國際投資法律制度2

1、第七章 國際投資法律制度教學內(nèi)容 一、國際直接投資的法律形式二、保護投資的國際法制教學重點1、掌握國際投資的概念2、掌握國際投資企業(yè)的法律形式3、了解各國關(guān)于國際投資的法律制度4、掌握多邊投資擔保機構(gòu)公約以及世界貿(mào)易組織有關(guān)投資的協(xié)議5、掌握國際投資爭議的解決三、投資爭議的解決第一節(jié)國國際投投資法概概述一、國際際投資概概述（一）國國際投資資的概念念與類型型1、國際際投資的的概念國際投資資是指以以資本增增值，生生產(chǎn)力提提高為目目標的國國際資本本流動，是投資資者將其其資本投投入進行行的以營營利為目目的的經(jīng)經(jīng)濟活動動。2、國際際投資的的分類國際投資資可按不不同的標標準予以以分類。（1）按按投資主主體

2、分類類?？煞址譃檎ɑ蚬俟俜剑┩锻顿Y和國國際私人人（或企企業(yè)）投投資。（2）以以時間長長短為標標準分類類?？煞址譃槎唐谄谕顿Y和和長期投投資。（3）按按投資形形式與性性質(zhì)分類類?？煞址譃橹苯咏油顿Y與與間接投投資。（二）國國際投資資環(huán)境所謂投資資環(huán)境是是指能有有效地影影響國際際資本的的運行和和效益的的一切外外部條件件和因素素。收益益性、安安全性和和效率性性成為構(gòu)構(gòu)建和發(fā)發(fā)送國際際投資環(huán)環(huán)境的基基本原則則。二、國際際投資法法的概念念、淵源源與體系系（一）國國際投資資法的概概念及類類型1、國際際投資法法的概念念國際投資資法是指指調(diào)整跨跨國私人人直接投投資關(guān)系系的有關(guān)關(guān)國內(nèi)法法和國際際法規(guī)范范的總稱

3、稱。國際投資資法具有有以下特特征：（1）國國際投資資法調(diào)整整的投資資關(guān)系，僅限于于國際私私人投資資關(guān)系。（2）國國際投資資法調(diào)整整國際私私人直接接投資關(guān)關(guān)系。（3）國國際投資資法既包包括國內(nèi)內(nèi)法規(guī)范范，也包包括國際際法規(guī)范范，兩者者相互補補充，構(gòu)構(gòu)成統(tǒng)一一的國際際投資法法律關(guān)系系體系。2、國際際投資法法的內(nèi)容容國際投資資法是調(diào)調(diào)整國際際投資關(guān)關(guān)系的法法律手段段，其主主要內(nèi)容容有如下下幾方面面：（1）國國際直接接投資的的形式；（2）保保護國際際投資的的法律制制度；（3）鼓鼓勵國際際投資的的法律制制度；（4）管管理或管管制國際際私人投投資的法法律制度度；（5）解解決國際際投資爭爭議的法法律制度度。

4、（二）國際投資資法的體體系1、國際際投資法法的調(diào)整整對象與與淵源國際投資資法調(diào)整整的關(guān)系系包括四四種：（1）外外國投資資者與東東道國投投資者基基于投資資，所產(chǎn)產(chǎn)生的商商事關(guān)系系；（2）外外國投資資者與東東道國政政府基于于投資，所產(chǎn)生生的投資資管理與與保護關(guān)關(guān)系；（3）外外國投資資者與本本國政府府基于投投資，所所產(chǎn)生的的促進與與保護投投資關(guān)系系；（4）政政府之間間或政府府與國際際組織之之間，基基于投資資促進與與保護或或協(xié)調(diào)投投資關(guān)系系而簽訂訂雙邊投投資條約約或多邊邊投資條條約，所所產(chǎn)生的的國際法法關(guān)系。國際投資資法的淵淵源有：（1）國國內(nèi)立法法；（2）國國際條約約；（3）其其他淵源源。2、國際際

5、投資法法的體系系國際投資資法是由由調(diào)整國國際投資資關(guān)系的的有關(guān)國國內(nèi)法規(guī)規(guī)范和國國際法規(guī)規(guī)范綜合合形成的的一個法法律體系系。它是是由四種種法律規(guī)規(guī)范組成成的：（1）東東道國關(guān)關(guān)于外國國投資的的法律規(guī)規(guī)范；（2）投投資國關(guān)關(guān)于海外外投資的的法律規(guī)規(guī)范；（3）東東道國和和投資國國簽訂的的雙邊投投資協(xié)定定；（4）國國際投資資的多邊邊條約；（5）其其他法律律淵源國際投資資法的體體系國內(nèi)法規(guī)規(guī)范國內(nèi)法規(guī)規(guī)范資本輸入入國法制制外國投資資法、合合營企業(yè)業(yè)法、外外匯管理理法、涉涉外稅法法等資本輸出出國法制制海外投資資保險法法等資本輸入入國法制制國際慣例例聯(lián)合國大大會的規(guī)規(guī)范性決決議雙邊投資資條約區(qū)域性雙雙邊投

