和聲音。2、投訴舉報過程中的違規(guī)行為及處理任何單位和個人不得干擾和妨礙辦理投訴
14、舉報的工作人員查處投訴舉報事項。接收及辦理投訴舉報事項的工作人員,應遵守下列工作準則。(1)接收當面投訴舉報應當在能夠保密的場所進行,專人接談,無關(guān)人員不得旁聽和詢問。(2)投訴舉報信件的收發(fā)、拆閱、登記、轉(zhuǎn)辦、保管和面述或者電話舉報的接待、接聽、記錄、錄音等工作,應當嚴格遵循保密原則,嚴防泄露舉報內(nèi)容和遺失舉報材料。(3)投訴舉報材料不準私自摘抄和復制。(4)調(diào)查被投訴舉報人或被投訴舉報單位的情況時,應在做好保密工作、不暴露投訴舉報人身份的情況下進行,不得出示投訴舉報材料。(5)不得將本單位辦理投訴舉報的內(nèi)部研究情況透露給投訴舉報人,不得與無關(guān)人員談?wù)撏对V舉報內(nèi)容。(6)不得扣壓、隱匿或私自
15、銷毀投訴舉報材料。(7)不得刁難、威脅投訴舉報人。建立舉報人保護制度關(guān)鍵在于對于舉報人的信息必須嚴格保密,控制知曉者的范圍,并明確知曉者所承擔的保密義務(wù);當舉報人遭到打擊報復時,應該及時干預,并給予嚴格懲處。當然,對借投訴或舉報之名故意捏造虛假事實,誣告、陷害他人,或以投訴舉報為名制造事端、干擾正常工作的,將依照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理;構(gòu)成犯罪的移送司法機關(guān)處理。3、投訴舉報人保護措施(1)保護投訴舉報人應當遵循保密、獎勵和其合法權(quán)益不受侵犯的原則。(2)各部門及子公司都必須正確對待投訴舉報人依法舉報的行為,不得以任何借口打擊報復投訴舉報人。(3)嚴禁將投訴舉報人的姓名、單位、住址等有關(guān)情況和投訴舉
16、報內(nèi)容透露給被投訴舉報人和被投訴舉報單位:被投訴舉報人是單位負責人的,不得將投訴舉報材料轉(zhuǎn)給該負責人所在單位。違反前款規(guī)定的,應追究相應的責任,經(jīng)司法機關(guān)認定觸犯法律的,送交司法機關(guān)處理。(4)對投訴舉報有功人員,應按有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎勵。在宣傳報道和獎勵舉報有功人員時,除征得投訴舉報人的同意外,不得公開投訴舉報人的姓名和單位。(5)投訴舉報人受到打擊報復時,有權(quán)向負責單位或上級主管反映。所謂打擊報復,是指被投訴舉報人及其單位實施的侵害投訴舉報人及其親屬的人身權(quán)利以及其他合法權(quán)利的行為。(6)對投訴舉報人打擊報復的應追究相應的法律責任,經(jīng)司法機關(guān)認定觸犯法律的,送交司法機關(guān)處理。對投訴舉報人
17、打擊報復行為包括縱容、包底或收買、指使他人對投訴舉報人打擊報復。(7)投訴舉報人因投訴舉報而受到紀律處分以及其他不公正待遇的,應按照管轄權(quán)限予以糾正,或建議做出處理決定的單位及其上級單位予以糾正。投訴舉報人的人身安全受到威脅時,有關(guān)部門應及時采取保護措施。因投訴舉報造成投訴舉報人及其親屬的名譽、財產(chǎn)受到侵害的,應要求侵權(quán)人停止侵害、賠禮道歉、賠償損失。投訴舉報人也可向法院起訴。舉報投訴制度企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范第四十三條規(guī)定:企業(yè)應當建立舉報投訴制度和舉報人保護制度,設(shè)置舉報專線,明確舉報投訴處理程序、辦理時限和辦結(jié)要求,確保舉報、投訴成為企業(yè)有效掌握信息的重要途徑。舉報投訴制度和舉報人保護制度
18、應當及時傳達至全體員工。投訴是信息溝通的重要手段之一,是信息自下而上溝通的重要形式。企業(yè)員工處于經(jīng)營活動的第一線,能夠及時發(fā)現(xiàn)經(jīng)營活動及內(nèi)部控制實施過程中存在的不足、問題和缺陷以及舞弊行為,并能就完善內(nèi)部控制體系提出合理化建議和改進意見。為此,企業(yè)應當建立舉報投訴制度,設(shè)置舉報專線明確舉報投訴處理程序、辦理時限和辦結(jié)要求,確保舉報、投訴成為企業(yè)有效掌握信息的重要途徑。(一)投訴舉報范圍及管理職責歸屬1、投訴舉報范圍投訴舉報范圍主要包括以下幾個方面。(1)收受賄賂或回扣;(2)將正常情況下可以使企業(yè)合法獲利的交易事項轉(zhuǎn)移給他人;(3)故意隱瞞、錯報交易事項,使信息披露存在虛假記載、誤導性陳述或重
19、大遺漏;(4)貪污、挪用、盜竊企業(yè)資產(chǎn);(5)偽造、變造會計記錄或憑證,提供虛假財務(wù)報告;(6)泄露公司的商業(yè)機密、技術(shù)秘密;(7)董事、監(jiān)事、經(jīng)理及其他高管人員以權(quán)謀私;(8)其他損害公司經(jīng)濟利益或謀取不正當利益的經(jīng)濟行為以及使員工個人的正當利益受到損害的行為。2、管理職責歸屬一般而言,企業(yè)內(nèi)部審計、監(jiān)察等部門是投訴及舉報人保護的管理部門,具體職責如下。(1)負責管理投訴舉報電話、電子郵箱,接收實名或匿名投訴舉報,并根據(jù)需要公布投訴舉報電話號碼、電子郵箱、通信地址等;(2)書面記錄舉報內(nèi)容并及時向管理層或董事會報告;(3)對接受的投訴舉報進行調(diào)查并將調(diào)查結(jié)果向管理層或董事會報告;(4)對投訴
