高等教育學(xué)考試復(fù)習(xí)資料

高等教育學(xué)考試復(fù)習(xí)資料第一章緒論第一節(jié)高等教育的概念和基本特征一、高等教育的概念定義：高等教育是建立在完全中等教育基礎(chǔ)上的專業(yè)教育，是培養(yǎng)社會(huì)所需要的各類高級(jí)專門人才的活動(dòng)。準(zhǔn)確理解高等教育的概念要注意三個(gè)方面：一是從高等教育在整個(gè)學(xué)校教育體系中的地位來看，高等教育是建立在完全初等教育、中等教育基礎(chǔ)之上的高層次教育。二是從高等教育的任務(wù)看，高等教育是專業(yè)教育，是按照社會(huì)需要培養(yǎng)高級(jí)專門人才的活動(dòng)，但并非所有的專業(yè)教育都是高等教育，而是經(jīng)過了完全的中等教育后的專業(yè)教育。三是從高等教育的特征看，高等教育是養(yǎng)成學(xué)生良好素養(yǎng)、學(xué)術(shù)品質(zhì)和創(chuàng)新精神的教育，高等教育的專業(yè)教育還應(yīng)包括學(xué)術(shù)教育，是兼有學(xué)術(shù)性和職業(yè)性的教育。高等教育具有如下內(nèi)涵：（一）高等教育是建立在完全中等教育基礎(chǔ)上的教育。（二）高等教育是由各類高等教育機(jī)構(gòu)提供的教育。既包括綜合性大學(xué)、多科性院校和高職高專，又可以劃分為研究性、教學(xué)研究性、研究教學(xué)型大學(xué)和教學(xué)型院校等。（三）高等教育是培養(yǎng)高級(jí)專門人才的活動(dòng)。高等教育的功能突出地體現(xiàn)在社會(huì)需要上，實(shí)行以學(xué)科為參照，按照社會(huì)分工或行業(yè)分類設(shè)置專業(yè)，學(xué)生按照不同的專業(yè)方向研修學(xué)業(yè)，以滿足社會(huì)對(duì)各類專門人才的需要。二、高等教育的基本特征（一）高等教育是分專業(yè)和分層次的高級(jí)教育活動(dòng)。其最基本的特點(diǎn)就是專業(yè)性，即參照社會(huì)分工情況，以社會(huì)專門職業(yè)門類為參照，進(jìn)行專業(yè)教育。（二）高等教育通過培養(yǎng)人才為社會(huì)服務(wù)。（三）高等教育的功能不斷擴(kuò)展。起初，高等教育只行使培養(yǎng)專門高級(jí)人才的職能，在當(dāng)代高校已經(jīng)成為科學(xué)研究的重要力量，對(duì)社會(huì)服務(wù)也越來越產(chǎn)生重要影響。三、高等教育與高等學(xué)校（一）教育和學(xué)校教育制度。教育有廣義和狹義之分，廣義泛指一切有目的地影響人的身心發(fā)展的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，狹義主要指學(xué)校教育；即教育者根據(jù)一定的社會(huì)需求和受教育者的身心發(fā)展規(guī)律，有目的、有計(jì)劃、有組織地對(duì)受教育者的身心施加影響，期望受教育者發(fā)生預(yù)期變化的活動(dòng)。學(xué)校教育制度是我國教育制度的主要部分，具體包括學(xué)前教育、初等教育、中等教育、高等教育。（二）高等教育和高等學(xué)校。高等教育與高等學(xué)校是兩個(gè)既相互聯(lián)系又相互區(qū)別的概念。高等教育是指建立在中等教育基礎(chǔ)之上的各種專業(yè)教育。高等教育是社會(huì)事業(yè)的一個(gè)重要方面，與社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化活動(dòng)具有密切的聯(lián)系，并承擔(dān)著促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的重要使命。高等學(xué)校是中等教育后開展高層次教育活動(dòng)的場(chǎng)所，是普及型中等教育向?qū)I(yè)教育的延伸。高等教育的人才培養(yǎng)直接面向社會(huì)，與社會(huì)對(duì)接。同時(shí)高等學(xué)校還通過開展科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)，通過自身職能的發(fā)揮，實(shí)現(xiàn)高等教育的功能。