6、資資條約世界性多多邊公司司第二節(jié)國國際直直接投資資企業(yè)的的法律形形式一、國際際直接投投資的企企業(yè)形式式（一）企企業(yè)法律律形式的的概念企業(yè)的形形式，即即企業(yè)資資產(chǎn)的所所有權(quán)形形式都是是由國家家的專門門法律予予以確定定的，因因此，企企業(yè)形式式通常被被稱為企企業(yè)的法法律形式式。（二）國國際直接接投資企企業(yè)的法法律形式式1、合資資經(jīng)營企企業(yè)（1）合資資經(jīng)營企企業(yè)的概概念和特特征合資經(jīng)營營企業(yè)簡簡稱合營營企業(yè)，是兩個個或兩個個以上的的當事人人，為實實現(xiàn)特定定的商業(yè)業(yè)目的，共同投投資、共共同經(jīng)營營、共擔擔風險、共負盈盈虧的一一種企業(yè)業(yè)形式。國際投投資法所所稱合營營企業(yè)，通常是是由一個個或多個個外國投投資者

7、（法人或或自然人人）同東東道國的的政府、法人或或簽名人人按法定定或約定定的比例例共同出出資，共共同經(jīng)營營特定事事業(yè)，共共同分享享利潤、共同承承擔虧損損。合營企業(yè)業(yè)具有如如下特征征：由由外國合合營者與與當?shù)睾虾蠣I者共共同舉辦辦；由由合營雙雙方共同同投資；由由合營企企業(yè)共同同經(jīng)營管管理；由由合營雙雙方共擔擔風險、共負盈盈虧。（2）合合資經(jīng)營營企業(yè)的的法律性性質(zhì)和組組織形式式合合資經(jīng)營營企業(yè)的的法律性性質(zhì)合營企業(yè)業(yè)在海上上是一種種合伙（Partnership），是一種非非法人性性質(zhì)的商商業(yè)組織織形式。按合營營企業(yè)依依其法律律性質(zhì)的的不同，可以分分為股份份式合營營企業(yè)和和契約式式合營企企業(yè)兩種種基本類

8、類型。合合資經(jīng)營營企業(yè)的的組織形形式在國際投投資的實實踐中，舉辦合合營企業(yè)業(yè)所采取取的組織織形式也也各式各各樣，大大體可歸歸納為公公司和合合伙兩類類。2、合作作經(jīng)營企企業(yè)（1）合作作經(jīng)營與與合作經(jīng)經(jīng)營企業(yè)業(yè)合作經(jīng)經(jīng)營一般般以利于于國際合合作生產(chǎn)產(chǎn)的范疇疇，不組組成實體體，通常常是指兩兩個或兩兩個以上上國家的的企業(yè)基基于合作作合同而而人事某某項產(chǎn)品品的研究究開發(fā)、制造或或銷售，或者某某個項目目的經(jīng)營營。通常常具有下下列特征征：第一一，合作作以合同同為基礎(chǔ)礎(chǔ)；第二二，合作作不組成成經(jīng)濟實實體，一一切活動動均基于于合同；第三，合作關(guān)關(guān)系一般般不受公公司法或或企業(yè)法法支配，而受合合同法支支配。合作經(jīng)經(jīng)

9、營企業(yè)業(yè)以利于于契約式式合營的的一種類類通常是是指兩個個或兩個個以上國國家的當當事人，為實現(xiàn)現(xiàn)特定的的商業(yè)目目的，根根據(jù)合同同的約定定投資和和經(jīng)營，并依照照合同的的約定，分享利利益分擔擔風險及及虧損的的一種企企業(yè)形式式。（2）合合作經(jīng)營營企業(yè)的的法律性性質(zhì)從法律性質(zhì)質(zhì)上講，合作經(jīng)經(jīng)營企業(yè)業(yè)屬于契契約式合合營，在在國際實實踐中，是作為為一種無無法人資資格的合合伙來對對待。這這種契約約性安排排使得合合作企業(yè)業(yè)在設(shè)立立程序、投資方方式、管管理方式式以及收收益分配配方式等等方面都都較為簡簡便、靈靈活、適適應性強強，因而而是國際際直接投投資的一一種重要要方式。3、外資資企業(yè)（1）外資資企業(yè)的的概念和和特

