公路合同講義

1、PAGE PAGE 44合同管理第一章 緒 論本課程的主要內容、合同的法律律知識（第二二章）、工程招投標標 （第第三章）、施工承包合合同（以合同同條件為主線線） （第六六章至第十三三章） 施工階段合同管管理的主要內內容 工程分包管理 （第第八章）工程風險管理（保保險問題） （第九章）工程變更管理 （第第十章）工程延期管理（工工期索賠）（第第十一章）費用索賠管理 （第第十二章）合同糾紛處理 （第第十三章）施工監(jiān)理與合同同管理的關系系（參見）施工監(jiān)理就是監(jiān)監(jiān)理單位依據(jù)據(jù)合同在施工工準備階段、施工階段段及缺陷責任任期階段對工工程質量、費用、進度和合合同事宜進行行全面的監(jiān)督督和管理。合同管理是指監(jiān)監(jiān)理

2、工程師依依據(jù)合同所組組織的各項管理工作。其其中主要是處處理工程變更更、分包、延期、索賠等事事宜。由于施工監(jiān)理的的依據(jù)是合同同，處理各種種問題都應按合同辦事，因因此監(jiān)理工程程師所進行的的監(jiān)理工作實實際上就是合同管理理工作。監(jiān)理工程師在合合同管理中，既既能處理日常常的合同事務，對承包合合同雙方又能能起到監(jiān)督和和約束作用。這這就是施工監(jiān)理與與合同管理的的關系。 法律關系構成三三要素：（參參見P3）1） 主體 22）客體 3）內內容合同法律知識第一節(jié)概述合同的基本概念念合同法對合同的的定義（合同同法第2條）合同是平等主體體的自然人、法法人、其他組組織之間設立、變更、終終止民事權利利義務關系的的協(xié)議。法

3、人具有權權利能力和行行為能力并依依法享有民事權利和承擔擔民事義務的的組織 ）法人成成立必備的條條件（參見見P10）二類法人：企業(yè)法人非企業(yè)法人（機機關法人、事事業(yè)法人、社社會團體法人人）當事人訂立合同同應當具有相相應的民事權權利能力和民事行為能力力 （第9條） 1）、民民事權利能力力 2）、民民事行為能力力 4、當事人人依法可以委委托代理人訂訂立合同 （第第9條） 合同的代理代理的概念 （參見見P11）代理的基本特征征 （參參見P11）代理的方式）委托代理理）法法定代理33）指定代理理 4、 有效代理理應具備的條條件（參見PP12）要有委托人的委委托證明代理人要在授權權范圍內簽訂訂合同代理人要

4、以被代代理人的名義義簽訂合同合同一般應包括括的條款 （第12條條）當事人的名名稱或者姓名名和住所標的數(shù)量質量價款或報酬酬履行期限、地地點和方式違約責任解決爭議的的方法合同訂立的形式式和分類訂立形式：書面形式口頭形式其他形式分類：主合同與從合同同有效合同、無效效合同、可撤撤銷合同、效力待定合同其他合同的訂立合同訂立的基本本原則 平等原則 （第3條） 自愿原則 （第4條） 公平原則 （第5條）誠實信用原則（第第6條）守法原則 （第7條） 二、 合合同訂立的程程序包括 要要約、承諾兩兩個階段 （一）、要要約 （參見見P1718）要約 希望和和他人訂立合合同的意思表表示 （第14條）合同法規(guī)定：（ 1

5、 ）、 內容具體確確定（ 2 ）、表表明經(jīng)受要約約人承諾，要要約人即受該該意思表示的約束束。 22 、 要要約邀請希望他他人向自己發(fā)發(fā)出要約的意意思表示。如：寄送價目表表、拍賣公告告、招標廣告告、招股說明書、商商業(yè)廣告等 33 、要約生生效要約到達達受要約人時時生效 4、要約撤回 要約生效效前撤回要約約的通知到達受要約人（第第17條） 5、要約的撤銷銷 撤銷要約約的通知要在在受要約人發(fā)出承諾通知之之前到達受要要約人。兩種情況下要約約不得撤銷。（第18、199條） 6、 要約失效效 （第第20條及參參見P18）（二）、承諾 （參見P11819）承諾受要約人人同意要約的的意思表示（第21條）承諾的