20、舉報和調(diào)查處理后的報告材料及時立卷歸檔。(二)投訴舉報方式投訴舉報人可以采用書面、電子郵件、電話等形式進行投訴舉報。投訴舉報時應當說明事情的基本經(jīng)過,被投訴舉報對象的名稱、地址、具體當事人、投訴舉報人的姓名、聯(lián)系方式、投訴舉報人的具體投訴要求,并應同時提供投訴舉報人利益或公司利益受到侵害的證據(jù),以及與投訴舉報事項相關(guān)的其他材料。企業(yè)應提倡實名投訴舉報。凡實名投訴舉報的,審計、監(jiān)察部門將嚴格保密并以適當?shù)姆绞綄⑻幚斫Y(jié)果反饋給投訴舉報人。(三)投訴舉報處理程序投訴舉報的處理程序主要包括以下幾個方面。(1)投訴舉報時投訴舉報人應當如實提供情況,審計、監(jiān)察部門接收工作人員應對投訴舉報內(nèi)容進行記錄。投訴
21、舉報人捏造事實偽造證據(jù),利用投訴舉報誣告、陷害他人的,應當承擔相應的責任。(2)對涉及普通員工及中級管理人員(包括控股子公司管理層)的實名投訴舉報,審計、監(jiān)察部門自接到投訴舉報后兩個工作日內(nèi)報總經(jīng)理;對涉及普通員工及中級管理人員(包括控股子公司管理層)的匿名投訴舉報,審計、監(jiān)察部門進行初步評估后報總經(jīng)理。由總經(jīng)理決定是否接受該投訴舉報。(3)對投訴舉報牽涉到公司高級管理人員的,審計、監(jiān)察部門自接到投訴舉報后一定(如兩個)工作日內(nèi)報公司董事會,由董事會決定是否接受該投訴舉報。董事會在接受投訴舉報后,視需要可聘請外部審計師或其他機構(gòu)協(xié)助調(diào)查。(4)接受投訴舉報事項后,審計、監(jiān)察部門對其展開調(diào)查,對
22、涉及普通員工及中級管理人員(包括控股子公司管理層)的調(diào)查結(jié)果上報總經(jīng)理并形成處理意見,對牽涉到高級管理人員的調(diào)查結(jié)果上報董事會并形成處理意見。(5)接受投訴舉報事項后,審計、監(jiān)察部門應在規(guī)定期限內(nèi)將調(diào)查情況或處理結(jié)果告知投訴舉報人。具體分為以下幾種情況。對屬于職權(quán)范圍內(nèi)的,自收到舉報后一定時期(如2個月)內(nèi),將調(diào)查情況或處理結(jié)果告知投訴舉報人;逾期不能告知的,應當向投訴舉報人說明原因。對不屬于職權(quán)范圍內(nèi)的,自收到投訴舉報后一定時期(如10日)內(nèi),將不予接受的原因告知投訴舉報人,并告知受理機關(guān);需要代轉(zhuǎn)或送交有關(guān)部門辦理的,應告知投訴舉報人所轉(zhuǎn)送部門和轉(zhuǎn)辦時間。投訴舉報人未署真實姓名、地址,無法
23、告知的,不適用前兩款規(guī)定。(6)投訴舉報人認為接收、辦理投訴舉報的工作人員與被投訴舉報人是近親屬或有利害關(guān)系,可能影響舉報事項客觀、公正處理的,有權(quán)提出回避要求。情況屬實的,有關(guān)人員必須回避。(7)投訴舉報人對處理結(jié)果有異議或多次投訴舉報不予接受的,可以向董事會陳述意見,并由董事會在一定時期(如30日)內(nèi)將辦理情況答復投訴舉報人。信息控制(一)信息的收集與整理企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范第三十九條規(guī)定:企業(yè)應當對收集的各種內(nèi)部信息和外部信息進行合理篩選、核對、整合,以提高信息的有用性。1、信息收集的含義信息收集是指通過各種方式獲取所需要的信息。信息的收集是信息得以利用、傳遞的第一步,也是關(guān)鍵的一步。信
24、息收集工作的好壞,直接關(guān)系到信息與溝通的質(zhì)量。信息可以分為原始信息和加工信息兩大類,原始信息是指在企業(yè)管理中直接產(chǎn)生或獲取的數(shù)據(jù)、概念、知識、經(jīng)驗及其總結(jié),是未經(jīng)加工的信息;加工信息則是對原始信息經(jīng)過加工、分析、改編和重組而形成的具有新形式、新內(nèi)容的信息。根據(jù)企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范第三十九條的規(guī)定,企業(yè)可以通過財務(wù)會計資料、經(jīng)營管理資料、調(diào)研報告、專項信息、內(nèi)部刊物、辦公網(wǎng)絡(luò)等渠道,獲取內(nèi)部信息;外部信息的收集渠道主要有行業(yè)協(xié)會組織、社會中介機構(gòu)、業(yè)務(wù)往來單位、市場調(diào)查、來信來訪、網(wǎng)絡(luò)媒體以及有關(guān)監(jiān)管部門等。2、信息收集的原則為了保證信息收集的質(zhì)量,應堅持以下原則。(1)準確性原則。該原則要求所
25、收集到的信息要真實可靠。當然,這個原則是信息收集工作最基本的要求。為達到這樣的要求,信息收集者就必須對收集到的信息反復核實、不斷檢驗,力求把誤差減少到最低限度。(2)全面性原則。該原則要求所收集到的信息要廣泛、全面完整。只有廣泛、全面地收集信息,才能完整地反映管理活動和決策對象發(fā)展的全貌,為決策的科學性提供保障。當然,實際所收集到的信息不可能做到絕對的全面完整,因此,如何在不完整、不完備的信息下做出科學的決策就是一個非常值得探討的問題。(3)時效性原則。信息的利用價值取決于該信息是否能及時地提供,即信息的時效性。信息只有及時、迅速地提供給它的使用者才能有效地發(fā)揮作用。特別是決策對信息的要求是“
