上饒市教育系統(tǒng)行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)

上饒市教育系統(tǒng)行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)一、綜合類（一）中華人民共和國教育法第七十五條違反國家有關(guān)規(guī)定，舉辦學(xué)?；蛘咂渌逃龣C構(gòu)的，由教育行政部門予以撤消；有違法所得的，沒收違法所得；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接負(fù)責(zé)人員，依法給予行政處分。細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)：1、對違反國家有關(guān)規(guī)定舉辦的學(xué)?；蛘咂渌逃龣C構(gòu)，由所在地的縣級以上教育行政部門責(zé)令限期改正并停止招生，責(zé)成具有辦學(xué)條件，達成設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)，又符合本地教育發(fā)展需要的舉辦者提出辦學(xué)許可申請。2、對違反國家有關(guān)規(guī)定舉辦的學(xué)校或者其他教育機構(gòu)，由所在地的縣級以上教育行政部門責(zé)令限期改正并停止招生，責(zé)成具有基本的辦學(xué)條件，又符合本地教育發(fā)展需要的舉辦者提出辦學(xué)籌設(shè)許可申請，并在規(guī)定的籌設(shè)期內(nèi)達成設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)。3、對違反國家有關(guān)規(guī)定舉辦的學(xué)?；蛘咂渌逃龣C構(gòu)，不符合辦學(xué)條件和本地教育發(fā)展需要，達不到設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)，其所在地的縣級以上教育行政部門予以撤消，有違法所得的，沒收違法所得。第八十條違反本法規(guī)定，頒發(fā)學(xué)位證書、學(xué)歷證書或者其他學(xué)業(yè)證書的，由教育行政部門宣布證書無效，責(zé)令收回或者予以沒收；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其頒發(fā)證書的資格。細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)：1、違反本法規(guī)定，頒發(fā)學(xué)位證書、學(xué)歷證書或者其他學(xué)業(yè)證書在5人以下的學(xué)校或者教育機構(gòu)，由主管的教育行政部門宣布證書無效，并責(zé)令收回；有違法所得的，沒收違法所得。2、違反本法規(guī)定，頒發(fā)學(xué)位證書、學(xué)歷證書或者其他學(xué)業(yè)證書在5至10人的學(xué)?；蛘呓逃龣C構(gòu)，由主管的教育行政部門宣布證書無效，并予以沒收；有違法所得的，沒收違法所得。3、違反本法規(guī)定，頒發(fā)學(xué)位證書、學(xué)歷證書或者其他學(xué)業(yè)證書在10人以上的學(xué)?；蛘呓逃龣C構(gòu)，由主管的教育行政部門宣布證書無效，予以沒收；有違法所得的，沒收違法所得；同時取消其頒發(fā)證書的資格。二、基礎(chǔ)教育類（一）中華人民共和國義務(wù)教育法第五十六條學(xué)校違反國家規(guī)定收取費用的，由縣級人民政府教育行政部門責(zé)令退還所收費用；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接負(fù)責(zé)人員依法給予處分。學(xué)校以向?qū)W生推銷或者變相推銷商品、服務(wù)等方式謀取利益的，由縣級人民政府教育行政部門給予通報批評；有違法所得的，沒收違法所得；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接負(fù)責(zé)人員依法給予處分。國家機關(guān)工作人員和教科書審查人員參與或者變相參與教科書編寫的，由縣級以上人民政府或者其教育行政部門根據(jù)職責(zé)權(quán)限責(zé)令限期改正，依法給予行政處分；有違法所得的，沒收違法所得。