10、征外資企業(yè)業(yè)主要是是指，根根據(jù)東道道國法律律，在東東道國境境內(nèi)設(shè)立立的全部部或大部部分資本本由外國國投資者者投資的的企業(yè)。（2）外外資企業(yè)業(yè)的法律律性質(zhì)和和組織形形式外國投資資者可以以采用下下列形式式：組組建法人人實體的的外資企企業(yè)；不不組成法法人的外外資企業(yè)業(yè)。外資企業(yè)業(yè)具有三三個基本本特征：外外資企業(yè)業(yè)是依跨跨國法律律在跨國國境內(nèi)設(shè)設(shè)立的；外外資企業(yè)業(yè)的全部部資本由由外國擁擁護者投投資并歸歸其所有有；外外資企業(yè)業(yè)一般是是獨立核核算、自自負盈虧虧、獨立立承擔法法律責任任的經(jīng)濟濟實體或或法人實實體。外國企業(yè)業(yè)是一種種傳統(tǒng)的的國際直直接投資資的形式式。4、國際際合作開開發(fā)與建建設(shè)（1）國際際合作

11、開開發(fā)自然然資源國際合作作開發(fā)是是國家利利用外國國投資共共同開發(fā)發(fā)自然資資源的一一種國際際合作形形式。通通常由東東道國政政府或國國家公司司同外國國投資者者簽訂協(xié)協(xié)議、合合同，在在東道國國指定的的區(qū)域，在一定定的年限限內(nèi)，合合作開發(fā)發(fā)自然資資源，依依約承擔擔風險，分享利利潤。國國際合作作開發(fā)的的特征A、開發(fā)者須須取得特特許權(quán)或或開采權(quán)權(quán)；B、合作主體體具有特特殊性；C、合同安排排復雜多多樣。合合作開發(fā)發(fā)的方式式A、特許協(xié)議議；B、聯(lián)合經(jīng)營營；C、產(chǎn)品分成成合同；D、服務(wù)合同同。（2）BOT方式BOT的概念BOT即建設(shè)一一經(jīng)營一一轉(zhuǎn)讓，是指政政府（通通過契約約）授予予私營企企業(yè)（包包括外國國企業(yè)）

12、以一定定期限的的特許專專營權(quán)，許可其其融資建建設(shè)和經(jīng)經(jīng)營特定定的公用用基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施，并并準許其其通過向向用戶收收取費用用或出售售產(chǎn)品以以清償貸貸款、回回收投資資并賺取取利潤；特許權(quán)權(quán)期限屆屆滿時，該基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施無無償移交交給政府府。BOT的特征A、私營企業(yè)業(yè)基于許許可取得得通常由由政府部部門承擔擔的建設(shè)設(shè)和經(jīng)營營特定基基礎(chǔ)設(shè)施施的專營營權(quán)，具具有特許許協(xié)議方方式的性性質(zhì)。B、BOT是一種特特殊的投投融資方方式。C、BOT方式資金金結(jié)構(gòu)的的特殊性性。D、適用范圍圍的特殊殊性。BOT項目的當當事人A、政府；B、項目公司司；C、其他參與與人。BOT的合同安排排A、關(guān)于特許許的一般般條款；B、關(guān)于項目目建

13、設(shè)、運營、移交各各階段的的權(quán)利、義務(wù)和和；C、項目的財財務(wù)等事事宜；D、其他必備備條款。二、國際際直接投投資企業(yè)業(yè)形式途途徑（一）設(shè)設(shè)立新企企業(yè)設(shè)立新企企業(yè)方式式是指，外國投投資者向向東道國國輸出資資本（包包括自有有資本或或中長期期信貸資資本），直接創(chuàng)創(chuàng)辦新企企業(yè)，并并對該企企業(yè)的經(jīng)經(jīng)營管理理擁有較較大的控控制權(quán)。設(shè)立新企企業(yè)方式式它有三三個特點點：（1）投投資金額額大；（2）建建設(shè)周期期長；（3）投投資風險險高。（二）并并購現(xiàn)存存企業(yè)1、并購購的形式式及其法法律特點點根據(jù)各國國公司法法的規(guī)定定和國際際實踐，收購現(xiàn)現(xiàn)存企業(yè)業(yè)的形式式大體上上有三種種：新設(shè)設(shè)合并、吸收合合并和收收購。2、跨國國并

