建筑工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急救援預(yù)案

1、Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.建筑工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急救援預(yù)案1 總則 111 工作目目的 為做好好建筑工工程重大大質(zhì)量安安全事故故應(yīng)急處處置工作作，確保?？茖W(xué)、及及時(shí)、有有效地組組織應(yīng)對(duì)對(duì)事故，最最大限度度的減少少人員傷傷亡、財(cái)財(cái)產(chǎn)損失失以及不不良社會(huì)會(huì)影響，維維護(hù)經(jīng)濟(jì)濟(jì)社會(huì)正正常秩序序，制定定本預(yù)案案。 112工作原原則 1121統(tǒng)一領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)、職職責(zé)明確確 在省政政府統(tǒng)一一領(lǐng)導(dǎo)下下，由省省建設(shè)廳廳牽頭負(fù)負(fù)責(zé)，有有關(guān)廳局局、地方方（市、地地、縣級(jí)級(jí)，以下下同）人人民政府府根據(jù)建建筑工

2、程程質(zhì)量安安全事故故等級(jí)、類類型和職職責(zé)分工工，明確確專職人人員，落落實(shí)應(yīng)急急處置的的職責(zé)，按按照事故故的嚴(yán)重重程度和和影響范范圍，建建立建筑筑工程重重大質(zhì)量量安全事事故四級(jí)級(jí)響應(yīng)機(jī)機(jī)制。 122相互協(xié)協(xié)調(diào)、快快速反應(yīng)應(yīng) 省建設(shè)設(shè)廳要與與有關(guān)廳廳局、地地方人民民政府密密切協(xié)作作，保證證建筑工工程重大大質(zhì)量安安全事故故災(zāi)難信信息及時(shí)時(shí)報(bào)告、準(zhǔn)準(zhǔn)確傳遞遞、快速速處置。有有關(guān)部門(mén)門(mén)接到事事故信息息后第一一時(shí)間內(nèi)內(nèi)啟動(dòng)應(yīng)應(yīng)急方案案。 1123分工協(xié)協(xié)作、屬屬地負(fù)責(zé)責(zé) 地方人人民政府府是處置置建筑工工程重大大質(zhì)量安安全事故故的主體體，要承承擔(dān)處置置事故的的首要責(zé)責(zé)任。有有關(guān)部門(mén)門(mén)要各司司其職，密密切配合

3、合，動(dòng)員員社會(huì)力力量，有有組織地地參與事事故的處處置活動(dòng)動(dòng)，采取取有力措措施，將將事故的的危害控控制在最最小范圍圍。 113編制依依據(jù) 中華華人民共共和國(guó)安安全生產(chǎn)產(chǎn)法、建建設(shè)工程程安全生生產(chǎn)管理理?xiàng)l例、安安全生產(chǎn)產(chǎn)許可證證條例等等有關(guān)法法律法規(guī)規(guī)。 114適用范范圍 本預(yù)案案適用于于房屋建建筑和市市政基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施新新建、擴(kuò)擴(kuò)建、改改建、拆拆除活動(dòng)動(dòng)中發(fā)生生重大質(zhì)質(zhì)量安全全事故的的應(yīng)急處處置工作作，包括括一次造造成3人及以以上死亡亡的事故故；地下下空間施施工坍塌塌、深基基坑支護(hù)護(hù)、土方方開(kāi)挖邊邊坡失穩(wěn)穩(wěn)造成地地面或周周邊建筑筑物倒塌塌，道路路、管線線斷裂，導(dǎo)導(dǎo)致重大大經(jīng)濟(jì)損損失或嚴(yán)嚴(yán)重影響響社會(huì)

4、秩秩序的事事故等。 適用于已建成房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施因工程質(zhì)量原因發(fā)生坍塌，造成一次死亡3人及以上，或者雖未造成人員傷亡，但險(xiǎn)情對(duì)周邊生產(chǎn)生活和社會(huì)秩序造成嚴(yán)重威脅或?qū)е轮卮蠼?jīng)濟(jì)損失的重大質(zhì)量安全事故。包括因工程地基基礎(chǔ)（包括地基不均勻沉降、邊坡失穩(wěn)）、主體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量不符合國(guó)家工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，內(nèi)外建筑設(shè)備安裝和建筑裝飾裝修施工破壞主體結(jié)構(gòu)及加裝設(shè)備，任意加層超過(guò)設(shè)計(jì)荷載等原因造成建筑物坍塌的事故；因高切坡及其它人工修建的邊坡崩塌，造成建筑物倒塌的事故等。 22 應(yīng)急指指揮機(jī)構(gòu)構(gòu)與體系系 221指揮機(jī)機(jī)構(gòu)與職職責(zé) 2211黑龍江江省建筑筑工程重重大質(zhì)量量安全事事故應(yīng)急急指揮部部（以下

