口罩用高性能熔噴非織造布項目質量管理

1、口罩用高性能熔噴非織造布項目質量管理xxx（集團）有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc113544259 一、 工業(yè)生產許可證管理條例 PAGEREF _Toc113544259 h 4 HYPERLINK l _Toc113544260 二、 產品質量監(jiān)督法規(guī) PAGEREF _Toc113544260 h 6 HYPERLINK l _Toc113544261 三、 質量監(jiān)督抽查制度 PAGEREF _Toc113544261 h 14 HYPERLINK l _Toc113544262 四、 食品安全市場準入制度 PAGEREF _Toc1135

2、44262 h 18 HYPERLINK l _Toc113544263 五、 質量形成的過程 PAGEREF _Toc113544263 h 21 HYPERLINK l _Toc113544264 六、 質量職能 PAGEREF _Toc113544264 h 25 HYPERLINK l _Toc113544265 七、 采購供應的質量管理 PAGEREF _Toc113544265 h 28 HYPERLINK l _Toc113544266 八、 供應商的質量控制 PAGEREF _Toc113544266 h 38 HYPERLINK l _Toc113544267 九、 質量檢驗

3、的分類 PAGEREF _Toc113544267 h 40 HYPERLINK l _Toc113544268 十、 質量檢驗的含義 PAGEREF _Toc113544268 h 44 HYPERLINK l _Toc113544269 十一、 抽樣檢驗的基本術語 PAGEREF _Toc113544269 h 49 HYPERLINK l _Toc113544270 十二、 計數(shù)抽樣檢驗的基本原理 PAGEREF _Toc113544270 h 55 HYPERLINK l _Toc113544271 十三、 產業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc113544271 h 60 HYPER

4、LINK l _Toc113544272 十四、 強化科技創(chuàng)新，穩(wěn)固產業(yè)發(fā)展基礎 PAGEREF _Toc113544272 h 61 HYPERLINK l _Toc113544273 十五、 必要性分析 PAGEREF _Toc113544273 h 62 HYPERLINK l _Toc113544274 十六、 項目概況 PAGEREF _Toc113544274 h 63 HYPERLINK l _Toc113544275 十七、 公司簡介 PAGEREF _Toc113544275 h 64 HYPERLINK l _Toc113544276 公司合并資產負債表主要數(shù)據 PAGER

5、EF _Toc113544276 h 65 HYPERLINK l _Toc113544277 公司合并利潤表主要數(shù)據 PAGEREF _Toc113544277 h 65 HYPERLINK l _Toc113544278 十八、 經濟收益分析 PAGEREF _Toc113544278 h 66 HYPERLINK l _Toc113544279 營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 PAGEREF _Toc113544279 h 66 HYPERLINK l _Toc113544280 綜合總成本費用估算表 PAGEREF _Toc113544280 h 68 HYPERLINK l _T

6、oc113544281 利潤及利潤分配表 PAGEREF _Toc113544281 h 69 HYPERLINK l _Toc113544282 項目投資現(xiàn)金流量表 PAGEREF _Toc113544282 h 72 HYPERLINK l _Toc113544283 借款還本付息計劃表 PAGEREF _Toc113544283 h 74 HYPERLINK l _Toc113544284 十九、 進度計劃方案 PAGEREF _Toc113544284 h 75 HYPERLINK l _Toc113544285 項目實施進度計劃一覽表 PAGEREF _Toc113544285 h

7、75工業(yè)生產許可證管理條例為了保證直接關系公共安全、人體健康、生命財產安全的重要工業(yè)產品的質量安全，貫徹國家產業(yè)政策，在產品質量法正式頒布前，國務院已經陸續(xù)發(fā)布了若干條例，1984年國務院發(fā)布了工業(yè)產品生產許可證試行條例，并成立了全國工業(yè)產品生產許可證辦公室，發(fā)布了工業(yè)產品生產許可證管理辦法，開始對重要工業(yè)產品實行生產許可制度。1、工業(yè)生產許可證管理條例的主要內容和特點工業(yè)生產許可證管理條例共分七章二十條，詳細描述了條例所涉及的產品范圍、職責、管理原則、申請程序、受理和決定、對許可證書和標志的管理要求，監(jiān)督要求等。其主要特點如下。（1）強制性特點，由于工業(yè)生產許可證所涉及的產品都是直接關系公共

8、安全、人體健康和生命財產安全的產品，因此，我國由國務院工業(yè)產品生產許可證主管部門（國家質檢總局）進行批準并授權管理。（2）四個統(tǒng)一特點。即統(tǒng)一目錄，統(tǒng)一審查要求，統(tǒng)一證書標志，統(tǒng)一監(jiān)督管理。（3）評價性特點。工業(yè)產品生產許可制度，不僅具有強制性，而且是一項專業(yè)技術性很強的質量評價制度。（4）工業(yè)產品生產許可證管理，遵循科學公正、公開透明、程序合法、便民高效的原則。2、工業(yè)生產許可證管理的產品范圍生產許可證涉及的具體產品范圍是根據2007年第174號國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局公告關于公布實行生產許可制度管理的產品目錄的公告，目前共有66類。3、實施工業(yè)生產許可證管理條例的意義2005年7月9日，國

9、務院第440號令公布了中華人民共和國工業(yè)產品生產許可證管理條例，于2005年9月1日開始實施。實施該條例的主要意義如下。（1）工業(yè)產品生產許可制度是國家采取行政手段，加強對重要工業(yè)產品的質量管理，確保重要工業(yè)產品質量的強制手段。建立許可制度，能從源頭遏制假冒偽劣產品的生產，保證直接關系公共安全、人體健康、生命財產安全的重要工業(yè)產品的質量安全。（2）能夠貫徹國家的產業(yè)政策。如2004年2月，根據國務院辦公廳轉發(fā)發(fā)展改革委等部門關于制止鋼鐵、電解鋁、水泥行業(yè)育目投資若干意見的通知（國辦發(fā)2003103號），國家質檢部門針對當時鋼鐵、電解鋁、水泥行業(yè)存在的原材料和能源消耗過快，有些偷工減料，忽視產品

