2016油罐車事故應急預案-12

2016油罐車事故應急預案-122016油罐車事故應急預案-122016油罐車事故應急預案-122016油罐車事故應急預案-12編制僅供參考審核批準生效日期地址：電話：傳真:郵編:油運車事故應急救援預案單位名稱：連云港和海油品運輸有限公司發(fā)行版本：受控狀態(tài)：控制簽發(fā)人（簽字）：蔣建民那偉文2016-01-15批準2016-01-16實施目錄目的及依據(jù)¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨32基本情況¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨33適用范圍¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨34術語¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨3應急準備確定危險目標¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨5應急救援原則¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨5應急救援組織機構、人員組織職責¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨5報警、通訊聯(lián)絡方式¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨66應急響應應急響應條件¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨6事故發(fā)生后應采取的工藝處理措施¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨7人員緊急疏散、撤離¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨7危險區(qū)的隔離¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨8檢測、搶救、救援及控制措施¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨7受傷人員現(xiàn)場救護、醫(yī)院救治¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨12應急救援保障¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨12新聞報道¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨127事故善后處理事故應急救援關閉程序¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨13事故調(diào)查、處理¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨148應急培訓計劃¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨14應急演練計劃¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨1410評估、修訂¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨1511附件搶救、通信器材配置表¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨17消防器材配置表¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨18地方醫(yī)療、消防服務及相關單位名稱及聯(lián)絡方式¨¨¨181目的及依據(jù)為了處理油罐車在運營和生產(chǎn)作業(yè)中可能發(fā)生的交通事故及由操作失誤所引發(fā)的易燃、易爆、泄漏等事件，確保事故發(fā)生時能迅速有效地組織處理，受傷人員能得到及時的救護，把損失降低至最低限度。