5、下簡(jiǎn)稱省省建筑工工程應(yīng)急急指揮部部）的組組成和主主要職責(zé)責(zé)如下： 指揮長(zhǎng)長(zhǎng)：分管管副省長(zhǎng)長(zhǎng) 副指揮揮長(zhǎng)：省省建設(shè)廳廳、省委委宣傳部部、省公公安廳、省省財(cái)政廳廳、省交交通廳、省省衛(wèi)生廳廳、省政政府新聞聞辦公室室、省安安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管管理局主主管領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)。 成員：省建設(shè)設(shè)廳、省省委宣傳傳部、省省公安廳廳、省財(cái)財(cái)政廳、省省交通廳廳、省衛(wèi)衛(wèi)生廳、省省政府新新聞辦公公室、省省安全生生產(chǎn)監(jiān)督督管理局局負(fù)責(zé)同同志。指指揮部成成員未在在哈市或或有特殊殊情況時(shí)時(shí)，由所所在單位位按職務(wù)務(wù)高低遞遞補(bǔ)。 主要職職責(zé)： （1）擬定定建設(shè)工工程重大大質(zhì)量安安全事故故應(yīng)急工工作制度度和辦法法； （2）指導(dǎo)導(dǎo)、協(xié)調(diào)調(diào)和監(jiān)督督地

6、方應(yīng)應(yīng)急組織織和應(yīng)急急預(yù)案的的建立完完善； （3）及時(shí)時(shí)了解掌掌握建設(shè)設(shè)工程重重大質(zhì)量量安全事事故情況況，根據(jù)據(jù)情況需需要，向向省政府府、建設(shè)設(shè)部報(bào)告告事故情情況； （4）指導(dǎo)導(dǎo)、協(xié)調(diào)調(diào)和參與與建設(shè)工工程重大大質(zhì)量安安全事故故的處置置； （5）為地地方提供供專家和和技術(shù)支支持，組組織開(kāi)展展事故應(yīng)應(yīng)急知識(shí)識(shí)宣傳教教育工作作。 2212 省建筑筑工程應(yīng)應(yīng)急指揮揮部辦公公室設(shè)在在省建設(shè)設(shè)廳。 省建筑筑工程應(yīng)應(yīng)急指揮揮部辦公公室組成成： 主任：省建設(shè)設(shè)廳主管管廳長(zhǎng) 副主任任：省委委宣傳部部、省公公安廳、省省財(cái)政廳廳、省交交通廳、省省衛(wèi)生廳廳、省政政府新聞聞辦公室室、省安安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管管理局主主要領(lǐng)導(dǎo)

7、導(dǎo)。 聯(lián)絡(luò)員員：省建建設(shè)廳、省省委宣傳傳部、省省公安廳廳、省財(cái)財(cái)政廳、省省交通廳廳、省衛(wèi)衛(wèi)生廳、省省政府新新聞辦公公室、省省安全生生產(chǎn)監(jiān)督督管理局局有關(guān)同同志。 主要職職責(zé)： 受理事事故報(bào)告告，負(fù)責(zé)責(zé)省建筑筑工程應(yīng)應(yīng)急指揮揮部正、副副指揮長(zhǎng)長(zhǎng)、成員員和專家家的聯(lián)絡(luò)絡(luò)，傳達(dá)達(dá)指揮部部正、副副指揮長(zhǎng)長(zhǎng)的指示示。213搶險(xiǎn)救救援組 組 長(zhǎng)：省省建設(shè)廳廳辦公室室主任 副組長(zhǎng)長(zhǎng)：省公公安廳、安安全監(jiān)督督局 成 員：上上述單位位派員參參加、事事件發(fā)生生單位搶搶險(xiǎn)人員員及相應(yīng)應(yīng)部門(mén)的的工作人人員。 職 責(zé)：負(fù)負(fù)責(zé)事故故的緊急急處置、搶搶險(xiǎn)救援援、現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)警戒、調(diào)調(diào)動(dòng)救援援物資等等工作。 工作要求： （1）參加