10、質量等突出問題，發(fā)揮工業(yè)產品生產許可制度在市場準入把關方面的重要作用，通過采取對鋼鐵、水泥、鋁型材等產業(yè)政策規(guī)定不得新上、不得重復建設和擴大規(guī)模，不頒發(fā)生產許可證等方式平衡社會需求，防止盲目投資。（3）促進社會主義市場經濟健康協(xié)調發(fā)展。工業(yè)產品生產許可制度作為一項典型的行政審批制度，從生產和流通兩個領域對粗制濫造的劣質產品起到清源截流的作用，是市場經濟健康發(fā)展的一個重要保障，為實現(xiàn)市場經濟的公平有序構建一個堅實的平臺。在這個平臺上，除有產業(yè)政策規(guī)定的外，沒有數(shù)量限制，只要求符合條件，能保證質量安全，就準予許可。（4）促進企業(yè)提高管理水平和產品質量，通過實施生產許可制度，按照有關規(guī)定對企業(yè)，的生

11、產能力、質量保證能力進行現(xiàn)場核查和產品檢驗，使申請取證企業(yè)滿足國家規(guī)定的取證條件，企業(yè)通過申請辦理生產許可證，完善生產技術裝備，健全生產管理制度、質量管理體系，提高了產品質量，進而促進企業(yè)經濟效益的增長。產品質量監(jiān)督法規(guī)有關產品質量的法律有產品質量法、標準化法、進出口商品檢驗法，也有適用于專門產品的食品安全法、藥品管理法等和適用于計量器具產品的計量法等。本節(jié)主要介紹常用的產品質量法、食品安全法和藥品管理法。1、產品質量法1993年2月22日第七屆人大常委會第30次會議通過了我國質量領域第一部法律一中華人民共和國產品質量法（以下簡稱產品質量法），并于1993年9月1日起施行。2000年7月8日第

12、九屆人大第16次會議通過了關于修改的決定，當日中華人民共和國主席令予以公布，該決定于2000年9月1日起施行。（1）產品質量法頒布的意義。產品質量立法能提高全民的產品質量意識，提高我國產品質量的總體水平。法律引導企業(yè)采用先進科學的質量管理辦法，根據產品質量實施獎懲措施，對產品質量進行監(jiān)督抽查及認證制度等能顯著提高全民的產品質量意識，提高我國總體的產品質量。產品質量立法能明確產品的法律責任，保護消費者的合法權益。因為法律規(guī)定如果產品存在缺陷，造成消費者的人身、財產損害，將追究生產者和銷售者的民事責任。產品質量立法能維護社會經濟秩序。國家鼓勵企業(yè)在公開、公平、公正的環(huán)境下進行市場競爭，而假冒偽劣產

13、品能夠破壞正常的社會經濟秩序，在質量法中的罰則中詳細規(guī)定了對生產假冒偽劣產品的處罰措施及法律責任，對不法企業(yè)起到了震懾作用。（2）產品質量法的主要內容。產品質量法共分六章七十四條。第一章總則。主要規(guī)定立法宗旨和法律的調整對象；明確產品質量責任主體并確定其責任的依據；原則規(guī)定了我國產品監(jiān)督管理的體制及有關部門的職責。第二章產品質量的監(jiān)督。主要規(guī)定了國家為了確保產品質量而采取的一系列宏觀管理和監(jiān)督檢查措施，提出了兩項管理制度：一項是企業(yè)質量體系認證和產品認證；另一項是對產品質量的監(jiān)督抽查制度。同時還規(guī)定了消費者、國家產品質量監(jiān)督部門、檢驗機構的權利和義務。第三章生產者和銷售者的產品質量責任和義務。

14、主要規(guī)定了生產者應當對其生產的產品質量負責，銷售者應當采取措施，保持銷售產品的質量。第四章?lián)p害賠償。主要規(guī)定了因產品存在一般質量問題和產品存在缺陷造成損害引起的民事糾紛的處理及渠道。第五章罰則。主要規(guī)范行政責任、刑事責任，當違反本法有關規(guī)定時，對責任人員，包括生產者、銷售者、儲運者及企業(yè)負責人、檢驗機構人員、執(zhí)法人員乃至違法行為的包底縱容者，追究相應的行政責任或刑事責任。第六章附則。規(guī)定了軍工產品的質量管理由中央軍委及有關部門另行制定辦法，以及本法正式開始實施日期。詳細內容請參考閱讀資料中華人民共和國產品質量法。2、食品安全法民以食為天，在2009年前，我國關于食品的主要法律是食品衛(wèi)生法，隨著

15、我國發(fā)生的一系列食品安全事故，如“河北三鹿奶粉事件”、“阜陽大頭娃娃事件”等，食品衛(wèi)生法已經不能滿足社會發(fā)展的需要，食品安全越來越受到國家和人民的重視。于是中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會常務委員會第七次會議于2009年2月28日通過了食品安全法，并于2009年6月1日開始實施。并同時廢除了食品衛(wèi)生法。（1）食品安全法頒布的意義。（食品安全法）規(guī)定了食品安全風險評估機制，這是食品安全監(jiān)管思路的重大轉變，第一次從法律角度確立和保證風險評估體制的建立，使得對食品安全的監(jiān)督有了更可靠的科學基礎。食品安全法統(tǒng)一了食品安全標準。長期以來我國的食品安全標準不統(tǒng)一、不完整，既有衛(wèi)生部制定的食品衛(wèi)生標準

16、，又有農業(yè)部制定的食用農產品質量安全標準和國家質檢總局制定的食品質量標準，還有各相關食品行業(yè)的標準。這些標準導致了政府對企業(yè)難以監(jiān)管。食品安全法）明確了企業(yè)作為食品安全第一責任人，強調事先預防和生產經營過程控制，以及食品發(fā)生安全事故后的可追溯。生產是食品安全的基礎，保障食品安全，必須對食品生產過程實施全過程控制，同時詳細規(guī)定食品生產經營者的進貨索證索票義務。食品安全法強化了各部門在食品安全監(jiān)管方面的職責，完善監(jiān)管部門在分工負責與統(tǒng)一協(xié)調相結合體制中的相互協(xié)調、銜接與配合。關于食品安全由國務院領導食品安全委員會協(xié)調組織，質量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理部門依照本法和國務院規(guī)定的職責，

17、分別對食品生產、食品流通、餐飲服務活動實施監(jiān)督管理。（2）食品安全法的主要內容。食品安全法總計十章一百零四條內容，各章主要內容如下。第一章總則。說明立法的宗旨是為了保證食品安全，這既包括食品的衛(wèi)生要求，也包含食品的營養(yǎng)學要求。并明確了我國食品安全管理的組織機構。第二章食品安全風險監(jiān)測和評估。主要規(guī)定國家建立食品安全風險監(jiān)測制度，國務院衛(wèi)生行政部門會同國務院有關部門制訂、實施國家食品安全風險監(jiān)測計劃。國家建立食品安全風險評估制度，對食品、食品添加劑中生物性、化學性和物理性危害進行風險評估。這是基于世界上食品加工合成方法越來越復雜，添加劑的種類也越來越多，因此要建立這樣的風險評估制度。第三章食品安