細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)：無具體幅度，不細(xì)化。（二）幼兒園管理條例第二十七條違反本條例，具有下列情形之一的幼兒園，由教育行政部門視情節(jié)輕重，給予限期整頓、停止招生、停止辦園的行政處罰：（一）未經(jīng)登記注冊，擅自招收幼兒的；（二）園舍、設(shè)施不符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)，妨害幼兒身體健康或者威脅幼兒生命安全的；（三）教育內(nèi)容和方法違反幼兒教育規(guī)律，損害幼兒身心健康的。細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)：1、對教育內(nèi)容和方法違反幼兒教育規(guī)律，損害幼兒身心健康，或者園舍、設(shè)施不符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)的幼兒園由審批的教育行政部門責(zé)令限期整頓。逾期整頓不到位的，予以停止招生的處罰。2、對園舍、設(shè)施妨害幼兒身體健康或者威脅幼兒生命安全的幼兒園，由審批的教育行政部門予以停止招生的處罰。3、對未經(jīng)登記注冊，擅自招收幼兒的幼兒園，由所在地的縣級以上教育行政部門予以停止辦園的行政處罰。第二十八條違反本條例，具有下列情形之一的單位或者個人，由教育行政部門對直接負(fù)責(zé)人員給予警告、罰款的行政處罰，或者由教育行政部門建議有關(guān)部門對負(fù)責(zé)人員給予行政處分：（一）體罰或變相體罰幼兒的；（二）使用有毒、有害物質(zhì)制作教具、玩具的；（三）克扣、挪用幼兒園經(jīng)費的；（四）侵占、破壞幼兒園園舍、設(shè)備的；（五）干擾幼兒園正常工作秩序的；（六）在幼兒園周邊設(shè)立有危險、有污染或者影響幼兒園采光的建設(shè)和設(shè)施的。前款所列情形，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)：1、對體罰或變相體罰幼兒和使用有毒、有害物質(zhì)制作教具、玩具的幼兒園直接負(fù)責(zé)人員，干擾幼兒園正常工作秩序的單位和個人，由主管的縣級以上教育行政部門給予警告處罰。2、對克扣、挪用幼兒園經(jīng)費的，侵占、破壞幼兒園園舍、設(shè)備，在幼兒園周邊設(shè)立有危險、有污染或者影響幼兒園采光的建設(shè)和設(shè)施的單位和個人，由主管的縣級以上教育行政部門給予其克扣、挪用經(jīng)費數(shù)額或?qū)е轮苯咏?jīng)濟損失金額一倍以下的罰款處罰。3、對連續(xù)兩年具有克扣、挪用幼兒園經(jīng)費行為的，侵占、破壞幼兒園園舍、設(shè)備，在幼兒園周邊設(shè)立有危險、有污染或者影響幼兒園采光的建設(shè)和設(shè)施不糾正的單位和個人，由主管的縣級以上教育行政部門給予其克扣、挪用經(jīng)費數(shù)額或?qū)е轮苯咏?jīng)濟損失金額一倍以上兩倍以下的罰款處罰。4、對連續(xù)三年及以上具有克扣、挪用幼兒園經(jīng)費行為的，由主管的縣級以上教育行政部門給予其克扣、挪用經(jīng)費數(shù)額或?qū)е轮苯咏?jīng)濟損失金額兩倍以上三倍以下的罰款處罰。（三）中小學(xué)教材編寫審定管理暫行辦法第三十條違反本辦法，擅自進行教材實驗，或未經(jīng)審定通過,擅自擴大教材實驗范圍者，視情節(jié)輕重和所導(dǎo)致的影響，由同級教育行政部門給予通報批評、責(zé)令停止實驗或嚴(yán)禁使用等處罰，并對直接負(fù)責(zé)人給予相應(yīng)的行政處分。細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)：1、違反中小學(xué)教材編寫審定管理暫行辦法，未通過教材審定機構(gòu)初審就擅自進行教材實驗的學(xué)?；蛘呓逃块T，由主管教育行政部門或上級教育行政部門給予通報批評、責(zé)令停止進行教材實驗。2、違反中小學(xué)教材編寫審定管理暫行辦法，未經(jīng)教材審定機構(gòu)審定通過就擅自擴大教材實驗范圍的學(xué)?；蛘呓逃块T，由主管教育行政部門或上級教育行政部門責(zé)令停止進行教材實驗，嚴(yán)禁使用未經(jīng)審定通過的教材。