女性與發(fā)展課件

GenderandDevelopment1GenderandDevelopment1GenderandDevelopment2GenderandDevelopment2GenderandDevelopment3GenderandDevelopment3GenderandDevelopment4GenderandDevelopment4GenderandDevelopment5女性，性別與發(fā)展

Women,GenderandDevelopment

GenderandDevelopment5女性，性別與發(fā)GenderandDevelopment6性別與發(fā)展(GAD)全球的研究指出，性別不平等不只有礙各國(guó)經(jīng)濟(jì)的成長(zhǎng)，也使得脫離貧窮倍增困難世界人口半數(shù)為女性，故若使得女性接受更多的發(fā)展協(xié)助，絕對(duì)有利於發(fā)展的成功相較於男性，女性工作較勤奮，較願(yuàn)意投資其收入於子女身上，是主要的生產(chǎn)者與消費(fèi)者，擔(dān)負(fù)重要的生計(jì)責(zé)任世界銀行將改善性別不平與女性賦權(quán)(empowerment)列為促進(jìn)各國(guó)成長(zhǎng)與消除貧窮之首要目標(biāo)GenderandDevelopment6性別與發(fā)展(GGenderandDevelopment7亞洲女性人力發(fā)展

Women’sHumanDevelopmentinAsia在北京婦女會(huì)議十年之後，亞洲女性處境確實(shí)大有改進(jìn)（見(jiàn)下表），不過(guò)性別的不平還是存在，新的挑戰(zhàn)又漸興起：經(jīng)濟(jì)的參與醫(yī)療教育決策的代表性法律與制度機(jī)制GenderandDevelopment7亞洲女性人力發(fā)GenderandDevelopment8東亞人力發(fā)展指標(biāo)

HumanDevelopmentIndex(HDI)ofEastAsia19601970198019902000女性預(yù)期壽命（年）4060666971出生率(%)46322女性識(shí)字率(%)43587286嬰兒死亡率（每千人料來(lái)源：WorldDevelopmentIndicators(2004)GenderandDevelopment8東亞人力發(fā)展指GenderandDevelopment9女性經(jīng)濟(jì)參與的提升

GrowthofWomen’sEconomicParticipation隨著經(jīng)濟(jì)快速成長(zhǎng)，大量女性投入勞動(dòng)市場(chǎng)，不過(guò)絕大多數(shù)女性勞力還是在農(nóng)業(yè)部門勞工大量移動(dòng)（從農(nóng)村至都市，以及跨國(guó)），其中以女性居多數(shù)，其中許多是在非正式部門*=>問(wèn)題與挑戰(zhàn)：時(shí)間的困乏—女性工作時(shí)間長(zhǎng)人力移動(dòng)的困境—女性的獨(dú)禁、受虐與走私，家庭的破裂工作環(huán)境的困境—關(guān)係女性的勞動(dòng)法規(guī)遭忽視職業(yè)與所得的不穩(wěn)定職業(yè)的區(qū)隔—女性職業(yè)受刻板模式觀念所影響性別關(guān)係與權(quán)力的轉(zhuǎn)變—女性所得的提升導(dǎo)致兩性的衝突與關(guān)係緊張GenderandDevelopment9女性經(jīng)濟(jì)參與的GenderandDevelopment10醫(yī)療的平等

Health-CareEquality男孩與女孩所受醫(yī)療照護(hù)大致相同，不過(guò)女性在育齡所受醫(yī)療就明顯不足，這又與營(yíng)養(yǎng)的改善、飲水與交通的改進(jìn)、助產(chǎn)人員技術(shù)的提升、死亡率下降有關(guān)在農(nóng)村地區(qū)因高生育率以及低教育水準(zhǔn)與基礎(chǔ)建設(shè)，使得母性醫(yī)療的落差加大（寮國(guó)農(nóng)村每十萬(wàn)人有580個(gè)生產(chǎn)死亡，為都市的三倍）=>最大的挑戰(zhàn)為：社會(huì)觀念的轉(zhuǎn)變，不再要求婦女把家庭福祉置於個(gè)人福祉之前GenderandDevelopment10醫(yī)療的平等