根據(jù)國家和地方政府部門頒發(fā)的相關法律法規(guī)及中石化系統(tǒng)有關規(guī)定，特制定本預案。2基本情況連云港和海油品運輸有限公司下設連云港車隊、財務科及綜合管理科。公司現(xiàn)有在冊員工98人，其中管理人員13人，駕駛員和押運員75人,機修班5人。共有營運油罐車輛40輛，主要承擔中石化連云港石油分公司成品油運輸配送任務，年承運量近40萬噸。目前車隊有固定停車場所，停車場全部配置了消防設備，防爆照明及遠外紅外線監(jiān)控裝置。每輛油罐車按照要求配備4公斤干粉滅火器2只，靜電裝置一套，石棉被一塊。（道路危險品運輸證、市區(qū)道路通行證、油運車輛入庫準入證）。3適用范圍本預案適用于公司營運車輛發(fā)生的交通事故及操作失誤可能發(fā)生的油品泄漏易燃、易爆或意外情況下救援行動。4術語 化學品指各種化學元素、由元素組成的化合物及其混合物，無論是天然的或是人造的。危險化學品指化學品中具有易燃、易爆、有毒、有害及有腐蝕特性，對人員、設施、環(huán)境造成傷害或損害的化學品。事故指人類在進行有目的的活動過程中，發(fā)生了違背人意愿的且表現(xiàn)出不利于實現(xiàn)目的的現(xiàn)象。危險化學品事故指由一種或數(shù)種危險化學品或其能量意外釋放造成的人身傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染事故。直接經(jīng)濟損失指因事故造成人身傷亡及善后處理支出的費用和毀損財產(chǎn)的價值。間接經(jīng)濟損失指因事故導致產(chǎn)值減少、資源破壞和受到事故影響而造成其他損失的價值。應急救援指在發(fā)生事故時，采取的消除、減少事故危害和防止事故惡化，最大限度降低事故損失的措施。預案指事先預測危險源、危險目標可能發(fā)生事故的類別、危害程度,充分考慮現(xiàn)有物質(zhì)、人員及危險源的具體條件，而制定的事故應急救援方案,使事故發(fā)生時能及時、有效地統(tǒng)籌指導事故應急救援行動。5應急準備確定危險目標經(jīng)過危害識別、風險評估，確認油罐車是一個具有易燃、易爆、高度危險性的移動危險源，所以在做好了一系列的安全防范工作同時，還應對可能發(fā)生的事故制定有效搶險預案，以確保員工生命安全不受到傷害及最大限度地減少財產(chǎn)損失。應急救援原則遵循“預防為主，防消結合”的消防方針，堅持“先控制，后恢復”的戰(zhàn)術原則，做到局部利益服從全局利益，追求最大限度地減少人員傷亡及財產(chǎn)損失，加強自身抵御能力，采取快、準、穩(wěn)戰(zhàn)術，利用有限的人力、物力資源，把事故消滅在初起階段。應急救援組織機構設置、人員組成和職責公司應急小組：主要職責應急小組制定公司應急預案，定期組織駕駛員、押運員和相關人員參加的預案演練。在發(fā)生事故時，應立即利用自身力量組織現(xiàn)場搶救，并逐級向上級領導報告，向相關單位部門發(fā)出求救支援。當事駕押人員根據(jù)災情向有關部門報警（消防119、救護120、交通事故122、治安110），并向上級主管部門報告。對發(fā)生事故周邊50米危險距離內(nèi)的易燃、易爆物品進行及時疏散及清理，并對事故現(xiàn)場進行警戒，對無關人員及車輛進行疏散，對負傷人員及時送就近醫(yī)院搶救或等待120救護車到來。報警及通訊聯(lián)絡方式事故車輛的機駕人員、押運員使用手機或車載GPS及時向有關部門或主管部門報告。公司建立GPS定位監(jiān)控系統(tǒng)并派專人值班；公司領導及管理人員手機開通，保證24小時聯(lián)絡不中斷。6應急響應應急響應條件在事故發(fā)生時啟動應急預案。