（四）少年兒童校外教育機構(gòu)工作規(guī)程第三十一條校外教育機構(gòu)有下列情形之一的，由本地主管行政部門給予警告，限期改正、整頓，以至停辦等處罰：（一）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自設(shè)立校外教育機構(gòu)的；（二）校外教育機構(gòu)開展的活動內(nèi)容不健康，損害兒童身心健康的；（三）校外教育機構(gòu)開展活動以營利為目的的。對重要負(fù)責(zé)人員，由所在單位或上級主管行政部門給予相應(yīng)的行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)：1、校外教育機構(gòu)開展的活動內(nèi)容不健康，損害兒童身心健康的，由本地主管的縣級以上教育行政部門責(zé)令限期改正。2、擅自設(shè)立校外教育機構(gòu)的，由本地主管的縣級以上教育行政部門責(zé)令限期改正，責(zé)成具有舉辦條件的，又符合本地教育發(fā)展需要的舉辦者提出舉辦許可申請。3、校外教育機構(gòu)開展的活動內(nèi)容不健康，損害兒童身心健康在限期內(nèi)未改正的，或者開展的活動以營利為目的的，由本地主管的教育行政部門給予警告。4、開展的活動以營利為目的并導(dǎo)致很大社會影響的校外教育機構(gòu)，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)立的不符合舉辦條件的校外教育機構(gòu)，由本地主管的教育行政部門給予停辦處罰。三、民辦教育類（一）中華人民共和國民辦教育促進法第六十二條民辦學(xué)校有下列行為之一的，由審批機關(guān)或者其他有關(guān)部門責(zé)令限期改正，并予以警告；有違法所得的，退還所收費用后沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止招生、吊銷辦學(xué)許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）擅自分立、合并民辦學(xué)校的；（二）擅自改變民辦學(xué)校名稱、層次、類別和舉辦者的；（三）發(fā)布虛假招生簡章或者廣告，騙取錢財?shù)模唬ㄋ模┓欠C發(fā)或者偽造學(xué)歷證書、結(jié)業(yè)證書、培訓(xùn)證書、職業(yè)資格證書的；（五）管理混亂嚴(yán)重影響教育教學(xué)，產(chǎn)生惡劣社會影響的；（六）提交虛假證明文獻或者采用其他欺詐手段隱瞞重要事實騙取辦學(xué)許可證的；（七）偽造、變造、買賣、出租、出借辦學(xué)許可證的；（八）惡意終止辦學(xué)、抽逃資金或者挪用辦學(xué)經(jīng)費的。細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)：1、對民辦學(xué)校具有擅自分立、合并民辦學(xué)校的，擅自改變民辦學(xué)校名稱、層次、類別和舉辦者的，發(fā)布虛假招生簡章或者廣告的，非法頒發(fā)學(xué)歷證書、結(jié)業(yè)證書、培訓(xùn)證書、職業(yè)資格證書的，管理混亂嚴(yán)重影響教育教學(xué)的，出租、出借辦學(xué)許可證的行為之一的，由審批的教育行政部門責(zé)令限期改正，并予以警告。2、對民辦學(xué)校具有擅自分立、合并民辦學(xué)校的，擅自改變民辦學(xué)校名稱、層次、類別和舉辦者的，發(fā)布虛假招生簡章或者廣告的，非法頒發(fā)學(xué)歷證書、結(jié)業(yè)證書、培訓(xùn)證書、職業(yè)資格證書的，管理混亂嚴(yán)重影響教育教學(xué)的，出租、出借辦學(xué)許可證的，抽逃資金或者挪用辦學(xué)經(jīng)費的行為之一的，在規(guī)定期限內(nèi)不改正的，由審批的教育行政部門責(zé)令停止招生。3、對民辦學(xué)校發(fā)布的虛假招生簡章或者廣告騙取了錢財?shù)模哂袀卧鞂W(xué)歷證書、結(jié)業(yè)證書、培訓(xùn)證書、職業(yè)資格證書的，偽造、變造、買賣辦學(xué)許可證的行為之一的，由審批的教育行政部門責(zé)令停止招生，有違法所得的，退還所收費用后沒收違法所得。4、對民辦學(xué)校具有惡意終止辦學(xué)的，提交虛假證明文獻或者采用其他欺詐手段隱瞞重要事實騙取辦學(xué)許可證的行為之一的，由審批的教育行政部門吊銷辦學(xué)許可證。