GenderandDevelopment11教育的平等

EqualityinEducation東亞各國(guó)男女孩接受初級(jí)教育的差距不大，寮國(guó)與柬埔寨在這方面的進(jìn)展極速中等教育的兩性平等較難達(dá)成，不過(guò)中、印、越的成效極大，菲律賓的問(wèn)題則反倒是如何防止男生入學(xué)的減少；而各國(guó)主要的問(wèn)題是城鄉(xiāng)就學(xué)率的差異高等教育顯現(xiàn)男女最大的差距，主要是因?yàn)榕跃蛯W(xué)的較高機(jī)會(huì)成本，以及看似較低的預(yù)期報(bào)酬（中國(guó)雇主有刻意不願(yuàn)雇用女大學(xué)畢業(yè)生的現(xiàn)象），菲律賓（以及蒙古）為例外，男性反較不利=>學(xué)校課程應(yīng)避免受兩性刻板模式之觀念的影響GenderandDevelopment11教育的平等

GenderandDevelopment12參與決策的代表性

RepresentativenessinPolicyDecision女性參政比率的提升並不快，不過(guò)絕大多數(shù)國(guó)家女性在國(guó)會(huì)的代表性都高於10%。而單一政黨國(guó)家的女性國(guó)會(huì)代表比例又遠(yuǎn)高於多黨政體，這可能是因?yàn)榍罢哂缮隙碌姆e極行動(dòng)(affirmativeaction)政策所致，後者國(guó)家則受到社會(huì)刻板模式、偏見(jiàn)以及選舉制度所左右（社經(jīng)發(fā)展程度似乎與女性參政無(wú)甚相關(guān)）女性投票比率通常較高，參與市民社會(huì)以及社會(huì)運(yùn)動(dòng)的比例也在提升不過(guò)，女性在地方層級(jí)的代表性卻相對(duì)較低，女性所組之市民社會(huì)在該層級(jí)的效力也較低女性擔(dān)任行政首長(zhǎng)的比例也不高GenderandDevelopment12參與決策的代GenderandDevelopment13法律與制度機(jī)制

LegalandInstitutionalMechanism這是北京會(huì)議後最值得注意的領(lǐng)域，而又以勞工相關(guān)立法為著。不過(guò)有些還是本著保護(hù)主義的精神，使女性喪失了自由選擇的權(quán)利。另外，非正式部門的相關(guān)勞工法還是闕如。許多國(guó)家均有正式的土地法或政策，以確保女性的土地權(quán)與安全。此外亦立法以防止對(duì)婦女的暴行，包括對(duì)女性與兒童的販賣，以及家暴等。不過(guò)，執(zhí)行面還是有極大問(wèn)題，尤其在農(nóng)村地區(qū)各國(guó)政府大都成立了主管婦女事務(wù)的部會(huì)，不過(guò)大多處?kù)度鮿?shì)，缺乏資源與能力，並經(jīng)?？囔秾?duì)付其他強(qiáng)勢(shì)部門GenderandDevelopment13法律與制度機(jī)GenderandDevelopment14性別平等與聯(lián)合國(guó)千禧發(fā)展目標(biāo)