6、法律特征征（參見P118）承諾的生效與撤撤回（參見PP19） （三）、 合合同成立 （第255、32、333、35條條）（參見P21）三、 合同同生效 （第第44、455、46條）（參見P22）四、 無效合合同與可撤銷銷合同（參見見P2224）1、無效合同合同法第552條 符合以下情形形的合同無效效：一方以欺詐、脅脅迫的手段訂訂立合同，損害國家的利益益；惡意串通，損害害國家、集體體或者第三人利益；以合法形式掩蓋蓋非法目的；損害社會公共利利益；違反法律、行政政法規(guī)的強制制性規(guī)定。2、可撤銷合同同 合合同法第554條 符合以以下情況的合合同，受損害害方有權請求求法院或仲裁機構構變更或撤銷銷：因重大

7、誤解訂立立的；在訂立合同時顯顯失公平的；一方以欺詐、脅脅迫的手段或或者乘人之危，使對方在在違背真實意意思的情況下訂立的合同。 33、無效合同同或可撤銷合合同的后果 合同法法第56條條至59條 4、無效合同同與可撤銷合合同的區(qū)別無效合同從從合同訂立時時自始自終無無效。 無效合同的的確認歸法院院或仲裁 機構?？沙蜂N合同可撤銷合同同在被依法撤撤銷前還應按有效對待待，只有被依依法撤銷后才變?yōu)闊o效效。且撤銷權權人的撤銷權利限制為為自知道或理理應知道之日起一年內內行使。只有有法院或仲裁機構才有有權撤銷合同同。 5、效力待定合合同（第477、48條）限制行為能力人人超越行為能能力限制訂立立的合同越權代理、喪

8、失失代理權后進進行的代理6、無效免責條條款 （參參見P23）五、 合同的擔擔保（參見PP2427）擔保的法律特征征（所有擔保形式式具有的共同同特征）1）、附屬性 2）、預防防性擔保的形式定金保證抵押留置質押第三節(jié)、 合合同的履行一、 合同履行行的原則全面履行原則 （第600條）誠實信用原則 （第600條）合法原則 （第77條）二、 合同內容容欠缺的補救救合同法第661條、第662條三、 違約責任任違約責任的概念念：合同當事人不履履行合同義務務或者履行合合同義務不符合合同同約定的行為為構成違約合同當事人對其其違約行為所所應承擔的責責任，叫違約責任承擔違約責任的的方式：（第107、1114、111

9、5、1166條）1）、賠償損失失 2）、采取補救救措施 3）、繼繼續(xù)履行 4）、支支付違約金或或沒收定金等等 四、違約責任的的免除合同法第1117、1118條1、 不可抗力力是指不能預見、不不能避免、不不能克服的客客觀情況一般包括：自然原因引起的的如： 地震、洪水水、臺風等政治或社會原因因引起的如：戰(zhàn)爭、暴亂亂、罷工、政變、動亂等合同的變更、轉轉讓、解除及及終止一、 合同的的變更1、合同變更的的概念：合同簽訂以后，在在當事人不變變的情況下，經(jīng)經(jīng)當事人協(xié)商一致致對合同的內內容進行修改改補充或調整，稱為合同同變更。2、合同變更的的條件：合同法第777條二 、 合同同的轉讓1、轉讓的概念念：（參見P

10、P36）合同轉讓包括合合同權利轉讓讓（債權的轉轉讓）、合同義務的轉讓讓（債務的轉轉讓）以及合同權利、義義務一并轉讓讓2、合同轉讓的的條件合同法第779條至900條建設工程合同的的轉讓合同法分則則第16章建建設工程合同同第272條規(guī)定定：建設工程程承包人不得得將其承包的全部工程轉包包給第三人或或將全部工程程肢解后以分包的名義分分別轉包給第第三人.三、 合合同的解除1、合同解除的的概念是指在合同有效效成立后，因因當事人一方方的意思表示或者當事人人協(xié)議，使基基于合同而發(fā)發(fā)生的權利義務關系歸于于消滅的行為為。2、合同解除的的方式：1）、 協(xié)議解解除2）、 約定解解除3）、 法定解解除： 3、合同解除的