8、搶險(xiǎn)救援的人員要掌握自身安全防護(hù)、救護(hù)傷員、搶險(xiǎn)、搶修的有關(guān)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、要求和相關(guān)知識(shí)，熟練使用各種防護(hù)設(shè)備、搶險(xiǎn)工具、設(shè)備和消防設(shè)備。 （2）進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)立即劃定監(jiān)控范圍，封閉現(xiàn)場(chǎng)，清除無(wú)關(guān)人員，維持現(xiàn)場(chǎng)治安和秩序，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，配合調(diào)查取證，疏導(dǎo)交通，保證搶險(xiǎn)工作的順利進(jìn)行。 （3）搶險(xiǎn)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，要立即分析事件發(fā)生原因，確定搶險(xiǎn)方案，迅速開(kāi)展搶險(xiǎn)救援工作，避免事件的擴(kuò)大。 214 疏散救援組 組 長(zhǎng)：省衛(wèi)生廳 副組長(zhǎng)：省公安廳、安全監(jiān)督局 成 員：以上各單位派人參加、事件發(fā)生單位對(duì)應(yīng)部門(mén)人員。 職 責(zé)： 負(fù)責(zé)疏散群眾、搶救傷員及國(guó)家財(cái)產(chǎn)、協(xié)助醫(yī)護(hù)人員對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救護(hù)。 工作要

9、求： （1）工作人員要掌握自身安全防護(hù)知識(shí)和救護(hù)傷員有關(guān)常識(shí)，在確保自身安全的前提下開(kāi)展搶救傷員、疏散群眾。 （2）疏散群眾時(shí)要做詳細(xì)準(zhǔn)確的記錄，確保無(wú)人員遺漏。 215市、縣級(jí)建筑工程應(yīng)急指揮部組成、職責(zé)，可以參照省建筑工程應(yīng)急指揮部的組成、職責(zé)，結(jié)合本地實(shí)際制定。 216建筑施工、房屋產(chǎn)權(quán)和物業(yè)管理等單位的應(yīng)急組織與職責(zé)，由本企業(yè)、單位制訂，本級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)給予指導(dǎo)和督促。 22指揮體系 建筑工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急組織指揮體系由省政府、市（地）、縣（市、區(qū)）級(jí)人民政府建設(shè)工程應(yīng)急指揮部以及各施工、房屋產(chǎn)權(quán)和物業(yè)管理等單位的應(yīng)急指揮部組成。 33 預(yù)警預(yù)預(yù)防機(jī)制制 331工作準(zhǔn)準(zhǔn)備 各

10、級(jí)建建設(shè)行政政管理部部門(mén)應(yīng)當(dāng)當(dāng)定期研研究建筑筑工程重重大質(zhì)量量安全事事故應(yīng)急急工作，指指導(dǎo)建立立和完善善本行政政區(qū)域內(nèi)內(nèi)應(yīng)急組組織體系系及應(yīng)急急隊(duì)伍，加加強(qiáng)事故故應(yīng)急有有關(guān)知識(shí)識(shí)的宣傳傳教育和和監(jiān)督檢檢查工作作，防患患于未燃燃。 332應(yīng)急演演練 建筑施施工企業(yè)業(yè)應(yīng)當(dāng)定定期檢查查本單位位建筑工工程重大大質(zhì)量安安全事故故應(yīng)急預(yù)預(yù)案的落落實(shí)情況況，并組組織演練練。對(duì)救救援器材材、設(shè)備備等應(yīng)設(shè)設(shè)專人維維護(hù)?，F(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)施工工單位應(yīng)應(yīng)當(dāng)根據(jù)據(jù)建設(shè)工工程施工工的特點(diǎn)點(diǎn)、范圍圍，對(duì)施施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)易發(fā)生生重大事事故的部部位、環(huán)環(huán)節(jié)進(jìn)行行監(jiān)控。及及時(shí)處理理事故隱隱患，制制定施工工現(xiàn)場(chǎng)生生產(chǎn)安全全事故應(yīng)應(yīng)急救援援預(yù)案。