GenderEquityandU.N.MillenniumDevelopmentGoals(MDG)聯(lián)合國(guó)在2000年九月的千禧高峰會(huì)議所簽署的千禧宣言(MillenniumDeclaration)，要求各會(huì)員國(guó)促進(jìn)性別平等並對(duì)女性賦權(quán)，以有效對(duì)抗貧窮、饑餓與疾病，達(dá)成真正的永續(xù)發(fā)展。一年後聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)安南提出落實(shí)千禧高峰目標(biāo)的路徑地圖(roadmap)，點(diǎn)出千禧發(fā)展目標(biāo)(MillenniumDevelopmentGoals,MDG)（見(jiàn)下頁(yè)），以及18個(gè)限時(shí)達(dá)成的標(biāo)的與48個(gè)指標(biāo)千禧宣言的目標(biāo)是要促進(jìn)1995年由189個(gè)聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)於北京的第四屆全球婦女會(huì)議所通過(guò)的北京行動(dòng)平臺(tái)(BeijingPlatformofAction,BPA)之12個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域，並支持1979年聯(lián)合國(guó)大會(huì)所通過(guò)之消除對(duì)婦女一切形式歧視公約(CEDAW)之目標(biāo)，以及其他確保婦女與女孩權(quán)利之國(guó)際公約與條約MDG的第三個(gè)目標(biāo)即明指要促進(jìn)性別平等與賦權(quán)予女性GenderandDevelopment14性別平等與聯(lián)GenderandDevelopment15千禧發(fā)展目標(biāo)(MDG)消除極度貧窮與飢餓達(dá)成普及之基礎(chǔ)教育促進(jìn)性別平等與賦權(quán)予女性降低孩童死亡率改善母體健康對(duì)抗愛(ài)滋、瘧疾與其他疾病確保環(huán)境的永續(xù)性開(kāi)發(fā)全球的發(fā)展夥伴關(guān)係GenderandDevelopment15千禧發(fā)展目標(biāo)GenderandDevelopment16MDG針對(duì)女性的標(biāo)的與指標(biāo)

MDG’sTargetsandIndicatorstowardWomen標(biāo)的(target)：希望在2005年時(shí)消除初級(jí)與中等教育性別上的差異，最遲於2015年消除其他層級(jí)之教育的差異指標(biāo)(indicators)：初級(jí)、中等與高等教育之女生與男生比15至24歲者女性對(duì)男性之識(shí)字率比女性在非農(nóng)業(yè)部門給薪就業(yè)之比率女性在國(guó)會(huì)所佔(zhàn)席次比例GenderandDevelopment16MDG針對(duì)女GenderandDevelopment17全球之性別不平等

GlobalGenderInequality婦女在全國(guó)與地方議會(huì)的代表性低，在國(guó)會(huì)所佔(zhàn)席次比全球平均低約10%多數(shù)低所得國(guó)家之女孩就學(xué)機(jī)會(huì)低於男孩，而即使在就學(xué)機(jī)會(huì)相同的國(guó)家，女生輟學(xué)率仍高於男生工業(yè)國(guó)家之女性薪資平均為男性的77%，在開(kāi)發(fā)中國(guó)家之比率為73%，性別薪資差異只有五分之一可以教育、年資或職業(yè)特性來(lái)解釋GenderandDevelopment17全球之性別不GenderandDevelopment18你看到甚麼？

Whatdoyousee?GenderandDevelopment18你看到甚麼？GenderandDevelopment19AlanSpearman/CrunkPictures:

TerrenceHoward,left,andDJQuallsin“Hustle&Flow.”

（街頭嘻哈客）(2005)It'sHardOutHereforaPimpGenderandDevelopment19AlanSGenderandDevelopment20女性參與發(fā)展之兩大理論

2MajorTheoriesofWID1970年代末全球開(kāi)始著重女性的參與各地之發(fā)展活動(dòng)，兩個(gè)主要的理論與做法因而興起：「女性參與發(fā)展」(womenindevelopment,WID)假定女性被排除於發(fā)展之外，故須加以整合以獲得發(fā)展之利。著重特別為女性專屬的計(jì)畫(huà)，專注於與家庭活動(dòng)相關(guān)的「?jìng)鹘y(tǒng)」女性角色「性別與發(fā)展」(genderanddevelopment,GAD)則對(duì)發(fā)展採(cǎi)取較為批判的態(tài)度。其論者指出女性本來(lái)就參與於發(fā)展之中，只不過(guò)是處?kù)恫还降牡匚?，不被認(rèn)可。女性的向上提升受到社會(huì)結(jié)構(gòu)與程序的限制，導(dǎo)致男性的主導(dǎo)與女性的從屬。由於女性生活深受男性所形塑，故必須由男女性共同來(lái)賦予女性能力。只有重視性別關(guān)係以及重新思考發(fā)展的做法，才可能達(dá)成性別的平等GenderandDevelopment20女性參與發(fā)展GenderandDevelopment21WID的源起與主張