26、事前”的消息和情報,而不是“馬后炮”。所以,只有信息是“事前”的,對決策才是有效的。3、信息收集的范圍信息收集的范圍可從3個角度來劃分。(1)內(nèi)容范圍。內(nèi)容范圍是指根據(jù)信息內(nèi)容與信息收集目標和需求相關(guān)性特征所確定的范圍,包括本身內(nèi)容范圍和環(huán)境內(nèi)容范圍。本身內(nèi)容范圍是由事物本身信息相關(guān)內(nèi)容特征組成的范圍;環(huán)境內(nèi)容范圍是由事物周邊、與事物相關(guān)的信息的內(nèi)容特征組成的范圍。(2)時間范圍。時間范圍是指在信息發(fā)生的時間上,根據(jù)與信息收集目標和需求具有一定相關(guān)性的特征所確定的范圍,這是由信息的歷史性和時效性所決定的。(3)地域范圍。地域范圍是指在信息發(fā)生的地點上,根據(jù)與信息收集目標和需求具有一定相關(guān)性的特
27、征所確定的范圍。這是由信息的地域分布特征和信息收集的相關(guān)性要求所決定的。4、信息收集的方法(1)調(diào)查法。調(diào)查法一般分為普查和抽樣調(diào)查兩大類。普查是調(diào)查有限總體中每個個體的有關(guān)指標值。抽樣調(diào)查是按照一定的科學原理和方法,從事物的總體中抽取部分稱為樣本的個體進行調(diào)查,用所得到的調(diào)查數(shù)據(jù)推斷總體。抽樣調(diào)查是較常用的調(diào)查方法,也是統(tǒng)計學研究的主要內(nèi)容。抽樣調(diào)查的關(guān)鍵是樣本抽樣方法、樣本量大小的確定等。樣本抽樣方法,又稱抽樣組織的方式,決定樣本集合的選擇方式,直接影響信息收集的質(zhì)量。抽樣方法一般分為非隨機抽樣、隨機抽樣和綜合抽樣。常用的調(diào)查方法主要有訪問調(diào)查法、問卷調(diào)查法、觀察調(diào)查法、實驗調(diào)查法、文案調(diào)
28、查法等,這里主要介紹訪問調(diào)查法和問卷調(diào)查法。訪問調(diào)查法又稱采訪法,是通過訪問信息收集對象,與之直接交談而獲得有關(guān)信息的方法。它又分為座談采訪、會議采訪以及電話采訪和信函采訪等方式。采訪需要做好充分準備,認真選擇調(diào)查對象了解調(diào)查對象,收集有關(guān)業(yè)務(wù)資料和相關(guān)的背景資料。其主要優(yōu)點是可以就問題進行深入的討論,獲得高質(zhì)量的信息;缺點是費用高,采訪對象不可能很多,因此受訪問者要具有代表性。它對采訪者的語言交際素質(zhì)要求較高。問卷調(diào)查法是一種包含統(tǒng)計調(diào)查和定量分析的信息收集方法。這種方法主要考慮的問題是:所收集信息的內(nèi)容范圍和數(shù)量,所選定的調(diào)查對象的代表性和數(shù)量,問卷的精心設(shè)計,問卷的回收率控制等。其具有調(diào)
29、查面廣、費用低的特點,但對調(diào)查對象無法控制,問卷回收率一般都不高,回答的質(zhì)量也較差,受訪者的態(tài)度具有決定性影響。(2)觀察法。觀察法主要通過開會、深入現(xiàn)場、參加生產(chǎn)和經(jīng)營、實地采樣等方法進行現(xiàn)場觀察并準確記錄(包括測繪、錄音、錄像、拍照、筆錄等)調(diào)研情況、收集信息。主要包括兩個方面:一是對人的行為的觀察,二是對客觀事物的觀察。觀察法應用很廣泛,常與詢問法、實物搜集結(jié)合使用,以提高所收集信息的可靠性。(3)實驗方法。實驗方法能通過實驗過程獲取其他手段難以獲得的信息或結(jié)論。實驗者通過主動控制實驗條件,包括對參與者類型的恰當限定、對信息產(chǎn)生條件的恰當限定和對信息產(chǎn)生過程的合理設(shè)計,可以獲得在真實狀況
30、下用調(diào)查法或觀察法無法獲得的、某些重要的、能客觀反映事物運動表征的有效信息,還可以在一定程度上直接觀察、研究某些參量之間的相互關(guān)系,有利于對事物本質(zhì)的研究。實驗方法也有多種形式,如實驗室實驗、現(xiàn)場實驗、計算機模擬實驗、計算機網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下人機結(jié)合實驗等?,F(xiàn)代管理科學中新興的管理實驗、現(xiàn)代經(jīng)濟學中正在形成的實驗經(jīng)濟學中的經(jīng)濟實驗,實質(zhì)上就是通過實驗獲取與管理或經(jīng)濟相關(guān)的信息。(4)文獻檢索。文獻檢索就是從浩繁的文獻中檢索出所需的信息的過程。文獻檢索分為手工檢索和計算機檢索。手工檢索主要是通過信息服務(wù)部門收集和建立的文獻目錄、索引、文摘、參考指南和文獻綜述等來查找有關(guān)的文獻信息。計算機文獻檢索,是文獻
31、檢索的計算機實現(xiàn),其特點是檢索速度快、信息量大,是當前收集文獻信息的主要方法。文獻檢索過程一般包括分析研究課題和制定檢索策略、利用檢索工具查找文獻線索、根據(jù)文獻出處索取原始文獻三個階段。文獻根據(jù)加工深度的不同可分為四個級別:零次文獻、一次文獻、二次文獻和三次文獻,所獲取的相應信息分別是零次信息、一次信息、二次信息和三次信息。零次文獻是指未經(jīng)出版社發(fā)行的或未進入社會交流的最原始的文獻,如私人筆記、考察筆記等,內(nèi)容新穎,但不成熟,因不公開交流而難以獲得;一次文獻是以作者本人取得的成果為依據(jù)而創(chuàng)作的論文、報告等經(jīng)公開發(fā)表或出版的各種文獻,如期刊論文、科技報告等,其特點是內(nèi)容新穎豐富、敘述詳盡以及參考
32、價值大,但數(shù)量龐大而且分散;二次文獻是指報道和查找一次文獻的檢索工具書刊,如各種目錄、題錄、文摘和索引等。二次文獻是按照特定目的對一定范圍和學科領(lǐng)域內(nèi)的一次文獻進行鑒別、篩選、分析、歸納和加工整理后,使之有序化后出版的。其主要功能是檢索、控制一次文獻,幫助人們較快地獲取所需的信息,具有匯集性、工具性、綜合性和交流性等特點:三次文獻是根據(jù)二次文獻提供的線索選用大量的一次文獻的內(nèi)容,經(jīng)過篩選、分析、綜合和濃縮而再度出版的文獻,包括專題評述、年鑒、百科全書、詞典、導讀與文獻服務(wù)目錄、工具書目錄等。(5)網(wǎng)絡(luò)信息收集。網(wǎng)絡(luò)信息是指通過計算機網(wǎng)絡(luò)發(fā)布、傳遞和存儲的各種信息。收集網(wǎng)絡(luò)信息的最終目標是給廣大