14、購現(xiàn)現(xiàn)存企業(yè)業(yè)的作用用及影響響收購現(xiàn)存存企業(yè)是是外國投投資者進進行跨國國直接投投資的重重要手段段。對外外國投資資者來說說，其作作用主要要有如下下幾方面面：并購活動動對世界界經(jīng)濟而而言，其其影響深深刻而廣廣泛，主主要表現(xiàn)現(xiàn)在如下下幾個方方面：（1）企企業(yè)跨國國并購活活動改變變了國際際資本的的注射，推動國國際資本本在發(fā)達達國家之之間流動動，這對對發(fā)展中中國家利利用外資資造成更更大困難難。（1）有有利于迅迅速立足足東道國國，盡快快進入國國外市場場。（2）有有利于減減少資本本投入和和投資風風險。（3）可可以減少少在世界界市場上上的競爭爭對手。（4）有有利于實實現(xiàn)投資資者的投投資目標標，取得得現(xiàn)成技技術(shù)

15、與管管理制度度。（5）避避開貿(mào)易易壁壘，開拓區(qū)區(qū)域集團團內(nèi)各成成員國市市場。（2）全全球企業(yè)業(yè)并購加加速了世世界經(jīng)濟濟一體化化的進程程。（3）國國際企業(yè)業(yè)并購活活動增加加了跨國國公司的的力量，擴大了了他們在在市場的的份額，造成價價格壟斷斷，使貿(mào)貿(mào)易格局局更加不不利于發(fā)發(fā)展中國國家參與與國際競競爭。（三）“直接投投資無股股化”模模式1、“直直接投資資無股化化”概述述跨國企業(yè)業(yè)通過資資金、技技術(shù)、管管理及銷銷售等方方面的相相互聯(lián)系系以達到到控制（東道國國）企業(yè)業(yè)，實現(xiàn)現(xiàn)直接投投資的功功能。國國外稱此此種現(xiàn)象象為投資資融資化化，我們們稱之為為“直接接投資無無股化”。2、“直直接投資資無股化化”模式式

16、的意義義第三節(jié)各各國關(guān)于于國際投投資的法法律制度度一、保護護國際投投資的法法律制度度國際投資資的法律律保護大大致可分分為以下下四種形形態(tài)。（1）資資本輸入入國國內(nèi)內(nèi)法所提提供的保保護，即即以特別別立法為為根據(jù)對對投資者者給予的的保護與與特定鼓鼓勵措施施。（2）資資本輸出出國國內(nèi)內(nèi)法所提提供的保保護，即即對本國國國民或或企業(yè)的的海外投投資可能能遇到的的政治風風險提供供的保證證或保險險。（3）資資本輸入入國與資資本輸出出國之間間締結(jié)的的關(guān)于投投資保證證的雙邊邊協(xié)定。（4）國國家之間間（包括括資本輸輸出/輸輸入國在在內(nèi)）簽簽訂的多多邊條約約，規(guī)定定締約國國間對投投資者給給予公正正待遇的的保證，以及共

17、共同設(shè)立立關(guān)于國國際投資資保證機機構(gòu)和對對國際投投資進行行保險及及解決投投資爭議議的程序序。前兩者（1）及及（2）為國內(nèi)內(nèi)法制度度，后兩兩者（3）及（4）為為國際法法制度。（一）東東道國保保護外國國投資的的法律制制度1、保護護外國投投資的法法律形式式（1）立立法措施施憲憲法規(guī)范范；有有關(guān)保護護國際投投資的國國內(nèi)專門門立法；地地方性規(guī)規(guī)范。（2）政政府政策策聲明政府政策策聲明是是東道國國政府在在特定的的場合，以口頭頭或書面面的形式式，表明明保護外外資的態(tài)態(tài)度和政政策，其其性質(zhì)是是一國政政府的正正式承諾諾，表明明東道國國政府的的誠意，以消除除外國投投資者在在東道國國投資的的疑慮。（3）行行政措施施

18、（4）國國家合同同形態(tài)2、關(guān)于于對外國國投資者者的規(guī)定定（1）國國民待遇遇標準；（2）最最惠國待待遇標準準；（3）國國際標準準；（4）公公平與公公正待遇遇。3、對外外國投資資的案例例與利益益給予保保護各國對外外國投資資的案例例與利益益的保護護措施主主要有以以下方面面：（1）關(guān)關(guān)于國有有化/自自戕與補補償方面面的保證證；（2）關(guān)關(guān)于外國國投資利利潤、原原本及其其他合法法收入轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移的保保證。4、對外外商訴權(quán)權(quán)的保護護5、針對對法律的的變化可可能給外外國投資資帶來不不利影響響提供的的保護（二）資資本輸出出國保護護海外投投資的法法律制度度在保護海海外投資資方面主主要包括括兩個方方面：一一是外資資保護；