OriginandEmphasisofWID1970年代初期因EsterBoserup之Women’sRoleinEconomicDevelopment的出版而出現(xiàn)，為美國(guó)自由派的女性主義者所命名與1950至1970年代的現(xiàn)代化理論相連結(jié)，指出現(xiàn)代化的利益並未及於女性，有些地方甚至危及女性的地位經(jīng)由必需的法律與行政變革將女性融入經(jīng)濟(jì)體系，強(qiáng)調(diào)女性的生產(chǎn)角色，擬定策略以減少女性在生產(chǎn)部門所遭受的不利GenderandDevelopment21WID的源起GenderandDevelopment22WID的影響與特性

ImpactandCharacteristicsofWID貢獻(xiàn)：女性的問(wèn)題開(kāi)始顯現(xiàn)於發(fā)展理論與做法之中特性：植基於傳統(tǒng)的現(xiàn)代化理論，（錯(cuò)誤地）認(rèn)為女性並未融入發(fā)展過(guò)程之中接受現(xiàn)有的社會(huì)結(jié)構(gòu)—並未質(zhì)疑女性的從屬地位與受壓迫是因何而來(lái)採(cǎi)取非對(duì)抗性的做法不懷疑女性為何未從發(fā)展過(guò)程中獲利視女性為一非差異性的類別，而忽視了階級(jí)、種族與文化的影響專注於女性工作的生產(chǎn)面，而忽略女性生活的生育面GenderandDevelopment22WID的影響GenderandDevelopment23女性與發(fā)展(WAD)的興起

WomenandDevelopment(WAD)1970年代下半因?qū)ΜF(xiàn)代化理論與WID之做法的批評(píng)而興起，植基於依賴?yán)碚撝鲝埮员緛?lái)就是發(fā)展過(guò)程的一部分，所以將女性融入發(fā)展之中的說(shuō)法是一種迷思，應(yīng)該著重女性與發(fā)展過(guò)程之間的關(guān)係女性是社會(huì)裡重要的經(jīng)濟(jì)成員女性在公私部門的工作攸關(guān)其社會(huì)結(jié)構(gòu)的維持正視女性在現(xiàn)存國(guó)際不平等結(jié)構(gòu)裡如何融入發(fā)展之中GenderandDevelopment23女性與發(fā)展(GenderandDevelopment24WAD的特性

CharacteristicsofWAD未能詳察父權(quán)社會(huì)、差異之生產(chǎn)模式以及女性從屬地位與受壓迫之間的關(guān)係認(rèn)為男女兩性均因階級(jí)與資本之全球性壓迫結(jié)構(gòu)而遭受不利，故不願(yuàn)正視女性之異於男性的問(wèn)題執(zhí)意於女性的生產(chǎn)角色，而不願(yuàn)侈談女性之工作與生活上的生育面相信一旦國(guó)際結(jié)構(gòu)趨於更平等時(shí)，女性的地位即會(huì)改善不對(duì)性別角色間的關(guān)係感到懷疑GenderandDevelopment24WAD的特性GenderandDevelopment25GAD的源起與基礎(chǔ)

OriginandFoundationofGAD1980年代興起希望取代WID受社會(huì)主義之女性主義思潮所影響主張兼顧女性生活的所有面向，對(duì)不同性別賦予特定性別角色之做法提出質(zhì)疑並不強(qiáng)調(diào)女性的獨(dú)立個(gè)體—?dú)g迎講理之男性的加入體認(rèn)女性在家庭內(nèi)外的貢獻(xiàn)，包括非實(shí)物性的生產(chǎn)GenderandDevelopment25GAD的源起GenderandDevelopment26GAD理論

TheoriesonGADGAD從兩個(gè)層面探討對(duì)女性的賦予能力：從個(gè)人的層面來(lái)說(shuō)，它所關(guān)注的是女性的自信與個(gè)人的潛能從較高的政治層面來(lái)說(shuō)，女性的公共決策以及控制資源的能力，則為關(guān)注的焦點(diǎn)任何落實(shí)GAD的做法也必須關(guān)注對(duì)女性的賦權(quán)，因此，它不只要因應(yīng)女性的立即與實(shí)際的需要，以求得自己與家庭的生存，還要迎合其長(zhǎng)期與策略的需要，以促進(jìn)性別的平等GenderandDevelopment26GAD理論

