ISO14001環(huán)境管理體系2

1、第一節(jié) 前言、引言和範圍一.前言二.引言 1.ISO14001遵循自願原則,不增加也不 減少組織的法律責(zé)任; 2.ISO14001標準未對組織的環(huán)境純凈提出絕對要求,實施標準也不一定取得最優(yōu)結(jié)果 3.ISO14004標準的應(yīng)用具有廣泛適用性 4.實施ISO14001標準要堅持持續(xù)改進和污染預(yù)防 5.ISO14001標準是認證性標準 6.系統(tǒng)的運行遵循PDCA模式第四章 環(huán)境管理系統(tǒng)1檢查與糾正措施監(jiān)測與測量不符合，糾正和預(yù)防措施記錄環(huán)境管理體系審核環(huán)境政策策劃環(huán)境因素法律和其它要求目標和指標環(huán)境管理方案實施與運行結(jié)構(gòu)與職能培訓(xùn)、意識和能力信息交流環(huán)境管理體系文件文件控制運行控制應(yīng)急準備和響應(yīng)管

2、理評審持續(xù)改進ISO14001管理系統(tǒng)統(tǒng)模式第四章環(huán)環(huán)境境管理系系統(tǒng)持續(xù)改進進2第一節(jié)前前言、引言和和範圍第四章環(huán)環(huán)境境管理系系統(tǒng)環(huán)境管理理系統(tǒng)的的要素3第四章環(huán)環(huán)境管管理系統(tǒng)統(tǒng)三.範圍本標準適適用於任任何由下下列願望望的組織織:1.實施、保保持並改改進環(huán)境境管理系系統(tǒng);2.使自己確確信能符符合所聲聲明的環(huán)環(huán)境政策策;3.向外界展展示這種種符合性性;4.尋求外部部組織對對其環(huán)境境管理系系統(tǒng)的認認證、注注冊;5.對符合本本標準的的情況進進行自我我鑒定和和自我聲聲明。第一節(jié)前前言、引言和和範圍4一.組織(organization)具有自身身職能和和行政管管理的公公司、集集團公司司、商行行、企事事業(yè)

3、單位位、政府府機構(gòu)或或社團,或是上述述單位的的部份或或結(jié)合體體,無論是否否法團體體、公營營或私營營。注:對於擁有有一個以以上運行行單位的的組織,可以把一一個運行行單位視視為一個個組織。第四章環(huán)環(huán)境管管理系統(tǒng)統(tǒng)第二節(jié)術(shù)術(shù)語與與定義5第四章環(huán)環(huán)境管管理系統(tǒng)統(tǒng)第二節(jié)術(shù)術(shù)語與與定義二.相關(guān)方(interestedparty)關(guān)注組織織的環(huán)境境行為或或受其環(huán)環(huán)境行為為影響的的個人或或團體。6三、環(huán)境境(environment)組織運行行的外部部存在，包括空空氣、水水、土地地、自然然資源、植物、動物、人以及及他們之之間的相相互關(guān)係係。注:從這一意意義上，外部存存在從組組織內(nèi)延延伸到全全球系統(tǒng)統(tǒng)。第四章環(huán)環(huán)

4、境管管理系統(tǒng)統(tǒng)第二節(jié)術(shù)術(shù)語與與定義7第四章環(huán)環(huán)境管管理系統(tǒng)統(tǒng)第二節(jié)術(shù)術(shù)語與與定義:四、環(huán)境境因素(environmentalaspect)一個組織織的活動動、產(chǎn)品品或服務(wù)務(wù)中能與與環(huán)境發(fā)發(fā)生相互互作業(yè)的的要素。注:重要環(huán)境境因素是是指具有有或能夠夠具有重重大環(huán)境境影響的的環(huán)境因因素。8第四章環(huán)環(huán)境管管理系統(tǒng)統(tǒng)第二節(jié)術(shù)術(shù)語與與定義五、環(huán)境境影響(environmentalimpact)全部或是是部分地地由組織織的活動動、產(chǎn)品品或服務(wù)務(wù)給環(huán)境境造成的的任何有有害或有有益的變變化。9第四章環(huán)環(huán)境管管理系統(tǒng)統(tǒng)第二節(jié)術(shù)術(shù)語與與定義環(huán)境因素素與環(huán)境境影響之之間的關(guān)關(guān)係舉例例10環(huán)境因素素與環(huán)境境影響之之間