11、 44 應(yīng)急響響應(yīng) 441分級(jí)響響應(yīng) 按事故故的嚴(yán)重重程度和和影響范范圍，將將建筑工工程重大大質(zhì)量安安 全事故故分為、四級(jí)。 級(jí)：房房屋建筑筑和市政政基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施新建建、擴(kuò)建建、改建建、拆除除活動(dòng)中中，發(fā)生生一次死死亡30人及以以上或一一次造成成直接經(jīng)經(jīng)濟(jì)損失失1億元以以上的事事故。 已建成成房屋建建筑和市市政基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施因因工程質(zhì)質(zhì)量原因因發(fā)生坍坍塌，造造成一次次死亡30人及以以上或一一次造成成直接經(jīng)經(jīng)濟(jì)損失失1億元以以上的事事故。 級(jí)：房房屋建筑筑和市政政基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施新建建、擴(kuò)建建、改建建、拆除除活動(dòng)中中，發(fā)生生一次死死亡10人及以以上30人以下下或一次次造成直直接經(jīng)濟(jì)濟(jì)損失50000萬(wàn)元1億元

12、的的事故。 已建成房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施因工程質(zhì)量原因發(fā)生坍塌，造成一次死亡10人及以上30人以下或一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元1億元的事故。 級(jí)：房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施新建、擴(kuò)建、改建、拆除活動(dòng)中，發(fā)生一次死亡3人及以上10人以下或一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元5000萬(wàn)元的事故。 已建成房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施因工程質(zhì)量原因發(fā)生坍塌，造成一次死亡3人及以上10人以下或一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元5000萬(wàn)元的事故。 級(jí)：房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施新建、擴(kuò)建、改建、拆除活動(dòng)中，發(fā)生一次死亡2人及以下，重傷3人以上19人以下或一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元500萬(wàn)元的事故。 已建成房屋建筑和市

13、政基礎(chǔ)設(shè)施因工程質(zhì)量原因發(fā)生坍塌，造成一次死亡2人及以下，重傷3人以上19人以下，或一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元500萬(wàn)元的事故。 本預(yù)案的響應(yīng)級(jí)別為級(jí)。 42響響應(yīng)程序序 建筑工工程重大大質(zhì)量安安全事故故發(fā)生后后，事故故所在地地建筑工工程重大大質(zhì)量安安全事故故應(yīng)急指指揮部立立即啟動(dòng)動(dòng)應(yīng)急預(yù)預(yù)案，有有關(guān)部門(mén)門(mén)和單位位按職責(zé)責(zé)認(rèn)真開(kāi)開(kāi)展工作作。 （1）施工工、房屋屋產(chǎn)權(quán)和和物業(yè)管管理等單單位，在在公安、消消防、衛(wèi)衛(wèi)生等專專業(yè)搶險(xiǎn)險(xiǎn)力量和和應(yīng)急指指揮工作作組到達(dá)達(dá)現(xiàn)場(chǎng)前前，應(yīng)立立即啟動(dòng)動(dòng)本單位位的應(yīng)急急預(yù)案，進(jìn)進(jìn)行必要要的搶險(xiǎn)險(xiǎn)救援，并并全力協(xié)協(xié)助開(kāi)展展事故應(yīng)應(yīng)急處理理工作。 （2）地（市）、縣

14、（市、區(qū)）級(jí)應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下開(kāi)展搶險(xiǎn)救援工作。配合事故調(diào)查組開(kāi)展事故調(diào)查及時(shí)將事故處理有關(guān)情況向當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)應(yīng)急指揮部報(bào)告。 （3）省建筑工程應(yīng)急指揮部接到通知后要立即啟動(dòng)本預(yù)案，并成立由各專項(xiàng)指揮部、相關(guān)部門(mén)、和市政府（行署）組成的現(xiàn)場(chǎng)指揮部，根據(jù)事故情況調(diào)動(dòng)各救援工作組和有關(guān)單位進(jìn)行搶險(xiǎn)救援，并通知有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)；負(fù)責(zé)組織制定方案，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)開(kāi)展工作，省政府應(yīng)急委員會(huì)專家組同時(shí)啟動(dòng)并參與工作；建設(shè)廳或市政府（行署）的相關(guān)負(fù)責(zé)同志任執(zhí)行總指揮，具體負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮和處置工作。 （4）指揮部各工作組在接到通知后要立即行動(dòng)起來(lái)，在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按