第六十四條社會組織和個人擅自舉辦民辦學(xué)校的，由縣級以上人民政府的有關(guān)行政部門責(zé)令限期改正，符合本法及有關(guān)法律規(guī)定的民辦學(xué)校條件的，可以補辦審批手續(xù)；逾期仍達不到辦學(xué)條件的，責(zé)令停止辦學(xué)，導(dǎo)致經(jīng)濟損失的，依法承擔(dān)補償責(zé)任。細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)：1、對社會組織和個人擅自舉辦的學(xué)?；蛘咂渌逃龣C構(gòu)，由所在地的縣級以上教育行政部門責(zé)令限期改正并停止招生，責(zé)成具有辦學(xué)條件，達成設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)，符合本地教育發(fā)展需要的舉辦者提出辦學(xué)許可申請。2、對社會組織和個人擅自舉辦的學(xué)?；蛘咂渌逃龣C構(gòu)，由所在地的縣級以上教育行政部門責(zé)令限期改正并停止招生，責(zé)成具有基本辦學(xué)條件，符合本地教育發(fā)展需要的舉辦者提出辦學(xué)籌設(shè)許可申請，并在規(guī)定的籌設(shè)期內(nèi)達成設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)。3、對社會組織和個人擅自舉辦的學(xué)校或者其他教育機構(gòu)，達不到基本辦學(xué)條件的，或在規(guī)定籌設(shè)期內(nèi)達不到辦學(xué)條件的，由其所在地的縣級以上教育行政部門責(zé)令停止辦學(xué)。（二）中華人民共和國民辦教育促進法實行條例第四十九條有下列情形之一的，由審批機關(guān)沒收出資人取得的回報，責(zé)令停止招生；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷辦學(xué)許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）民辦學(xué)校的章程未規(guī)定出資人規(guī)定取得合理回報，出資人擅自取得回報的；（二）違反本條例第四十七條規(guī)定，不得取得回報而取得回報的；（三）出資人不從辦學(xué)結(jié)余而從民辦學(xué)校的其他經(jīng)費中提取回報的；（四）不依照本條例的規(guī)定計算辦學(xué)結(jié)余或者擬定取得回報的比例的；（五）出資人從辦學(xué)結(jié)余中取得回報的比例過高，產(chǎn)生惡劣社會影響的。細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)：1、民辦學(xué)校出資人具有民辦學(xué)校章程未規(guī)定出資人規(guī)定取得合理回報而擅自取得回報，不從辦學(xué)結(jié)余而從民辦學(xué)校的其他經(jīng)費中提取回報，不依照法定規(guī)定計算辦學(xué)結(jié)余或者擬定取得回報比例，從辦學(xué)結(jié)余中取得回報的比例過高但沒有產(chǎn)生社會影響，由審批機關(guān)責(zé)令改正，并給予警告。2、民辦學(xué)校出資人具有民辦學(xué)校章程未規(guī)定出資人規(guī)定取得合理回報而擅自取得回報，不從辦學(xué)結(jié)余而從民辦學(xué)校的其他經(jīng)費中提取回報，不依照法定規(guī)定計算辦學(xué)結(jié)余或者擬定取得回報比例，從辦學(xué)結(jié)余中取得回報的比例過高，產(chǎn)生了一定社會影響的；由審批機關(guān)沒收出資人取得的回報，責(zé)令停止招生。3、民辦學(xué)校出資人具有違反《中華人民共和國民辦教育促進法實行條例》第四十七條規(guī)定不得取得回報而取得回報的，或者從辦學(xué)結(jié)余中取得回報的比例過高并產(chǎn)生惡劣社會影響的情形，由審批機關(guān)沒收出資人取得的回報，吊銷辦學(xué)許可證。第五十條民辦學(xué)校未依照本條例的規(guī)定將出資人取得回報比例的決定和向社會公布的與其辦學(xué)水平和教育質(zhì)量有關(guān)的材料、財務(wù)狀況報審批機關(guān)備案，或者向?qū)徟鷻C關(guān)備案的材料不真實的，由審批機關(guān)責(zé)令改正，并予以警告；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止招生、吊銷辦學(xué)許可證。