5、的關(guān)關(guān)係舉例例第四章環(huán)環(huán)境管管理系統(tǒng)統(tǒng)第二節(jié)術(shù)術(shù)語與與定義11第四章環(huán)環(huán)境管管理系統(tǒng)統(tǒng)第二節(jié)術(shù)術(shù)語與與定義六、環(huán)境境政策(environmentalpolicy)組織對其其全部環(huán)環(huán)境表現(xiàn)現(xiàn)的意圖圖與原則則的陳述述，它為為建立組組織的行行為及環(huán)環(huán)境目標標和指標標提供了了一個框框架。12第四章環(huán)環(huán)境管管理系統(tǒng)統(tǒng)第二節(jié)術(shù)術(shù)語與與定義七、環(huán)境境目標(environmentalobjective)組織依據(jù)據(jù)環(huán)境政政策規(guī)定定自己所所要實現(xiàn)現(xiàn)的總體體環(huán)境目目的，如如可行應(yīng)應(yīng)予以量量化。13第四章環(huán)環(huán)境管管理系統(tǒng)統(tǒng)第二節(jié)術(shù)術(shù)語與與定義八、環(huán)境境指標(environmentaltarget)直接來自自環(huán)境目目標

6、,或為實現(xiàn)現(xiàn)目標所所需規(guī)定定並滿足足的具體體的環(huán)境境表現(xiàn)要要求,它們可適適用於組組織或其其局部,如可行應(yīng)應(yīng)予以量量化。14第四章環(huán)環(huán)境管管理系統(tǒng)統(tǒng)第二節(jié)術(shù)術(shù)語與與定義九、環(huán)境境管理系系統(tǒng)(environmentalmanagement system)整個管理理系統(tǒng)的的一個組組織部份份,包括為制制定、實實施、實實現(xiàn)、評評審和保保持環(huán)境境政策所所需的組組織結(jié)構(gòu)構(gòu)、策劃劃活動、職責(zé)、慣例、程序、過程和和資源。15第四章環(huán)環(huán)境管管理系統(tǒng)統(tǒng)第二節(jié)術(shù)術(shù)語與與定義十、環(huán)境境表現(xiàn)(行為、績績效)(environmentalperformance)組織基於於環(huán)境政政策、目目標和指指標,對它的環(huán)環(huán)境因素素進行控控

7、制所取取得的可可測量的的環(huán)境管管理系統(tǒng)統(tǒng)的成效效。16第四章環(huán)環(huán)境管管理系統(tǒng)統(tǒng)第二節(jié)術(shù)術(shù)語與與定義十一、環(huán)環(huán)境管理理系統(tǒng)審審核(environmentalmanagement systemaudit)客觀地獲獲取審核核證據(jù)並並予以評評價，以以判斷組組織的環(huán)環(huán)境管理理系統(tǒng)是是否符合合所規(guī)定定的環(huán)境境管理系系統(tǒng)審核核準則的的一個以以文件支支持的系系統(tǒng)化驗驗證過程程,包括將這這一過程程的結(jié)果果呈報管管理者。17第四章環(huán)環(huán)境管管理系統(tǒng)統(tǒng)第二節(jié)術(shù)術(shù)語與與定義十二、持持續(xù)改進進(continual improvement)強化管理理系統(tǒng)的的過程,目的是根根據(jù)組織織的環(huán)境境政策，實現(xiàn)對對整個環(huán)環(huán)境表現(xiàn)現(xiàn)的改