15、分工迅速開(kāi)展搶險(xiǎn)救援工作。 （5）各工作組要緊密配合、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，保證搶險(xiǎn)救援工作有條不紊地開(kāi)展。 43事故報(bào)告 431報(bào)告程序 （1）建筑工程重大質(zhì)量安全事故發(fā)生后，施工、房屋產(chǎn)權(quán)和物業(yè)管理等單位應(yīng)立即將事故情況如實(shí)向事故所在地建設(shè)行政管理、其它有關(guān)部門(mén)報(bào)告。施工單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，應(yīng)同時(shí)向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)報(bào)告；特種設(shè)備發(fā)生事故的，應(yīng)同時(shí)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。接到報(bào)告的部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，如實(shí)上報(bào)。 （2）各級(jí)建設(shè)行政管理部門(mén)接到建筑工程重大質(zhì)量安全事故報(bào)告后，應(yīng)遵循“迅速、準(zhǔn)確”的原則，立即逐級(jí)報(bào)告同級(jí)人民政府和上一級(jí)建設(shè)行政管理部門(mén)。特別緊急的情況下，企業(yè)及各

16、級(jí)地方部門(mén)可直接報(bào)至建設(shè)部和國(guó)務(wù)院辦公廳。各級(jí)應(yīng)急指揮部之間，必須保證24小時(shí)人員通訊暢通。 432報(bào)告內(nèi)容 事故發(fā)生后及時(shí)上報(bào)以下內(nèi)容： （1）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、事故類別、人員傷亡及直接經(jīng)濟(jì)損失； （2）有關(guān)建設(shè)、施工等單位名稱、資質(zhì)等級(jí)； （3）事故報(bào)告的單位、簽發(fā)人及報(bào)告時(shí)間等。 根據(jù)事態(tài)進(jìn)展及時(shí)續(xù)報(bào)以下內(nèi)容： （4）有關(guān)建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位名稱、資質(zhì)等級(jí)情況，建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位有關(guān)人員的姓名及執(zhí)業(yè)資格； （5）事故原因分析； （6）事故發(fā)生后采取的措施等； （7）其它需要上報(bào)的有關(guān)事項(xiàng)。 433相關(guān)記錄 各級(jí)應(yīng)急指揮部應(yīng)對(duì)組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急

17、行動(dòng)的情況做出詳細(xì)記錄。 44新聞報(bào)道 建筑工程重大質(zhì)量安全事故的信息和新聞發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)準(zhǔn)確、準(zhǔn)確、客觀、全面。省政府應(yīng)急委員會(huì)或者其授權(quán)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一發(fā)布突發(fā)公共事件相關(guān)信息。 45善后處理 事故發(fā)生地建筑工程應(yīng)急指揮部要督促協(xié)調(diào)有關(guān)單位依法認(rèn)真做好死、傷者家屬的安撫、賠償及其他善后工作，確保社會(huì)穩(wěn)定。 55 應(yīng)急結(jié)結(jié)束 551結(jié)束程程序 按照“誰(shuí)啟動(dòng)動(dòng)，誰(shuí)負(fù)負(fù)責(zé)”的原則則，由有有關(guān)應(yīng)急急機(jī)構(gòu)決決定應(yīng)急急結(jié)束，并并通知相相關(guān)單位位和公眾眾。特殊殊情況下下，報(bào)省省政府或或省政府府授權(quán)的的部門(mén)決決定應(yīng)急急結(jié)束。 52事故調(diào)查 各級(jí)建設(shè)行政管理部門(mén)要依照有關(guān)規(guī)定，及時(shí)組織有關(guān)部門(mén)和單位進(jìn)行事故調(diào)查，

18、認(rèn)真吸取教訓(xùn)，及時(shí)進(jìn)行整改。 521重大質(zhì)量安全事故調(diào)查應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)務(wù)院特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定、企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定的各項(xiàng)規(guī)定。 522事故調(diào)查總結(jié)報(bào)告中應(yīng)包括下列內(nèi)容： （1）發(fā)生事故的工程基本情況 （2）調(diào)查中查明的事實(shí) （3）事故原因分析及主要依據(jù) （4）發(fā)展過(guò)程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失）分析、評(píng)價(jià) （5）采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其有效性 （6）事故結(jié)論 （7）事故責(zé)任人及其處理 （8）各種必要的附件 （9）調(diào)查中尚未解決的問(wèn)題 （10）經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和安全建議 53表彰獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究 對(duì)在處置重大質(zhì)量安全事故中有突出貢獻(xiàn)的單位和人員，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