33、用戶提供網(wǎng)絡(luò)信息資源服務(wù),整個過程經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)信息搜索、整合、保存和服務(wù)四個步驟,網(wǎng)絡(luò)信息搜索是基于網(wǎng)絡(luò)信息收集系統(tǒng)自動完成的。網(wǎng)絡(luò)信息搜索系統(tǒng)首先按照用戶指定的信息需求或主題,調(diào)用各種搜索引擎進行網(wǎng)頁搜索和數(shù)據(jù)挖掘,將搜索的信息經(jīng)過濾等處理過程別除無關(guān)信息,從而完成網(wǎng)絡(luò)信息資源的“收集”;然后通過計算機自動搜索、重排等處理過程,剔除重復信息,再根據(jù)不同類別或主題自動進行信息的分類,從而完成網(wǎng)絡(luò)信息的“整合”;分類整合后的網(wǎng)絡(luò)信息采用元數(shù)據(jù)方案進行索引編目,并采用數(shù)據(jù)壓縮及數(shù)據(jù)傳輸技術(shù)實現(xiàn)本地化的海量數(shù)據(jù)存儲,從而完成網(wǎng)絡(luò)信息的“保存”,當然要通過網(wǎng)絡(luò)及時更新;經(jīng)過索引編目組織的網(wǎng)絡(luò)信息正式發(fā)布后
34、,即可通過檢索為讀者提供網(wǎng)絡(luò)信息資源的“服務(wù)”5、信息的整理信息的整理就是對收集到的原始信息,通過篩選、核對以及整合,在數(shù)量上加以濃縮,在品質(zhì)上加以提高,在形式上給予表現(xiàn),使之便于傳遞、利用和貯存。信息整理是整個信息處理工作的核心。內(nèi)部控制活動所需要的信息來自于企業(yè)內(nèi)部及外部的、與企業(yè)經(jīng)營管理相關(guān)的財務(wù)及非財務(wù)信息。即,內(nèi)部控制中的信息收集活動涵蓋了企業(yè)內(nèi)部及外部、主觀及客觀、正式與非正式,并影響企業(yè)內(nèi)部環(huán)境、風險評估、控制活動及內(nèi)部監(jiān)督的信息。因此,確定信息的收集內(nèi)容時,應在內(nèi)部控制覆蓋的信息范圍內(nèi),強化對信息需求的分析。即在與內(nèi)控相關(guān)的信息范圍內(nèi),根據(jù)不同的信息需求收集不同的信息。(二)信
35、息的傳遞信息傳遞是指人們通過聲音、文字或圖像相互交流信息的過程。信息傳遞研究的是什么人向誰表達,用什么方式表達,通過什么途徑表達,達到什么目的。信息傳遞程序中有三個基本環(huán)節(jié)。第一個環(huán)節(jié)是傳達人為了把信息傳達給接受人,必須把信息“譯出”,成為接受人所能懂得的語言或圖像等。第二個環(huán)節(jié)是接受人要把信息轉(zhuǎn)化為自己所能理解的解釋,稱為“譯進”。第三個環(huán)節(jié)是接受人對信息的反應,要再傳遞給傳達人,稱為反饋。企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范第四十條指出:企業(yè)應當將內(nèi)部控制相關(guān)信息在企業(yè)內(nèi)部各管理級次、責任單位、業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)之間,以及企業(yè)與外部投資者、債權(quán)人、客戶、供應商、中介機構(gòu)和監(jiān)管部門等有關(guān)方面之間進行溝通和反饋。信息與
36、溝通過程中發(fā)現(xiàn)的問題,應當及時報告并加以解決。重要信息應當及時傳遞給董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層。內(nèi)部信息傳遞,一方面要完善信息向下傳遞機制,使企業(yè)內(nèi)部參與經(jīng)營活動的各個方面和全體人員了解企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)營目標方面的信息,明確各自職責,了解自身在內(nèi)部控制體系中的地位和作用;另一方面要完善信息向上傳遞機制,使企業(yè)員工能夠及時將其在企業(yè)經(jīng)營活動中所了解的重要信息向管理層及董事會等方面?zhèn)鬟f。此外,還需建立信息橫向傳遞機制,特別是要使信息在管理層與企業(yè)董事會及其委員會之間進行傳遞。(三)信息系統(tǒng)與內(nèi)部控制企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范第四十一條規(guī)定:企業(yè)應當利用信息技術(shù)促進信息的集成與共享,充分發(fā)揮信息技術(shù)在信息與溝通中的
