2022年副食品店食品經(jīng)營許可證申請全套資料

副食品店食品經(jīng)營許可證申請全套資料

1、食品經(jīng)營安全管理制度

2、2015食品安全法知識培訓(xùn)考試題及答案

3、食品安全管理制度

4、食品安全管理員任命書

5、食品經(jīng)營設(shè)備和工具清單

6、食品經(jīng)營設(shè)施空間布局和操作流程

食品經(jīng)營安全管理制度

單位：********副食品店

為保障人民群眾身體健康和生命安全，加強食品質(zhì)量監(jiān)督管理，保護消費者的合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》等法律法規(guī)規(guī)定，我單位就促進日常食品經(jīng)營活動的安全、科學管理，制定本制度，本單位全體員工必須遵守本制度。

一、食品銷售管理制度

1、食品銷售工作人員必須穿戴整潔的工作衣帽，洗手消毒后上崗，銷售過程中禁止撓頭、咳嗽，打噴嚏用手捂口。

2、銷售的直接入口食品必須有完整的包裝或防塵容器盛放。

3、食品銷售設(shè)有專柜或?qū)ｉg，專柜、專間以及庫存食品要必須保持通風、干燥，采取防鼠、防蟲、防霉措施。食品要分類、分架、離地、離墻存放，做到先進先出。

4、銷售散裝未包裝食品必須用專用工具取貨，取貨工具存放在潔凈的容器中保存，做到貨、款分開。

5、銷售食品用工具、稱重衡器、柜臺、盛器等要專用，定時消毒，保持清潔。

6、銷售的定型包裝及散裝食品應(yīng)標明廠名、廠址、品名、生產(chǎn)日期和保存期限（或保質(zhì)期）等。

二、食品用具管理制度

1、食品用具、容器、包裝材料應(yīng)符合有關(guān)衛(wèi)生標準，無毒無害，便于洗刷、消毒、保潔。

2、食品用具每天班前、班后要清洗、消毒一次，運行過程要有序、保持清潔、無污垢、見本色。

3、食品用具要有專人保管、不混用不亂用。

4、食品冷藏冷凍工具應(yīng)每天保潔一次，每周洗刷、消毒一次，專人負責、專人管理。

5、食品用具清洗、消毒應(yīng)定期檢查、不定期抽查，對不符合衛(wèi)生標準要求的用具及時更換。

三、從業(yè)人員健康管理制度

1、食品從業(yè)人員每年必須按規(guī)定經(jīng)過健康檢查及食品安全知識培訓(xùn)合格，同時取得健康體檢合格證及培訓(xùn)合格證后，方可上崗工作。凡患有：①傷寒；②痢疾；③病毒性肝炎；④活動性肺結(jié)核；⑤化膿性或滲出性皮膚??；⑥其他有礙食品衛(wèi)生的疾病，必須立即調(diào)離食品工作崗位，在未徹底治愈前，不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動。

2、配備食品衛(wèi)生專（兼）職衛(wèi)生管理人員，負責日常衛(wèi)生檢查工作，實行責任制，將衛(wèi)生任務(wù)進行分解，具體責任到人。開展定期與不定期的衛(wèi)生檢查，對發(fā)現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)和個人做好記錄，并經(jīng)予相應(yīng)的處理。

3、從業(yè)人員有發(fā)熱、腹瀉、皮膚傷口或感染、咽部炎癥等有礙食品衛(wèi)生病癥的，應(yīng)立即脫離崗位，待查明原因、排除有礙食品衛(wèi)生的病癥或治愈后，方可重新上崗。

4、建立健全從業(yè)人員健康檔案。

四、食品質(zhì)量檢查制度

1、對所有進貨食品都要進行檢查，并定期對食品進行抽查檢查或檢測。

2、對包裝不嚴實或不符合衛(wèi)生要求的，過期、腐爛變質(zhì)的食品應(yīng)及時予以處理，發(fā)現(xiàn)有假冒偽劣食品時，應(yīng)及時報告當?shù)厥称匪幤繁O(jiān)管理部門。

3、抽查檢查或檢測采取隨機抽樣的方式。抽樣時，應(yīng)兩人以上相關(guān)人員在場，并填寫抽樣記錄單，并簽字、蓋章。

4、受測戶對檢測結(jié)果有異議的，可另取樣進行檢測或根據(jù)實際情況送法定檢驗機構(gòu)檢測。

5、食品質(zhì)量檢查應(yīng)按規(guī)定的操作規(guī)則、工作規(guī)程進行操作，確保檢測公正、準確、有效。

五、食品進貨查驗制度

1、購進的任何食品一律應(yīng)當進行實地查驗。

2、在購進食品時，應(yīng)查驗證明供貨方主體資格合法的有效證件，并按批次向供貨方索取證明食品質(zhì)量符合標準或規(guī)定，以及證明食品來源的票證，并保存原件或者復(fù)印件。