細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)：1、民辦學(xué)校未將出資人取得回報比例的決定和向社會公布的與其辦學(xué)水平和教育質(zhì)量有關(guān)的材料、財務(wù)狀況報審批機關(guān)備案，或者向?qū)徟鷻C關(guān)備案的材料不真實的，由審批機關(guān)責(zé)令改正，并予以警告。2、民辦學(xué)校向?qū)徟鷻C關(guān)備案的材料不真實，出資人取得回報的比例不符合規(guī)定，有違法所得的，由審批機關(guān)沒收違法所得。3、民辦學(xué)校向?qū)徟鷻C關(guān)備案的材料虛假，有較大違法所得的，由審批機關(guān)沒收違法所得，并責(zé)令停止招生。4、民辦學(xué)校向?qū)徟鷻C關(guān)備案的材料蓄意造假，違法所得巨大，由審批機關(guān)沒收違法所得，并吊銷辦學(xué)許可證。第五十一條民辦學(xué)校管理混亂嚴(yán)重影響教育教學(xué)，有下列情形之一的，依照民辦教育促進法第六十二條的規(guī)定予以處罰：（一）理事會、董事會或者其他形式?jīng)Q策機構(gòu)未依法履行職責(zé)的；（二）教學(xué)條件明顯不能滿足教學(xué)規(guī)定、教育教學(xué)質(zhì)量低下，未及時采用措施的；（三）校舍或者其他教育教學(xué)設(shè)施、設(shè)備存在重大安全隱患，未及時采用措施的；（四）未依照《中華人民共和國會計法》和國家統(tǒng)一的會計制度進行會計核算、編制財務(wù)會計報告，財務(wù)、資產(chǎn)管理混亂的；（五）侵犯受教育者的合法權(quán)益，產(chǎn)生惡劣社會影響的；（六）違反國家規(guī)定聘任、解聘教師的。細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)：1、民辦學(xué)校具有理事會、董事會或者其他形式?jīng)Q策機構(gòu)未依法履行職責(zé)，教學(xué)條件明顯不能滿足教學(xué)規(guī)定，未依照《中華人民共和國會計法》和國家統(tǒng)一的會計制度進行會計核算、編制財務(wù)會計報告，侵犯受教育者的合法權(quán)益的，違反國家規(guī)定聘任、解聘教師行為之一的，由審批的教育行政部門責(zé)令限期改正，并予以警告。2、民辦學(xué)校具有教學(xué)條件明顯不能滿足教學(xué)規(guī)定，教育教學(xué)質(zhì)量低下，未及時采用措施；校舍或者其他教育教學(xué)設(shè)施、設(shè)備存在重大安全隱患，未及時采用措施的；財務(wù)、資產(chǎn)管理混亂行為之一的；由審批的教育行政部門責(zé)令停止招生。3、民辦學(xué)校具有在規(guī)定期間內(nèi)拒不采用措施改善辦學(xué)條件，提高教育教學(xué)質(zhì)量，消除校舍或者其他教育教學(xué)設(shè)施、設(shè)備存在的重大安全隱患，侵犯受教育者的合法權(quán)益并產(chǎn)生了惡劣社會影響行為之一的，由審批的教育行政部門吊銷辦學(xué)許可證。（三）江西省民辦教育促進條例第四十二條民辦學(xué)校的章程未規(guī)定出資人規(guī)定取得合理回報，出資人擅自取得回報的，由教育行政部門或者勞動和社會保障行政部門沒收出資人取得的回報，責(zé)令停止招生；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷辦學(xué)許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)：1、民辦學(xué)校出資人未按照民辦學(xué)校章程規(guī)定規(guī)定取得合理回報的，由審批的教育行政部門予以糾正。2、民辦學(xué)校出資人擅自取得回報的，由教育行政部門沒收出資人取得的回報，責(zé)令停止招生。3、民辦學(xué)校出資人按照規(guī)定不得取得回報而取得回報的，或者從辦學(xué)結(jié)余中取得回報的比例過高并產(chǎn)生惡劣社會影響的情形，由審批機關(guān)沒收出資人取得的回報，吊銷辦學(xué)許可證。