37、作用。企業(yè)應當加強對信息系統(tǒng)開發(fā)與維護、訪問與變更、數(shù)據(jù)輸入與輸出、文件儲存與保管、網(wǎng)絡(luò)安全等方面的控制,保證信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。1、信息技術(shù)與信息集成隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展,企業(yè)所面臨的競爭環(huán)境不斷變化,信息已經(jīng)成為一種資源,能夠給企業(yè)帶來現(xiàn)實的或者潛在的利益。那么,我們應如何使自己盡快適應這種變化?一個關(guān)鍵的工作就是對企業(yè)內(nèi)外部的各種信息進行集成管理,以便被企業(yè)有效利用。就大多數(shù)企業(yè)的現(xiàn)狀來看,出于組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計、實際工作流程的需要等原因,各企業(yè)都存在多個不同的信息系統(tǒng),它們分別關(guān)注企業(yè)某一方面的信息,具有不同的信息結(jié)構(gòu)和收集、處理渠道,類似于一個個信息孤島,從而使信息無法得到有效整合。
38、這對企業(yè)的管理者來說是非常不利的,尤其是高層管理者在做戰(zhàn)略決策時,需要大量相關(guān)的信息單一部門的信息系統(tǒng)根本不能滿足其需求。這時,就需要對各部門的信息進行有效的整合和集成。有效整合的信息將對管理者決策提供極大的幫助。信息系統(tǒng)的出現(xiàn)在一定程度上解決了這個問題。2、信息技術(shù)與內(nèi)部控制隨著企業(yè)信息集成與共享的實現(xiàn),企業(yè)價值鏈中各環(huán)節(jié)的資源得到了有效的利用,同時信息技術(shù)對內(nèi)部控制與風險管理也將產(chǎn)生重大的影響。企業(yè)的內(nèi)部控制系統(tǒng)也必然隨著信息技術(shù)的更新而發(fā)生改變,例如數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)的發(fā)展,使得企業(yè)有條件實現(xiàn)信息的實時、動態(tài)控制和反饋,相對于過去利用匯總的文件進行檢查和評估的事后控制模式,此時的控制模式可以實
39、現(xiàn)事前、事中、事后的全過程控制。內(nèi)部控制制度與計算機程序?qū)崿F(xiàn)融合,對于內(nèi)控制度的設(shè)計提出了更高的要求,常用的控制手段為訪問權(quán)限的設(shè)置、操作口令的管理等。內(nèi)部控制內(nèi)容的變化主要體現(xiàn)為信息技術(shù)相關(guān)的控制范圍的增加,如計算機硬軟件安全性的控制、信息系統(tǒng)管理人員職責的控制等。信息集成下的內(nèi)部控制系統(tǒng)能及時發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制的薄弱環(huán)節(jié)并及時反饋,因此有必要對此類關(guān)鍵的薄弱環(huán)節(jié)專門設(shè)置控制措施,健全內(nèi)部控制系統(tǒng),使內(nèi)部控制差錯帶來的損失最小。信息逐漸被人們當作一種戰(zhàn)略資源,企業(yè)內(nèi)部各部門之間以及企業(yè)之間都會發(fā)生大規(guī)模的信息交換,不同部門或不同企業(yè)間的信息需要協(xié)同,因此信息系統(tǒng)的重要性日益增加。隨著整個社會信息化
40、進程的加快,企業(yè)的日常經(jīng)營管理活動越來越離不開信息系統(tǒng)的支持。完善的信息系統(tǒng)是企業(yè)建立有效的內(nèi)部控制體系的前提。溝通控制在一個組織中,溝通是指組織內(nèi)部以及組織和外部組織間旨在完成組織目標而進行的信息交換。溝通交換了有意義、有價值的各種信息,從而使團隊合作、組織協(xié)調(diào)、企業(yè)戰(zhàn)略制定等企業(yè)組織功能得以實現(xiàn)??梢钥闯?,溝通的對象并不局限于管理者與被管理者之間,員工與員工、員工與管理層、管理層與管理層之間需要溝通,企業(yè)內(nèi)部與外部也需要溝通。溝通是信息系統(tǒng)所固有的功能,信息系統(tǒng)必須將其信息提供給相關(guān)人員,以使其能夠合理地履行相關(guān)的職責。信息應在更為廣泛的范圍內(nèi)自上而下、自下而上地在整個企業(yè)內(nèi)外進行溝通。信
41、息溝通按溝通的對象可以分為內(nèi)部信息溝通和外部信息溝通。內(nèi)部信息溝通指的是企業(yè)經(jīng)營、管理所需的內(nèi)部信息、外部信息在企業(yè)內(nèi)部的傳遞和共享外部信息溝通是指企業(yè)與利益相關(guān)者之間信息的溝通。(一)內(nèi)部信息溝通一個健康的企業(yè)需要長期保持系統(tǒng)上下開放式的溝通交流。開放式溝通能夠避免和消除誤解,并使信息得到最好的利用。一個企業(yè)或組織要協(xié)調(diào)全體員工實現(xiàn)某項目標,必須使每個員工都明確其目標,這就需要某種形式的溝通。缺乏溝通,其員工將如一盤散沙,因為所有的協(xié)調(diào)活動都是在一定形式的溝通下進行的,缺乏有效的交流、溝通,就無法協(xié)調(diào)。通過組織內(nèi)部的溝通,可以了解各部門的生產(chǎn)或工作進度、各部門之間的關(guān)系、各部門員工的士氣以及
42、管理的效能等,從而做出如何協(xié)調(diào)的決定。充分的內(nèi)部溝通對于企業(yè)控制環(huán)境、控制作業(yè)、風險評估等各方面都起著至關(guān)重要的作用,企業(yè)所采取的溝通方式要能夠達到順暢溝通的目的,使員工們了解自己應承擔的責任、應實現(xiàn)的目標以及這些目標對企業(yè)的影響。有效的信息溝通需要合理考慮來自不同部門和崗位、不同渠道的相關(guān)信息,并進行合理篩選和相互核對。企業(yè)應當采取互聯(lián)網(wǎng)、電子郵件、電話傳真、信息快報、例行會議、專項報告、調(diào)查研究、員工手冊、教育培訓、內(nèi)部刊物等多種方式,實現(xiàn)所需的內(nèi)部信息和外部信息在企業(yè)內(nèi)部準確及時地傳遞和共享,從而確保董事會、管理層和員工之間的有效溝通。(二)外部信息溝通企業(yè)有責任建立良好的外部溝通渠道,