3、經(jīng)營包裝食品的，要對食品包裝標識進行查驗核對，主要查驗內(nèi)容包括：

①查驗食品包裝是否有中文標明的商品名稱、生產(chǎn)廠家廠名、廠址；是否在包裝上顯著位置清晰標明食品名稱、配料清單、配料定量、凈含量和瀝干物（固形物）含量。特殊膳食用食品是否在顯著位置予以清晰標示能量營養(yǎng)素、食用方法和適宜人群的。

②是否標明生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、貯藏說明、產(chǎn)品執(zhí)行標準、質(zhì)量等級。

③對使用不當，容易造成損害及可能危及人身、財產(chǎn)安全的食品是否標警示標記或中文警示語。

④經(jīng)感官鑒別是否存在已經(jīng)腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變、生蟲、污穢不潔、混有異物或者有其他感官性狀異常，可能對人體健康有害的。

⑤食品是否符合產(chǎn)品說明書的質(zhì)量情況。

⑥是否存在應(yīng)當檢驗、檢疫而未檢驗、檢疫，或者偽造檢驗、檢疫結(jié)果，或者檢驗、檢疫不合格的；

⑦進口食品是否用中文標明的原產(chǎn)國國名或者地區(qū)名以及在中國依法登記注冊的代理商、進口商或者經(jīng)銷商名稱和地址的。

⑧輻照食品、轉(zhuǎn)基因食品是否在顯著位置予以清晰標示的。

4、法律法規(guī)規(guī)定必須檢驗或者檢疫的，必須查驗其有效檢驗檢疫證，未經(jīng)檢驗檢疫的，不得上市銷售。法律、法規(guī)沒有明確規(guī)定的，應(yīng)經(jīng)有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量檢測機構(gòu)或市場設(shè)立的檢測點檢測合格才能上市銷售。

5、應(yīng)加強檢查食品的外觀質(zhì)量，對包裝不嚴實或不符合衛(wèi)生要求的，應(yīng)及時予以處理，對過期、腐爛變質(zhì)的食品，不得進入庫，并立即停止銷售，并進行無害化處理。

6、審查食品是否與其廣告宣傳相一致，是否存在有虛假和誤導(dǎo)宣傳的內(nèi)容。

7、在進貨時，對查驗不合格和無合法來源的食品，應(yīng)拒絕進貨。發(fā)現(xiàn)有假冒偽劣食品時，應(yīng)及時報告當?shù)厥称匪幤繁O(jiān)管理部門。

六、食品索證索票制度

1、索證索票制度是指為保證食品安全，在購進食品時，本單位員工必須向供貨方索取有關(guān)票證，以確保食品來源渠道合法、質(zhì)量安全。

2、與初次交易的供貨單位交易時，應(yīng)索取證明供貨者和生產(chǎn)加工者主體資格合法的證明文件：營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證等法律法規(guī)規(guī)定的其它證明文件，每年核對一次。

3、對獲得馳名商標、著名商標或者省級以上安全食品、無公害食品、綠色食品、有機食品、名牌產(chǎn)品稱號的優(yōu)質(zhì)食品，可憑以上稱號相應(yīng)標識和憑證直接銷售，免予索取其他票證。

4、對實行購銷掛鉤的食品，可憑購銷掛鉤協(xié)議和供貨方的銷售憑證直接銷售，免予索取其他票證。

5、對索取的票證要建立檔案，并接受市場服務(wù)中心和有關(guān)行政執(zhí)法部門的監(jiān)督檢查。

七、進銷貨臺帳制度

1、食品批發(fā)商

2、《進貨臺帳》主要內(nèi)容有：

①進貨時間；

②商品名稱；

③商品規(guī)格；

④商品數(shù)量；

⑤商品來源（供貨單位、聯(lián)系電話）；

⑥索證種類（營業(yè)執(zhí)照、檢疫檢驗報告、商品合格證、稅票或進貨單等）。

3、《銷售流水帳》主要內(nèi)容有：

①產(chǎn)品名稱；

②產(chǎn)品規(guī)格；

③產(chǎn)品數(shù)量；

④產(chǎn)品單價；

⑤銷售去向（購貨單位、聯(lián)系電話）；

⑥售后服務(wù)記載；

⑦質(zhì)量跟蹤情況。

4、建立食品進貨查驗記錄制度，采購食品時查驗供貨者的許可證、營業(yè)執(zhí)照和食品質(zhì)量合格的證明文件，并如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進貨日期等內(nèi)容，食品進貨查驗記錄真實，保存期限不少于二年，在條件成熟時盡量使用電子方式記錄臺帳。