19、對(duì)引發(fā)重大質(zhì)量安全事負(fù)有重要責(zé)任的單位和人員，以及在處置過(guò)程中玩忽職守、貽誤工作，依據(jù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例等規(guī)定追究當(dāng)事人的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 6 應(yīng)應(yīng)急保障障 661通信與與信息保保障 確保應(yīng)應(yīng)急期間間的信息息及時(shí)、準(zhǔn)準(zhǔn)確、可可靠地傳傳輸和有有效實(shí)施施指揮，依依托現(xiàn)有有的有線線、無(wú)線線通信系系統(tǒng)，構(gòu)構(gòu)成應(yīng)急急通訊保保障系統(tǒng)統(tǒng)。 662應(yīng)急支支援與裝裝備保障障 621應(yīng)急隊(duì)隊(duì)伍保障障 各級(jí)應(yīng)應(yīng)急指揮揮部必須須組織好好三支應(yīng)應(yīng)急救援援基本力力量： （1）工程程設(shè)施搶搶險(xiǎn)力量量：對(duì)在在建工程程，由施施工單位位的人員員組成，擔(dān)擔(dān)負(fù)事發(fā)發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的的工程設(shè)設(shè)施搶險(xiǎn)險(xiǎn)和安全全

20、保障工工作；對(duì)對(duì)已建成成房屋和和設(shè)施，由由房屋產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、物物業(yè)管理理等單位位的人員員組成，協(xié)協(xié)助開(kāi)展展事發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)的工工程設(shè)施施搶險(xiǎn)和和安全保保障工作作； （2）專家家咨詢力力量：由由從事科科研、勘勘察、設(shè)設(shè)計(jì)、施施工、質(zhì)質(zhì)檢、安安檢等工工作的技技術(shù)專家家組成，負(fù)負(fù)責(zé)事發(fā)發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的的工程設(shè)設(shè)施安全全性鑒定定，研究究應(yīng)急方方案、提提出相應(yīng)應(yīng)對(duì)策和和意見(jiàn)； （3）應(yīng)急急管理力力量：由由各級(jí)建建設(shè)行政政管理部部門(mén)的有有關(guān)工作作人員組組成，擔(dān)擔(dān)負(fù)接收收同級(jí)人人民政府府和上級(jí)級(jí)建設(shè)行行政管理理部門(mén)的的應(yīng)急指指令、組組織各有有關(guān)單位位對(duì)建設(shè)設(shè)工程重重大質(zhì)量量安全事事故進(jìn)行行應(yīng)急處處理，并并與有關(guān)關(guān)部門(mén)進(jìn)進(jìn)行協(xié)調(diào)

21、調(diào)及信息息交換。 622地方各級(jí)應(yīng)急指揮部必須確保事故搶險(xiǎn)、營(yíng)救過(guò)程中的物資、資金的供給。 63宣傳培訓(xùn)與演練 631宣傳 各級(jí)應(yīng)急指揮部要統(tǒng)一部署，有計(jì)劃、有目的、有針對(duì)性地開(kāi)展預(yù)防建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故及事故應(yīng)急處理知識(shí)的宣傳，提高防范意識(shí)和應(yīng)急反應(yīng)能力。 632培訓(xùn) （1）采取分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，由各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織培訓(xùn)，上級(jí)建設(shè)行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)下級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)有關(guān)工作人員的培訓(xùn)； （2）培訓(xùn)工作要合理設(shè)置課程、分類指導(dǎo)、嚴(yán)格考核，保證培訓(xùn)工作的質(zhì)量； （3）培訓(xùn)工作要結(jié)合實(shí)際情況，采取定期與不定期多種組織方式。 633演練 各級(jí)應(yīng)急指揮部應(yīng)定期舉行演練，以檢驗(yàn)、改善和強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)能力。 77 附則 771名詞術(shù)術(shù)語(yǔ)的說(shuō)說(shuō)明 7711本預(yù)案案中的建建設(shè)工程程新建、改改建和拆拆除活動(dòng)動(dòng)是指： （1）新建建：是指指從基礎(chǔ)礎(chǔ)開(kāi)始建建造的建建