8、進進。注:該過程不不必同時時發(fā)生在在活動的的所有方方面。18第四章環(huán)環(huán)境管管理系統(tǒng)統(tǒng)第二節(jié)術(shù)術(shù)語與與定義十三、污污染預(yù)防防(preventionofpollution)旨在避免免、減少少或控制制污染而而對各種種過程、慣例、材料或或產(chǎn)品的的采用，可包括括再循環(huán)環(huán)處理、過程更更改、控控制機制制、資源源的有效效利用和和材料替替代等。注:污染預(yù)防防的潛在在利益包包括減少少有害的的環(huán)境影影響，提提高效益益和降低低成本。19第四章環(huán)環(huán)境管管理系統(tǒng)統(tǒng)第三節(jié)標標準要要求4.1、總要求求組織應(yīng)建建立並保保持環(huán)境境管理系系統(tǒng)。本本章描述述了對環(huán)環(huán)境管理理系統(tǒng)的的要求。204.2環(huán)境政策策最高管理理者應(yīng)制制定本組組

9、織的環(huán)環(huán)境政策策並確保保它:適合於組組織活動動產(chǎn)品品或服務(wù)務(wù)的性質(zhì)質(zhì)規(guī)模模與環(huán)境境影響;包括對持持續(xù)改進進和污染染預(yù)防的的承諾;包括對遵遵守有關(guān)關(guān)法律法規(guī)和和組織應(yīng)應(yīng)遵守的的其他要要求的承承諾;d)提供建立立和評審審環(huán)境目目標和指指標的框框架;e)形成文件件,付付諸實施施,予予以保持持,並並傳達到到全體員員工;f)可為公眾眾所獲取取.第四章環(huán)環(huán)境管管理系統(tǒng)統(tǒng)第三節(jié)標標準要要求214.3規(guī)劃(策劃)4.3.1環(huán)環(huán)境因素素組織應(yīng)建建立並保保持程序序,用用來確定定其活動動產(chǎn)品品或服務(wù)務(wù)中它能能夠控制制,以以及可以以期望對對其施加加影響的的環(huán)境因因素,以以便評評價哪些些對環(huán)境境具有重重大影響響,或或可

10、能具具有重大大影響的的因素。 組織織應(yīng)確保保在建立立環(huán)境目目標時, 考慮慮與這些些重大影影響有關(guān)關(guān)的因素素.組織應(yīng)及及時更新新這方面面的信息息.第四章環(huán)環(huán)境管管理系統(tǒng)統(tǒng)第三節(jié)標標準要要求224.3.2法法律與其其他要求求組織應(yīng)建建立並保保持程序序,用用來確定定適用於於其活動動產(chǎn)品品或服務(wù)務(wù)中環(huán)境境因素的的法律, 以及及其他應(yīng)應(yīng)遵守的的要求, 並建建立獲取取這些法法律和要要求的渠渠道.第四章環(huán)環(huán)境管管理系統(tǒng)統(tǒng)第三節(jié)標標準要要求234.3.3目標標和指標標組織應(yīng)針針對其內(nèi)內(nèi)部每一一有關(guān)職職能和層層次,建建立並並保持環(huán)環(huán)境目標標和指標標。環(huán)境境目標和和指標應(yīng)應(yīng)形成文文件。組織在建建立與評評審環(huán)境境目

11、標時時，應(yīng)考考虙法律律與其他他要求， 它自自身的重重要環(huán)境境因素、可選技朮方案、財財務(wù)、運運行和經(jīng)經(jīng)營要求求，以及及各相關(guān)關(guān)方的觀觀點.目標和指指標應(yīng)符符合環(huán)境境政策，並包括括對預(yù)防防污染的的承諾。第四章環(huán)環(huán)境管管理系統(tǒng)統(tǒng)第三節(jié)標標準要要求244.3.4環(huán)環(huán)境管理理方案組織應(yīng)制制定並保保持一個個或多個個旨在實實現(xiàn)環(huán)境境目標和和指標的的環(huán)境管管理方案案,其其中應(yīng)包包括:規(guī)定組織織的每一一有關(guān)職職能和層層次實現(xiàn)現(xiàn)環(huán)境目目標和指指標的職職責(zé).實現(xiàn)目標標和指標標的方法法和時間間表.如果一個個項目涉涉及到新新的開發(fā)發(fā)和新的的或修改改的活動動產(chǎn)品品或服務(wù)務(wù),就就應(yīng)對有有關(guān)方案案進行修修訂,以以確保保環(huán)境管

