（農(nóng)業(yè)牧漁行業(yè)分析）中國糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略機遇期分析

農(nóng)業(yè)牧漁行業(yè)分析農(nóng)業(yè)牧漁行業(yè)分析2021年中國糧食流通產(chǎn)業(yè)開展戰(zhàn)略機遇期分析糧食是關(guān)系國計民生的重要商品，糧食流通是關(guān)系國民經(jīng)濟穩(wěn)定運行的根底性產(chǎn)業(yè)，其開展事關(guān)廣闊種糧農(nóng)民的切身利益，事關(guān)廣闊人民群眾的消費平安。

當(dāng)前，我國開展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，糧食流通面臨難得的開展機遇。一是國家強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度不斷加強，農(nóng)民種糧和地方抓糧的積極性進(jìn)一步提高，糧食綜合生產(chǎn)能力顯著提升。二是糧食消費結(jié)構(gòu)加快升級，消費者需求從過去的吃飽轉(zhuǎn)向吃好，更加注重糧油食品的平安、優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)、健康，為糧食流通開展提供了廣闊空間。三是國家加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟開展方式轉(zhuǎn)變，有利于糧食流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級，為糧食流通開展提供了重要機遇。

但我們也要看到，當(dāng)前糧食流通領(lǐng)域正面臨幾方面挑戰(zhàn)。一是由于我國農(nóng)村普遍實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，農(nóng)戶小生產(chǎn)與社會化大市場之間的矛盾日漸突出。農(nóng)民大多實行一家一戶的生產(chǎn)方式，在糧食流通上信息不靈通，農(nóng)產(chǎn)品交易手段單一，市場交易不標(biāo)準(zhǔn)，長途運輸和平安倉儲設(shè)施缺乏。二是局部主產(chǎn)區(qū)糧食儲存?zhèn)}容比擬緊張，不少老糧庫的質(zhì)檢、通風(fēng)、測溫、烘干等保糧設(shè)備非常簡陋和稀缺，農(nóng)戶儲糧設(shè)施比擬落后，農(nóng)戶儲糧的損失率偏高。三是糧食流通在經(jīng)營理念、開展方式上與科學(xué)開展的要求還有很多不適應(yīng)的方面，加快轉(zhuǎn)變糧食流通開展方式更加緊迫。因此，要抓住機遇以深化改革、轉(zhuǎn)換機制為動力，推動糧食流通科學(xué)開展。

一要加快糧食流通根底設(shè)施建設(shè)，提升糧食市場流通能力。糧食流通產(chǎn)業(yè)的大開展離不開糧食在各個環(huán)節(jié)之間順暢高效地流動。針對糧食流通根底設(shè)施相對落后的實際情況，必須加大政策扶持和資金投入力度，加快糧食倉儲、市場和物流等根底設(shè)施建設(shè)，全面提升糧食的市場流通能力。在糧食倉儲方面，要著重加強糧食主產(chǎn)區(qū)倉容建設(shè)和倉庫維修改造，同步新建一批配套好、功能全的新式儲糧倉，同時加強對現(xiàn)有糧食倉房的維修改造，逐步改善儲糧條件。在糧食市場體系建設(shè)方面，要大力扶持國家糧食交易中心的建設(shè)與開展，通過提升效勞吸引廣闊糧食經(jīng)營者進(jìn)場交易，同時加快糧食批發(fā)市場的信息系統(tǒng)、質(zhì)量檢測系統(tǒng)等根底設(shè)施建設(shè)，提升市場整體功能。在物流體系方面，要加快推進(jìn)糧食物流重要集散節(jié)點建設(shè)，積極開展“北糧南運〞的海上運輸，著力推廣散糧運輸裝卸新技術(shù)新設(shè)備，提高糧食流通“四散化〞比例。

二要增強糧食企業(yè)市場競爭力，提升糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營能力。全面放開糧食購銷市場以來，糧食市場的日益活潑為糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的開展創(chuàng)造了良好條件，但在市場規(guī)模急速擴張的同時，糧食經(jīng)營主體布局比擬分散、市場競爭實力較弱的問題比擬突出。從糧食收購環(huán)節(jié)來看，多數(shù)市場主體還是采取“收原糧、賣原糧〞單一分散經(jīng)營模式，抗風(fēng)險能力較弱。從糧油加工環(huán)節(jié)看，不少糧油加工企業(yè)的初級加工能力相對過剩而精深加工能力又明顯缺乏，企業(yè)對稻殼、稻殼灰、麩皮、胚芽等副產(chǎn)品的綜合利用水平不高，產(chǎn)業(yè)鏈條較短，產(chǎn)品附加值較低，市場綜合競爭實力不強。因此，要把扶持大型龍頭企業(yè)開展作為糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的突破口，著力解決好市場主體組織化程度低和競爭實力不強的問題。要繼續(xù)深入推進(jìn)國有糧食購銷企業(yè)改革，提升市場競爭實力，發(fā)揮其效勞國家宏觀調(diào)控和維護(hù)收購市場穩(wěn)定的主導(dǎo)作用；同時加強對多元收購主體特別是農(nóng)村糧食經(jīng)紀(jì)人的標(biāo)準(zhǔn)管理，引導(dǎo)其有序參與市場競爭，增強收購市場活力。通過政策扶持、資金傾斜、信貸利息和稅費減免等多種方法引導(dǎo)和鼓勵龍頭企業(yè)開展糧食精深加工業(yè)務(wù)，加強對副產(chǎn)品的綜合利用，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品附加值。要引導(dǎo)糧食企業(yè)通過兼并重組來加快淘汰落后產(chǎn)能，推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。積極引導(dǎo)大型和特大型龍頭企業(yè)向糧食優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集聚，強化質(zhì)量和品牌建設(shè)，走規(guī)?；?、集約化、品牌化開展之路。

三要推動關(guān)鍵領(lǐng)域自主創(chuàng)新，提升糧食科技創(chuàng)新能力。由于糧食產(chǎn)業(yè)具有傳統(tǒng)性、根底性和初級品性的特點，因此技術(shù)創(chuàng)新一直是產(chǎn)業(yè)開展中的薄弱環(huán)節(jié)。目前，我國糧食流通產(chǎn)業(yè)開展的科技含量總體水平還不高，一些傳統(tǒng)落后的技術(shù)工藝難以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的開展需要，糧油科技水平與興旺國家之間還存在較大差距，特別是在糧情精確化監(jiān)測監(jiān)控、節(jié)能減排降耗和副產(chǎn)品循環(huán)利用、關(guān)鍵糧油機械設(shè)備和核心零部件制造等方面的自主創(chuàng)新能力比擬薄弱；糧食根底科學(xué)研究與實用技術(shù)之間的聯(lián)系不夠緊密、銜接不夠順暢，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的實用性技術(shù)成果還不多；糧食烘干、綠色儲糧、生物質(zhì)能源、糧油加工等方面先進(jìn)技術(shù)的推廣普及力度亟待加強。要通過政府為引導(dǎo)、企業(yè)為主體、院所為依托的方式，大力推進(jìn)糧食科技創(chuàng)新能力建設(shè)，為現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)開展提供堅實有力的科技支撐。要在糧食儲藏、物流、加工、質(zhì)檢等