GenderandDevelopment27短期/實(shí)際與長(zhǎng)期/策略需求的調(diào)和

Short-term/Practicalvs.Long-term/StrategicNeeds女性在性別分工裡身居母親、妻子以及女兒的角色，所以她們?nèi)粘；顒?dòng)較專注於實(shí)際的性別需求。不過(guò)，若不觸及女性的從屬地位所產(chǎn)生的問(wèn)題，他們只能得短期的利益。然而，若要觸及較為策略性的需求，又會(huì)導(dǎo)致衝突，故時(shí)常避開(kāi)不談許多社會(huì)之性別關(guān)係已被兩性視為極「自然」，女性甚至並未察覺(jué)自己的從屬地位，她們也不見(jiàn)得很重視長(zhǎng)期的需求，尤其若因此必須改變其目前的地位而威脅到其短期的實(shí)際利益，而得不到保護(hù)或補(bǔ)償GenderandDevelopment27短期/實(shí)際與GenderandDevelopment28GAD的實(shí)踐層面

ImplementationofGADGAD的貢獻(xiàn)是在凸顯不同的社經(jīng)環(huán)境裡所存在之複雜的性別關(guān)係，不過(guò)他們並未告訴發(fā)展的工作者如何利用這些複雜關(guān)係，將理論轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)許多從事發(fā)展的機(jī)構(gòu)還是採(cǎi)取WID的途徑，以處置女性的參與問(wèn)題。GAD論者認(rèn)為許多發(fā)展策略都對(duì)性別視而不見(jiàn)，不過(guò)它又如何從理論進(jìn)入實(shí)踐的方法呢？GenderandDevelopment28GAD的實(shí)踐GenderandDevelopment29GAD的實(shí)踐方法

WaystoImplementGAD要能將GAD付諸實(shí)踐，有三大要件：批判性的方法。從事詳細(xì)的探討以了解地方性別關(guān)係與性別分工的結(jié)構(gòu)，並且必須為行動(dòng)導(dǎo)向參與性的方法。GAD要求地區(qū)民眾，特別是女性，必須設(shè)定計(jì)畫(huà)並加以執(zhí)行；男性也需要參與，因?yàn)槿魏胃淖冃詣e關(guān)係的舉動(dòng)都需要兩性的共同參與（要能事先預(yù)期兩性利益的衝突並加以解決）反應(yīng)性的方法。重複性的分析週期—計(jì)畫(huà)行動(dòng)自我評(píng)估，再回到計(jì)畫(huà)。參與者學(xué)習(xí)自每一分析週期，並調(diào)整其行動(dòng)計(jì)畫(huà)GenderandDevelopment29GAD的實(shí)踐GenderandDevelopment30印尼峇里的實(shí)例

APracticalCaseinBali,Indonesia1990年代初期所進(jìn)行之峇里永續(xù)發(fā)展計(jì)畫(huà)(BSDP)，旨在分辨村落裡的女性與男性之社區(qū)發(fā)展需求，並將其整合至省的計(jì)劃過(guò)程裡。整體目的是要改善政府發(fā)展計(jì)畫(huà)的執(zhí)行成效，特別是那些針對(duì)女性者印尼過(guò)去都是採(cǎi)行WID的計(jì)畫(huà)，主要是透過(guò)PKK(PembinaanKesejahteraanKeluagar)（家庭興盛指導(dǎo)綱領(lǐng)），注重女性母親與妻子的角色；而這是首次採(cǎi)取GAD的做法，專注於轉(zhuǎn)變男女兩性之中與之間的不平等權(quán)力關(guān)係**詳見(jiàn)SarahKindon,“OfMothersandMen:QuestioningGenderandCommunityMythsinBali,”inIreneGuijtandMeeraKaulShah,eds.,TheMythofCommunity:GenderIssuesinParticipatoryDevelopment(IntermediateTechnologyPublications,1998),152-64GenderandDevelopment30印尼峇里的實(shí)GenderandDevelopment31小結(jié)：GAD的特點(diǎn)