19、二是建建立海外外投資保保險/保保證制度度。1、外交交保護外交保護護是指本本國國民民在國外外遭到損損害，依依該外國國國內(nèi)法法程序得得不到救救濟時，本國可可以通過過外交手手段向該該外國要要求適當當救濟。外交保護護是直接接涉及外外國人所所在國權(quán)權(quán)益的國國家行為為，必須須符合國國際法所所確立的的有關(guān)條條件。原原則上必必須符合合以下三三個條件件：受受到不法法行為侵侵害；國籍繼繼續(xù)原則則；用用盡當?shù)氐鼐葷瓌t。投投資國行行使外交交保護必必須同時時具備上上述三個個條件，缺一不不可。2、海外外投資保保險制度度（1）海海外投資資保險制制度的概概念與特特征海外保險險制度是是資本輸輸出國政政府對本本國海外外投資者

20、者在國外外可能遇遇到的政政治風險險，提供供保證或或保險，投資者者向本國國投資保保險機構(gòu)構(gòu)申請保保險后，若承保保的政治治風險發(fā)發(fā)生，致致使投資資者遭受受損失，則由國國內(nèi)保險險機構(gòu)補補償其損損失的制制度。海外保險險制度是是一種政政府保證證，它具具有與一一般民間間保險顯顯然不同同的特征征：海海外投資資保險是是由政府府機構(gòu)或或公營公公司承保保的，它它不是以以營利為為目的，而是以以保護投投資為目目的。海海外投資資保險的的對象，只限于于海外私私人直接接投資，而且被被保險的的私人直直接投資資必須符符合特定定的條件件。海海外投資資保險的的范圍，只限于于政治風風險。海海外投資資保險的的任務(wù)，不單是是像民間間保險

21、那那樣在于于進行事事后補償償，而更更重要的的是防患患于未然然。（2）保保險人（海外投投資保險險機構(gòu)）政政府機構(gòu)構(gòu)作為保保險人；政政府公司司作為保保險人；政政府與國國營公司司共同實實施保險險業(yè)務(wù)。（3）保保險范圍圍征征收險；外外匯險；戰(zhàn)戰(zhàn)爭與內(nèi)內(nèi)亂險（簡稱“戰(zhàn)亂險險”）。（4）保保險對象象合合格投資資，是指指投資投投資要符符合法律律和保險險合同規(guī)規(guī)定的條條件和標標準。投投資的東東道國合合格美國規(guī)定定：A、必須是事事先已與與美國政政府訂有有雙邊投投資保證證協(xié)定的的國家。B、投資所在在的東道道國必須須是發(fā)展展中國家家，而且且其國民民收入較較低。（5）投投保人本本國國民民；本本國公司司、合伙伙或其他他

22、社團；外外國公司司、合伙伙、社團團。（6）投投保程序序根據(jù)各國國規(guī)定，合格投投資者要要取得政政府的投投資保險險，必須須按法定定程序，向承保保機構(gòu)申申請，經(jīng)經(jīng)審查合合格后，才訂立立保險合合同。（7）賠賠償與救救濟投投保人的的義務(wù)；保保險金的的支付；代代位求償償權(quán)。二、鼓勵勵國際投投資的法法制（一）東東道國鼓鼓勵外國國投資的的法律制制度1、外國國投資優(yōu)優(yōu)惠的種種類（1）關(guān)關(guān)稅減免免；（2）稅稅收優(yōu)惠惠；（3）財財政優(yōu)惠惠；（4）非非財政優(yōu)優(yōu)惠；（5）行行政優(yōu)惠惠；2、經(jīng)濟濟特區(qū)的的投資鼓鼓勵與優(yōu)優(yōu)惠（二）投投資國鼓鼓勵海外外投資的的法律制制度1、海外外投資保保險制度度2、稅收收方面的的優(yōu)惠措措施（

23、1）稅稅收抵免免；（2）免免稅法。3、提供供投資情情報及促促進投資資的措施施4、資金金援助措措施（1）有有的國家家設(shè)立特特別金融融機構(gòu)，對本國國私人投投資者在在國外建建立合營營企業(yè)，用出資資或貸款款方式，作為資資本參加加。（2）也也有的國國家建立立特別制制度或設(shè)設(shè)立特別別基金，進行資資助。（3）政政府資助助下設(shè)立立投資公公司/公公營金融融機構(gòu)信信貸。5、技術(shù)術(shù)援助措措施（1）由由政府提提供資金金培訓技技術(shù)人員員。（2）由由政府協(xié)協(xié)助成立立民間非非營利團團體，進進行咨詢詢服務(wù)工工作。（三）我我國對外外商的優(yōu)優(yōu)惠措施施1、所得得稅優(yōu)惠惠2、關(guān)稅稅和其他他優(yōu)惠三、管制制國際投投資的法法律制度度（一）

