DB-5.3-003-009-006應急預案與演練管理制度

1、危險化學品生產(chǎn)企業(yè)標準化文版件 號 A 合歡山涂料（深圳）有限公司法律法規(guī)與標準修改狀態(tài)0文件編號：頁 碼1/4NODB/5.3-002-009-006應急預案與演練管理制度標準發(fā)放編號NO：20120501受控印章本版修改記錄修改狀態(tài)日期修改原因及內(nèi)容摘要修改人審核人批準人擬制：唐方志審核：批準：日期：2012-04-23日期：日期：應急預案與演練管理制度一、目的為了規(guī)范安全生產(chǎn)事故應急預案的管理，完善應急預案體系，增強應急預案的科學性、針對性、實效性，依據(jù)中華人民共和國突發(fā)事件應、對法中華人民共和國安全生產(chǎn)、法生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法（國家安監(jiān)總局令17第號）、生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故

2、應急預案評審指南（試安行監(jiān)）總廳應急200973號）等法律法規(guī)和規(guī)章，制定本制度。二、范圍本制度適用于應急預案的編制、評審、發(fā)布、備案、培訓、演練和修訂等工作。三、應急預案的編制3.1、應急預案的編制應當符合下列基本要求：、符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定；、結(jié)合本公司、本單位的安全生產(chǎn)實際情況；、結(jié)合本公司、本單位的危險性分析情況；、應急組織和人員的職責分工明確，并有具體的落實措施；、有明確、具體的事故預防措施和應急程序，并與其應急能力相適應；、有明確的應急保障措施，并能滿足本公司、本單位的應急工作要求；、預案基本要素齊全、完整，預案附件提供的信息準確；、預案內(nèi)容與相關應急預案相互銜接。

3、3.2、公司根據(jù)有關法律、法規(guī)和生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預（案AQ/T9002編制導則-2006）(以下簡稱導則)，結(jié)合本單位的危險源狀況、危險性分析情況和可能發(fā)生的事故特點，制定相應的應急預案。3.3、公司應急預案體系為綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。、針對公司存在的各種風險、事故類型的，由董事長組織編制公司的綜合應急預案。綜合應急預案包括本公司的應急組織機構(gòu)及其職責、預案體系及響應程序、事故預防及應急保障、應急培訓及預案演練等主要內(nèi)容。、對于某一種類的風險，由安全生產(chǎn)總經(jīng)理組織制定相應的專項應急預案。、公司專項預案包括：危險化學品事故應急救援預案、環(huán)境突發(fā)事件應急預案、特種設

4、備事故應急預案、防洪預案。、專項應急預案包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急組織機構(gòu)與職責、預防措施、應急處置程序和應急保障等內(nèi)容。3.3.3、對于危險性較大的重點崗位關鍵崗位、重點部位（包括重大，危由險所源在）車間主任組織制定現(xiàn)場處置方案?，F(xiàn)場處置方案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急處置程序、應急處置要點和注意事項等內(nèi)容。3.4、綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案之間應當相互銜接，并與所涉及的其他單位的應急預案相互銜接。3.4、應急預案應當包括應急組織機構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應急物資儲備清單等附件信息。附件信息應當經(jīng)常更新，確保信息準確有效。四、應急預案的評審4.1、評審

5、方法應急預案評審采取形式評審和要素評審兩種方法。形式評審主要用于應急預案備案時的評審，要素評審用于應急預案評審工作。應急預案評審采用符合、基本符合、不符合三種意見進行判定。對于基本符合和不符合的項目，應給出具體修改意見或建議。、形式評審。依據(jù)導則和有關規(guī)范，對應急預案的層次結(jié)構(gòu)、內(nèi)容格式、語言文字、附件項目以及編制程序等內(nèi)容進行審查，重點審查應急預案的規(guī)范性和編制程序。、要素評審。依據(jù)國家有關法律法規(guī)導、則和有關行業(yè)規(guī)范，從合法性、完整性、針對性、實用性、科學性、操作性和銜接性等方面對應急預案進行評審。為細化評審，采用列表方式分別對應急預案的要素進行評審。評審時，將應急預案的要素內(nèi)容與評審表中

6、所列要素的內(nèi)容進行對照，判斷是否符合有關要求，指出存在問題及不足。應急預案要素分為關鍵要素和一般要素。、關鍵要素是指應急預案構(gòu)成要素中必須規(guī)范的內(nèi)容。包括危險源辨識與風險分析、組織機構(gòu)及職責、信息報告與處置和應急響應程序與處置技術等要素。關鍵要素必須符合公司實際和有關規(guī)定要求。、一般要素是指應急預案構(gòu)成要素中可簡寫或省略的包內(nèi)括容應。急預案中的編制目編的制、依據(jù)、適用范圍、工作原則、單位概況等要素。4.2、評審程序應急預案編制完成后，應對應急預案進行評審。、評審準備。成立應急預案評審工作組，成員包括公司領導、職能部門負責人及涉及單位負責人及技術人員。、組織評審。評審工作由董事長或安全生產(chǎn)副總經(jīng)