18、全標準。說明食品安全標準是強制執(zhí)行的標準。除食品安全標準外，不得制定其他的食品強制性標準。國務院衛(wèi)生行政部門應當對現(xiàn)行的食用農產品質量安全標準、食品衛(wèi)生標準、食品質量標準和有關食品的行業(yè)標準中強制執(zhí)行的標準予以整合，統(tǒng)一公布為食品安全國家標準。第四章食品生產經營。規(guī)定了國家對食品生產經營實行許可制度，并對企業(yè)環(huán)境、工藝、從業(yè)人員、原輔材料、質量記錄、標簽等多方面作出了具體規(guī)定。同時，該章還提出了食品召回制度。對原來的食品衛(wèi)生法規(guī)定有較大改動。第五章食品檢驗。提出了對檢驗機構的要求，重點是廢除了原來的免檢制度，明確規(guī)定食品安全監(jiān)督管理部門對食品不得實施免檢。第六章說明了對進出口食品的管理。第七章

19、規(guī)定了對食品安全事故處置的有關規(guī)定。第八章監(jiān)督管理。規(guī)定由縣級以上地方人民政府組織本級衛(wèi)生行政、農業(yè)行政、質量。監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門制訂本行政區(qū)域的食品安全年度監(jiān)督管理計劃，并按照年度計劃組織開展工作，縣級以上衛(wèi)生行政、質量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門應當按照法定權限和程序履行食品安全監(jiān)督管理職責。因此對食品行業(yè)的監(jiān)督并不根據產品質量監(jiān)督抽查管理辦法。第九章明確了各方的法律責任。第十章附則（略）3、藥品管理法中華人民共和國藥品管理法由中華人民共和國第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十次會議于2001年2月28日修訂通過，并于2001年12月1日起施行。該法對從

20、事藥品的研制、生產、經營、使用和監(jiān)督管理的單位或者個人都做了明確的法律規(guī)定。（1）藥品管理法頒布的意義。藥品管理立法能強化對藥品的監(jiān)督管理。對藥品實施監(jiān)督管理，需要綜合運用法律的、經濟的和必要的行政手段，而法律的手段更具有權威性、強制性和穩(wěn)定性的特點，是更為重要和有效的手段。藥品管理立法能保證藥品質量，保障人體用藥安全，維護人民身體健康。藥品管理法自1985年施行以來，有關執(zhí)法機關依照藥品管理法和相關配套法規(guī)的規(guī)定，加強了對藥品生產、經營活動的監(jiān)督管理，加大了對藥品監(jiān)督抽查檢驗的力度，依法嚴厲打擊制售假藥、劣藥的行為，使藥品質量在總體上呈穩(wěn)中有升的趨勢。藥品管理立法能維護藥品直接使用者的合法權

21、益。法律內容中明確了藥品生產企業(yè)、藥品經營企業(yè)及醫(yī)療機構在保證藥品質量、保障人體用藥安全方面各自的法定義務和責任；執(zhí)法機關依法加強對藥品價格的監(jiān)督管理，建立合理的藥品價格形成機制，使藥品價格保持在合理水平；依法規(guī)范藥品廣告，防止對用藥者造成誤導；依法嚴厲懲治生產、銷售假藥劣藥的行為等，都是為了保護藥品直接使用者的合法權益。（2）（藥品管理法）的主要內容。藥品管理法總計十章一百零六條內容，各章主要內容如下。第一章總則。總則中明確了立法的目的、宗旨、調整對象和藥品管理的執(zhí)法部門。第二章藥品生產企業(yè)管理。規(guī)定了藥品生產企業(yè)的許可要求及生產管理制度要求。第三章藥品經營企業(yè)管理。規(guī)定了藥品經營企業(yè)的許可

22、要求及經營管理制度要求。第四章醫(yī)療機構的藥劑管理。規(guī)定了醫(yī)療機構配制制劑的許可要求及采購、調配、儲藏要求。第五章藥品管理。規(guī)定了藥品研制、臨床試驗、生產要求及藥品的進口要求。第六章藥品包裝的管理。規(guī)定了對直接接觸藥品的包裝材料和容器的要求。第七章藥品價格和廣告的管理。規(guī)定了對藥品價格的管理要求和對藥品廣告的發(fā)布和宣傳要求。第八章藥品監(jiān)督。規(guī)定了藥品監(jiān)督管理部門進行監(jiān)督檢查的相關規(guī)定。第九章法律責任。規(guī)定了藥品的生產企業(yè)、經營企業(yè)或者醫(yī)療機構違反本法的法律責任。第十章附則。定義了“藥品”、“輔料”等術語及不適用本法的豁免對象。質量監(jiān)督抽查制度1、產品質量監(jiān)督抽查的依據中華人民共和國產品質量法第十

23、五條規(guī)定：國家對產品質量實行以抽查為主要方式的監(jiān)督檢查制度，對可能危及人體健康和人身、財產安全的產品，影響國計民生的重要工業(yè)產，品及消費者、有關組織反映有質量問題的產品進行抽查。除了我國的中華人民共和國產品質量法之外，產品質量監(jiān)督抽查管理辦法對產品質量抽查的方法和依據也作了下列明確的規(guī)定。國家質檢總局依據法律法規(guī)、有關標準、國家相關規(guī)定等制定并公告發(fā)布產品質量監(jiān)督抽查實施規(guī)范（以下簡稱實施規(guī)范），作為實施監(jiān)督抽查的工作規(guī)范。組織監(jiān)督抽查的部門，可以根據監(jiān)管工作需要，依據實施規(guī)范確定具體抽樣檢驗項目和判定要求。對尚未制定實施規(guī)范的產品，需要組織實施監(jiān)督抽查時，組織監(jiān)督抽查的部門應當制定實施細則。

24、2、產品質量監(jiān)督抽查的對象根據中華人民共和國產品質量法中的規(guī)定，主要對下面三類產品進行監(jiān)督抽查。（1）可能危及人體健康和人身、財產安全的產品，主要指食品、藥品、化妝品、電器、醫(yī)療器械、交通工具等。（2）影響國計民生的重要工業(yè)產品。主要指鋼鐵、水泥、計量器具、建材等。（3）有關組織反映有質量問題的產品。這主要是指由消費者在消費過程中提出的假冒偽劣或使用過程中發(fā)現(xiàn)有較大缺陷的產品，這也可能是前兩類的產品。3、產品質量監(jiān)督抽查的類別根據新的產品質量監(jiān)督抽查管理辦法第三條規(guī)定，監(jiān)督抽查分為由國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局組織的國家監(jiān)督抽查和縣級以上地方質量技術監(jiān)督部門組織的地方監(jiān)督抽查。國家質檢總局統(tǒng)一規(guī)劃