12、管理與該該項目相相適應(yīng).第四章環(huán)環(huán)境管管理系統(tǒng)統(tǒng)第三節(jié)標標準要要求254.4實實施施與運行行4.4.1組組織結(jié)結(jié)構(gòu)和職職責(zé)為便於環(huán)環(huán)境管理理工作的的有效開開展,應(yīng)應(yīng)當對對作用職責(zé)和和權(quán)限作作出明確確規(guī)定, 形成成文件,並予以以傳達.管理者應(yīng)應(yīng)為環(huán)境境管理系系統(tǒng)的實實施與控控制提供供必要的的資源,其中包包括人力力資源和和專項技技能技技術(shù)以及及財力資資源.第四章環(huán)環(huán)境管管理系統(tǒng)統(tǒng)第三節(jié)標標準要要求264.4.1組組織結(jié)構(gòu)和和職責(zé)組織的最最高管理理者應(yīng)指指定專門門的管理理者代表表,無無論他(們) 是否否還負有有其他方方面的責(zé)責(zé)任,應(yīng)應(yīng)明確確規(guī)定其其作用職責(zé)和和權(quán)限, 以便便:確保按照照本標準準的規(guī)定

13、定建立實施與與保持環(huán)環(huán)境管理理系統(tǒng)要求;向最高管管理者匯匯報環(huán)境境管理系統(tǒng)的運行情情況以供供評審, 並為為環(huán)境管管理系統(tǒng)統(tǒng)的改進進提供依依據(jù).第四章環(huán)環(huán)境管管理系統(tǒng)統(tǒng)第三節(jié)標標準要要求27第四章環(huán)環(huán)境管管理系統(tǒng)統(tǒng)第三節(jié)標標準要要求4.4.2培培訓(xùn)意識和和能力組織應(yīng)確確定培訓(xùn)訓(xùn)的需求求.應(yīng)應(yīng)要求其其工作可可能對環(huán)環(huán)境產(chǎn)生生重大影影響的所所有人員員都經(jīng)過過相應(yīng)的的培訓(xùn).應(yīng)建立並並保持一一套程序序,使使處於每每一有關(guān)關(guān)職能與與層次的的人員都都意識到到:符合環(huán)境境政策與與程序和和符合環(huán)環(huán)境管理理系統(tǒng)要要求的重重要性;28b)他們工作作活動中中實際的的或潛在在的重大大環(huán)境影影響,以以及個個人工作作的改進

14、進所帶來來的環(huán)境境效益;c)他們在執(zhí)執(zhí)行環(huán)境境政策與與程序, 實現(xiàn)現(xiàn)環(huán)境管管理系統(tǒng)統(tǒng)要求, 包括括應(yīng)急準準備響應(yīng)應(yīng)要求方方面的作作用與職職責(zé);d)偏離規(guī)定定的運行行程序的的潛在后后果.從事可能能產(chǎn)生重重大環(huán)境境影響的的工作的的人員應(yīng)應(yīng)具備適適當?shù)慕探逃嗯嘤?xùn)和(或)工工作經(jīng)驗驗,從從而勝任任他所擔擔負的工工作.(檢測測測量人人員化化學(xué)品管管理人員員等)4.4.2培培訓(xùn)意識和和能力第四章環(huán)環(huán)境管管理系統(tǒng)統(tǒng)第三節(jié)標標準要要求294.4.3信信息交流流組織應(yīng)並並保持一一套程序序,用於有關(guān)關(guān)其環(huán)境境因素和和環(huán)境管管理系統(tǒng)統(tǒng)的:a).組織內(nèi)各各層次和和職能間間的內(nèi)部部信息交交流;b).外部相關(guān)關(guān)方信息息