7、理主持，應急預案評審工作組討論并提出會議評審意見?，F(xiàn)場處置方案的評審，采取演練的方式對應急預案進行論證。、修訂完善。應急預案編制組織者應認真組織分析研究評審意見，按照評審意見對應急預案進行修訂和完善。、批準印發(fā)。應急預案經(jīng)評審或論證，符合要求的，綜合預案和專項預案由董事長簽發(fā)，現(xiàn)場處置方案由安全生產(chǎn)總經(jīng)理簽發(fā)。五、應急預案的備案5.1、公司綜合應急預案和專項應急預案，報區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關主管部門備案。并提交以下材料：、應急預案備案申請表；、應急預案評審或者論證意見；、應急預案文本及電子文檔。5.2、公司應當向接受備案的上級部門，領取備案登記證明。六、應急預案的實施6.1、公司采取多種

8、形式開展應急預案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故預防、避險、自救和互救知識，提高員工的安全意識和應急處置技能。6.2、各單位定期組織開展本單位的應急預案培訓活動，使有關人員了解應急預案內(nèi)容，熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置方案。6.3、應急預案的要點和程序應張貼在應急地點和應急指揮場所，并設置明顯的標志。6.4、公司在制定年度安全工作計劃時，同時應急預案演練計劃，每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。6.5、應急預案演練結(jié)束后，應急預案演練組織單位應當對應急預案演練效果進行評估，撰寫應急預案演練評估報告，分析存在的問題，并對應急預案提出修訂意

9、見。6.6、應急預案每三年修訂一次，預案修訂情況應有記錄并歸檔。6.7、有下列情形之一的，應急預案應當及時修訂：、公司因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導致隸屬關系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化的；、公司生產(chǎn)工藝和技術發(fā)生變化的；、周圍環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險源的；、應急組織指揮體系或者職責已經(jīng)調(diào)整的；、依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準發(fā)生變化的；、應急預案演練評估報告要求修訂的；、應急預案管理部門要求修訂的。6.8、公司及時向有關部門或者單位報告應急預案的修訂情況，并按照有關應急預案報備程序重新備案6.9、公司按照應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備，各單位必須建立使用狀況檔案，定期檢測和維護，使其處

10、于良好狀態(tài)。6.10、若發(fā)生事故，應當及時啟動應急預案，組織有關力量進行救援，并按照規(guī)定將事故信息及應急預案啟動情況報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。項目編制審核批準日期簽名唐方志沁園春雪北國風光， 千里冰封， 萬里雪飄。望長城內(nèi)外， 惟余莽莽； 大河上下，頓失滔滔。山舞銀蛇， 原馳蠟象， 欲與天公試比高。須晴日， 看紅裝素裹， 分外妖嬈。江山如此多嬌， 引無數(shù)英雄競折腰。惜秦皇漢武， 略輸文采； 唐宗宋祖，稍遜風騷。一代天驕， 成吉思汗， 只識彎弓射大雕。俱往矣， 數(shù)風流人物，還看今朝?？顺鰩煴韮蓾h：諸葛亮先帝創(chuàng)業(yè)未半而中道崩殂，今天下三分，益州疲弊，此誠危急存亡

11、之秋也。然侍衛(wèi)之臣不懈于內(nèi)， 忠志之士忘身于外者， 蓋追先帝之殊遇， 欲報之于陛下也。 誠宜開張圣聽， 以光先帝遺德，恢弘志士之氣，不宜妄自菲薄，引喻失義，以塞忠諫之路也。宮中府中， 俱為一體； 陟罰臧否， 不宜異同。 若有作奸犯科及為忠善者， 宜付有司論其刑賞，以昭陛下平明之理；不宜偏私，使內(nèi)外異法也。侍中、侍郎郭攸之、費祎、董允等，此皆良實，志慮忠純，是以先帝簡拔以遺陛下：愚以為宮中之事，事無大小，悉以咨之，然后施行，必能裨補闕漏，有所廣益。將軍向?qū)?，性行淑均，曉暢軍事，試用于昔日，先帝稱之曰為營中之事，悉以咨之，必能使行陣和睦，優(yōu)劣得所?！澳?”，是以眾議舉寵為督：愚以親賢臣，遠小人，此先漢所以興隆也；親小人，遠賢臣，此后漢所以傾頹也。先帝在時，每與臣論此事，未嘗不嘆息痛恨于桓、靈也。侍中、尚書、長史、參軍，此悉貞良死節(jié)之臣，愿陛下親之、信之，則漢室之隆，可計日而待也。臣本布衣，躬耕于南陽，茍全性命于亂世，不求聞達于諸侯。先帝不以臣卑鄙，猥自枉屈，三顧臣于草廬之中， 咨臣以當世之事， 由是感激， 遂許先帝以驅(qū)馳。 后值傾覆， 受任于敗軍之際，奉命于危難之間，爾來二十有一年矣。先帝知臣謹慎，故臨崩寄臣以大事也。受命以來，夙夜憂嘆，恐托付不效，以傷先帝之明；故五月渡瀘，深入不