關(guān)于開展?fàn)幃?dāng)‘五事’干部主題教育活動的實施方案

關(guān)于開展?fàn)幃?dāng)“五事”干部主題教育活動的實施方案

為扎實推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展，進一步加強全縣干部隊伍建設(shè)，縣委打算，在全縣干部隊伍中開展?fàn)幃?dāng)?五事?干部主題教育活動，努力打造?想干事、善謀事、會干事、干成事、不出事?的?五事?型干部隊伍。

一、充分生疏開展?fàn)幃?dāng)“五事”干部主題教育活動的重

要性

近年來，通過先進性教育、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)進展觀、創(chuàng)先

爭優(yōu)等主題活動，我縣干部隊伍的整體素養(yǎng)得到了進一步提

升。但是，隨著全縣經(jīng)濟社會進展的深入推動，的形勢任務(wù)對各級干部隊伍提出了的要求。爭當(dāng)?五事?干部，是形勢下加強和改進黨的建設(shè)，保障全縣經(jīng)濟社會進展的需要；是建立健全學(xué)習(xí)實踐科學(xué)進展觀長效機制，進一步激發(fā)和引導(dǎo)各級干部深入踐行科學(xué)進展觀的需要；是解決我縣干部隊伍中存在的突出問題，打造一支政治上靠得住、工作上有本領(lǐng)、作風(fēng)上過得硬、群眾中有公認(rèn)的干部隊伍的迫切需要。全縣各級各部門肯定要站在戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識開展此項活動的重要意義，以猛烈的責(zé)任感和使命感，按照縣委的要求扎實推動，確?；顒尤〉脤嵭А?/p>

二、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

堅持以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)進展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆五中全會精神，結(jié)合休寧實際，圍繞爭當(dāng)?五事?干部這一主題，進一步加強干部的教育、治理，引導(dǎo)各級干部解放思想、提振精神，爭當(dāng)想干事的表率；勤奮學(xué)習(xí)、團結(jié)協(xié)作，爭當(dāng)善

謀事的表率；開拓進取、創(chuàng)作為，爭當(dāng)會干事的表率；強

化落實、攻堅克難，爭當(dāng)干成事的表率；廉潔自律、干凈干事，爭當(dāng)不出事的表率，為?一都一城四化?建設(shè)和?十二五?強勢開局供給堅強的組織和人才保障。

三、活動內(nèi)容安排

活動對象主要為縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級干部，時間從2022年1月開頭，到2022年12月完畢?；顒臃终{(diào)研預(yù)備、整體推動、深化提高三個階段。

〔一〕調(diào)研預(yù)備階段〔2022年1月-4月〕

1、學(xué)習(xí)調(diào)研，找準(zhǔn)問題。深入學(xué)習(xí)中心和省、市、縣委關(guān)于加強干部治理的一系列決策部署。結(jié)合理清2022年工作思路、落實黨的建設(shè)和干部隊伍建設(shè)各項工作措施，開展各個層面的走訪座談，聽取對開展?fàn)幃?dāng)?五事?干部活動的意見和建議，查實找準(zhǔn)干部隊伍中存在的突出問題。在此根底上，各單位認(rèn)真撰寫匯報材料，深入分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位干部隊伍的現(xiàn)狀、存在的問題及緣由，并提出對策建議。

2、主題爭辯，剖析緣由。圍繞爭當(dāng)‘五事’干部主題，

著眼如何解決干部隊伍中存在的突出問題，如何有效發(fā)揮各級干部在加快推動全縣進展中的作用，通過?‘五事’干部大家談?、?我為‘一都一城四化’獻一計?等形式，組織開展?爭當(dāng)‘五事’干部?主題大爭辯，剖析問題緣由，進一步征求對策措施。

3、提煉標(biāo)準(zhǔn)，宣傳引導(dǎo)。在找準(zhǔn)問題、剖析緣由的基

礎(chǔ)上，提煉?五事?干部的具體標(biāo)準(zhǔn)和要求，總結(jié)休寧?五事?干部的精神實質(zhì)。充分運用各級宣傳陣地，實行各種宣傳形式，廣泛宣傳?五事?干部的標(biāo)準(zhǔn)要求，營造大家爭評

五事?干部、人人爭當(dāng)五事?干部的輿論氣氛，使五

事?的觀念深入人心。

〔二〕整體推動階段〔2022年5月-9月〕

整體推動階段突出創(chuàng)先爭優(yōu)，重點以圍繞‘五事’，

提升‘五力’?為抓手來開展和推動，讓想干事的人有時機，善謀事的有機遇，會干事的人有平臺，干成事的有地位，不出事的人有保障。

1、圍繞想干事?，強化勵志關(guān)愛舉措，提升干部源

動力。

加強宗旨教育，提高思想覺悟。突出社會主義核心價值觀、黨性黨風(fēng)等學(xué)習(xí)內(nèi)容，組織開展老黨員談信念、老干部講傳統(tǒng)?活動；領(lǐng)導(dǎo)干部要在本單位或下基層作一次干部抱負(fù)信念主題宣講；各機關(guān)單位要邀請離退休老干部、優(yōu)秀村老干部進機關(guān)上一堂革命傳統(tǒng)課；其他干部要撰寫一篇心得體會、參與一次學(xué)習(xí)溝通活動，進一步堅決抱負(fù)信念、增加黨性修養(yǎng)、牢記優(yōu)良傳統(tǒng)。