43、對外部有關(guān)方面的建議、投訴和收到的其他信息進行記錄,并及時予以處理、反饋。有效的外部溝通既可以擴大企業(yè)的影響力,還可以獲得很多有效內(nèi)部控制的重要信息。外部溝通應當重點關(guān)注以下方面。1、與投資者和債權(quán)人的溝通企業(yè)應當根據(jù)中華人民共和國公司法中華人民共和國證券法等法律法規(guī)、企業(yè)規(guī)章的規(guī)定,通過股東大會、投資者會議、定向信息報告等方式,及時向投資者和債權(quán)人報告企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃、經(jīng)營方針、投融資計劃、年度預算、經(jīng)營成果、財務(wù)狀況、利潤分配方案以及重大擔保、合并分立、資產(chǎn)重組等方面的信息,聽取投資者和債權(quán)人的意見和要求,妥善處理企業(yè)與投資者和債權(quán)人之間的關(guān)系。2、與客戶的溝通企業(yè)可以通過客戶座談會、走訪客
44、戶等多種形式,定期聽取客戶對消費偏好、銷售策略、產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)、貨款結(jié)算等方面的意見和建議,收集客戶需求和客戶的意見,妥善解決可能存在的控制不當問題。3、與供應商的溝通企業(yè)可以通過供需見面會、訂貨會、業(yè)務(wù)洽談會等多種形式與供應商就供貨渠道、產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)性能、交易價格、信用政策等問題進行溝通,及時發(fā)現(xiàn)可能存在的控制不當問題。4、與監(jiān)管機構(gòu)的溝通企業(yè)應當及時向監(jiān)管機構(gòu)了解監(jiān)管政策和監(jiān)管要求及其變化,并相應完善自身的管理制度;同時,認真了解自身存在的問題,積極反映訴求和建議,努力加強與監(jiān)管機構(gòu)的協(xié)調(diào)。5、與外部審計師的溝通企業(yè)應當定期與外部審計師進行會語,聽取外部審計師有關(guān)財務(wù)報表審計、內(nèi)部控
45、制等方面的建議,以保證內(nèi)部控制的有效運行以及雙方工作的協(xié)調(diào)。風險分析的方法風險分析的方法一般包括定量分析方法和定性分析方法。但當前最常用的分析方法一般都是定量和定性的混合方法,對一些可以明確賦予數(shù)值的要素直接賦予數(shù)值,對難于賦值的要素使用定性方法,這樣不僅可以清晰地分析企業(yè)資產(chǎn)的風險情況,而且也極大地簡化了分析的過程,加快了風險分析的進度。(一)定量分析法定量分析法就是對風險的程度用直觀的數(shù)據(jù)表示出來,其主要思路是對構(gòu)成風險的各個要素和潛在損失的程度賦予數(shù)值或貨幣金額這樣風險分析的整個過程和結(jié)果都可以被量化了。在度量風險的所有要素(資產(chǎn)價值、脆弱性級別等)中,風險分析人員計算資產(chǎn)暴露程度,計算
46、控制成本以及確定所有其他值時,應盡量具有相同的客觀性。風險大小的判斷可以根據(jù)風險暴露的大小乘以風險發(fā)生的概率加以確定。目前比較常用的定量分析方法有:MPY(年度可能最大損失)值估計法、情景分析法、VAR(風險價值)法、敏感性分析等。1、MPY值估計法MPY值估計法是評估一般危害性風險的方法,是指在某一特定年度中,單一風險單位或多個風險單位遭受一種或多種事故所致的最大總損失。年度最大可信總損失與年度預期總損失不同,年度預期損失是平均損失,而年度可信總損失與風險管理人員的主觀判斷有關(guān)。2、情景分析法情景分析法是通過假設(shè)、預測、模擬等手段生成未來情景,并分析其對目標產(chǎn)生影響的一種分析方法。該方法根據(jù)
47、發(fā)展趨勢的多樣性,通過對系統(tǒng)內(nèi)外相關(guān)問題的系統(tǒng)分析,設(shè)計出多種可能的未來前景,然后用類似于撰寫電影劇本的手法,對系統(tǒng)發(fā)展態(tài)勢做出詳細的情景和畫面的描述。當一個項目持續(xù)的時間較長時,往往要考慮各種技術(shù)、經(jīng)濟和社會因素的影響,可用情景分析法來預測和識別其關(guān)鍵風險因素及其影響程度。情景分析法對以下情況特別有用:提醒決策者注意某種措施或政策可能引起的風險或危機性的后果;建議需要進行監(jiān)視的風險范圍;研究某些關(guān)鍵性因素對未來過程的影響;提醒人們注意某種技術(shù)的發(fā)展會給人們帶來哪些風險。3、VAR法VAR法即風險價值法,是指在正常的市場條件和給定的置信度內(nèi),某種投資組合在既定時期內(nèi)所面臨的市場風險大小和可能遭
48、受的潛在最大價值損失。VAR把對預期的未來損失的大小和該損失發(fā)生的可能性結(jié)合起來,不僅讓投資者知道發(fā)生損失的規(guī)模,而且知道其發(fā)生的可能性,是一種數(shù)量化市場風險的重要度量工具。VAR法利用統(tǒng)計技術(shù)來度量投資風險,對某個有價證券,在市場條件下,對給定的時間區(qū)間的置信水平a,VAR給出了該有價證券最大可能的預期損失,即可以保證損失不會超過VAR的概率為1a。計算VAR常用的方法主要有3種。(1)歷史模擬法。該方法是借助于計算過去一段時間內(nèi)的資產(chǎn)組合風險收益的頻度分布,通過找到歷史上一段時間內(nèi)的平均收益以及在既定置信水平a下的最低收益率,計算資產(chǎn)組合的VAR值。(2)方差一協(xié)方差法。該方法的基本思路為