ConcludingRemarks注重性別關(guān)係，而非女性本身女性為主動(dòng)的行為者，而非被動(dòng)的接受者（不過(guò)這並不表示女性的行為都是對(duì)的）採(cǎi)取全面性的做法，關(guān)注社會(huì)組織與政經(jīng)生活視發(fā)展為複雜的過(guò)程，含括社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治與文化的提升社會(huì)福利與解除貧窮為達(dá)成平等的必要條件不認(rèn)為市場(chǎng)為最適於分配利益，女性必須自我組織以提升其在經(jīng)濟(jì)體制裡的政治力量GenderandDevelopment31小結(jié)：GADGenderandDevelopment32幾個(gè)明顯的性別關(guān)係指標(biāo)

SomeSignificantIndicesofGenderRelations勞工市場(chǎng)的職業(yè)區(qū)隔有給與無(wú)給勞力間的分工家庭裡所得與資源的分配政府重分配措施的取得，譬如接受教育，以及社會(huì)安全網(wǎng)等等在金融市場(chǎng)信用的取得GenderandDevelopment32幾個(gè)明顯的性GenderandDevelopment33性別不平與經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的關(guān)係

CorrelationBetweenGenderInequalityandEconomicGrowth幾個(gè)解釋因素：性別職業(yè)區(qū)隔工資差異教育與成長(zhǎng)的聯(lián)結(jié)關(guān)係：性別不平→出口擴(kuò)張→技術(shù)變遷→經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)GenderandDevelopment33性別不平與經(jīng)GenderandDevelopment34到下述網(wǎng)站尋找GAD相關(guān)計(jì)畫(huà)

SomeWebsitesRelatedtoGADProjects//gender/index.htm.au/keyaid/gender.cfm/Gender/default.asp/http:///about_usaid/http://www.acdi-cida.gc.ca/index.htmGenderandDevelopment34到下述網(wǎng)站尋GenderandDevelopment35幾個(gè)臺(tái)灣網(wǎng)站

SomeRelatedWebsitesinTaiwan旅舍依瑪(TavernIMACAT’s)(.tw/imacat/)臺(tái)大婦女研究室(WRP)(.tw/Gender/index.php)Women女權(quán)上路(Womenet)(.tw/)臺(tái)灣婦女資訊網(wǎng)(TaiwanWomenWeb)(.tw/womenweb/)GenderandDevelopment35幾個(gè)臺(tái)灣網(wǎng)站GENDERMAINSTREAMING

GenderandDevelopment36GENDERMAINSTREAMING

Genderan東南亞性別與發(fā)展37女性的三重角色

TripleRolesofWomen女性所扮演的三重角色，雖然並不表示男性就沒(méi)有，但從決策意涵來(lái)說(shuō)，兩性之間卻是有所差異：生育。以確保勞動(dòng)力的維持與繁衍生產(chǎn)。以取得更多的所得—在農(nóng)村地區(qū)從事農(nóng)作，在都市地區(qū)則常工作於非正式部門社區(qū)管理。為了地方社區(qū)的生計(jì)，當(dāng)政府在居住與基本服務(wù)的提供有所不足時(shí)，女性常需負(fù)擔(dān)起分配有限資源的責(zé)任東南亞性別與發(fā)展37女性的三重角色

TripleRoles東南亞性別與發(fā)展38女性的需求

GenderInterests女性所共有之一般性的需求，稱為性別的需求(genderinterests)，是女性因其社會(huì)地位而產(chǎn)生的需求；而女性基於其生理因素所產(chǎn)生的特定需求，則稱為女性的需求(women’sinterests)為了使現(xiàn)存之兩性關(guān)係更趨於平等的各種做法，即為策略的性別需求(strategicgenderneeds)，包括兩性分工的消除、減輕家事與育兒的負(fù)擔(dān)、制度性歧視的消除、政治平等的確立、生育選擇的自由，對(duì)抗男性暴力的措施等。就女性主義者來(lái)說(shuō)，這才是女性真正的需求在現(xiàn)存兩性分工情形下，則有現(xiàn)實(shí)的性別需求(practicalgenderneeds)，以維護(hù)人類的生存東南亞性別與發(fā)展38女性的需求