24、東東道國限限制外國國投資的的法律制制度1、外國國投資范范圍2、對外外國投資資股權(quán)比比例的限限制3、外國國投資的的審查與與批準4、外資資及其利利潤轉(zhuǎn)移移的限制制5、對外外資經(jīng)營營活動的的管理（二）投投資國管管理海外外投資的的法律制制度1、制定定海外投投資的“指導方方針”，強化國國家對資資本流出出的宏觀觀控制2、防止止海外投投資企業(yè)業(yè)逃避稅稅3、加強強政府對對技術(shù)流流出的監(jiān)監(jiān)督管理理4、其他他法律措措施（三）中中國對境境外投資資的管理理與保護護1、境外外投資企企業(yè)的設(shè)設(shè)立及撤撤消2、境外外投資企企業(yè)的外外匯管理理3、境外外投資國國有資產(chǎn)產(chǎn)的管理理第四節(jié)保保護投投資的國國際法制制一、保護護國際投投資

25、的雙雙邊協(xié)定定雙邊投資資條約是是資本輸輸出國與與資本輸輸入國之之間簽訂訂的，旨旨在鼓勵勵、保護護及促進進兩國間間私人直直接投資資活動的的雙邊協(xié)協(xié)定與條條約之總總稱。（一）雙雙邊投資資條約的的類型1、友好好通商航航海條約約2、投資資保證協(xié)協(xié)定3、促進進與保護護投資協(xié)協(xié)定（二）雙雙邊投資資協(xié)定的的內(nèi)容1、受保保護的投投資者和和投資2、關(guān)于于外國投投資的待待遇3、關(guān)于于政治風風險的保保證4、代位位權(quán)5、關(guān)于于投資爭爭議的解解決（三）我我國對外外簽訂的的投資保保護協(xié)定定1、中國國對外簽簽訂投資資保護協(xié)協(xié)定的概概況2、我國國對外簽簽訂的投投資保護護協(xié)定的的主要內(nèi)內(nèi)容（四）雙雙邊投資資協(xié)定的的作用1、雙邊

26、邊投資協(xié)協(xié)定為東東道國創(chuàng)創(chuàng)設(shè)了良良好的投投資環(huán)境境。2、雙邊邊投資協(xié)協(xié)定因限限于調(diào)整整兩國之之間的投投資關(guān)系系，能在在保護投投資的重重要方面面兼顧雙雙方特殊殊利益，基于互互利謀求求協(xié)調(diào)而而達成一一致。3、雙邊邊投資協(xié)協(xié)定可以以加強或或保證國國內(nèi)法的的效力。4、雙邊邊投資協(xié)協(xié)定能密密切聯(lián)系系雙方國國內(nèi)法原原則，特特別是其其中的促促進與保保護投資資協(xié)定。5、雙邊邊投資協(xié)協(xié)定不僅僅規(guī)定了了締約國國之間因因條約的的解釋、履行而而產(chǎn)生爭爭議的解解決途徑徑與程序序，而且且規(guī)定了了外國投投資者與與東道國國政府間間因投資資而產(chǎn)生生爭議的的解決途途徑與程程序。二、多邊邊投資擔擔保機構(gòu)構(gòu)公約（多邊條條約的保保護）

27、（一）公公約產(chǎn)生生的背景景及特點點多邊投資資擔保機機構(gòu)公約約是于于1985年10月在在漢城召召開的世世界銀行行年會正正式通過過的，并并向世界界銀行各各成員國國和瑞士士開放簽簽字。（簡稱MIGA公約）。該公約的的最主要要的特點點，就是是建立了了國際投投資的多多邊擔保保制度。（二）MIGA的目標和和宗旨MIGA的目標是是鼓勵在在會員國國之間，特別是是向發(fā)展展中國家家會員國國進行生生產(chǎn)性投投資，以以補充國國際復興興開發(fā)銀銀行、國國際金融融公司和和其他國國際性開開發(fā)金融融機構(gòu)的的活動。為達到上上述目標標，MIGA的機構(gòu)應應：（1）在在一會員員國其他他會員國國進行投投資時，對投資資的非商商業(yè)性風風險予以