25、、管理全國監(jiān)督抽查工作；負責組織實施國家監(jiān)督抽查工作；匯總、分析并通報全國監(jiān)督抽查信息。省級質量技術監(jiān)督部門統(tǒng)一管理、組織實施本行政區(qū)域內的地方監(jiān)督抽查工作；負責匯總、分析并通報本行政區(qū)域監(jiān)督抽查信息；負責本行政區(qū)域國家和地方監(jiān)督抽查產品質量不合格企業(yè)的處理及其他相關工作；按要求向國家質檢總局報送監(jiān)督抽查信息。4、產品質量監(jiān)督抽查的實施從2011年2月1日開始實施新的產品質量監(jiān)督抽查管理辦法中聲明中華人民共和國食品安全法及其實施條例對食品監(jiān)督抽查另有相關規(guī)定的，從其規(guī)定。這是由于我國對食品安全日益重視，單獨對食品安全立法，同時對食品產品的監(jiān)督由食品監(jiān)管司根據其相關法規(guī)單獨進行，對監(jiān)督抽查的組織

26、、抽樣、檢驗、異議復檢、結果處理與法律責任都作了具體的規(guī)定。5、監(jiān)督抽查后的結果處理國家質檢總局應當匯總分析監(jiān)督抽查結果，依法向社會發(fā)布監(jiān)督抽查結果公告，向地方人民政府、上級主管部門和同級有關部門通報監(jiān)督抽查情況。對無正當理由拒絕接受監(jiān)督抽查的企業(yè)，予以公布。對監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)的重大質量問題，組織監(jiān)督抽查的部門應當向同級人民政府進行專題報告，同時報上級主管部門。負責監(jiān)督抽查結果處理的質量技術監(jiān)督部門（以下簡稱負責后處理的部門）應當向抽查不合格產品生產企業(yè)下達責令整改通知書，限期改正。監(jiān)督抽查不合格產品生產企業(yè)，除因停產、轉產等原因不再繼續(xù)生產的，或者因遷址、自然災害等情況不能正常辦公且能夠提供有效

27、證明的以外，必須進行整改。企業(yè)應當自收到責令整改通知書之日起，查明不合格產品產生的原因，查清質量責任，根據不合格產品產生的原因和負責后處理的部門提出的整改要求，制訂整改方案，在30日內完成整改工作，并向負責后處理的部門提交整改報告，提出復查申請，企業(yè)在整改復查合格前，不得繼續(xù)生產銷售與抽查不合格同一規(guī)格型號的產品。負責后處理的部門接到企業(yè)復查申請后，應當在15日內組織符合法定資質的檢驗機構按照原監(jiān)督抽查方案進行抽樣復查。監(jiān)督抽查不合格產品生產企業(yè)整改到期無正當理由不申請復查的，負責后處理的部門應當組織進行強制復查。監(jiān)督抽查不合格產品生產企業(yè)有下列逾期不改正情形的，由省級以上質量技術監(jiān)督部門向社

28、會公告。（1）監(jiān)督抽查產品質量不合格，無正當理由拒絕整改的。（2）監(jiān)督抽查產品質量不合格，在整改期滿后，未提交復查申請，也未提出延期復查申請的。（3）企業(yè)在規(guī)定期限內向負責后處理的部門提交了整改報告和復查申請，但并未落實整改措施且產品經復查仍不合格的。監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)產品存在區(qū)域性、行業(yè)性質量問題，或者產品質量問題嚴重的，負責后處理的部門可以會同有關部門，組織召開質量分析會，督促企業(yè)整改。各級質量技術監(jiān)督部門應當加強對監(jiān)督抽查不合格產品生產企業(yè)的跟蹤檢查。食品安全市場準入制度由于食品安全在我國越來越受到重視，因此雖然我國在生產許可證目錄里包括了加工食品和直接接觸食品的材料。但由于國家在2009年新

29、制定了食品安全法，取消了食品免檢制度，嚴格規(guī)范了食品企業(yè)的準入制度。1、組織管理國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局（以下簡稱國家質檢總局）在職責范圍內負責全國食品生產許可管理工作。縣級以上地方質量技術監(jiān)督部門在職責范圍內負責本行政區(qū)域內的食品生產許可管理工作。2、企業(yè)應具備的基本條件取得食品生產許可，應當符合食品安全標準，并符合下列要求。（1）具有與申請生產許可的食品品種、數(shù)量相適應的食品原料處理和食品加工、包裝、儲存等場所，保持該場所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場所及其他污染源保持規(guī)定的距離。（2）具有與申請生產許可的食品品種、數(shù)量相適應的生產設備或者設施，有相應的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐

30、、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施。（3）具有與申請生產許可的食品品種、數(shù)量相適應的合理的設備布局、工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。（4）具有與申請生產許可的食品品種、數(shù)量相適應的食品安全專業(yè)技術人員和管理人員。（5）具有與申請生產許可的食品品種、數(shù)量相適應的保證食品安全的培訓、從業(yè)人員健康檢查和健康檔案等健康管理、進貨查驗記錄、出廠檢驗記錄、原料驗收、生產過程等食品安全管理制度。法律法規(guī)和國家產業(yè)政策對生產食品有其他要求的，應當符合該要求。3、申報程序（1）擬設立食品生產企業(yè)申請食品生產許可的，應

31、當向生產所在地質量技術監(jiān)督部門（以下簡稱許可機關）提出，并提交規(guī)定的材料，如申請書、生產設備清單，生產場地平面圖等。（2）許可機關受理申請后，應當依照有關規(guī)定組織對申請的資料和生產場所進行核查。（3）許可機關應當根據核查結果，在法律法規(guī)規(guī)定的期限內作出如下處理：生產條件符合要求的，依法作出準予生產的決定，向申請人發(fā)出準予食品生產許可決定書，不符合要求的，向申請人發(fā)出不予食品生產許可決定書，并說明理由。（4）擬設立的食品生產企業(yè)必須在取得食品生產許可證書并依法辦理營業(yè)執(zhí)照工商登記手續(xù)后，方可根據生產許可檢驗的需要組織試產食品。（5）許可機關接到企業(yè)生產許可檢驗申請后，應當及時按照有關規(guī)定抽取和封