開展創(chuàng)業(yè)回憶，提振工作信念。結(jié)合建黨90周年，

認(rèn)真總結(jié)和回憶近年來我縣各項工作取得的成效、閱歷和典型，組織開展全縣科學(xué)進展成果展，進展正面宣傳引導(dǎo)，鼓舞人心、提振信念。

關(guān)心關(guān)愛干部，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱忱。進一步建立健全黨內(nèi)鼓勵、關(guān)心、保障機制，完善村干部酬勞三位一體?保障和鼓勵方法，堅持談心談話制度，留意從基層一線培育選拔干部，切實解決干部工作生活中的實際困難。

2、圍繞善謀事?，錘煉干部作風(fēng)，提升干局部散力。

深入調(diào)查爭辯。堅持深入基層、深入群眾，了解

一線狀況，把握一手資料；維護群眾利益，堅持群眾路線，不圖虛名、情系百姓；支持群眾參與，廣開言路、集合民智。

強化民主團結(jié)。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制各項規(guī)定，完善各級領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)章和決策程序。進一步拓寬黨內(nèi)民主的實現(xiàn)渠道，健全重大事務(wù)和重大決策征求意見制度，完善民主懇談會、聽證會，連續(xù)推行黨員議事會、民情溝通日等制度，不斷豐富各級黨員干部參與黨內(nèi)事務(wù)和社會事務(wù)的途徑。

加強作風(fēng)建設(shè)。健全落實各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系

村、企業(yè)、工程等制度，推廣?雙述雙評?、?創(chuàng)立群眾滿意基層站所和辦事窗口?等活動，進一步親熱干群關(guān)系。深化落實重大沖突糾紛領(lǐng)導(dǎo)包案、鎮(zhèn)村聯(lián)動接訪等工作機制，切實發(fā)揮各級干部在促進社會和諧穩(wěn)定中的作用，確保把各類沖突化解在基層。

3、圍繞?會干事?，加大培訓(xùn)熬煉力度，提升干部創(chuàng)

力。

建設(shè)學(xué)習(xí)型組織和學(xué)習(xí)型干部。開展?讀書月?活動，把五月定為全縣黨組織和黨員干部?讀書月?，通過個人自學(xué)、集體研討、專題調(diào)研、座談爭辯等形式， 加強黨員干部學(xué)習(xí)，提升黨員干部素養(yǎng)。連續(xù)組織開展?五個一?學(xué)習(xí)活動，通過學(xué)問競賽等活動，檢驗各級干部的學(xué)習(xí)成效。

推動干部教育培訓(xùn)。充分發(fā)揮清華大學(xué)遠(yuǎn)程教育

平臺作用，連續(xù)辦好?海陽課堂?，推動干部在線學(xué)習(xí)，進一步開闊干部視野。各單位結(jié)合部門實際，組織開展干部業(yè)務(wù)技能?大比武?活動，進一步檢驗干部學(xué)習(xí)成效。

重視干部培育熬煉。堅持干部?在一線熬煉、在

一線培育、在一線選拔?導(dǎo)向，鼓舞后備干部和年輕干部到簡單環(huán)境和困難崗位熬煉，留意把優(yōu)質(zhì)干部資源向全縣重點工程、中心工作和沖突調(diào)處一線集聚。強化一般干部輪崗交流，中層干部跨部門〔鄉(xiāng)鎮(zhèn)〕競爭上崗、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)干部溝通任職的力度，增加干部崗位經(jīng)受，提高干部統(tǒng)籌謀事的力量。

4、圍繞?干成事?，完善實干創(chuàng)機制，提升干部執(zhí)

行力。

開展?治庸治懶?活動。重點查看各級各部門是否存在與跨越式進展的工作要求不適應(yīng)的問題；是否存在規(guī)章制度不健全，有章不循、監(jiān)管不力、治理混亂、違規(guī)辦事、效率低下等工作不標(biāo)準(zhǔn)的問題；是否存在執(zhí)行不力、精神不振、干勁缺乏、作風(fēng)漂移、不抓落實，不留意解決實際問題的作風(fēng)不實問題；是否存在干與不干一個樣、干好干壞一個樣的問題。對存在的問題要依照有關(guān)規(guī)定，追究領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。