發(fā)生事故時，由駕駛員向車隊負責人或公司領導報告，向有關部門報警，并準確匯報事故發(fā)生的地點、時間、人員及車輛操作等情況。說明出事地點、危害情況，根據(jù)事故的具體情況，分別向消防119、救護120、交通事故122、治安110報告并求援。預案分級的響應條件：（1）一般性事故，包括普通交通事故、機械故障或因人為操作不當引起的，不會或不可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染的突發(fā)事故，或其它認為不必啟動應急預案的事故，應急預案不予響應和啟動。（2）重大特大突發(fā)性事故，包括重大、特大交通事故、自然災害、人為因素或其它原因有可能或必然致使危險化學品泄漏、傾覆或發(fā)生劇烈物理、化學反應釋放的能量造成人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染等的突發(fā)事故，或其它認為應該啟動應急預案的事故，應急預案應該積極響應，并立即啟動。事故發(fā)生后應采取的工藝處理措施發(fā)生事故后，駕駛員、押運員應根據(jù)成品油的性質(zhì)，采取相應的急救措施，并立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，將發(fā)動機熄火，并切斷車輛總電源；指揮周圍車輛及無關人員迅速離開，現(xiàn)場隔離50米（半徑）范圍禁止明火，及時堵漏，防止事態(tài)擴大；疏散事故現(xiàn)場及周圍易燃易爆物品，防止次生事故發(fā)生；立即到路口及相應地點設置警戒并迎接救援車的到來。人員緊急疏散、撤離駕駛員在應急救援時，就事故程度進行分析判斷，決定是否緊急撤離。危險區(qū)的隔離對事故現(xiàn)場周圍實行警戒，對無關人員及車輛進行緊急疏散，駕駛員要在50米危險區(qū)內(nèi)放置三角警示牌或醒目的警戒牌，嚴格做好交通管制工作。檢測、搶險、救援及控制措施發(fā)生翻車預案（1）發(fā)生事故時駕駛員、押運員須立即自救，迅速離開駕駛室。若發(fā)生車門變形、物品堵塞（水壓或物品堵壓）造成車門無法開啟，可打碎駕駛室的玻璃設法脫身；（2）根據(jù)車輛翻車地點地形地貌和車輛重心，迅速判斷有否繼續(xù)滾滑可能，盡可能就地取材穩(wěn)定車輛重心，防止險情擴大；（3）空車通知交通事故122派車起吊，若是重車不論泄漏與否（若發(fā)生泄漏則啟動“泄漏事故應急預案”）須立即向消防119、救護120、交通事故122、治安110報警救援，同時向車隊、公司安全管理人員及領導匯報，以便盡快組織對事故的處置；（4）公安、消防人員和公司人員到達現(xiàn)場后，現(xiàn)場人員聽從指揮，協(xié)助調(diào)查處理，配合起吊車輛復位。駕駛員應保護現(xiàn)場，若有傷員必須立即設法搶救。一旦發(fā)生燃燒、爆炸、泄漏等事故，駕駛員、押運員應根據(jù)成品油的性質(zhì)，按規(guī)定要求，采取相應的急救措施，防止事態(tài)擴大。立即向當?shù)剀嚬堋⒔煌ㄟ\管部門報告。立即與車隊、公司安全管理人員及領導聯(lián)系，以便共同采取措施，協(xié)助處理事故。立即向當?shù)叵?19報警，向當?shù)亟谎簿?10或122報警，同時保護現(xiàn)場，搶救傷員。油品泄漏預案油罐車發(fā)生泄漏事故應迅速判斷泄漏原因。（1）根據(jù)泄漏部位在有可能堵塞情況下，盡快堵塞并向車隊、公司領導報告泄漏原因以便處理善后事項（車況損壞、數(shù)量損失）；（2）無法堵漏且經(jīng)判斷泄漏較大的，立即向消防119、交通事故122、治安110報警救援，如地處重點要害部位（政府機關、學校、重點科研單位、倉庫或人群密集地等），盡快駛離（或拖離）至其他較安全的地方，將發(fā)動機熄火，并切斷車輛總電源。盡量使車輛?？吭诿鳒咸帲允枭⒂推?，并在50米范圍內(nèi)設置禁火區(qū)域，禁止車輛駛?cè)?、明火進入或其它可能產(chǎn)生火花的作業(yè)。