11、的法律后果合同法第997條或參見見P38四、 合合同的終止1、合同終止的的概念合同終止，即合合同權利義務務關系的結束束。2、合同終止的的原因合同法第991條或參見見P3839合同的簽證、公公證和管理合同簽證由由合同簽訂地地或履行地的的工商管理局局 對合同的的真實性和合合法性加以證證明的 行為。屬屬行政管理行行為。合同公證由由國家司法部部領導下的公公證機關公證證處對合同的真實實性和合法性性加以證明的行為。屬司法法管理行為。除法律特別規(guī)定定的合同之外外，一般的合合同是否需要要公證或簽證由當當事人自愿決決定。第六節(jié) 合合同糾紛的處處理1、合同糾紛的的概念合同訂立后，在在合同履行過過程中由于合合同當事

12、人對合同內內容的理解產(chǎn)產(chǎn)生分歧，造造成雙方對權利義務務發(fā)生爭議。2、合同糾紛解解決的方式 （合同法法第1288條）1）、和解（協(xié)協(xié)商）2）、調解3）、仲裁（一一裁終局，實實行自愿原則則）4）、訴訟（二二審制） 33、合同糾紛紛處理的原則則 1）協(xié)商為為主 2）調解優(yōu)優(yōu)先第三章 公路工工程招標投標標 公路工程招標標投標概述公路工程招投標標的法律與法法規(guī)：（參見見P48）招標投標法合同法反不正當競爭法法公路建設市場管管理辦法公路工程施工招招標投標管理理辦法公路工程施工監(jiān)監(jiān)理招投標管管理辦法公路工程招標的的幾種類型：（按標的劃劃分）（參見P4850）勘察設計招標施工監(jiān)理招標工程施工招標材料設備招標公

13、路工程施工招招標公路工程施工招招標的方式與與特點1、招標的方式式1）公開招標2）邀請招標 22、特點：公開招標（無限限競爭）1）業(yè)主有較大大的選擇面；2）有助于全面面競爭，打破破壟斷與地方方保護主義3）促進承包商商進一步提高高企業(yè)素質，提提高工程質量意識4）業(yè)主招標工工作量大，招招投標社會成成本較高 邀請招標標（有限競爭爭招標） 1）業(yè)業(yè)主 招標工工作量小，也也減少了評標標的難度 2）可可降低招投標標社會成本 3）存存在部分人為為操縱因素，不不利于全面競競爭 施工招標應具備備的條件（參參見P52）初步設計與概算算文件已被批批準工程已正式立項項（列入國家家或地方建設設計劃）建設資金已經(jīng)落落實征地

14、拆遷已基本本完成施工圖設計已完完成或能滿足足招標的需要要施工招標的程序序（參見P554圖31）招標文件的組成成及編制要求求：（一）、招標文文件的構成（參參見P5666）（參見公路工程程國內招投標標范本）1、投標邀請書書；2、投標人須知知；3、合同條件；（包括通用用條件和專用用條件）4、技術規(guī)范；5、投標書及其其投標擔保書書；6、工程量清單單；7、投標書附表表；（補充資資料明細表）8、合同協(xié)議書書、履約擔保保書；9、圖紙及勘察察資料。 （ 二）、編編制要求：（參參見P5662）1、投標邀請書書：講明工程性質、規(guī)規(guī)模、資金來來源、工期、投投標人應有的資質以及發(fā)售售招標文件的的地點、時間間、成本費。