GenderInteres東南亞性別與發(fā)展39賦權(quán)(empowerment)的特性賦權(quán)的主張與平權(quán)(equity)的做法有所不同，後者主要為第一世界女性主義者，基於已開(kāi)發(fā)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，希望提昇女性在發(fā)展過(guò)程裡的地位，並促成第三世界國(guó)家成功的發(fā)展。賦權(quán)的主張則重新審視權(quán)力(power)與發(fā)展(development)之間的互相關(guān)係—權(quán)力並非對(duì)他人的壓制，而是增進(jìn)女性的自立與內(nèi)力，決定自己生活的選擇權(quán)，有能力控制關(guān)鍵的物資。它同時(shí)還質(zhì)疑平權(quán)主張的兩個(gè)基本假設(shè)—1)發(fā)展必然會(huì)有利於所有男性;2)女性希望融入西方主導(dǎo)的發(fā)展主流裡。東南亞性別與發(fā)展39賦權(quán)(empowerment)的特性賦權(quán)東南亞性別與發(fā)展40賦權(quán)的目標(biāo)

GoalsofEmpowerment長(zhǎng)期的目標(biāo)是要打消性別、階級(jí)以及國(guó)家之間的不平等，主要透過(guò)對(duì)殖民以及新殖民力量的解放，脫離對(duì)農(nóng)業(yè)出口的依賴，以及對(duì)跨國(guó)企業(yè)行動(dòng)更大的掌控。這些都著眼於迎合策略性的性別需求短期的做法則在於因應(yīng)目前的危機(jī)，從促進(jìn)農(nóng)業(yè)以及正式與非正式就業(yè)的多元，以協(xié)助女性因應(yīng)現(xiàn)實(shí)的性別需求=>以非對(duì)抗性的短期措施，確保更穩(wěn)固的支撐基礎(chǔ)，達(dá)成長(zhǎng)期的策略目標(biāo)東南亞性別與發(fā)展40賦權(quán)的目標(biāo)

GoalsofEmpowGenderMainstreaming

性別主流化GenderMainstreamingmeansnotonlyintegratinggenderissuesintoallaspectsofdevelopmentbutalsoendeavoringtomakedevelopmentprogramsmoresensitiveandresponsivetogender.Gendermainstreamingisamajorstrategytoensurethatwomenandmengainequalaccessto,andparticipateequallyin,thebenefitsofdevelopment.Fivestagesofdevelopmenttoachievesuccessingendermainstreaming:policyplanning,projectformulation,developmentofaplanofaction,projectimplementation,andmonitoringandevaluationGenderandDevelopment41GenderMainstreaming

性別主流化Gend東南亞性別與發(fā)展42再探峇里BSDP—幾個(gè)兩性平權(quán)的迷思

Re-examineBSDPinBali女性與男性具有共同的性別角色，並有同等的價(jià)值女性在經(jīng)濟(jì)上不具生產(chǎn)力，可挪出額外時(shí)間以賺取所得，並且參與政府的發(fā)展計(jì)劃女性因過(guò)於害羞、教育不足而且也沒(méi)有強(qiáng)烈動(dòng)機(jī)以充分參與政府的社區(qū)發(fā)展計(jì)劃，所以男性才是家庭以及社區(qū)需求的代表者女性與男性是平等參與社區(qū)的發(fā)展與決策的峇里的社區(qū)生活是植基於團(tuán)結(jié)、和諧與合作東南亞性別與發(fā)展42再探峇里BSDP—幾個(gè)兩性平權(quán)的迷思