15、的接收收、成文文和答復(fù)復(fù)。組織應(yīng)考考慮對涉涉及重要要環(huán)境因因素的外外部信息息的處理理,並記錄其其決定。第四章環(huán)環(huán)境管管理系統(tǒng)統(tǒng)第三節(jié)標標準要要求304.4.4環(huán)環(huán)境管管理系統(tǒng)統(tǒng)文件組織應(yīng)以以書面或或電子形形式建立立並保持持下列信信息:對管理系系統(tǒng)核心心要素及及其相互互作用的的描述;查詢相關(guān)關(guān)文件的的途徑.第四章環(huán)環(huán)境管管理系統(tǒng)統(tǒng)第三節(jié)標標準要要求314.4.5文件控制制組織應(yīng)建建立並保保持一套套程序, 以控控制本標標準所要要求的所所有文件件,從從而確保保:文件便於於查找;對文件進進行定期期評審, 必要要時予以以修訂並並由授權(quán)權(quán)人員確確認其適適宜性;c)凡對環(huán)境境管理系系統(tǒng)的有有效運行行具有關(guān)關(guān)

16、鍵作用用的崗位位,都都可能得得到有關(guān)關(guān)文件的的現(xiàn)行版版本;第四章環(huán)環(huán)境管管理系統(tǒng)統(tǒng)第三節(jié)標標準要要求324.4.5文件控制制d)迅速將失失效文件件從所有有發(fā)放和和使用場場所撤回回,或或采取其其他措施施防止誤誤用;e)對出於法法律和(或) 保留留信息的的需要而而留存的的失效文文件予以以標識.所有文件件均須字字跡清楚楚,注注明日期期 (包包括修訂訂日期),標標識明確確,妥妥善保管管,並並在規(guī)定定期間內(nèi)內(nèi)予以留留存.應(yīng)應(yīng)規(guī)定定並保持持有關(guān)建建立和修修改各種種類型文文件的程程序與職職責(zé).第四章環(huán)環(huán)境管管理系統(tǒng)統(tǒng)第三節(jié)標標準要要求334.4.6運運行控控制組織應(yīng)根根據(jù)其政政策目目標和指指標,確確定與與所

17、標識識的重要要環(huán)境因因素有關(guān)關(guān)的運行行與活動動.應(yīng)應(yīng)針對這這些活動動 (包包括維護護工作) 制定定計劃, 確保保它們在在程序規(guī)規(guī)定的條條件下進進行.程程序的的建立應(yīng)應(yīng)符合下下述要求求:對於缺乏乏程序指指導(dǎo)可能能導(dǎo)致偏偏離環(huán)境境政策、目標和和指標的的運行情情況,應(yīng)應(yīng)建立立並保持持一套成成文的程程序;在程序中中規(guī)定運行標準準;對於組織織所使用用的產(chǎn)品品和服務(wù)務(wù)中可標標識的重重要環(huán)境境因素,建立並並保持管管理程序序,並並將有關(guān)關(guān)的程序序與要求求通報供供方和承承包方.第四章環(huán)環(huán)境管管理系統(tǒng)統(tǒng)第三節(jié)標標準要要求344.4.7應(yīng)應(yīng)急準備備和響應(yīng)應(yīng)組織應(yīng)建建立並保保持一套套程序, 以確確定潛在在的事故故或緊

18、急急情況, 做出出響應(yīng), 並預(yù)預(yù)防或減減少可能能伴隨的的環(huán)境影影響.必要時, 特別別是在事事故或緊緊急情況況發(fā)生后后,組組織應(yīng)對對應(yīng)急準準備和響響應(yīng)的程程序予以以評審和和修訂.可行時, 組織織還應(yīng)定定期試驗驗上述程程序.第四章環(huán)環(huán)境管管理系統(tǒng)統(tǒng)第三節(jié)標標準要要求354.5檢檢查和糾糾正措施施4.5.1監(jiān)監(jiān)視和和測量組織應(yīng)建建立並保保持成文文的程序序,對對可能具具有重大大環(huán)境影影響的運運行與活活動的關(guān)關(guān)鍵特性性進行例例行監(jiān)測測和測量量.其其中應(yīng)包包括對環(huán)環(huán)境表現(xiàn)現(xiàn)有關(guān)關(guān)的運行行控制對組織織環(huán)境目目標和指指標符合合情況的的跟蹤信信息進行行記錄.監(jiān)測設(shè)備備應(yīng)予校校準並妥妥善維護護,並並根據(jù)組組織的程