15、以以及現(xiàn)場考察的時時間、標前會會議日期、投投標截止日期期時間、開標標日期時間。2、投標人須知知：招標項目的性質質、規(guī)模及要要求；投標單位資質要要求；投標中的時間安安排及相應的的規(guī)定；投標書的編制要要求；開標時間、評標標定標有關的的信息。 3、合同條條件： 規(guī)定合合同履行中當當事人的權利利與義務以及及履行合同的的工作程序、監(jiān)監(jiān)理工程師的的職權1）合同通用條條件 一般采用用范本。FIDIC土土木工程施工工合同條件是是國際一致公公認較好的范范本。2）合同專用條條件針對具體工程項項目，對合同同通用條件中中的某些條款款進行修改、補補充和具體化化。4、技術規(guī)范：詳細規(guī)定了工程程施工中質量量要求。實驗驗規(guī)程

16、、驗收收標準、材料料品質與規(guī)格格以及應遵守守施工技術規(guī)規(guī)范，計量支支付的規(guī)定。5、 投標書書與投標擔保保書（格式）： 投標書格式是是招標單位準準備的一份空空白文件。投標單位經(jīng)過詳詳細研究招標標文件，并現(xiàn)現(xiàn)場考查之后后，依據(jù)掌握握的信息確定定投標報價的的策略，然后后通過單價分分析，確定該該工程的總報報價，最后將將總報價填入入投標書上，還還有投標以后后需要注意和和遵守的事項項。相當于一一份宣誓文件件。6、補充資料明明細表：合同調價基價表表、主要施工工機械表、主主要技術人員員表等。7、協(xié)議書（格格式）： 中標后簽署的的合同協(xié)議書書的格式。8、工程量清單單：根據(jù)技術規(guī)范的的章節(jié)、編號號、對工程項項目編

17、寫細目目，算清實施中應予予計量的每一一細目的工程程數(shù)量，讓投投標人填寫細目的單價價，計算每一一細目的金額額（和價）。 有報價的工工程量清單，是是中標單位在在實施中用來來計算已完工工程進度款金金額的依據(jù)，也也是工程施工工時計算支付付的依據(jù)。 工工程量清單的的工程細目的的劃分要與技技術規(guī)范相一一致，要科學、嚴密、不不重復、不遺遺漏；工程數(shù)數(shù)量計算應盡盡量準確；工程量量清單中應備備有計日工清清單。 工程量清單單還有匯總表表，匯總各工工程細目的金金額，再加上一定比例例的暫定金額額（或稱預留留金）就得合合同總價，此總價價與投標書的的總價相一致致。（書66頁表335）。9、施工圖及勘勘察資料：圖紙與勘察資

18、料料是招標文件件中重要文件件，圖紙是投標單位確定施施 工方法選選擇施工工藝藝，計算工程程數(shù)量、費用用的重要依據(jù)據(jù)。 勘察資資料是投標單單位進行現(xiàn)場場勘察主要依據(jù)。投標單位資格審審查的內容和和要求 1、資格格審查的內容容：（參見PP6768） 1）、法法人資格和企企業(yè)資質 2）、市市場準入資格格 3）、主主要施工經(jīng)歷歷 4）、技技術能力 5）、財財務狀況 2、資格預審的的程序：（參參見P68）標底的管理1、標底是工程程項目的預期期施工價格2、標底是評標標時的重要依依據(jù) 七七、評標、定定標的方法與與工作內容1、評標方法 （參見P778）1）、按最低類類比價定標 （世行推推薦的方法）2）、按合理類類

19、比價定標 公路工程國內內招標文件范范本推薦方方法3）、綜合評標標 2、評標標、定標的工工作內容（一一般程序） （參見7984）公路工程程施工投標施工承包合同的的類型及適應應范圍（參見P53及及P112） 按按計價的方式式劃分包括： 11、總價合同同 22、單價合同同 33、成本加酬酬金合同 公路工程合同按按標的劃分包包括 1、施施工承包合同同 2、勘勘察設計合同同 3、施施工監(jiān)理合同同四、 施工投標報報價常用手法法：不平衡報價法（參見）擴大標價法突然降價法 第六章 FIDIIC合同條件件概論FIDIC產(chǎn)生生的背景及簡簡介1、業(yè)主委托工工程師管理工工程2、業(yè)主不直接接參與施工過過程中對承包包人的

