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社團法人臺北市心生活協(xié)會中華社會福利聯(lián)合勸募協(xié)會補助—97心生活精神族群充權(quán)服務(wù)案精神心理衛(wèi)生相關(guān)法令或草案之消費者意見PagePAGE6ofNUMPAGES6 ?不論是你、是我、是他、是什麼樣的背景,讓我們一起來做心朋友?FILENAME97.03.03心生活Re0225精神服務(wù)機構(gòu)及團體獎勵辦法法案名稱:精神衛(wèi)生相關(guān)機構(gòu)及團體獎勵辦法(02.25草案)表達日期與管道:97年3月6日/回覆康復(fù)之友聯(lián)盟意見徵詢意見說明:精神衛(wèi)生法法第399條立意意甚佳,要要求衛(wèi)生生署(中中央衛(wèi)生生主管機機關(guān))獎獎勵精神神衛(wèi)生相相關(guān)機構(gòu)構(gòu)、團體體,從事事病人社社區(qū)照顧顧、支持持及復(fù)健健等服務(wù)務(wù)。因此此依照該該條所訂訂定的本本辦法,應(yīng)應(yīng)該要回回應(yīng)「社社區(qū)照顧顧」服務(wù)務(wù)、「支支持」服服務(wù)、「「復(fù)健」」服務(wù)以以及「等等」那個個字所包包含的「「新創(chuàng)式式」「多多元服務(wù)務(wù)」的可可能性,宜宜先敘明明。第三條草案案內(nèi)容::第一項項提到中中央主管管機關(guān)「「得委託託」地方方主管機機關(guān)辦理理,第二二項提到到「直轄轄市、縣縣(市))主管機機關(guān)辦理理辦理本本辦法之之獎勵作作業(yè),應(yīng)應(yīng)將受獎獎勵之名名單送中中央主管管機關(guān)備備查,並並送直轄轄市、縣縣(市))社政、勞勞政及教教育機關(guān)關(guān)參考」」,建議議修改為為:『直直轄市、縣縣(市))主管機機關(guān)自行行或受第第一項之之委託,辦辦理本辦辦法之獎獎勵作業(yè)業(yè),應(yīng)將將受獎勵勵之服務(wù)務(wù)項目及及機構(gòu)或或團體名名單送中中央主管管機關(guān)備備查?!弧??!纠碛伞浚海?.舉舉內(nèi)政部部以公益益彩券盈盈餘或公公益彩券券回饋金金辦理社社會福利利服務(wù)之之獎勵為為例,受受獎勵的的服務(wù)可可分為內(nèi)內(nèi)政部直直接設(shè)定定的公益益服務(wù)項項目(此此時或委委託縣市市政府辦辦理、或或可由民民間單位位直接向向內(nèi)政部部申請),或或者是各各縣市政政府自行行決定的的公益服服務(wù)項目目;本辦辦法的獎獎勵若能能參考內(nèi)內(nèi)政體系系,雖然然經(jīng)費由由中央撥撥付,但但仍可由由地方政政府自主主性的設(shè)設(shè)定獎勵勵項目及及被獎勵勵單位,應(yīng)應(yīng)該會更更有成效效。(比比方說,某某些縣市市可能有有社政體體系下的的多所精精神日間間照護機機構(gòu),但但某些縣縣市可能能完全沒沒有或者者僅有一一所,應(yīng)應(yīng)該可以以授權(quán)各各縣市政政府視其其現(xiàn)有服服務(wù)失衡衡的部份份,以此此獎勵款款來做平平衡)2.被獎勵勵的服務(wù)務(wù)的項目目及服務(wù)務(wù)單位,應(yīng)應(yīng)該可包包括中央央主管機機關(guān)擬獎獎勵者,以以及地方方主管機機關(guān)擬獎獎勵者,而而地方主主管機關(guān)關(guān)在辦理理時,則則無論是是承接衛(wèi)衛(wèi)生署委委託案或或者是由由衛(wèi)生署署轉(zhuǎn)撥經(jīng)經(jīng)費給地地方政府府自己擬擬辦之服服務(wù),都都應(yīng)該要要向中央央主管機機關(guān)呈報報。