因此，高等教育和高等學(xué)校是密不可分的。高等教育的功能和高等學(xué)校的職能也是相互對(duì)應(yīng)的，甚至可以互相代替。高等教育功能的發(fā)揮往往通過高等學(xué)校的職能來表現(xiàn)，高等學(xué)校是高等教育的物質(zhì)載體。第二節(jié)高等教育的發(fā)展一、中國高等教育的發(fā)展（一）中國古代高等教育1、萌芽和形成時(shí)期萌芽形態(tài)應(yīng)起源于商朝時(shí)期的官辦機(jī)構(gòu)“右學(xué)”，從奴隸社會(huì)逐步轉(zhuǎn)向封建社會(huì)的過程中，官學(xué)日漸衰落私學(xué)盛極一時(shí)，有“天子失學(xué)、學(xué)在四夷”之說，形成了早期的教育言論集，如《學(xué)記》《大學(xué)》《論語》等。2、發(fā)展和興盛時(shí)期西漢時(shí)期在京師長(zhǎng)安開辦了中央級(jí)的高等學(xué)府“太學(xué)”，漢代還設(shè)有鴻都門學(xué)，是世界第一所文學(xué)藝術(shù)?？茖W(xué)校。隋煬帝時(shí)期，科舉制度正式誕生。唐朝時(shí)期已經(jīng)有了留學(xué)生教育，當(dāng)時(shí)從日本、朝鮮、吐蕃和東南亞國家前來留學(xué)的人很多。建元六年，漢武帝在京師長(zhǎng)安開辦了中央級(jí)別的高等學(xué)府“太學(xué)”。漢代的鴻都門學(xué)是世界上第一所文學(xué)藝術(shù)?？茖W(xué)校。隋朝的國子監(jiān)，宋朝的書院。宋朝時(shí)期，書院作為一種教育制度正式形成并開始盛行。書院萌芽于唐朝，是實(shí)施藏書、教學(xué)與研究三結(jié)合的高等教育機(jī)構(gòu)。宋代最著名的四大書院：江西廬山的白鹿洞書院、湖南長(zhǎng)沙的岳麓書院、河南商丘的應(yīng)天府書院、河南登封的嵩陽書院。3、衰落時(shí)期到清朝光緒三十一年（1905年）舉行最后一科進(jìn)士考試為止，科舉制度也在經(jīng)歷了一千三百多年后終結(jié)。（二）近現(xiàn)代高等教育1、1862年，在北京設(shè)立?？茖哟?、專門培養(yǎng)翻譯人才的京師同文館，這是清代最早的“洋務(wù)學(xué)堂”。1902年，京師同文館并入京師大學(xué)堂。京師同文館是我國近現(xiàn)代第一所高等教育學(xué)堂，它標(biāo)志著我國近現(xiàn)代高等教育的產(chǎn)生。1895年，經(jīng)光緒皇帝批準(zhǔn)，盛宣懷在天津設(shè)立中西學(xué)堂。1903年正式命名為北洋大學(xué)（現(xiàn)天津大學(xué)的前身）。1898年，清光緒皇帝下諭設(shè)京師大學(xué)堂，是第一所國立綜合型大學(xué)，也是當(dāng)時(shí)中國的最高教育行政機(jī)關(guān)，辛亥革命后改名為北京大學(xué)。隨著天津中西學(xué)堂頭等學(xué)堂、南洋公學(xué)上院和京師大學(xué)堂的先后創(chuàng)辦，我國近現(xiàn)代大學(xué)誕生。至晚清時(shí)期，公立高等教育共包括3所公立大學(xué)堂（京師大學(xué)堂、北洋大學(xué)堂、山西大學(xué)堂）、24所省立高等學(xué)堂和127所省里專門學(xué)堂。2、近現(xiàn)代高等教育的發(fā)展日本侵華戰(zhàn)爭(zhēng)，北大、清華、南開先遷至湖南組成長(zhǎng)沙臨時(shí)大學(xué)，1938年4月西遷昆明改稱國立西南聯(lián)合大學(xué)?？箲?zhàn)勝利后，西南聯(lián)大解散，三?；剡w。（三）當(dāng)代高等教育1、1949-1966高等教育1949年至1959年間，我國照搬蘇聯(lián)模式，1959年至1961年間復(fù)歸了“傳統(tǒng)”，是指中國共產(chǎn)黨在戰(zhàn)爭(zhēng)當(dāng)代，特別是抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期在延安等根據(jù)地舉辦高等教育的經(jīng)驗(yàn)、辦法來指導(dǎo)高等教育。1961年，9月中共中央批準(zhǔn)試行《教育部直屬高等學(xué)校工作條例》，進(jìn)一步促進(jìn)了高等教育的發(fā)展。2、1966-1976高等教育文化大革命期間，高等教育受到嚴(yán)重影響。