49、:首先,利用歷史數(shù)據(jù)計算資產(chǎn)組合的收益的方差、標準差、協(xié)方差;其次,假定資產(chǎn)組合收益是正態(tài)分布,可求出在一定置信水平下,反映了分布偏離均值程度的臨界值;最后,建立與風險損失的聯(lián)系,推導VAR值。(3)蒙特卡羅模擬法。它是基于歷史數(shù)據(jù)和既定分布假定的參數(shù)特征,借助隨機產(chǎn)生的方法模擬出大量的資產(chǎn)組合收益的數(shù)值,再計算VAR值。4、敏感分析法敏感分析法是指通過對項目各種不確定因素在未來發(fā)生變化時對經(jīng)濟效果指標影響程度的比較,找出敏感因素,提出相應對策。它是在項目評價的不確定分析中被廣泛運用的主要方法之一。在項目計算期內(nèi)可能發(fā)生變化的因素主要有建設(shè)投資、產(chǎn)品產(chǎn)量、產(chǎn)品售價、主要原材料供應及價格、勞動力
50、價格、建設(shè)工期及外匯匯率等。敏感性分析就是要分析預測這些因素單獨變化或多因素變化時對項目內(nèi)部收益率、靜態(tài)投資回收期和借款償還期等的影響。這些影響應是用數(shù)字、圖表或曲線的形式進行描述,使決策者了解不確定因素對項目評價的影響程度,確定不確定性因素變化的臨界值,以便采取防范措施,從而提高決策的準確性和可靠性。各因素的變化都會引起效益指標的一定變化,但其影響程度卻各不相同。有些因素小幅度變化,就能引起經(jīng)濟評價指標發(fā)生較大幅度的波動;而另一類因素即使發(fā)生了較大幅度的變化,對經(jīng)濟效益指標的影響也不是很大。一般把前一類因素稱為敏感性因素,后一類稱為非敏感性因素。敏感性分析的目的就是要篩選敏感性因素和非敏感性
51、因素。敏感性分析的步驟如下。(1)確定敏感性分析指標。投資項目經(jīng)濟評價有一整套指標體系,在進行敏感性分析時,應選擇最能反映項目經(jīng)濟效益的一個或幾個主要指標進行分析。最基本的分析指標是內(nèi)部收益率,根據(jù)項目的實際情況也可選擇凈現(xiàn)值或投資回收期等指標,必要時可同時針對兩個或兩個以上的指標進行敏感性分析。(2)選擇敏感性分析的不確定因素。影響項目經(jīng)濟效益指標的因素很多,如產(chǎn)品產(chǎn)量、價格、經(jīng)營成本、投資額、建設(shè)期和生產(chǎn)期等。在實際的敏感性分析中,沒有必要也不可能對所有因素進行分析。根據(jù)項目特點,結(jié)合經(jīng)驗判斷選擇對項目影響效益較大且重要的不確定因素進行分析。經(jīng)驗表明,應主要對銷售收入、產(chǎn)品價格、產(chǎn)量、經(jīng)營
52、成本、建設(shè)投資等不確定因素進行敏感性分析。(3)確定不確定因素的變化范圍。在選擇不確定因素分析基礎(chǔ)上,還要進一步分析不確定因素的可能變動范圍。一般選擇不確定因素變化的百分率為+5%、+10%、土15%、土20%等,對于不便用百分數(shù)表示的因素,可采用延長一段時間表示,如延長一年。(4)計算敏感性分析指標。為較準確反映項目評價指標對不確定因素的敏感程度,分析不確定因素的變化使項目由可行變?yōu)椴豢尚械呐R界數(shù)值,應計算敏感度系數(shù)和臨界點指標。敏感度系數(shù)。敏感度系數(shù)指項目評價指標變化的百分率與不確定因素變化的百分率之比。敏感度系數(shù)高,表示項目效益對該不確定因素敏感程度高。臨界點。臨界點是指不確定性因素的變
53、化使項目由可行變?yōu)椴豢尚械呐R界數(shù)值,可采用不確定性因素相對基本方案的變化率或相對應的具體數(shù)值表示。當該不確定性因素為費用科目時,即為其增加的百分率,當其為效益科目時為降低的百分率。臨界點也可用該百分率對應的具體數(shù)值表示。當不確定因素的變化超過了臨界點所表示的不確定因素的極限變化時,項目將由可行變?yōu)椴豢尚?。臨界點的高低與計算臨界點指標的初始值有關(guān)。若選取基準收益率為計算臨界點的指標,對于同一個項目,隨著設(shè)定基準收益率的提高,臨界點就會變低;而在一定的基準收益率下,臨界點越低,說明該因素對項目評價指標影響越大,項目對該因素就越敏感。從根本上說,臨界點計算是使用插值法,也可以借助于計算機的相關(guān)軟件,
54、由于項目評價指標的變化與不確定因素變化之間不是直線關(guān)系,當通過直線圖求解時也會存在一定的誤差。(二)定性分析法定性分析法與定量分析法的區(qū)別在于不需要對資產(chǎn)及各相關(guān)要素的分配確定數(shù)值,而是賦予一個相對值。在風險管理過程中,風險分析是最困難的。風險經(jīng)理往往陷入兩難的境地,即為了追求準確,就必須應用復雜的概率計算方法和采用精度較高的模型,但是限于資料的稀缺和時間的緊迫,這種方法或模型就被迫放棄。大多數(shù)的風險經(jīng)理寧愿放棄準確度的較高要求而采用定性的預測方法,即將風險的概率估計予以主觀量化。據(jù)統(tǒng)計,75%的項目經(jīng)理采用的風險分析方法是專家調(diào)查打分法。例如,通過問卷、面談及研討會的形式進行數(shù)據(jù)收集和風險分