32、存樣品，并告知申請企業(yè)在封樣后七日內將樣品送交具有相應資質的檢驗機構。（6）檢驗機構收到樣品后，應當按照規(guī)定要求和標準進行檢驗，并準確、及時地出具檢驗報告。檢驗結論合格的，許可機關根據檢驗報告確定食品生產許可的品種范圍，并在食品生產許可證附頁中予以載明。4、監(jiān)督管理各級質量技術監(jiān)督部門在各自職責范圍內依法對企業(yè)食品生產活動進行定期或不定期的監(jiān)督檢查。質量形成的過程產品質量有一個從產生、形成到實現(xiàn)的過程，在這一過程中的每一個環(huán)節(jié)都直接或間接地影響到產品的質量。1、朱蘭質量螺旋所謂質量螺旋是一條螺旋式上升的曲線，該曲線把全過程中各質量職能按照邏輯順序串聯(lián)起來，用以表征產品質量形成的整個過程及其規(guī)律

33、性，通常稱之為“朱蘭質量螺旋”。在朱蘭質量螺旋中，將質量的產生和形成過程分為12個階段。作為一個產品質量系統(tǒng)，系統(tǒng)目標的實現(xiàn)取決于每個環(huán)節(jié)質量職能的落實和各個環(huán)節(jié)之間的協(xié)調。質量螺旋曲線的特點如下。（1）產品質量形成全過程包括12個環(huán)節(jié)，產品質量形成過程的這12個環(huán)節(jié)構成了一個系統(tǒng)，系統(tǒng)目標的實現(xiàn)取決于每個環(huán)節(jié)質量職能的落實和各環(huán)節(jié)之間的協(xié)調。因此，必須對質量形成全過程進行計劃、組織和控制。（2）產品質量的形成和發(fā)展是一個循序漸進的過程。12個環(huán)節(jié)構成一輪循環(huán)，每經過一輪循環(huán)，產品質量就有所提高。產品質量在一輪又一輪的循環(huán)中，總是在原有基礎上有所改進、有所突破，且連綿不斷、永無止境。（3）質量

34、系統(tǒng)是一個開放系統(tǒng)，和外部環(huán)境有密切聯(lián)系。這種聯(lián)系有直接的（質量螺旋中箭頭所指處），也有間接的。如采購環(huán)節(jié)和物料供應商有聯(lián)系，銷售環(huán)節(jié)和零售批發(fā)商有聯(lián)系，售后服務和用戶有聯(lián)系，此外，市場研究環(huán)節(jié)需要研究產品市場，幾乎所有環(huán)節(jié)都需要人來工作，而人力資源主要由社會來培養(yǎng)和提供，等等。所以，產品質量的形成和改進并不只是企業(yè)內部行為的結果，質量管理是一項社會系統(tǒng)工程，需要考慮各種外部因素的影響。（4）產品質量形成全過程中的每一個環(huán)節(jié)都要依靠人去完成，人的素質及對人的管理是過程質量及工作質量的基本保證。所以，人是產品質量形成全過程中最重要、最具能動性的因素?，F(xiàn)代質量管理十分重視人的因素，強調以人為主體的

35、管理，其理論根源正在于此。2、基于生產系統(tǒng)觀的質量形成過程實際上，由于有形產品類型的不同，質量形成過程及控制要求也不同，但有著客觀的共性規(guī)律。產品的質量要同時滿足來自顧客和制造兩個方面的雙向要求，對質量管理目標來說，是一個系統(tǒng)的概念。它們始于消費者的需求，終于消費者的使用，消費者是產品質量形成這個螺旋上升過程的交匯點，它也是企業(yè)各項生產經營活動的出發(fā)點和歸宿。通過市場，企業(yè)了解消費者的需求，從而設計和生產出滿足消費者需要的產品。因此，從產品質量形成的過程來看，質量職能的歸口，一件產品或一項服務能否成功地完成它預定的使命取決于四個主要質量職能過程的轉化。（1）市場研究與開發(fā)過程中的設計質量。設計

36、人員通過市場調查等方法來判斷顧客的需求，將顧客需求轉化成對產品的要求過程。這個過程通過設計質量職能體現(xiàn)出來。設計質量是指產品設計符合各項質量要求的程度，最終通過設計圖和技術文件的質量體現(xiàn)出來，即將技術規(guī)范轉化為對生產及產品的過程。（2）制造質量。生產人員將設計要求轉化成產品的過程。這個過程體現(xiàn)出的制造質量職能。制造質量要通過對制造過程諸因素的嚴格控制來保證，是通過檢驗職能把關的。檢驗質量是對制造出來的產品進行檢測而獲得的實測質量。制造過程受所用設備的能力、工人的技能、培訓和激勵、設計所考慮的生產過程的范圍（程度）、確保產品質量符合設計的監(jiān)控過程及必要時所采取的糾正措施（例如解決出現(xiàn)的問題）等因

37、素的影響。（3）銷售和售后服務質量。銷售過程是產品進入流通階段，經由銷售人員將產品轉化到顧客手中的過程，而售后服務則是由產品保障的結果所形成的質量。銷售和售后服務直接面對顧客，其服務質量的好壞往往可以通過顧客的滿意度體現(xiàn)出來，顧客對企業(yè)提供的銷售和售后服務是否滿意，將會給企業(yè)帶來極大的影響，良好的服務，是可以為企業(yè)帶來更多利潤的。從某種意義上說，顧客是企業(yè)一項最寶貴的資產。（4）使用質量。使用質量是產品質量的最終體現(xiàn)，它應符合和滿足用戶所要求的所有質量特性。使用戶使用起來感到方便并提供用戶使用指南都是重要的。通過這些措施不但可以保證產品得以正確使用，同時，增加了在正確使用產品的前提下安全地持續(xù)

38、發(fā)揮其功能的機會。隨著環(huán)境意識的不斷增強，消費者不僅關注產品的基本屬性（功能、質量、成本、個性特征），還特別關注產品的環(huán)境屬性，如產品的有毒有害物質的含量、對環(huán)境的影響程度等。這就要求企業(yè)在提供個性化產品的同時，提供相關的環(huán)境屬性信息。同時，一系列環(huán)保法律、法規(guī)和標準的發(fā)布與實施，也要求企業(yè)綜合考慮產品在整個生命周期中的環(huán)境影響和資源消耗。質量職能質量職能，是對企業(yè)為保證產品質量面進行的全部技術、生產和管理活動的總稱。在一個企業(yè)內部，質量職能就是對在產品質量產生、形成和實現(xiàn)過程中各部門應發(fā)揮的作用或應承擔的任務和職責的一種概括。正確認識質量職能的含義是認識并理解質量形成全過程及其規(guī)律性的必要前