第四十六條民辦學(xué)校違反本條例第十五條第三款規(guī)定，采用支付生源組織費的形式組織生源的，由教育行政部門或者勞動和社會保障行政部門責(zé)令限期改正，并可處以1萬元以上5萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止招生。細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)：1、民辦學(xué)校采用支付生源組織費的形式組織生源的，由審批的教育行政部門責(zé)令限期改正，處以1萬元罰款。2、民辦學(xué)校采用支付生源組織費的形式組織生源的，在責(zé)令限期改正內(nèi)仍未改正的，由審批的教育行政部門處以3萬元罰款。3、受過處罰的民辦學(xué)校，次年仍采用支付生源組織費的形式組織生源的，由審批的教育行政部門處以5萬元罰款，并責(zé)令停止招生。第四十七條生源學(xué)校違反本條例規(guī)定，向民辦學(xué)校收取或者變相收取生源組織費的，由教育行政部門或者勞動和社會保障行政部門責(zé)令限期改正；對其收取的生源組織費，予以沒收，并可按其所收費用的1倍以上5倍以下處以罰款。細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)：1、生源學(xué)校向民辦學(xué)校收取或者變相收取生源組織費的，由主管的教育行政部門責(zé)令限期改正，并對其收取的生源組織費予以沒收。2、生源學(xué)校向民辦學(xué)校收取或者變相收取生源組織費，在責(zé)令限期改正期內(nèi)未改正的，由主管的教育行政部門按其所收費用處以1倍的罰款。3、受過處罰的生源學(xué)校次年仍向民辦學(xué)校收取或者變相收取生源組織費的，由主管的教育行政部門對其收取的生源組織費予以沒收，并按其所收費用處以3倍以下的罰款。4、受過處罰的生源學(xué)校屢禁不止向民辦學(xué)校收取或者變相收取生源組織費的，由主管的教育行政部門對其收取的生源組織費予以沒收，并按其所收費用處以5倍以下的罰款。第四十八條民辦學(xué)校違反本條例規(guī)定，在組織學(xué)生參與意外傷害保險過程中，收取費用的，由教育行政部門或者勞動和社會保障行政部門責(zé)令退還所收費用，并可按其所收費用的1倍以上5倍以下處以罰款。細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)：1、民辦學(xué)校在組織學(xué)生參與意外傷害保險過程中收取費用的，由審批的教育行政部門責(zé)令退還所收費用，并可按其所收費用處以1倍的罰款。2、民辦學(xué)校在組織學(xué)生參與意外傷害保險過程中收取費用，沒有按照責(zé)令將所收費用退還學(xué)生的，由審批的教育行政部門按其所收費用處以3倍以下的罰款。3、民辦學(xué)校在組織學(xué)生參與意外傷害保險過程中收取費用，拒不將所收費用退還學(xué)生的，由審批的教育行政部門按其所收費用處以5倍以下的罰款。第四十九條民辦學(xué)校違反本條例規(guī)定，擅自增長收費項目、提高收費標(biāo)準(zhǔn)或者跨學(xué)年預(yù)收費用的，由價格主管部門責(zé)令退還所收費用，并可處以1萬元以上5萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，教育行政部門或者勞動和社會保障行政部門可責(zé)令其停止招生或者吊銷辦學(xué)許可證。細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)：1、受到罰款處罰民辦學(xué)校違反本條例規(guī)定，仍擅自增長收費項目、提高收費標(biāo)準(zhǔn)或者跨學(xué)年預(yù)收費用的，由主管的教育行政部門責(zé)令其停止招生。2、民辦學(xué)校擅自增長收費項目、提高收費標(biāo)準(zhǔn)或者跨學(xué)年預(yù)收費用，并屢教不改的，由主管的教育行政部門吊銷辦學(xué)許可證。（四）社會力量辦學(xué)教學(xué)管理暫行規(guī)定第十一條學(xué)校自行編寫教材，應(yīng)成立編審組織，應(yīng)由學(xué)科專家擔(dān)任主編。各類教材或輔導(dǎo)資料均應(yīng)保證質(zhì)量。對于質(zhì)量低劣的教材或輔導(dǎo)資料，教育行政部門應(yīng)責(zé)令學(xué)校予以調(diào)整或停止使用，直至銷毀。