20、管理3、工程師具有有良好的信譽譽及較高的業(yè)業(yè)務能力4、前4版將工工程師定位為為獨立的第三三方FIDIC土土木工程施工工合同條件1、通用條件 （第一一部分） 22、專用條件件 （第第二部分） 投標書附表表 專用條條件的作用： 對通通用條件內容容的具體化、調調整或修改 FIDDIC合同條條件的基本內內容FIDIC通用用條款分類 （P1711172）FIDIC合同同文件的管理理 一 、 合同文文件的語言、法法律及優(yōu)先次次序 FIDIIC第5條 1、確定定主導語言 2、選擇擇適用法律 3、合同同文件的組成成及優(yōu)先順序序（參見P1173）4、國際施工承承包合同解釋釋合同文件的的一般原則 （參參見P174

21、4176） 二、 圖紙和文件件的保管與提提供 FIDICC第6條 圖圖紙由工程師師單獨保管并并向承包人提提供 業(yè)業(yè)主負責的圖圖紙出錯，應應由業(yè)主承擔擔責任的情況：圖紙通通過工程師提提供，且圖紙紙的錯誤是一個有經(jīng)驗的的承包商不能能合理發(fā)現(xiàn)的的。 圖圖紙不完備或或圖紙間有矛矛盾 圖紙遲交FIDIC中監(jiān)監(jiān)理工程師的的職責與權限限（參見P1800183） 1、 工程程師的職責和和權力 第2.1款款（這是對工程師師職責和權力力的宏觀規(guī)定定）1）業(yè)主對工程程師權力的限限制要在專用用條件 中事先先規(guī)定，不允允許在施工過過程中單方提提出進一步限制的要要求。2、 工程師代代表的任命與與職責 第22.2款 1）工

22、程師代表表由工程師任任命并對工程程師負責2）工程師可以以一次又一次次任命工程師師代表，也可隨時收回這這種任命，但但應以書面形形式通知業(yè)主和承包人。3）工程師可以以對工程師代代表未曾做出出否定的決定做出更正，對對已做出否定定的決定，只只有承包人向工程師提提出異議時，才才能修正。 3、 工程程師及其他監(jiān)監(jiān)理人員發(fā)布布指示第22.5款1) 應以以書面形式發(fā)發(fā)出2) 也可可以口頭形式式發(fā)出,但事事后要書面確確認 4、 工程程師行為要公公正 第第2.6款 二、 工程師師職責權限條條款的具體規(guī)規(guī)定（P1884） 1、 工程師應應保留行使的的條款 2、 工工程師可委托托的條款體現(xiàn)工程師權限限的具體條款款可從

23、三控兩兩管一協(xié)調的角度去理解FIDIC條款款中承包商的的義務1、 以應有有的精心和努努力對工程進進行設計、施工和竣工，并并修補其任何何缺陷。第第8條、133條1）、承包商要要對自己完成成的設計負責責，即使經(jīng)過了工程程師的審查和和批準2）、對施工的的質量負責3）、應對工程程按期竣工負負責（工期=合同工工期+延期） 4）、在在施工期及缺缺陷責任期內內負有修復缺缺陷的責任2、 接到中中標函28天天內提交履約約擔保 第10條 對投標書的完備備性和報價的的正確性負責責 第111條、122條 投標時若是是一個有經(jīng)驗驗的承包人能能合理遇到的的風險由承包人承承擔 服從工程師的指指示，接受監(jiān)監(jiān)理，否則工工程師有

24、權要求承包商商撤換其不稱稱職的人員 第133條、15條條、16條 按規(guī)定向監(jiān)理提提交進度計劃劃及修訂計劃劃 第114條對現(xiàn)場安全、保保衛(wèi)、環(huán)境保保護負責 第119條 7、 對對工程的準確確放樣和測量量負責 第17條條 若若監(jiān)理工程師師書面提供的的原始資料有有錯誤， 且且是不能合理理發(fā)現(xiàn)的，業(yè)業(yè)主承擔由此此造成的后果，只要監(jiān)監(jiān)理工程師提提供的書面資資料沒錯，出現(xiàn)任何何測量錯誤均均由承包人負負責。8、 工程交接接前對工程、材材料、工程設設備負有照管責任 第200條 9、負責責辦理 工程程險、承包商商設備險、 第三方方責任險、職職工人身險 第21125條其中：工程險和和第三方責任任險應以業(yè)主主和承包