3、改革開放以來高等教育1977年恢復(fù)高考。1978年全國科學(xué)技術(shù)大會(huì)強(qiáng)調(diào)了“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的觀點(diǎn)。1985年5月《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》正式頒布，具有深遠(yuǎn)的歷史意義。1993年，中央頒發(fā)《中國教育改革和發(fā)展綱要》。1994年7月國務(wù)院頒發(fā)了《關(guān)于中國高等教育改革和發(fā)展綱要的實(shí)施意見》，實(shí)施“211工程”，面向21世紀(jì)，重點(diǎn)建設(shè)100所左右的高等學(xué)校和一批重點(diǎn)學(xué)科。1998年5月，江澤民在北京大學(xué)百年校慶大會(huì)上提出，“為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，我國要有若干所具有世界先進(jìn)水平的一流大學(xué)”，從1999-2006年底，教育部與部分省市政府簽訂合作協(xié)議，分批將34所國內(nèi)知名高校列為國家跨世紀(jì)重點(diǎn)建設(shè)的高水平大學(xué)，這些大學(xué)分別由國家、地方及相關(guān)部委共同建設(shè)，被稱為“985工程”。1998年8月，全國人大制定頒布《中華人民共和國高等教育法》，這是新中國成立50年來第一部高等教育法?！督逃ā芬?guī)定了：高等教育的任務(wù)是培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的高級(jí)專門人才，發(fā)展科學(xué)技術(shù)文化，促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)面向社會(huì)，依法自主辦學(xué)，實(shí)施民主管理。2008年全國共有普通高等學(xué)校和成人高等學(xué)校2663所，共有培養(yǎng)研究生單位796個(gè)。外國高等教育的發(fā)展（一）外國古代高等教育西方古代高等教育肇始于古希臘時(shí)期，公元前393年，柏拉圖在雅典開辦了“學(xué)園”，被視為雅典的第一個(gè)永久性的高等教育機(jī)構(gòu)，是教育史上公認(rèn)的正規(guī)高等學(xué)校，同時(shí)也是西歐最早的一所學(xué)術(shù)研究機(jī)關(guān)。希臘化時(shí)期，馬其頓國王亞歷山大建立了亞歷山大帝國。拜占庭時(shí)期，公元425年政府創(chuàng)辦了君士坦丁堡大學(xué)。（二）中世紀(jì)大學(xué)12世紀(jì)的西歐出現(xiàn)了教師講學(xué)或?qū)W生求學(xué)的聚集性行會(huì)，行會(huì)的名稱叫做“大學(xué)”。真正意義上的大學(xué)起源于12世紀(jì)的西歐。中世紀(jì)大學(xué)形成類型有三種，分別是：自然形成型、國家或教會(huì)創(chuàng)辦型、衍生型。意大利和法國是最早出現(xiàn)大學(xué)的國家。牛津大學(xué)衍生自巴黎大學(xué)，隨后，脫離牛津大學(xué)的部分師生創(chuàng)建了劍橋大學(xué)。數(shù)百年后，畢業(yè)于劍橋大學(xué)的一批傳教士又成了哈佛大學(xué)的創(chuàng)始人。中世紀(jì)大學(xué)的管理方式也分三種：一是以巴黎大學(xué)為代表的教師型大學(xué)，二是以波隆那大學(xué)為代表的學(xué)生型大學(xué)，另外還有部分混合型大學(xué)。教師型大學(xué)后來成為主流。中世紀(jì)大學(xué)的主要特征：1、大學(xué)擁有自治權(quán)和學(xué)術(shù)自由。2、大學(xué)具有宗教性和國際性。3、大學(xué)兼具專業(yè)性和學(xué)術(shù)性。（三）近代外國高等教育柏林大學(xué)被譽(yù)為“第一所具有現(xiàn)代意義的大學(xué)”。17世紀(jì)英國資產(chǎn)階級(jí)革命到第二次世界大戰(zhàn)，西方國家近代高等教育的發(fā)展形成了國家干預(yù)管理的局面，近代高等教育體系逐步建立起來。1806年在巴黎設(shè)立帝國大學(xué)。