R東南亞性別與發(fā)展43實(shí)際的驗(yàn)證

PracticalVerification峇里兩性有著不同的性別角色—以男性居於較高地位的上下從屬性別關(guān)係女性每天比男性多工作六個(gè)小時(shí)，實(shí)際上男性才可能是有較多餘時(shí)間以參與政府之發(fā)展計(jì)劃女性積極參與討論與決策，並能提出獨(dú)特的性別策略目標(biāo)只有相關(guān)女性的母親與妻子角色之事項(xiàng)時(shí)，女性才得參與決策峇里充滿著不團(tuán)結(jié)與不和諧的家庭（不過(guò)男性通常會(huì)指控女性是在說(shuō)謊）東南亞性別與發(fā)展43實(shí)際的驗(yàn)證

PracticalVeri東南亞性別與發(fā)展44強(qiáng)調(diào)政府的角色

EmphasisonGovernment’sRoleGAD較不信任市場(chǎng)之分配利益的角色，故雖然注重組織的必要性，但更強(qiáng)調(diào)女性的自我組織，以增強(qiáng)其協(xié)商能力它強(qiáng)調(diào)政府提升女性地位的功能，指出開(kāi)發(fā)中國(guó)家政府的雙重角色—?jiǎng)诠さ墓陀谜咭约吧鐣?huì)資本的分配者。它亦強(qiáng)調(diào)地方社區(qū)對(duì)女性的支持，並以此為起點(diǎn)，以爭(zhēng)取女性在更高層級(jí)地位的提升。不過(guò)，即使在此地方層級(jí)還是會(huì)受到家庭與親族方面的阻撓，所以亦須取得後者對(duì)女性的支持東南亞性別與發(fā)展44強(qiáng)調(diào)政府的角色

Emphasison東南亞性別與發(fā)展45從超越貧窮著手

StartingwithTranscendingPoverty基於經(jīng)濟(jì)與政治力量的緊密關(guān)係，提升女性地位的第一步即為協(xié)助男女兩性跨越貧窮的門檻，而首要為社會(huì)福利計(jì)畫(huà)裡意識(shí)的提升，包括：貧窮的結(jié)構(gòu)社會(huì)財(cái)富與資本的不當(dāng)分配政治權(quán)力分配的不平衡兩性不平等的結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)言之，必須確保各種福利措施都以促進(jìn)平等以及加速結(jié)構(gòu)重整為目標(biāo)東南亞性別與發(fā)展45從超越貧窮著手

Startingwit東南亞性別與發(fā)展46性別分計(jì)資料

(sex-disaggregateddata)要清楚了解性別關(guān)係，性別分計(jì)資料的取得攸關(guān)重要，這也經(jīng)常是研究者所面對(duì)之最大的挑戰(zhàn)由於各國(guó)際組織（聯(lián)合國(guó)、世界銀行等）的努力與鼓勵(lì)，這方面的收集有極大進(jìn)展。不過(guò)，以全球來(lái)看，特別是東南亞地區(qū)，資料還是相當(dāng)不足譬如聯(lián)合國(guó)發(fā)展計(jì)劃(UNDP)所發(fā)布的性別賦權(quán)指數(shù)(genderempowermentmeasure,GEM)，就有賴各國(guó)提供的性別分計(jì)資料見(jiàn)2004年人力發(fā)展報(bào)告裡的GEM列表東南亞性別與發(fā)展46性別分計(jì)資料

(sex-disaggre東南亞性別與發(fā)展47東南亞性別與發(fā)展47東南亞性別與發(fā)展48幾個(gè)重要的國(guó)際公約InternationalLabourOrganisation(ILO)ConventionNo.100concerningequalpaymentforequalwork(1951)TheDeclarationonthePoliticalRightsofWomen(1954)TheConventionontheEliminationofAllFormsofDiscriminationagainstWomen(1984)TheUNDeclarationontheEliminationofViolenceagainstWomen(1993)TheConventionontheRightsoftheChild(1990)東南亞性別與發(fā)展48幾個(gè)重要的國(guó)際公約Internation家計(jì)與生產(chǎn)

HouseholdandProductionGenderandDevelopment49家計(jì)與生產(chǎn)

HouseholdandProductionWomenandFamilyunderEconomicDevelopmentMalaysi