39、提。1、質量職能的主要內容質量職能所包括的各項活動，既有在企業(yè)內各部門所進行的，也有在企業(yè)外部的供應商、顧客中所進行的。所有這些活動，都對產品質量有貢獻或影響作用。因此，對于制造業(yè)其質量職能的主要內容如下。（1）為保證產品質量，企業(yè)業(yè)務部門、各級各類人員所應承擔的質量任務、職務和權限。（2）為保證產品質量而制定的各種標準、工作程序、規(guī)定使用的質量管理手段和方法。（3）對質量工作的考核獎懲辦法。2、各級部門的質量職能企業(yè)各職能部門的設置與組織的產品特點、組織體制、規(guī)模、運作方式及市場環(huán)境有關，在各部門、各類活動中都應當存在質量職能，而這些分散在各部門中的質量職能是需要進行管理的，所以需要有質量職

40、能的歸口管理部門。為了能夠向顧客提供符合或超出他們需求的產品或服務，一個企業(yè)必須正確理解質量是組織的目標。站在整個組織系統(tǒng)的層面上，可以從三個層次上來考察質量職能。（1）組織層的質量職能。在這一層上，對應的主要質量問題是如何符合外部顧客需求，如何在規(guī)范有序的基礎上將顧客需求輸入系統(tǒng)中。通過以下這些問題，可以更好地理解這一層次的質量職能。比如，現(xiàn)有的哪些產品和服務滿足您的要求？哪些是不合格的？哪些是您不需要的？您還有什么樣的要求？以顧客為導向的績效標準，應該作為基礎在這一層面上建立起來。（2）運作層的質量職能。在這一層上，企業(yè)的生產單元通常是按照職能劃分的，比如營銷、產品設計、開發(fā)、生產、財務及

41、采購等。知道產品質量的形成要跨越各個職能部門，那種只注重本部門利益的行為，很有可能是以整體質量的受損為代價的。以下這些問題是這些部門的管理者應該理解的。哪些產品和服務是顧客最需要的？哪些過程提供這些產品？本程序的關鍵輸入是什么？你的內部顧客是誰并且他們的需求是什么？（3）實務層的質量職能。實務層次直接的任務便是提供合格產品的輸出，而產品合格的標準是基于質量和顧客服務的要求做出來的。這些是在組織層和運作層中規(guī)定好的。這些標準可能包括產品的精確性、完整性、創(chuàng)新性及成本等。對于這一層次中每一個員工的輸出，必須通過以下問題來檢查。顧客（內部或外部）的要求是什么？如何測量產品要求？每項測量的特別要求是什

42、么？對這些問題的回答直接推動了有效的質量控制系統(tǒng)的發(fā)展。通過在三個層次上來考察企業(yè)各級部門的質量職能，可以更加深刻地理解質量管理的主要任務就是要把散布在各個質量職能部門中的質量職能通過質量職責有機地聯(lián)結起來，協(xié)同一致地實現(xiàn)企業(yè)的質量目標。3、質量職能的主要環(huán)節(jié)對于制造業(yè)而言，其質量職能的主要環(huán)節(jié)如下。（1）市場調查研究質量職能，主要是進行市場調查，掌握用戶需要；分析市場動態(tài)，掌握競爭形勢；研究市場環(huán)境，進行市場預測。（2）產品設計質量職能就是把顧客的需要轉化為材料、產品和過程的技術規(guī)范。（3）采購質量職能就是為產品質量提供一種“早期報警”的保證。（4）生產制造質量職能就是通過對生產過程中的操作

43、者、機器設備、材料、方法、測量手段和環(huán)境等過程變量的控制，穩(wěn)定而經濟地生產出符合設計規(guī)定質量標準的產品。（5）檢驗的質量職能是對產品質量的保證、報告、監(jiān)督和預防。（6）使用過程（包括包裝、運輸、庫存、銷售、安裝、使用及售后服務等一系列活動）的質量職能主要是積極開展售前和售后服務，收集使用現(xiàn)場的質量信息等。采購供應的質量管理為穩(wěn)定和提高企業(yè)產品質量的競爭力，企業(yè)在采購供應過程中，就要注重采購供應物品的質量管理，選擇行之有效的實施途徑。1、建立健全采購物品的質量標準制造企業(yè)物品采購具有批量大、品種多及供應渠道多等特點，這些物品的外觀、理化性能、使用壽命等質量特性的好壞直接影響著企業(yè)的生產運營?？陀^

44、上要求企業(yè)建立明確、合理、可行的采購物品的質量標準，并嚴格按照質量標準實施采購。建立采購物品的質量標準是采購供應的一項基礎性工作，也是采購供應工作規(guī)范化、系統(tǒng)化的一項要求。質量標準的建立，既是按標采購、按標驗收的必然要求，也是規(guī)模采購的前提。采購物品的質量標準，是采購人員與供應商之間需求確認過程中的重要內容，也是采購人員與供應商之間商談合約的重要內容，針對采購物品的不同類型、屬性、用途等因素，企業(yè)可以選用不同的方法，建立健全自身的采購物品的質量標準（或者稱為質量技術要求）。對于常規(guī)物品、社會已經標準化、企業(yè)也沒有特別要求的物品，其質量標準可直接依據國際標準、國家標準、行業(yè)標準或通行的供應商標準

45、。對于非社會標準化的物品，企業(yè)有特殊要求的如生產原輔料或者與生產密切相關的重要物品，其質量標準可由企業(yè)內部按自身需求、在資源允許的條件下合理制定，必要時還須與供應商進行技術交流、技術談判而成，甚至經過試用后再修改完善。完整地描述這類質量標準，需要用戶或者技術管理部門與供應商就質量技術要求達成共識，形成技術協(xié)議。諸如相關指標的最低要求、特性值、圖紙、型號、規(guī)格、材質、理化性能、制造工藝和檢測等方面都要予以明確。隨著社會上人們環(huán)保意識的增強，各國特別是工業(yè)發(fā)達國家政府部門，相繼制定了環(huán)保方面的法規(guī)或強制性技術標準，企業(yè)在選擇采用相關標準或自行制定技術標準時，需要將所采購物品的環(huán)保特性一并納入到采購