5、設(shè)立存放供貨商或廠家相關(guān)資質(zhì)和臺帳的資料柜，按照供貨商、進貨時間、商品類別等不同，將供貨憑證、證照、食品質(zhì)量合格證等資料進行分類整理，裝訂成冊或建立文件夾（袋）歸檔，落實臺帳管理。

6、進貨查驗記錄、批發(fā)記錄或者票據(jù)應(yīng)當真實，不得偽造，保存期限不得少于兩年。

八、不合格食品退市管理制度

1、對不合格食品實施退市制度是指對銷售不符合國家、地方或者行業(yè)標準，或存在其他安全衛(wèi)生隱患的食品，采取停止銷售，并在經(jīng)營場所或市場公示欄上公告召回、退出市場的管理制度。

2、下列食品為不合格食品，應(yīng)停止銷售，退出市場：

（一）腐爛變質(zhì)、污穢不潔的；

（二）包裝破損和其他不符合食品衛(wèi)生要求的；

（三）超過安全使用期或者保質(zhì)日期的；

（四）應(yīng)當檢驗、檢疫而未檢驗、檢疫，或檢驗、檢疫不合格的；

（五）摻雜、摻假，以假充真、以次充好，偷工減料的；

（六）使用非食用色素或其它非食用物質(zhì)加工的；

（七）偽造產(chǎn)地，偽造或者冒用他人廠名、廠址，在商品上偽造或冒用認證標志、名優(yōu)標志、國際標準采用標志、防偽標志等質(zhì)量標志等，對商品質(zhì)量作引人誤解的虛假表示或使用絕對宣傳用語的；

（八）假冒他人的注冊商標，或者擅自使用知名商品特有的名稱、包裝、裝潢、造成和他人的知名商品相混淆，使購買者誤認為是該知名商品的；

（九）其他違反法律、法規(guī)規(guī)定的。

3、發(fā)現(xiàn)所銷售的食品屬本制度所列的不合格食品，應(yīng)立即下架停止銷售該食品，召回已售出的食品，并按有關(guān)規(guī)定進行處理。

4、本單位員工發(fā)現(xiàn)不合格食品時要立即停止銷售，退出市場，并向有關(guān)行政管理部門報告。

5、本單位在出售食品時向消費者提供商品質(zhì)量信譽卡。

九、消費者投訴處理制度

1、為了構(gòu)筑入市商品質(zhì)量安全防線，保護消費者的合法權(quán)益，及時公正處理消費者投訴，特制定投訴處理制度。

2、本店特設(shè)立投訴處，在市消費者協(xié)會指導(dǎo)下開展工作。具體工作由本店質(zhì)檢員負責承擔。

3、質(zhì)檢員負責消費者投訴接待、記錄、調(diào)查、處理、反饋等投訴事宜。

4、要認真作好投訴記錄，并開展調(diào)查工作，及時向店主匯報情況，主動處理投訴事件。

5、消費者投訴處理情況要定期向食藥監(jiān)部門報告。

6、消費者直接投訴到市食品藥品監(jiān)管理部門的，質(zhì)檢員應(yīng)積極配合市消協(xié)妥善處理，不留后患。

十、食品安全管理人負責任制度

1、制定定期或不定期衛(wèi)生檢查計劃，將全面檢查與抽查、問查相結(jié)合，主要檢查各項制度的貫徹落實情況。

2、衛(wèi)生管理人員負責各項衛(wèi)生管理制度的落實，每天在營業(yè)后檢查一次衛(wèi)生，檢查各崗是否有違反制度的情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時指導(dǎo)改進，并做好衛(wèi)生檢查記錄備查。

3、各崗負責人應(yīng)跟隨檢查、指導(dǎo)，嚴格從業(yè)人員安全操作程序，逐步養(yǎng)成良好的個人衛(wèi)生習慣和衛(wèi)生操作習慣。

4、單位衛(wèi)生管理人員每周1-2次全面現(xiàn)場檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋，并提出限期改進意見，做好檢查記錄。

5、檢查中發(fā)現(xiàn)的同一類問題經(jīng)兩次提出仍未改進的，按嚴格有關(guān)規(guī)定處理。

負責人：

日期：年月日

2015食品安全法知識培訓(xùn)考試題

單位：姓名：

一、選擇題：(每題3分，共9分)