開展?提速增效?活動。圍繞2022年全縣經(jīng)濟

社會進展目標(biāo)任務(wù)和各單位重點任務(wù)，依據(jù)工程化治理的辦法，建立重點工作工程負(fù)責(zé)制，逐一細(xì)化，督辦落實。結(jié)合前期?五事?干部大爭辯梳理的問題和工作難題，每名領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)銜破解1—2個難題，每名干部至少參與1個難題的破解，并建立破難檔案，記錄創(chuàng)破難的實績，列入干部考核要點，催促干部勇于直面難題。

推動干部人事制度改革。在縣、鄉(xiāng)、村黨組織換

屆中，擴大民主，敬重民意，真正落實群眾對干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)視權(quán)。充分運用好民主推舉、

民主測評、民主評議結(jié)果，認(rèn)真執(zhí)行差額考察、考察預(yù)報、

任前公示等制度。完善選拔任用干部的民主決策制度，逐步建立健全干部推舉、考察、任命各個環(huán)節(jié)的責(zé)任制和責(zé)任追究制度等。

5、圍繞?不出事?，筑牢源頭拒腐防線，提升干部免

疫力。

堅持思想教育在前，使干部不想腐敗。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、查辦案件警示通報制度，認(rèn)真開展任科級干部?承受一次廉政談話、簽定一份廉政承諾書、讀一本黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政手冊、看一部警示教育片?的?四個一?活動。深入開展廉政法規(guī)學(xué)習(xí)活動，經(jīng)常組織正反典型警示教育，廣泛開展廉政文化創(chuàng)立活動，抓好權(quán)力觀、利益觀、榮辱觀和政績觀教育，不斷引導(dǎo)各級干部始終牢記?兩個務(wù)必?、?八個堅持、八個反對?，筑牢拒腐防變的根基。

堅持制度約束在前，使干部不能腐敗。以標(biāo)準(zhǔn)權(quán)

力運行為重點，突出重要部門、關(guān)鍵環(huán)節(jié)深入抓好領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、有關(guān)事項報告、勤廉公示制度的落實，扎實推動干部人事制度、財政治理體制和行政審批制度?三項改革?，不斷完善建設(shè)工程招投標(biāo)、經(jīng)營性土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易和政府選購?四項制度?，做到讓管錢、管人、管事的權(quán)力在?陽光?下運行，以制度促公正、促效率、促廉政。

堅持嚴(yán)格監(jiān)視在前，使干部不敢腐敗。堅持關(guān)口

前移，抓好事前預(yù)防和監(jiān)視治理。堅持黨內(nèi)監(jiān)視、司法監(jiān)視、審計監(jiān)視、民主監(jiān)視、社會監(jiān)視等有機結(jié)合，連續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)干部?一崗雙責(zé)?、村級干部?雙述雙評?、 誡勉談話等制度，不斷深化黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開，加快建立健全教育、

制度、監(jiān)視并重的懲治腐敗體系，切實做到干部的權(quán)力行使

到哪里、活動延長到哪里，監(jiān)視就跟蹤到哪里，確保權(quán)力行使不越界、不離規(guī)、不失查，切實營造黨風(fēng)正、政風(fēng)清、民風(fēng)好的氣氛。

〔三〕深化提高階段〔2022年10月-12月〕

1、認(rèn)真總結(jié)，整改提高。各單位對活動開展?fàn)顩r進展認(rèn)真總結(jié)，對其中好的做法及活動中取得的成效，要準(zhǔn)時總結(jié)提煉和上報，為全縣干部隊伍建設(shè)供給借鑒，并準(zhǔn)時穩(wěn)固活動成果。對存在的問題和缺乏，要準(zhǔn)時制定整改打算，落實整改責(zé)任和措施，抓緊完善提高。

2、評比先進，表彰宣傳。組織開展優(yōu)秀?五事?干部、

?十佳村官?推舉評比活動，樹立一批素養(yǎng)高、力量強、作風(fēng)好、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部典型。充分運用各種宣傳資源，全方位、多層次地宣傳先進典型，引導(dǎo)全縣各級黨員干部以先進典型為典范，大力弘揚?五事?精神。

3、立足長效，建章立制。重點落實縣委《休寧縣進一

步加強干部治理工作試行方法》，建立符合科學(xué)進展觀要求的干部考核評價體系，制定黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價實施方法，完善各級干部教育、治理、監(jiān)視等一系列工作機制。

四、工作要求

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，提高生疏。爭當(dāng)?五事?干部主題教育活動是開展創(chuàng)先優(yōu)活動的重要載體。各單位都應(yīng)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)當(dāng)組長。要依據(jù)縣委部署和要求，加強領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任、落實分工，確?；顒娱_展思想到位、措施到位、工作到位。

2、細(xì)心組織，認(rèn)真實施。各單位要依據(jù)縣委的要求制定

年度活動打算，明確目標(biāo)、明確任務(wù)、明確措施。要聯(lián)系