3.草案第第二項原原文「並並送直轄轄市、縣縣(市))社政、勞勞政及教教育機關(guān)關(guān)參考」」讓人搞搞不清楚楚,既然然是「直直轄市、縣縣(市))主管機機關(guān)辦理理本辦法法之獎勵勵作業(yè)」」自己辦辦的業(yè)務(wù)務(wù)怎麼還還要自己己送給自自己的社社政、勞勞政及教教育機關(guān)關(guān)參考??第四條第一一項本辦辦法所稱稱之精神神衛(wèi)生相相關(guān)機構(gòu)構(gòu)、團體體,草案案內(nèi)容::「係指指提供精精神病人人就醫(yī)、就就學(xué)、就就養(yǎng)或就就業(yè)之精精神照護護機構(gòu)、病病人權(quán)益益促進相相關(guān)公益益團體或或其他提提供精神神病人福福祉相關(guān)關(guān)服務(wù)之之機構(gòu)或或團體」」,建議議修改為為:『係係指從事事病人社社區(qū)照顧顧、支持持及復(fù)健健等服務(wù)務(wù)之精神神照護機機構(gòu)、病病人權(quán)益益促進相相關(guān)公益益團體或或其他提提供精神神病人福福祉相關(guān)關(guān)服務(wù)之之機構(gòu)或或團體』』?!纠碛伞浚海?.呼呼應(yīng)本辦辦法依據(jù)據(jù)之精神神衛(wèi)生法法第399條獎勵勵範(fàn)圍。22.「就就醫(yī)、就就學(xué)、就就養(yǎng)、就就業(yè)」此此四者,在在文字意意義上並並未能涵涵蓋「社社區(qū)照顧顧、支持持及復(fù)健健」的所所有面向向,例如如:所謂謂的病人人和家屬屬的情緒緒支持,就就似乎與與就醫(yī)、就就學(xué)、就就養(yǎng)、就就業(yè)無關(guān)關(guān),又或或者是僅僅在某種種情況之之下有關(guān)關(guān),所以以應(yīng)做文文字修正正。第四條第二二項草案案內(nèi)容::「精神神衛(wèi)生相相關(guān)機構(gòu)構(gòu)、團體體申請本本辦法之之獎勵,其其人員應(yīng)應(yīng)符合<(文文字略去去,大意意是)必須須是一定定資格條條件的相相關(guān)專業(yè)業(yè)人員>>」,建建議將這這一項改改列為第第五條第第二項,並並且修改改段落開開始的文文字為::『前項項服務(wù)內(nèi)內(nèi)容為精精神心理理衛(wèi)生專專業(yè)服務(wù)務(wù)者,其其服務(wù)提提供者應(yīng)應(yīng)符合……(以下下同)』』?!纠碛伞浚海?.第第四條是是在說明明得受獎獎勵之機機構(gòu)團體體的範(fàn)圍圍,且本本辦法應(yīng)應(yīng)該呼應(yīng)應(yīng)精神衛(wèi)衛(wèi)生法保保留社區(qū)區(qū)多元服服務(wù)之彈彈性,因因此不應(yīng)應(yīng)該在本本條加入入專業(yè)人人員資格格限制;;舉例來來說,以以「精障障者就業(yè)業(yè)服務(wù)」」而言,目目前服務(wù)務(wù)資源多多來自於於勞政主主管機關(guān)關(guān),而「「就業(yè)市市場」之之專業(yè)顯顯非為精精神心理理衛(wèi)生專專業(yè)所能能熟知,所所以目前前就業(yè)輔輔導(dǎo)服務(wù)務(wù)並不以以精神心心理衛(wèi)生生專業(yè)者者為限,或或者是理理想上是是要有精精神心理理衛(wèi)生專專業(yè)者搭搭配職業(yè)業(yè)技能專專業(yè)者共共同提供供服務(wù)。22.第五五條在講講受獎勵勵的服務(wù)務(wù)內(nèi)容,因因此有關(guān)關(guān)專業(yè)人人力的規(guī)規(guī)定,放放到這條條較合適適,並且且宜敘明明,所提提供之服服務(wù)如果果是精神神心理衛(wèi)衛(wèi)生專業(yè)業(yè)者,則則應(yīng)該要要接受本本辦法對對於專業(yè)業(yè)人士條條件的限限制。