55、析,這個方法涉及各業(yè)務(wù)部門的人員,這個過程帶有一定的主觀性,往往需要憑借專業(yè)咨詢?nèi)藛T的經(jīng)驗和直覺,或者業(yè)界的標準和慣例,因此,為風險各相關(guān)要素(資產(chǎn)價值、威脅、脆弱性等)的大小或高低程度定等級時,可以運用定性分析方法將風險分為高、中、低三個等級。通過這樣的方法,對風險的各個分析要素賦值后,可以定性地區(qū)分這些風險的嚴重等級,避免了復雜的賦值過程簡單且又易于操作。定性分析法的步驟一般如下。第一步,確定風險因素(或稱威脅)發(fā)生的可能性。假定把威脅的可能性定為五級。第二步,通過風險分析對風險確定等級。風險等級一般可以分為高、中、低三個等級,也可以分為四級或者五級。第三步,根據(jù)上面兩張表編制風險矩陣表。
56、企業(yè)管理層肯定不能接受H,對M要根據(jù)具體情況考慮是否應采取相應的對策來減少這種風險,對L應當能接受,但需要加強對風險的控制,不使其損失面擴大。定性分析的操作方法可以多種多樣,包括小組討論(例如Delphi方法)、檢查列表、問卷、人員訪談、調(diào)查等。定性分析操作起來相對容易,但也可能因為操作者經(jīng)驗和直覺的偏差而使分析結(jié)果失準。風險分析的定義和目的我國企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范第二十四條規(guī)定:企業(yè)應當采用定性定量相結(jié)合的方法,按照風險發(fā)生的可能性及影響程度等,對識別的風險進行分析和排序,確定關(guān)注重點和優(yōu)先控制的風險。企業(yè)進行風險分析應當充分吸收專業(yè)人員,組成風險分析團隊,按照嚴格規(guī)范的程序開展工作,確保風
57、險分析結(jié)果的準確性。風險分析是在風險識別的基礎(chǔ)上對風險發(fā)生的可能性、影響程度等進行描述、分析、判斷,并確定風險重要性水平的過程。管理層根據(jù)被識別的風險的重要性來計劃如何應對風險。風險分析應達到以下目的:(1)對各個風險進行比較,根據(jù)分析風險的不確定性和后果,確定風險的先后順序;(2)確定風險事件之間的關(guān)系,表面上看起來不相干的多個風險事件可能是由一個共同的風險源所造成的,因此應當理順風險事件之間的關(guān)系;(3)進一步量化已識別風險的發(fā)生概率和后果,減少風險發(fā)生概率和后果估計的不確定性,必要時根據(jù)形勢的變化重新評估風險發(fā)生的概率和可能的后果。風險識別的方法風險識別是指對企業(yè)面臨的各種風險進行確認的
58、一個動態(tài)、連續(xù)的過程。從風險產(chǎn)生的原因入手,通過各種識別方法發(fā)現(xiàn)客觀存在的不確定性,即辨識風險,下面簡要介紹幾種常用的風險識別方法。(一)風險清單法風險清單是指由專業(yè)人員設(shè)計好風險標準的表格或者問卷,全面地羅列一個企業(yè)可能面臨的風險。表格多由風險管理方面的專家提供,包含人們已經(jīng)識別出的最基本的各類風險。該方法的優(yōu)點是經(jīng)濟方便,適合新公司或初次構(gòu)建風險管理制度的公司適用,幫助他們識別最基本的風險,降低忽略重要風險源的可能性;缺點是表格的初次制作比較費時,問卷回收率可能較低,質(zhì)量難以有效控制。(二)流程圖分析法流程圖分析法是指首先按企業(yè)經(jīng)營過程的內(nèi)在邏輯制作出作業(yè)流程圖,然后對其中的重要環(huán)節(jié)和薄弱
59、之處進行調(diào)查和分析的方法。基本步驟如下。(1)梳理單位各類經(jīng)濟活動的業(yè)務(wù)流程,明確業(yè)務(wù)環(huán)節(jié);(2)設(shè)計流程圖,把流程圖中的風險揭示出來,確定風險點;(3)解釋流程圖;(4)選擇風險應對策略。流程圖有助于識別企業(yè)經(jīng)營過程中所面臨的風險。其優(yōu)點是可以將復雜的生產(chǎn)過程或業(yè)務(wù)流程簡單化,從而發(fā)現(xiàn)風險;其缺點是流程圖的繪制較耗費時間,而且不可能進行定量分析從而無法判斷風險發(fā)生的可能性。(三)現(xiàn)場調(diào)查法現(xiàn)場調(diào)查法相當于對風險進行一次全面的檢查,其主要步驟如下。(1)調(diào)查前的準備工作。包括確定調(diào)查的時間,其中需要明確開始時間、結(jié)束時間和持續(xù)時間等,還要明確調(diào)查的對象,包括調(diào)查人數(shù)等。實際工作中一般應事先設(shè)計
60、好調(diào)查表格。(2)進行現(xiàn)場調(diào)查和訪問,由被調(diào)查人認真填寫表格,表格填寫應符合規(guī)范,避免出現(xiàn)不符合要求的問卷而影響調(diào)查結(jié)果。(3)將調(diào)查結(jié)果及時進行反饋,以便發(fā)現(xiàn)潛在的問題。現(xiàn)場調(diào)查法的優(yōu)點是可以獲得一手的資料而不依賴他人的數(shù)據(jù),同時在調(diào)查過程中可以與基層人員建立良好的關(guān)系。缺點是耗時過多,成本過大,在調(diào)查的過程中,可能會引起一些員工的反感。(四)財務(wù)報表分析法財務(wù)報表是反映企業(yè)一定時點的財務(wù)狀況、一定期間經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量的文件,因此分析財務(wù)報表有利于認識經(jīng)營風險可能的來源。財務(wù)報表分析法主要是通過分析企業(yè)的資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表和所有者權(quán)益變動表以及補充記錄來識別企業(yè)潛在的風險。財務(wù)
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