（3）現(xiàn)場隔離，50米范圍內(nèi)禁止明火，勸告無關人員離開，打開滅火機保險栓進行現(xiàn)場監(jiān)護，119、110、122到場后，無條件服從指揮，配合搶險；（4）由公司應急小組統(tǒng)一指揮，調(diào)派救援車輛進行倒罐作業(yè)，駕押人員配合做好監(jiān)護，直至倒罐完畢；（5）如因交通事故造成泄漏且已堵漏，待交警到場后，協(xié)商到就近加油站先卸油后接受事故調(diào)查?；馂?、爆炸預案發(fā)生火災爆炸事故時，駕駛員應正確做出應急反應：（1）當災情在可以控制的情況下，迅速將油罐車駛離至空曠地，以中斷災情的進一步擴大；（2）初始火災押運員和駕駛員立即用隨車攜帶的滅火機對準火焰根部滅火，用石棉被或用其它阻燃的軟布堵蓋火焰口中斷燃燒，當滅火無效、火勢猛烈時，應立即撤離人員并果斷中斷交通，并立即向消防119、交通事故122、治安110報警求援；（3）發(fā)生爆炸和爆炸后燃燒，所有人員應立即撤離，如有人員傷亡應通知120急救中心，并迅即向車隊、公司領導匯報；（4）事故救援人員到場后，做好配合并協(xié)助進行事故調(diào)查。發(fā)生撞車預案（1）發(fā)生撞車事故后迅速做出反應，無生命危險和財產(chǎn)損失的，屬于輕微碰撞事故雙方能夠協(xié)商處理的則協(xié)商處理，或者打電話通知交通事故122、110進行調(diào)查處理。（2）當撞車事故發(fā)生后被撞雙方中有生命危險或貨物有劇烈反應的（污染環(huán)境、火災爆炸、中毒等），當事人應立即向消防119、交通事故122、治安110、急救中心120報警，告之地點、現(xiàn)場狀況、可能擴大的災情，同時保護現(xiàn)場，請求過路群眾或車輛緊急搶救、搶險。造成化學危險品泄漏的按“泄漏預案”執(zhí)行；造成火災爆炸的按“火災、爆炸預案執(zhí)行”；（3）等待公安或救援人員到達前，告誡圍觀和過路人群迅速撤離；（4）公安和救援人員到達后，無條件服從指揮，盡力配合做好善后處理和調(diào)查取證工作。車輛墜河預案當發(fā)生車輛墜河時，駕駛員、押運員要迅速做出反應，用車內(nèi)佩帶的扳手等硬物敲碎車窗，以便逃生。裝油作業(yè)溢油預案（1）油罐車在裝油孔位遇到機械失靈、人為因素造成油品外泄、濺灑，立即關閉總電源，報告相關部門。（2）聽從油庫現(xiàn)場人員指揮，組織人員將車輛推至劃分區(qū)域或拖離至空曠和人員稀少地區(qū)（指定區(qū)域），并在10-20米范圍內(nèi)設置為警戒區(qū)域，禁止車輛通行，禁止明火或其它產(chǎn)生火花的作業(yè)，無關人員不得進入現(xiàn)場。（3）應在預先指定區(qū)域設置靜電導流裝置（可用車輛隨車配置的靜電導流線）。一頭打入地下2-3米，連接車輛靜電接地，確保連接完好。處置現(xiàn)場應配放8KG干粉滅火器兩只，并打開滅火器保險栓，現(xiàn)場由押運人員監(jiān)護，不得離崗無人監(jiān)護。（4）現(xiàn)場應有三方確認將罐車鉛封啟封，由駕駛員慢慢開啟閥門（手不能脫離控制柄），實施放油，放油器皿應用鉛質(zhì)漏斗和標準油桶，連接放油膠管，不得使用塑料器皿或其它盛油器皿。（5）待作業(yè)完畢，使油平面正常后，穩(wěn)油后，按規(guī)范檢測填表，重新鉛封。行駛至水源地（或洗車場），清潔和洗刷車輛，使車輛無油漬，油蒸汽揮發(fā)殆盡，確認安全無誤后，方可駛離。冬季冰雪天氣作業(yè)預案（1）控制出車時間，區(qū)域內(nèi)車隊未經(jīng)公司安全、運營部門批準，一律不準出車。（2）加強對車輛的轉(zhuǎn)向、制動、雨刮重點檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時排除，減少出車車次。（3）主動與合資公司、股份公司零售部門溝通協(xié)調(diào)，保供重點油站，車輛不能到達的邊遠鄉(xiāng)村站暫停保供。（4）整合駕押人員，派駕齡長、技術經(jīng)驗在豐富的駕駛員和工作認真負責的押運員出車。（5）盡量調(diào)運噸位大的車輛出車，減少車次，減少風險，盡量避免小車多車次的運行。（6）及時了解路面情況，遇險、遇視線模糊靠邊暫停，打開雙跳燈示警獲救，保證運行安全。