28、以擔保，包括共共保和分分保。（2）開開展合適適的輔助助性活動動，以促促進向發(fā)發(fā)展中國國家會員員國和在在發(fā)展中中國家會會員國間間的投資資流動。（3）為推進進其目標標，使用用必要和和適宜的的附帶權(quán)權(quán)力。（三）MIGA的法律地地位MIGA是一個國國際組織織，要實實現(xiàn)其目目標與宗宗旨，必必須具備備應有的的法律價價格和法法律能力力。以便便有效地地履行其其職能，并維護護自己的的權(quán)利。機構(gòu)應有有完全的的法人地地位，特特別是有有權(quán)：（1）簽訂訂合同；（2）取得并并處理不不動產(chǎn)和和動產(chǎn)；（3）進行法法律訴訟訟。（四）MIGA的業(yè)務(wù)MIGA具有擔保保和政策策協(xié)調(diào)的的雙重作作用，故故分為擔擔保業(yè)務(wù)務(wù)和非擔擔保業(yè)務(wù)務(wù)

29、。（五）MIGA的擔保制制度1、承保保險別；2、合格格的投資資；3、合格格的投資資者擔保權(quán)權(quán)人；4、合格格的東道道國；5、MIGA的代位權(quán)權(quán)。（六）MIGA的作用1、為沒沒有國內(nèi)內(nèi)投資擔擔保機構(gòu)構(gòu)的資本本輸出國國提供了了一個投投資擔保保機構(gòu)。2、便于于承保不不同國籍籍的投資資者投資資于同一一項目的的投資。3、擔保保的投資資更具發(fā)發(fā)展性質(zhì)質(zhì)。4、有利利于東道道國和投投資者之之間投資資爭端的的非政治治性解決決。三、世界界貿(mào)易組組織有關(guān)關(guān)投資的的協(xié)議（一）與貿(mào)易易有關(guān)的的投資措措施協(xié)議議（簡簡稱TRIMs協(xié)議）1、TRIMs協(xié)議的的內(nèi)容（1）協(xié)協(xié)定宗旨旨；（2）適適用范圍圍；（3）國國民待遇遇原則和

30、和取消數(shù)數(shù)量限制制原則；（4）例例外規(guī)定定；（5）通通知與過過渡安排排；（6）投投資措施施的透明明度；（7）中中介機構(gòu)構(gòu)和審查查程序；（8）協(xié)協(xié)商和爭爭端解決決。2、TRIMs協(xié)議的的意義TRIMs協(xié)議是是世界上上第一個個專門規(guī)規(guī)范貿(mào)易易與投資資關(guān)系的的國際性性協(xié)議，因而在在國際投投資法中中具有重重要的地地位。它它將投資資問題納納入世界界貿(mào)易組組織的多多邊貿(mào)易易體制，并以多多邊協(xié)議議的形式式將關(guān)貿(mào)貿(mào)總協(xié)定定中的國國民待遇遇原則和和一般取取消數(shù)量量限制原原則引入入國際投投資領(lǐng)域域，這對對國際投投資法的的發(fā)展無無疑具有有十分重重要的意意義。它它的實施施，意味味著各國國必須承承擔國際際義務(wù)，取消那那

31、些限制制貿(mào)易或或?qū)Q(mào)易易有不利利影響的的投資措措施，從從而會有有力地促促進世界界貿(mào)易的的擴展和和逐步自自由化，并在使使得跨國國投資以以確保自自由競爭爭的同時時，促進進全球經(jīng)經(jīng)濟，尤尤其是發(fā)發(fā)展中國國家的經(jīng)經(jīng)濟增長長。（二）服務(wù)貿(mào)貿(mào)易總協(xié)協(xié)定（簡稱GATS）在GATS中，與國國際直接接投資關(guān)關(guān)系最為為密切是是其第三三部分“承擔特特定義務(wù)務(wù)”，特特別是關(guān)關(guān)于市場場準入和和國民待待遇的規(guī)規(guī)定。服務(wù)貿(mào)貿(mào)易總協(xié)協(xié)定是是發(fā)達國國家和發(fā)發(fā)展中國國家相互互妥協(xié)的的產(chǎn)物。其特色色在于，它在適適當考慮慮各國國國內(nèi)政策策目標的的同時，確立了了一個國國際目標標，即各各成員方方通過連連續(xù)不斷斷的多邊邊談判，促使各各成員