46、技術要求中，以確保供應商能夠有效履行其環(huán)保義務，從而避免生產過程中對環(huán)境或職工產生不良影響，確保工業(yè)企業(yè)自身產品的環(huán)保特性。2、供應商的選擇生產質量的問題，在供應鏈模式下，有了不同于傳統(tǒng)的表現(xiàn)。如2001年由于一個重要原件供應商的產品質量出現(xiàn)差錯，導致了世界手機第三大生產廠商愛立信公司的手機被迫停產，最終導致其戰(zhàn)略性與索尼公司聯(lián)合生產手機。由此可以看到，質量問題可能會形成供應鏈中的分裂點，嚴重損害生產商和供應商、生產商和消費者之間的關系，愛立信公司的手機業(yè)務的這一危機卻并非是生產商自身的問題。（1）供應商的選擇原則。供應商的選擇是采購供應過程中一項非常重要的工作，因為供應商供應物料的順暢，可以

47、使生產不會因為待料而停工；進料品質的穩(wěn)定，可以保障生產成品質量的穩(wěn)定；交貨數(shù)量的符合，使得公司生產數(shù)量準確；交貨期的準確，可以保障公司出貨期的準確。因此，選擇優(yōu)秀的供應商是非常重要的。一般來說，選擇供應商遵循以下幾個方面的原則。目標定位原則。這個原則要求新供應商評審人員應注重對供應商進行考察的廣度和深度，應依據所采購產品的質量特性、采購數(shù)量和產品要求去選擇供應商，使建立的采購渠道能夠保證質量要求，減少采購風險，并有利于自己的產品打入目標市場，讓客戶對企業(yè)的產品充滿信心。優(yōu)勢互補原則。選擇的供應商應該在經營方面和技術能力方面符合企業(yè)預期的要求水平，供應商在某些領域應具有比采購方更強的優(yōu)勢，在日后

48、的配合中能在一定程度上優(yōu)勢互補。擇優(yōu)錄用原則。在相同的報價及相同的交貨承諾下，毫無疑問要選擇那些企業(yè)形象好、信譽好的供應商?？刹僮餍栽瓌t。選擇供應商的指標體系應具有足夠的靈活性和可操作性，使選擇工作易于進行。（2）供應商的基本情況調查。一個好的供應商應該有優(yōu)秀的企業(yè)領導人，有了優(yōu)秀的領導人，才能健康穩(wěn)定地發(fā)展。應該有高素質的管理干部，企業(yè)有了高素質、有能力的管理干部，企業(yè)的管理才有效率、充滿活力。穩(wěn)定的員工群體，才能保證產品質量的穩(wěn)定，流動性過大的員工群體，其產品質量會受到相當大的影響。有了良好的機器設備，其產品質量更能得以保證。企業(yè)不單要有素質高的管理干部和良好的管理，還應該有經驗豐富有創(chuàng)新

49、的技術人員，只有技術不斷改善創(chuàng)新，才能使產品質量更加有保障，材料成本不斷下降。良好的管理制度，激勵機制的科學，管理渠道的暢通，以及各種管理制度的健全，能充分發(fā)揮人的積極性，從而保證其供應整體是優(yōu)秀的，其產品質量是優(yōu)質的，其服務是一流的。具體針對供應商的調查主要有以下內容。管理人員水平。包括管理人員素質的高低、管理人員工作經驗是否豐富和管理人員工作能力的高低等。專業(yè)技術能力。包括技術人員素質的高低、技術人員的研發(fā)能力、各種專業(yè)技術能力的高低等。機器設備情況。包括機器設備的名稱，機器設備的新舊、規(guī)格、廠牌、使用年限及生產能性能及維護狀況等。材料供應狀況。包括產品所用原材料的供應來源、材料的供應渠道

50、是否暢通、原材料的質量是否穩(wěn)定、供應商原料來源發(fā)生困難時其應變能力的高低等。質量控制能力。其品管組織是否健全、品管人員素質的高低、質量制度是否完善、檢驗儀器是否精密及維護是否良好、原材料的選擇及進料檢驗的嚴格程度，以及操作方法、制程管制標準、成品規(guī)格及成品檢驗標準是否規(guī)范。質量異常的追溯是否程序化。財務及信用狀況。每月的產值、銷售額，來往的客戶、來往的銀行，及經營的業(yè)績及發(fā)展前景等。管理規(guī)范制度。管理制度是否系統(tǒng)化、科學化，工作指導規(guī)范是否完備，執(zhí)行的狀況是否嚴格等。（3）供應商選擇的步驟。進行市場分析。了解市場類型有助于采購人員確定市場上供應商的數(shù)量、權限與依存性的平衡點及何種購買方法才是最

51、有效的。識別所有可能的供應商。尋找潛在供應商的信息來源有很多，如網站、商業(yè)周刊、專業(yè)組織等。不過需要注意的是，現(xiàn)有供應商也是一個主要的信息來源。對所有可能的資源進行預先篩選。采購企業(yè)可以根據一些簡單的標準，刪除那些明顯不合格的供應商，使供應商數(shù)目減少到足以滿足用戶需求的范圍。評估剩余供應商。一旦最初的篩選去掉了不勝任的供應商，采購企業(yè)必須決定如何評價那些剩余的相對合格的供應商。對于簡單、低價值的采購，只要對獲得的信息進行檢查就足夠了，而對于復雜高價值的采購，首先采購企業(yè)要對供應商進行調研，如果調研結論不錯，采購企業(yè)還需要拜訪供應商，觀摩其設施設備的情況。觀摩之后，還有必要對供應商的管理、質量、

52、生產能力、服務、及時性和信息技術能力等各個方面進行詳細的分析和評估。選擇供應商。對于慣常的項目，需要通知和給予采購商簽訂采購合同。對于重要的采購，買賣雙方則需要進行詳細的談判以在采購條款的特定細節(jié)上取得一致意見。3、供應商的審核供應商的審核是企業(yè)進行持續(xù)改進的重要步驟，通過供應商審核，企業(yè)可以持續(xù)監(jiān)督供應商提供合格產品和服務的能力。對審核中出現(xiàn)的問題，企業(yè)可以及時向供應商提出改進的建議，從而降低企業(yè)經營的風險、防止質量事故的發(fā)生。審核時，企業(yè)可選派有經驗的審核員或者委托有資格的第三方審核機構到供應商處進行現(xiàn)場審核和調查。在審核過程中，企業(yè)應該有自己的審核標準，要把握關鍵要素和過程。供應商的審核