細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)：1、民辦學(xué)校自行編寫的各類教材或輔導(dǎo)資料難以保證質(zhì)量的，由審批的教育行政部門責(zé)令學(xué)校予以調(diào)整。2、民辦學(xué)校自行編寫的各類教材或輔導(dǎo)資料質(zhì)量低劣的，由審批的教育行政部門責(zé)令學(xué)校停止使用，予以銷毀。四、教師隊伍類（一）教師資格條例第十九條有下列情形之一的，由縣級以上人民政府教育行政部門撤消其教師資格：(一)弄虛作假、騙取教師資格的；(二)品行不良、欺侮學(xué)生，影響惡劣的。被撤消教師資格的，自撤消之日起5年內(nèi)不得重新申請認(rèn)定教師資格，其教師資格證書由縣級以上人民政府教育行政部門收繳。細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)：無具體幅度，不細(xì)化。第二十條參與教師資格考試有作弊行為的，其考試成績作廢，3年內(nèi)不得再次參與教師資格考試。細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)：無具體幅度，不細(xì)化。（二）中小學(xué)教師繼續(xù)教育規(guī)定第二十一條對中小學(xué)教師繼續(xù)教育質(zhì)量達不到規(guī)定規(guī)定的，教育行政主管部門應(yīng)責(zé)令其限期改正。對未按規(guī)定辦理審批手續(xù)而舉辦中小學(xué)教師繼續(xù)教育活動的，教育行政主管部門應(yīng)責(zé)令其補辦手續(xù)或停止其舉辦中小學(xué)教師繼續(xù)教育活動。細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)：1、對中小學(xué)教師繼續(xù)教育質(zhì)量達不到規(guī)定規(guī)定的教育培訓(xùn)機構(gòu)，由主管的教育行政部門責(zé)令限期改正。2、辦學(xué)條件符合規(guī)定，但未按規(guī)定辦理審批手續(xù)而舉辦中小學(xué)教師繼續(xù)教育活動的教育培訓(xùn)機構(gòu)，由主管的教育行政主管部門責(zé)令其補辦手續(xù)。3、辦學(xué)條件不符合規(guī)定，又未按規(guī)定辦理審批手續(xù)而舉辦中小學(xué)教師繼續(xù)教育活動的教育培訓(xùn)機構(gòu)，由主管的教育行政部門停止其舉辦中小學(xué)教師繼續(xù)教育的活動。（三）《教師資格條例》實行辦法第二十七條對使用假資格證書的，一經(jīng)查實，按弄虛作假、騙取教師資格解決，5年內(nèi)不得申請認(rèn)定教師資格，由教育行政部門沒收假證書。對變造、買賣教師資格證書的，依法追究法律責(zé)任。細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)：1、對使用假資格證書的，一經(jīng)查實，按弄虛作假、騙取教師資格解決，5年內(nèi)不得申請認(rèn)定教師資格，由教育行政部門沒收假證書。2、對變造、買賣教師資格證書的，由教育行政部門送公安部門依法追究法律責(zé)任。五、學(xué)校安全類（一）學(xué)校衛(wèi)生工作條例第三十六條拒絕或者妨礙學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督員依照本條例實行衛(wèi)生監(jiān)督的，由衛(wèi)生行政部門對直接責(zé)任單位或者個人給予警告。情節(jié)嚴(yán)重的，可以建議教育行政部門給予行政處分或者處以二百元以下的罰款。細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)：1、教育行政部門對拒絕或者妨礙學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督員實行衛(wèi)生監(jiān)督的直接責(zé)任個人，在衛(wèi)生行政部門的建議下可處以一百元的罰款。2、教育行政部門對拒絕或者妨礙學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督員實行衛(wèi)生監(jiān)督的直接責(zé)任單位，在衛(wèi)生行政部門的建議下可處以二百元的罰款。