停車場車輛停放應急預案車輛回場停放后，白天和夜間如遇緊急情況，應急處置預案如下：（1）公司成立處置突發(fā)事件組織領導小組：組長：蔣建民組員：那偉文、康建柱、潘偉、董文平、茆恒信（2）門衛(wèi)值班室備有停放車輛鑰匙，以便緊急情況使用。（3）發(fā)生車輛火災①現(xiàn)場人員（指駕押人員和場站值班檢查人員）就近使用固定停放的滅火器或車載滅火器撲滅初期火災。②初期火災不能撲滅迅即報火警119，向車隊負責人和公司領導報告。③初期火災升級發(fā)生突發(fā)情況：在報警的同時，組織指揮車輛有序撒離，按應急疏散方向和車輛停放位置，按照先外后內(nèi)、先前后后、先大后小的原則撒離。防止消防通道堵塞，便于救援車輛進入。（4）發(fā)生盜竊夜查發(fā)生盜竊（偷盜油箱油品、車輛設備及油庫設施等），立即呼叫其他人員。當行竊人員正實施作案，在人少不具備抓獲條件時，保護自已安全，立即報警110，保護好現(xiàn)場。受傷人員現(xiàn)場救護、醫(yī)院救治對在事故中受傷的人員情況施以急救救援措施，同時向120急救中心求援，由什么原因引起的傷害，并作了什么應急處理。在救援車不能及時到達時，可通過攔截汽車將傷員送往醫(yī)院，并用手機與120急救中心保持聯(lián)系，并聽從救援指令。應急救援保障內(nèi)部保障（1）消防設施配置圖、表、周圍地區(qū)圖、氣象資料、互救信息等預案的附圖或相關圖紙、資料；存放地點：綜合管理科；保管人：董曉偉（2）應急通信系統(tǒng)；（見附件）（3）應急電源、照明；（見附件）（4）應急救援裝備、物資、藥品等；（見附件）（5）保障制度目錄。（見附件）外部保障（1）地方醫(yī)療、消防服務及相關單位名稱及聯(lián)絡方式（見附件）（2）其他新聞報道火災發(fā)生后，各個小組必須及時將救援工作進展情況提供給通訊聯(lián)絡、信息發(fā)布組，由通訊聯(lián)絡、信息發(fā)布組進行匯總，根據(jù)分級管理原則統(tǒng)一向新聞媒體發(fā)布，發(fā)布的信息必須保證其時效性和真實性。7事故善后處理事故應急救援關閉程序應急救援結束的條件（1）傷殘人員得到了救護和治療，傷情得到了控制和穩(wěn)定，傷員的家屬得到了妥善安置。（2）事故現(xiàn)場已得到控制，險情、災情已消除，通過巡視檢查，重點地段與部位火情已撲滅，隱患已消除，不會死灰復燃，引發(fā)危害與造成后果。（3）事故現(xiàn)場有毒、有害殘留物得到了清理、清洗和消毒，對現(xiàn)場大氣、土壤、水流清理凈化，并經(jīng)檢測化驗，達到國家環(huán)保標準。（4）相關人民群眾善后事宜妥善處置，輿論平靜，日常生產(chǎn)生活恢復正常。應急救援關閉程序（1）總指揮宣布和通知有關部門搶險救援工作結束，事故危險解除。現(xiàn)場拆除警戒和隔離，清退現(xiàn)場搶險救災工具和設備設施，搶險救援人員全部撤離現(xiàn)場。（2）配合有關部門做好事故的調(diào)查及處理工作。Ⅰ事故發(fā)生的經(jīng)過、人員傷亡及財產(chǎn)損失情況。Ⅱ搶險、救治的情況。Ⅲ發(fā)生事故的原因、性質(zhì)及責任的認定。Ⅳ處理意見。Ⅴ事故調(diào)查報告Ⅵ總結事故的教訓，進一步做好防范措施，按照“四不放過”原則，做好相關安全教育采取防范措施工作。（3）結束整個應急預案體系，相關資料存檔。待事故解除后，關閉應急救援程序。事故調(diào)查和處理保護現(xiàn)場，協(xié)助配合有關部門調(diào)查事故原因。公司應根據(jù)事故等級大小及時向上級有關部門匯報，并出具書面報告。同時，做好傷亡人員家屬的接待工作。肇事人應及時書面向單位和上級主管部門寫出事故經(jīng)過和檢查。一般事故：由所屬車隊自行處理一級事故：由公司安全部門協(xié)調(diào)處理二級事故：由公司法人代表全權處理三級事故：由公司法人代表全權處理組織力量迅速恢復生產(chǎn)落實“四不放過”原則8應急培訓計劃每年通過應急演練的形式，對應急救援人員和在職員工進行培訓與教育。