16世紀(jì)宗教改革運(yùn)動(dòng)后，柏林大學(xué)建立。第二次世界大戰(zhàn)后，高等教育的特點(diǎn)：第一學(xué)校類別比較齊全。第二繼承和發(fā)揚(yáng)了柏林大學(xué)的科研和教學(xué)相統(tǒng)一、學(xué)術(shù)自由的傳統(tǒng)。1636-1769年間，美國就建立了哈佛、耶魯、普林斯頓、哥倫比亞大學(xué)等9所大學(xué)。1877年日本成立東京大學(xué)。（四）二戰(zhàn)后的高等教育二次世界大戰(zhàn)后，西方發(fā)達(dá)國家把高等教育上升到國家戰(zhàn)略地位，高等教育開始從精英階段過渡到大眾化教育時(shí)期。各主要發(fā)達(dá)國家開辦了不同形式的非正規(guī)高等教育授學(xué)形式，一些非全日制和靈活學(xué)制的高等教育機(jī)構(gòu)紛紛出現(xiàn)，以廣播、電視、函授形式進(jìn)行教學(xué)，課程多種多樣，求學(xué)人數(shù)不限，入學(xué)年齡不限，設(shè)有各種學(xué)位課程，如英國的開放大學(xué)、美國的大學(xué)虛擬課程等。第三節(jié)高等教育學(xué)概說一、高等教育學(xué)的研究對(duì)象高等教育學(xué)是研究高等教育的特殊問題、揭示高等教育基本規(guī)律的學(xué)科。高等教育現(xiàn)象相對(duì)于一般教育現(xiàn)象而言具有特殊性、專業(yè)性。特殊性體現(xiàn)在：1.高等教育活動(dòng)的性質(zhì)和任務(wù)具有特殊性。首先高等教育的性質(zhì)屬于培養(yǎng)高級(jí)人才的專業(yè)教育，在教育層次上高于初等教育和中等教育，而且在高等教育內(nèi)部，也有?？?、本科、研究生等層次，具有比較鮮明的層次性。其次，隨著高等教育的發(fā)展和改革的不斷深入，社會(huì)對(duì)高等教育的要求越來越高。高等教育培養(yǎng)人才，不能僅僅停留在“高”和“?！钡娜ψ觾?nèi)，還要考慮大眾文化教育背景下，如何處理好通識(shí)教育和專業(yè)教育的關(guān)系，如何培養(yǎng)人的創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力和可持續(xù)發(fā)展能力等一系列問題，因而高等教育的任務(wù)也有其特殊性。2.高等學(xué)校的教師行為與活動(dòng)具有特殊性。除了具有一般教師的特點(diǎn)外，高等學(xué)校教師還具有更強(qiáng)的學(xué)術(shù)性和專業(yè)性特點(diǎn)。相對(duì)而言，大學(xué)教學(xué)還更具有創(chuàng)新性。大學(xué)教師教學(xué)水平的提高，不僅靠經(jīng)驗(yàn)積累和技能的熟練，更需要科學(xué)研究，學(xué)術(shù)探索作支撐?？茖W(xué)研究作為高校教師的職責(zé)之一，更體現(xiàn)了大學(xué)教師的創(chuàng)新性。一方面，大學(xué)教師通過開展科學(xué)研究，能夠開拓新的科學(xué)領(lǐng)域、創(chuàng)造新知識(shí)、解決產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和社會(huì)生活中的應(yīng)用科學(xué)技術(shù)問題，推動(dòng)科學(xué)研究的進(jìn)步，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展；另一方面，大學(xué)教師的科研活動(dòng)，能夠成為提高教學(xué)水平的有力支撐。教師可以通過探索性、創(chuàng)造性的研究，形成豐厚的教學(xué)底蘊(yùn)，并影響教學(xué)過程。3.高等學(xué)校學(xué)生具有特殊性。大學(xué)生的主體意識(shí)明顯增強(qiáng)，決定了大學(xué)的教育活動(dòng)應(yīng)更加注重引導(dǎo)，教學(xué)活動(dòng)的目標(biāo)也必須更多地聯(lián)系學(xué)生的成才愿望，聯(lián)系社會(huì)需要，要更多地突出學(xué)生自主學(xué)習(xí)，自主發(fā)展。4.高等學(xué)校職能具有特殊性。和初等、中等學(xué)校相比，高等學(xué)校具有教育教學(xué)職能、科學(xué)研究職能、社會(huì)服務(wù)職能。