25、人 雙雙方的名義投投保。 10、應選選用合理的運運輸方法和工工具運送材料料、 施工設備，避避免損壞舊有有道路、橋梁梁 第第30條承包人損壞舊有有道路、橋梁梁，正常的賠賠償由承包人負責，若產(chǎn)產(chǎn)權人提出無無理要求，超超出部分應由業(yè)主出面解決決并負責。 FIDIC條款款規(guī)定的合同同擔保施工合同中的幾幾種擔保類型型： 1、履約擔擔保（通常為為銀行保函） 2、預付款款擔保 3、保留金金 4、留置權權 FIDIC條款款中的質量管管理1、對材料、工工程設備及工工藝的檢查與與檢驗 第36、337條 2、隱蔽工工程檢查及重重新檢查 第388條 1）隱蔽蔽工程要經(jīng)過過監(jiān)理檢查后后才能覆蓋； 2）監(jiān)理理工程師有權權

26、要求承包人人對隱蔽的工工程重新打開進行檢檢查。檢查結結果合格，承承包人可以索賠；不不合格，承包包人承擔所有有責任3、合同規(guī)定之之外的檢驗 第366條 監(jiān)監(jiān)理工程師有有權要求承包包人做合同規(guī)規(guī)定之外的 檢檢驗。合格，承承包人可以索索賠，不合格格，承包人 承承擔所有責任任。 44、工程竣工工及交接證書書的頒發(fā) 第第48條 竣工檢驗的的條件基本竣工工，符合合同同規(guī)定 交交接證書頒發(fā)發(fā)標志承包包人對工程照照管責任結束束 55、缺陷責任任證書的頒發(fā)發(fā) 缺陷責任證證書頒發(fā)標志業(yè)主已已接受、批準準工程， 承包人的施施工合同責任任結束。FIDIC條款款中的進度管管理 1、 承包商提交交進度計劃 及修訂計劃劃

27、第14條 2、 暫時停工 第400條 1） 指監(jiān)理工程程師下達停工工令使承包人人停止施工。 2） 承包人不能能索賠的情況況包括： A）承包包人自身的過過錯責任 B）合同同中有相應規(guī)規(guī)定 C）出于于安全的原因因（非業(yè)主的的風險造成） 3）暫暫時停工的索索賠： A）業(yè)主主的過錯責任任或遇到不利利的地下障礙礙、文物（可索賠工工期和費用） 索賠費費用內容包括括：人工費、機械設設備費（按折折舊或租賃計計?。?管理費費（現(xiàn)場管理理費、總部管管理費）B）業(yè)主的風險險責任（只能能索賠工期） 3、 竣工工期限的延長長 第44條條 1）允允許延期的合合同規(guī)定 2）延延期申請程序序及臨時批準準的規(guī)定 4、涉及到到延

28、期的FIIDIC條款款： 參見 P206 第第八節(jié) FIDIIC條款中的的計量與支付付管理 一、 工工程計量1、工程量清單單上的量為估估算工程量 第第55條 二、 支支付條款（期期中支付、最最終支付）1、期中支付 （中期支支付） 第600條監(jiān)理工程師簽發(fā)發(fā)期中支付證證書例：某工程承包包人報送的本本月報表內包包括： 11）該月完成成的永久工程程價值15萬萬 2）計日日工費1萬 3）材料料預付款6萬萬 按合同附件件規(guī)定，保留留金百分比110%，本月應扣預付款款4萬，簽發(fā)發(fā)最小證書金金額為16萬。1）監(jiān)理工程師師本月該如何何簽發(fā)支付證證書？ 2）若合同規(guī)規(guī)定的價格調調整系數(shù)為11.2,證書如如何簽發(fā)