1、違反《食品安全法》規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究()。

A、道德譴責B、民事責任C、刑事責任

2、國家對食品生產(chǎn)經(jīng)營實行許可制度。從事食品生產(chǎn)應(yīng)當依法取得食品()

A、生產(chǎn)許可B、食品流通許可C、餐飲服務(wù)許可。

3、()組織制定國家食品安全事故應(yīng)急預(yù)案。

A、衛(wèi)生部B、質(zhì)檢總局C、國務(wù)院

二、填充題(每空3分，共36分)

1、《中華人民共和國食品安全法》于2009年2月28日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議通過，本法自2009年月日起施行。《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》同時廢止。

2、制定《中華人民共和國食品安全法》的目的是為了保證食品安全，保障公眾和。

3、食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進貨查驗記錄應(yīng)當真實，保存期限不得少于年。食品出廠檢驗記錄應(yīng)當真實，保存期限不得少于年。

4、生產(chǎn)不符合食品安全標準的食品，消費者除要求賠償損失外，還可以向生產(chǎn)者要求支付價款倍的賠償金。

5、安排患有本法第三十四條中所列疾病的人員從事接觸直接入口食品的工作，將處以元以上元以下罰款;情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。

6、食品安全監(jiān)督管理部門對食品不得實施。

7、被吊銷食品生產(chǎn)、流通或者餐飲服務(wù)許可證的單位，其直接負責的主管人員自處罰決定作出之日起年內(nèi)不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理工作。違反本法規(guī)定，受到刑事處罰或者開除處分的食品檢驗機構(gòu)人員，自刑罰執(zhí)行完畢或者處分決定作出之日起年內(nèi)不得從事食品檢驗工作。

三、判斷題(每題5分，共55分)

1食品，指各種供人食用或者飲用的成品和原料以及按照傳統(tǒng)既是食品又是藥品的物品，但是不包括以治療為目的的物品。()

2食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)者，應(yīng)當依照食品安全標準對所生產(chǎn)的食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品進行檢驗，檢驗合格后方可出廠或者銷售。()

3保質(zhì)期，指預(yù)包裝食品在標簽指明的貯存條件下保持品質(zhì)的期限。()

4只要生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量好，無需在產(chǎn)品的外包裝上貼標簽。()

5生產(chǎn)經(jīng)營的食品中不得添加藥品，但是可以添加按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)。()

6食品生產(chǎn)經(jīng)營人員每年應(yīng)當進行健康檢查，取得健康證明后方可參加工作。()

7直接入口的食品應(yīng)當有小包裝或者使用無毒、清潔的包裝材料、餐具。()

8食品生產(chǎn)經(jīng)營人員應(yīng)當保持個人衛(wèi)生，生產(chǎn)經(jīng)營食品時，應(yīng)當將手洗凈，穿戴清潔的工作衣、帽。()

9集中交易市場的開辦者、柜臺出租者和展銷會舉辦者未履行所規(guī)定義務(wù)，在本市場發(fā)生食品安全事故的，應(yīng)當承擔相應(yīng)責任。()

10食品生產(chǎn)經(jīng)營應(yīng)當符合食品安全標準，有食品安全專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度。()

11食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當建立食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進貨查驗記錄制度。()

【參考答案】：

一、選擇

1、C2、A3、C

二、填空

1、61

2、身體健康生命安全

3、22

4、200020000

5、510

6、健康檢查健康證明

三、判斷

1、√2、√3、√4、√5、×6、√7、×8、√9、×

10、√11、√

試卷B

一、填空

1、61

2、身體健康生命安全

3、22

4、10

5、200020000

6、免檢

7、510

二、選擇

1、C2、A3、C

三、判斷

1、√2、√3、√4、×5、√6、√7、√8、√9、×

10、√11、√

食品安全管理制度

一、認真學習食品安全法律法規(guī)，加強食品安全管理，履行相應(yīng)的法律義務(wù)。

二、嚴格按照法律法規(guī)和食品安全標準要求銷售食品，并符合下列要求：

（一）食品經(jīng)營場所與有毒、有害場所及其它污染源（非水沖式廁所、開放式糞池、暴露垃圾堆等場所）直線距離超過25米；食品經(jīng)營場所不應(yīng)擺放或者銷售有毒、有害物品。