至至於服務(wù)務(wù)之內(nèi)容容,如果果非為精精神心理理衛(wèi)生專專業(yè)服務(wù)務(wù)者,例例如:上上述就業(yè)業(yè)服務(wù)或或家屬的的同儕支支持,則則沒有理理由其服服務(wù)人員員要受心心理衛(wèi)生生學(xué)經(jīng)歷歷資格之之限制。第五條本辦辦法獎勵勵之服務(wù)務(wù)內(nèi)容,草草案內(nèi)容容:「一一、提供供病人社社區(qū)追蹤蹤與關(guān)懷懷、病人人與家屬屬之心理理支持、衛(wèi)衛(wèi)生教育育、協(xié)助助社區(qū)治治療與復(fù)復(fù)健之轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)介、提提供就業(yè)業(yè)、社會會福利、教教育等資資源連接接轉(zhuǎn)銜服服務(wù)」,建議議修改為為:『一一、病人人之社區(qū)區(qū)追蹤與與關(guān)懷、心心理支持持、衛(wèi)生生教育、社社區(qū)治療療與復(fù)健健、就業(yè)業(yè)、社會會福利、教教育、照照顧等資資源或服服務(wù)的提提供或連連接轉(zhuǎn)銜銜服務(wù)。二二、(增增列)病病人之照照顧者或或家屬的的協(xié)助與與支持服服務(wù)。』』?!纠碛伞浚海涸瓉淼牡奈淖?,似似乎將項項目切分分為可直直接提供供者和僅僅可間接接資源連連結(jié)者兩兩類,而而且也分分得不清清楚。社社區(qū)所需需的服務(wù)務(wù)多元,未未來可能能有新創(chuàng)創(chuàng)性或者者是型態(tài)態(tài)的改變變,舉例例而言,將將來可能能有社工工師事務(wù)務(wù)所、專專門在社社區(qū)提供供職能治治療服務(wù)務(wù)的職能能治療師師….,因因此某些些服務(wù)不不應(yīng)該侷侷限精神神衛(wèi)生相相關(guān)機構(gòu)構(gòu)、團體體只能做做連接轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)銜,不不管什麼麼機構(gòu)要要提供專專業(yè)服務(wù)務(wù),當(dāng)然然都需要要符合各各種專業(yè)業(yè)法規(guī)的的規(guī)範(fàn),而而不需要要在本辦辦法中,預(yù)預(yù)設(shè)性的的先設(shè)限限,此處處的文字字應(yīng)該具具有彈性性,要保保留精神神衛(wèi)生相相關(guān)機構(gòu)構(gòu)、團體體直接提提供服務(wù)務(wù)資源而而非僅能能連結(jié)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)介資源源的可能能性。第七條第一一項第二二款,草草案內(nèi)容容:「服服務(wù)計畫畫書,其其內(nèi)容應(yīng)應(yīng)包含人人員配置置、服務(wù)務(wù)項目、服務(wù)對對象條件件及服務(wù)量量等」,建議議修改為為:『服服務(wù)計畫畫書,其其內(nèi)容應(yīng)應(yīng)包含人人員配置置、服務(wù)務(wù)項目、服務(wù)對對象條件件及預(yù)期服服務(wù)效益益等』。第八條草案案內(nèi)容::「前條條獎勵方方式如下下:一、補助購置社區(qū)照顧、支持及復(fù)健服務(wù)等設(shè)備費用?!梗ㄗh修改為:『本辦法所稱獎勵者,其方式為:一、補助購置社區(qū)照顧、支持及復(fù)健等服務(wù)所需之資本
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