（二）學(xué)生傷害事故解決辦法第三十三條學(xué)校管理混亂，存在重大安全隱患的，主管的教育行政部門或者其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整頓；對情節(jié)嚴(yán)重或者拒不改正的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的行政處罰。細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)：1、管理混亂，存在重大安全隱患的學(xué)校，由主管的教育行政部門責(zé)令其限期整頓；2、管理混亂，重大安全隱患情況嚴(yán)重的學(xué)校，由主管的教育行政部門責(zé)令其停止招生。3、管理混亂，存在重大安全隱患的學(xué)校，在限期整頓中拒不改正的，由主管的教育行政部門責(zé)令其停止辦學(xué)。六、國家教育考試類（一）中華人民共和國教育法第七十九條在國家教育考試中作弊的，由教育行政部門宣布考試無效，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接負(fù)責(zé)人員，依法給予行政處分。非法舉辦國家教育考試的，由教育行政部門宣布考試無效；有違法所得的，沒收違法所得；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接負(fù)責(zé)人員，依法給予行政處分。細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)：無具體幅度，不細(xì)化。（二）國家教育考試違規(guī)解決辦法第九條考生有第五條所列考試違紀(jì)行為之一的，取消該科目的考試成績?？忌械诹鶙l、第七條所列考試作弊行為之一的，其當(dāng)次報名參與考試的各科成績無效；參與高等教育自學(xué)考試考生，視情節(jié)輕重，可同時給予停考一至三年，或者延遲畢業(yè)時間一至三年的解決，停考期間考試成績無效。細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)：1、考生不遵守考場紀(jì)律，不服從考試工作人員安排與規(guī)定，有下列考試違紀(jì)行為之一的，由省級教育考試機構(gòu)或者地(市)級教育考試機構(gòu)做出取消該科目考試成績的解決決定，由地(市)級教育考試機構(gòu)做出的解決決定應(yīng)報省級教育考試機構(gòu)備案：(一)攜帶規(guī)定以外的物品進入考場或者未放在指定位置的；(二)未在規(guī)定的座位參與考試的；(三)考試開始信號發(fā)出前答題或者考試結(jié)束信號發(fā)出后繼續(xù)答題的；(四)在考試過程中旁窺、交頭接耳、互打暗號或者手勢的；(五)在考場或者教育考試機構(gòu)嚴(yán)禁的范圍內(nèi)，喧嘩、吸煙或者實行其他影響考場秩序的行為的；(六)未經(jīng)考試工作人員批準(zhǔn)在考試過程中擅自離開考場的；(七)將試卷、答卷(含答題卡、答題紙等，下同)、草稿紙等考試用紙帶出考場的；(八)用規(guī)定以外的筆或者紙答題或者在試卷規(guī)定以外的地方書寫姓名、考號或者以其他方式在答卷上標(biāo)記信息的；(九)其他違反考場規(guī)則但尚未構(gòu)成作弊的行為。2、考生違反考試公平、公正原則，以不合法手段獲得或者試圖獲得試題答案、考試成績，有下列考試作弊行為之一的，由省級教育考試機構(gòu)作出其當(dāng)次報名參與考試的各科成績無效的解決，省級教育考試機構(gòu)也可以規(guī)定地(市)級教育考試機構(gòu)報送材料及證據(jù)，直接進行解決：(一)攜帶與考試內(nèi)容相關(guān)的文字材料或者存儲有與考試內(nèi)容相關(guān)資料的電子設(shè)備參與考試的；(二)抄襲或者協(xié)助別人抄襲試題答案或者與考試內(nèi)容相關(guān)的資料的；(三)搶奪、竊取別人試卷、答卷或者逼迫別人為自己抄襲提供方便的；(四)在考試過程中使用通訊設(shè)備的；(五)由別人冒名代替參與考試的；(六)故意銷毀試卷、答卷或者考試材料的；(七)在答卷上填寫與本人身份不符的姓名、考號等信息的；(八)傳、接物品或者互換試卷、答卷、草稿紙的；(九)通過偽造證件、證明、檔案及其他材料獲得考試資格和考試成績的；(十)評卷過程中被發(fā)現(xiàn)