32、方方在互利利的基礎(chǔ)礎(chǔ)上獲益益，并保保障權(quán)利利義務(wù)的的全面平平衡，逐逐步實現(xiàn)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)貿(mào)易自由由化。隨著目前前各國經(jīng)經(jīng)濟的發(fā)發(fā)展和全全球經(jīng)濟濟一體化化進程和和GATS的達成和和實施，以及各各國在有有關(guān)服務(wù)務(wù)貿(mào)易問問題上談?wù)勁械牟讲讲缴钊肴耄鲊鴩嘘P(guān)立立法將會會發(fā)生奧奧妙的變變化，以以適應新新世紀、新經(jīng)濟濟的挑戰(zhàn)戰(zhàn)。第五節(jié)國國家與與他國國國民間投投資爭議議的解決決一、國際際投資爭爭議概述述（一）國國際投資資爭議的的類型國際投資資爭議是是指因外外國私人人投資問問題而引引起的各各種爭議議。國際際投資爭爭議的主主體，主主要包括括東道國國國家或或國民與與外國私私人投資資者，客客體則包包括各種種類型的的投資

33、，但主要要是私人人直接投投資。因因而，國國際投資資爭議，最主要要的就是是東道國國同外國國投資者者之間的的直接投投資爭議議。國際投資資爭議依依其產(chǎn)生生的場合合、起因因及其性性質(zhì)，可可以分為為契約與與非契約約爭議兩兩大類。1、契約約爭議契約爭議議是指投投資契約約的雙方方當事人人因?qū)ζ跗跫s的解解釋、履履行、修修改或廢廢除而產(chǎn)產(chǎn)生的爭爭議。它它包括一一般投資資契約爭爭議和特特許協(xié)議議的爭議議。2、非契契約爭議議非契約爭爭議是指指在東道道國政府府或其機機構(gòu)與外外國投資資者并無無投資契契約關(guān)系系的情況況下，同同東道國國方面原原因或投投資者的的行為而而引起的的爭議。它包括括：國有有化爭議議、東道道國管理理行

34、為爭爭議、東東道國發(fā)發(fā)生內(nèi)亂亂、革命命等引起起外國投投資者財財產(chǎn)損失失的爭議議和投資資者行為為引起的的爭議。（二）國國家與他他國國民民之間的的投資爭爭議的特特點國家與他他國國民民之間的的投資爭爭議屬于于國際投投資爭議議的一種種。此類類爭議具具有以下下特點：1、爭議議主體的的特殊；2、爭議議涉及的的問題特特殊；3、爭議議引起的的后果特特殊。（三）國國家與他他國國民民之間的的投資爭爭議的解解決方法法這類爭議議的解決決方法有有以下幾幾種情況況：1、通過過協(xié)商談?wù)勁械姆椒椒ń鉀Q決；2、通過過東道國國救濟的的方法解解決；3、通過過外交途途徑解決決；4、國際際仲裁。二、解決決投資爭爭議國際際中心解決投資資

35、爭議國國際中心心（以下下簡稱ICSID）是根據(jù)1965年華華盛頓公公約設(shè)設(shè)立的，是世界界銀行專專門處理理國家與與他國國國民之間間的投資資爭議的的國際機機構(gòu)，總總部設(shè)在在美國首首都華盛盛頓。它它的是為為解決華盛頓頓公約各締約約國與其其締約國國的國民民之間的的投資爭爭議提供供調(diào)解與與仲裁的的便利。（一）解解決投資資爭議國國際中心心的法律律地位及及其管轄轄范圍1、ICSID的宗旨：是依照照公約的的規(guī)定，為各締締約國和和其他締締約國的的國民之之間的投投資爭端端，提供供調(diào)停和和仲裁的的使得。2、ICSID的法律地地位（1）締締結(jié)合同同的能力力；（2）取取得和處處理動產(chǎn)產(chǎn)和不動動產(chǎn)的能能力；（3）法法律訴訟訟能力。3、ICSID及其財產(chǎn)產(chǎn)享有豁豁免于一一切法律律訴訟的的權(quán)利在各締約國領(lǐng)領(lǐng)土內(nèi)，ICSID的官員及及其雇員員在履行行公務(wù)的的過程中中，享有有公約規(guī)規(guī)定的特特權(quán)與豁豁免。ICSID的檔案無無論存放放在何處處，均不不可侵犯犯。ICSID及其財產(chǎn)產(chǎn)收入以以及公約約許可的的業(yè)務(wù)活活動和交交易應豁豁免于稅稅捐和關(guān)關(guān)稅。（二）行行使管轄轄權(quán)的必必要條件件1、關(guān)于于當事人人的資格格（主體體資格的的條件）凡提交ICSID仲裁的投投資爭議議的當事事人，其其中