（二）食品經(jīng)營場所環(huán)境整潔衛(wèi)生，并與生活空間分開，有單獨的場所或以隔開物相分離，食品與生活用品分開；地面、墻面、頂面采用不滲水、不吸水、無毒、防滑、易清洗材料鋪砌或涂覆;有防止鼠類的設(shè)施，木門下端應(yīng)裝有金屬防鼠板，木門下端鐵皮應(yīng)不少于60公分高，門縫不能大于0.6厘米，下水道出口處有金屬隔柵，不用藥滅鼠。

（三）實行食品與非食品分開，生、熟食品分開。經(jīng)營預(yù)包裝食品的，具備相應(yīng)的貨架等設(shè)備設(shè)施，貨架須離墻和離地10公分；經(jīng)營散裝食品的，有紗罩、玻璃罩等防蚊蠅、防灰塵設(shè)施，配備清潔的容器、包裝材料、售貨工具，并有禁止觸摸標志。經(jīng)營冷藏食品的應(yīng)具備冷藏箱（柜）等設(shè)施并有溫度顯示裝置，并定期清洗、校驗保溫設(shè)施及冷藏、冷凍設(shè)施。

三、不銷售下列食品：

（一）用非食品原料生產(chǎn)的食品或者添加食品添加劑以外的化學物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的食品，或者用回收食品作為原料生產(chǎn)的食品；

（二）致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標準限量的食品；

（三）營養(yǎng)成分不符合食品安全標準的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品；

（四）腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品；

（五）病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類及其制品；

（六）未經(jīng)動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的肉類制品；

（七）被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品；

（八）超過保質(zhì)期的食品；

（九）無標簽的預(yù)包裝食品；

（十）國家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品；（十一）其他不符合食品安全標準或者要求的食品。

四、患有痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染病，以及患有活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病的人員不得從事直接入口食品銷售工作。

食品從業(yè)人員每年應(yīng)當進行健康檢查，取得健康證明后方可參加工作。

五、建立食品進貨查驗制度。采購食品，應(yīng)當查驗供貨者的食品生產(chǎn)或流通許可證和營業(yè)執(zhí)照以及食品生產(chǎn)者的食品生產(chǎn)許可證明、營業(yè)執(zhí)照與食品檢驗合格報告。

索要食品供貨者的銷售票據(jù)，如實記錄食品的名稱、規(guī)格、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、數(shù)量、價格、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進貨日期等內(nèi)容?；蛘弑４婢哂星笆鰞?nèi)容的進貨票據(jù)。

食品進貨查驗記錄和進貨票據(jù)應(yīng)當真實，保存期限不得少于二年。

六、按照保證食品安全的要求貯存食品，定期檢查庫存食品，及時清理變質(zhì)或者超過保質(zhì)期的食品。

七、貯存散裝食品，應(yīng)當在貯存位置標明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。

銷售散裝食品，應(yīng)當在散裝食品的容器、外包裝上標明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)經(jīng)營者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。

八、預(yù)包裝食品的包裝上應(yīng)當有標簽。標簽應(yīng)當標明下列事項：

（一）名稱、規(guī)格、凈含量、生產(chǎn)日期；

（二）成分或者配料表；

（三）生產(chǎn)者的名稱、地址、聯(lián)系方式；

（四）保質(zhì)期；

（五）產(chǎn)品標準代號；

（六）貯存條件；

（七）所使用的食品添加劑在國家標準中的通用名稱；

（八）生產(chǎn)許可證編號；

（九）法律、法規(guī)或者食品安全標準規(guī)定必須標明的其他事項。

專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品，其標簽還應(yīng)當標明主要營養(yǎng)成分及其含量。

九、食品和食品添加劑的標簽、說明書，不得含有虛假、夸大的內(nèi)容，不得涉及疾病預(yù)防、治療功能。生產(chǎn)者對標簽、說明書上所載明的內(nèi)容負責。

食品和食品添加劑的標簽、說明書應(yīng)當清楚、明顯，容易辨識。

食品和食品添加劑與其標簽、說明書所載明的內(nèi)容不符的，不得上市銷售。

十、按照食品標簽標示的警示標志、警示說明或者注意事項的要求，銷售預(yù)包裝食品。

十一、發(fā)現(xiàn)經(jīng)營的食品不符合食品安全標準，應(yīng)當立即停止經(jīng)營，通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者，并記錄停止經(jīng)營和通知情況。

十二、食品廣告的內(nèi)容應(yīng)當真實合法，不得含有虛假、夸大的內(nèi)容，不得涉及疾病預(yù)防、治療功能。

十三、發(fā)生食品安全事故時，立即予以處置，防止事故擴大，并及時向事故發(fā)生地縣級工商行政管理