19、程序保存存校準與與維護記記錄.組織應(yīng)建建立並保保持程序序,以以定期評評價對有有關(guān)環(huán)境境法律法規(guī)的的遵循情情況.第四章環(huán)環(huán)境管管理系統(tǒng)統(tǒng)第三節(jié)標標準要要求364.5.2不不符合, 糾正正與預(yù)防防措施組織應(yīng)建建立並保保持程序序,用用來規(guī)定定有關(guān)的的職責(zé)和和權(quán)限, 對不不符合進進行處理理與調(diào)查查,采采取措施施減少由由此產(chǎn)生生的影響響,采采取糾正正與預(yù)防防措施並並予完成成.任何旨在在消除已已存在和和潛在不不符合的的原因的的糾正或或預(yù)防措措施,應(yīng)應(yīng)與該該問題的的嚴重性性和伴隨隨的環(huán)境境影響相相適應(yīng).對於糾正正與預(yù)防防措施所所引起的的對程序序文件的的任何更更改,組組織均均應(yīng)遵照照實施並並予以記記錄.第四章

20、環(huán)環(huán)境管管理系統(tǒng)統(tǒng)第三節(jié)標標準要要求374.5.3記記錄組織應(yīng)建建立並保保持程序序,用用來標識識保存存與處置置有關(guān)環(huán)環(huán)境記錄錄.環(huán)環(huán)境記錄錄中應(yīng)包包括培訓(xùn)訓(xùn)記錄和和審核與與評審結(jié)結(jié)果.環(huán)境記錄錄應(yīng)字跡跡清楚, 標識識明確, 並可可追溯相關(guān)的活活動產(chǎn)產(chǎn)品或服服務(wù).保保存和和管理的的環(huán)境記記錄應(yīng)便便於查閱閱,避避免損壞壞變質(zhì)質(zhì)或遺失失.應(yīng)應(yīng)規(guī)定其其保存期期限並予予記錄.組織應(yīng)保保存記錄錄,在在對其系系統(tǒng)及自自身適宜宜時,用用來證證明符合合本標準準的要求求.第四章環(huán)環(huán)境管管理系統(tǒng)統(tǒng)第三節(jié)標標準要要求384.5.4環(huán)環(huán)境管理理系統(tǒng)審審核組織應(yīng)制制定並保保持定期期開展環(huán)環(huán)境管理理系統(tǒng)審審核的方方案和程程

21、序,目目的是是:a).判定環(huán)境境管理系系統(tǒng)1).是是否符合合環(huán)境管管理工作作的計劃劃安排和和本標準準的要求求;2).是是否得到到了正確確的實施施和保持持。b).向管理者者報送審審核結(jié)果果。組織的審審核方案案 (包包括時間間表)的的制定定,應(yīng)應(yīng)立足於於所涉及及活動的的環(huán)境重重要性和和以前審審核的結(jié)結(jié)果.為為全面面起見, 審核核程序中中應(yīng)包括括審核的的範圍頻次和和方法, 以及及實施審審核和報報告結(jié)果果的職責(zé)責(zé)與要求求.第四章環(huán)環(huán)境管管理系統(tǒng)統(tǒng)第三節(jié)標標準要要求394.6管管理審查查組織的最最高管理理者應(yīng)定定期對環(huán)環(huán)境管理理系統(tǒng)進進行評審審,以確確保系統(tǒng)統(tǒng)的持續(xù)續(xù)適用性性充分分性和有有效性. 管理理審查過過程應(yīng)確確保收集集必要的的信息,供管理理者進行行評價. 評審審工作應(yīng)應(yīng)形成文文件.管理審查查應(yīng)根據(jù)據(jù)環(huán)境管管理系統(tǒng)統(tǒng)審核的的結(jié)果不斷變變化的客客觀環(huán)境境和持續(xù)續(xù)改進的的承諾, 指出出可能需要要修改的的政策目目標以及及環(huán)境管管理系統(tǒng)統(tǒng)的其他他要素.第四章環(huán)環(huán)境管管理系統(tǒng)統(tǒng)第三節(jié)標標準要要求40第四章環(huán)環(huán)境管管理系