29、？答：1）本月可要求求支付的款項項為：15+1+6=222（萬） 本月應應扣款為：222*10%+4=6.2（萬） 本月應應支付款為：22-6.2=15.8(萬) 因本月月應支付款未未達到16萬萬，故不應簽簽發(fā)支付證書書2）本月可要求求支付的款項項為：（15+1+66）*1.22=26.4（萬） 本月應應扣款為：222*10%+4=6.2（萬） 本月應應支付款為：26.4-6.22=20.2(萬) 因本月月應支付款超超過16萬，故故應簽發(fā)支付付證書2、暫定金額的的使用 第58條條 1）根據(jù)據(jù)監(jiān)理工程師師的指示動用用，可以全部部動用，部分動用或根本本不用。 2）暫定定金額用于支支付做合同規(guī)規(guī)定之

30、外的工工作及指定分包 的開開支。3、法律、法規(guī)規(guī)變更引起費費用增加 第770條后繼法規(guī)時限投標截止止日期前的第第28天。后繼法規(guī)后后繼法規(guī)時限限 之后的法法規(guī)稱為后繼法規(guī)。 4、費用索索賠程序與支支付 第53條 工程程轉讓與分包包 一、 工程程轉讓合同主體體改變 二、 工程程分包合同主體體不變 1、工程分分包的概念（參參見P2144） 2、工程分分包的類型：一般分包指定分包 3、一般分包包的特點： 11）分包的內內容及協(xié)議由由承包商制定定 22）分包人由由承包商選擇擇3）分包要經(jīng)監(jiān)監(jiān)理工程師批批準（國內合合同須經(jīng)業(yè)主同意）4）分包人只能能從承包商處處得到工程款款4、指定分包的的特點：1）指定分

31、包人人和內容由業(yè)業(yè)主或工程師師指定2）指定分包的的項目要在招招標文件中明明確3）指定分包項項目的費用列列在暫定金額額名下4）指定分包人人的工程款一一般通過承包包商轉付，也可由業(yè)主直接接支付 5、 對一般般分包的審批批承包商提出分包包要求承包商制訂分包包合同文本報報工程師工程師審查分包包人的資質和和分包合同經(jīng)工程師批準后后承包商與分分包人簽定分分包合同 6、 對對指定分包的的審批 1） 指定分包包人的資格由由工程師審定定當承包商有異議議并提出合理理理由時，應應重選指定分分包人承包商與指定分分包人簽定分分包合同第九章 工程風風險和保險 風險與責任分擔擔 一、 工程程建設中的風風險 1、業(yè)主主的風險

32、 第220.4款 2、承包包商的風險 第二節(jié) 保險的種種類及有關規(guī)規(guī)定 1、 工程一切險險（工程險+承包商設備備險） 內容包括：現(xiàn)場材料、設設備、臨時設設施、已建、在建工程程、承包商的的設備 2、 第三方方責任險 3、 人身意外外險上述3種保險實實際包括4項項內容，其中中工程險和第三方 責任任險應以承包包商和業(yè)主雙雙方的名義投保，承包商設設備險和承包包商職工的人人身意外險以承包商自己己的名義投保保。 工程變更 一、 工程變更更的概念：（參參見P2499）二、工程變更的的原因： （參參見P2555257） 1、自然然條件的差別別 2、外部部環(huán)境的變化化 3、由業(yè)業(yè)主或第三方方的要求 4、承包包人的要求 5、工程程師自身的意意見 6、承包包人失誤后的的處置三、 工程變變更的內容（范范圍）： （參見見P250或或FIDICC第51條）四、工程變更的的估價 （參參見P2511252或FFIDIC第第52條）五、工程變更后后單價（費率率）的調整（PP252） 例：某工程：一般項項目 100萬元元 土土方項目 20萬萬方 單價價10元/每每方 石石方項目 10萬萬方 單價價 50元元/每方 其他項目 2000萬元實際發(fā)生：土方方15萬方，石石方15萬方方其他沒有變化問題：1）土方方和石方項目目要不要調整整