53、會耗費很多企業(yè)的人力和物力，所以審核必須要有針對性。一般來說，對于現(xiàn)有的供應商，主要是對批量提供產品的供應商或質量有問題的供應商進行重新評價審核；對于新入選的供應商，企業(yè)在對供應商作出初步篩選的基礎上，對提供重要零部件、大批量供貨或有可能成為供應商的主要供應商進行審核。（1）供應商審核的分類。供應商審核是對現(xiàn)有供應商進行表現(xiàn)考評及年度質量體系審核，是供應商管理過程中的重要內容，它是在完成供應市場調研分析、對潛在的供應商已做初步篩選的基礎上針對可能發(fā)展的供應商進行的。供應商質量體系審核則是供應商審核的一個重要方面，由于質量管理在企業(yè)管理中占據著特殊的重要地位，因而一般的公司往往將供應商質量體系審

54、核單獨列出，當然也可視情況要求將它當成是供應商審核的一部分，與供應商審核一起進行。產品審核。主要是確定供應商的產品質量，實施辦法有正式供應前的產品或樣品認可檢驗，以及供貨過程中的來料質量檢查。必要時還可以要求供應商改進產品質量以符合企業(yè)的要求。過程審核。過程審核主要針對那些質量對生產工藝有很強依賴性的產品。要保證供貨質量的可靠性，往往必須深入到供應商的生產現(xiàn)場了解其工藝過程，確認其工藝水平，質量控制體系及相應的設備設施能夠滿足產品的質量要求。質量管理體系審核。質量管理體系審核是針對供應商整個質量管理體系的審核，這其中不可避免地包括過程和產品的審核，一般是參照ISO9000標準或其他質量體系標準

55、而進行的審核。在實際情況中，對于那些普通商業(yè)型供應商，采購商一般只局限于產品審核和工藝過程審核，但是如果采購商要挑選合作伙伴，情況就不一樣了，特別是那些管理嚴格、技術先進的國際大公司，它們通常會大量采用質量保證體系的審核來控制供應鏈管理體系。（2）供應商審核的方法。供應商審核的主要方法可以分為主觀判斷法和客觀判斷法。所謂主觀判斷法是指依據個人的印象和經驗對供應商進行的判斷，這種評判缺乏科學標準，評判的依據十分籠統(tǒng)、模糊；客觀判斷法是指依據事先制定的標準或準則對供應商進行量化的考核和審定，包括樣品檢驗、小批試用、供應商績效考評、現(xiàn)場調查法等方法。樣品檢驗。對于一個新的候選供應商，可以先采購其少量

56、樣品，進行全性能或部分重要性能的測試和檢驗，作出合格與否的評價，以便初步判斷該企業(yè)的產品在質量上能否被接受。如果不能完全依靠檢測決定其性能，還可以將樣品裝在部件或最終產品上進行試運行或試用，以便觀察其性能和效果。這種方法特別適用于候選供應商是國外企業(yè)，對它進行第二方審核或現(xiàn)場調查比較困難的情況。小批試用。對于重要物資，一般還需進行小批量試用。采購部采購小批量物料，質量管理部對小批量物料進行入廠檢測并出具檢驗報告。檢驗合格的物料，由技術部門（R&D）或工藝部門（PE）組織生產部試用并出具“小批量試用報告”。試用后的（半）成品，由質量管理部進行檢測并出具相應測試報告。供應商績效考評。對某些已有多年

57、合作關系的供應商，可根據其近幾年供貨的業(yè)績表現(xiàn)加以評價，以便決定是否可以納入合格供應商的范圍。對于合格供應商，也應進行業(yè)績評定，以便在調整合格供應商名單時決定該企業(yè)是否可以繼續(xù)保留為合格的供應商。業(yè)績評定的項目一般包括：質量、價格、交貨期、配合度等專業(yè)人員參與的全面審核，它通常將問卷調查和現(xiàn)場審核結合起來。現(xiàn)場調查。對供應商進行現(xiàn)場調查，調查內容的深度和廣度與采購的物資對最終產品，的影響相一致。在現(xiàn)場調查前，擬定評分表，并針對評分表，制定出評分標準。應編寫現(xiàn)場調查計劃并組成調查組。調查組成員一般包括采購部、質量管理部、生產技術部、產品研發(fā)部等部門的代表。應將現(xiàn)場調查計劃提前發(fā)給供應商。（3）供

58、應商的審核與評價方式。企業(yè)對供應商的評價，可以根據采購或外協(xié)產品的重要性而選擇上述方法中的一種或幾種的組合。重要物資供應商的評價。新的候選供應商：書面調查+樣品檢驗+小批量試用+現(xiàn)場調查（或第二、第三方審核）老的供應商：書面調查+業(yè)績評定+現(xiàn)場調查一般物資供應商的評價。新的候選供應商：書面調查+樣品檢驗+現(xiàn)場調查老的供應商：業(yè)績評定+現(xiàn)場調查輔助物資供應商的評價。新的候選供應商：書面調查+樣品檢驗老的供應商：書面調查+業(yè)績評定以上各項調查評價工作完成后，應有一個總的評價結論，即所評價的供應商是否可納入合格供應商名單中。供應商的質量控制供應商的情況是動態(tài)變化的，因此選定供應商廠家后并非萬事大吉，

59、還需要進行必要的后質量控制。1、產品設計和開發(fā)階段對供應商的質量控制產品開發(fā)設計階段，根據不同產品的不同要求，在產品開發(fā)設計建議書中提出先行試驗項目和課題，有針對性地采用新原理、新結構、新材料、新工藝，進行先行試驗，為了確保試驗的效果和以后批量生產的需要，這一階段的一項重要工作就是對供應商進行初步控制，確保在新產品設計的各個階段及批量生產時，都能夠有適合新產品或新服務需要的供應商。（1）設計和開發(fā)策劃階段對供應商的質量控制。在設計和開發(fā)階段主要是對供應商資源的先期策劃、優(yōu)選和溝通，充分利用供應商的技術優(yōu)勢和專門經驗，與供應商確認產品規(guī)格和圖樣；調研供應商的生產能力和技術水平；與供應商商定產品驗

60、收標準；要求供應商實施可接受的質量保證體系；建立對物品的驗收審核機制等。先期策劃中，供應商的選擇是質量管理中最重要的方面。擁有一支優(yōu)秀的供應商隊伍，是確保采購物品/服務質量的前提。在質量管理方面，對供應商管理主要考慮管理體系能力、物品認證、組織機構、資源支持、過程質量控制、統(tǒng)計分析、物流管理、服務質量等方面的情況。通過對其有效考察、評估來保證供貨產品的質量及其穩(wěn)定性。（2）試制階段對供應商的質量控制。根據試制階段的特點，與選定的供應商簽訂試制合同，合同中應包括技術標準、產品接受準則、保密要求等內容。簽訂試制合同后，企業(yè)應該向供應商提供更加詳細的技術文件，供應商對一些技術要求可能需要一個學習、理