有的學(xué)者認(rèn)為，還有社會(huì)文化的引領(lǐng)作用。高等學(xué)校不僅要通過教育教學(xué)活動(dòng)培養(yǎng)社會(huì)所需的各類專門人次，還承擔(dān)著科學(xué)研究的使命，是推動(dòng)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的重要機(jī)構(gòu)。自柏林大學(xué)創(chuàng)辦以來，科學(xué)研究就成為大學(xué)的使命之一。大學(xué)擁有雄厚的人力和智慧資源，利用大學(xué)科技和人才資源開展社會(huì)服務(wù)，能使大學(xué)職能得到充分發(fā)揮。大學(xué)開展社會(huì)服務(wù)的渠道很多，可以與企業(yè)、行業(yè)、政府機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位、社區(qū)開展不同程度的聯(lián)系和合作。高等學(xué)校是傳播知識(shí)、傳承文明的重要陣地，科學(xué)技術(shù)文化水平較高，社會(huì)影響力較大。高校在弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，傳播愛國精神、民族精神，不斷提高大學(xué)生文明素養(yǎng)方面，肩負(fù)著義不容辭的責(zé)任，培養(yǎng)大學(xué)生求知、進(jìn)取、健康向上的精神風(fēng)貌，是高校的職責(zé)所系。因此，高校在社會(huì)文化的引領(lǐng)方面發(fā)揮著積極作用。二、高等教育學(xué)的理論體系高等教育學(xué)的理論體系越來越豐富，并派生出自己的分支學(xué)科，如高等教育經(jīng)濟(jì)學(xué)、高等學(xué)校管理學(xué)、高等教育社會(huì)學(xué)、高等教育發(fā)展史、比較高等教育學(xué)、大學(xué)教育論、大學(xué)生心理學(xué)等等。高等教育的理論體系的主要內(nèi)容是：高等教育的基本概念和高等教育的歷史發(fā)展，高等教育的地位和作用，高等教育的目的和功能，高等教育基本規(guī)律，高等教育的課程與教學(xué)，高等教育的科學(xué)研究與社會(huì)服務(wù)，高等教育的教師與學(xué)生，高等學(xué)校的德育、校園文化等等。三、高等教育研究與高等教育學(xué)發(fā)展高等教育研究是揭示高等教育本質(zhì)、探索高等教育內(nèi)在規(guī)律和意義的一種認(rèn)識(shí)活動(dòng)。1843年英國的休伯著《英國的大學(xué)》，1852年紐曼的演講集《大學(xué)的理想》是有關(guān)高等教育研究的兩部早期著作。1920年，在芝加哥大學(xué)、俄亥俄州立大學(xué)和哥倫比亞大學(xué)率先開設(shè)了“高等教育專業(yè)”。1930年美國學(xué)者佛萊克斯勒出版了《美國、英國和德國的大學(xué)》，針對(duì)美國大學(xué)的現(xiàn)實(shí)問題，系統(tǒng)比較了美英德三國的大學(xué)，并以德國大學(xué)為樣本提出了“現(xiàn)代大學(xué)”概念。1972年聯(lián)合國教科文組織第16次大會(huì)決議成立了“歐洲高等教育研究中心”。1957年廈門大學(xué)教育學(xué)教研室編印了《高等教育學(xué)講義》。1978年5月我國第一個(gè)高等教育研究的專門機(jī)構(gòu)——廈門大學(xué)高等教育科學(xué)研究室成立。1984年，潘懋元我國第一部《高等教育學(xué)》出版。四、學(xué)習(xí)和研究高等教育學(xué)的意義（一）有助于高校教師系統(tǒng)了解高等教育（二）有助于提高高校教師的教書育人水平（三）有助于高校教師從事教學(xué)改革和研究（四）有助于高校教師的專業(yè)化發(fā)展高校教師專業(yè)化發(fā)展是指高校教師應(yīng)達(dá)到的職業(yè)要求和職業(yè)條件，其中既包括學(xué)科專業(yè)性，也包括教育專業(yè)性；既有學(xué)歷標(biāo)準(zhǔn)要求，也有必要的高等教育理論知識(shí)、能力和職業(yè)道德的要求。一名優(yōu)秀的高校教師必須具備的素質(zhì)：了解學(xué)生的各種不同的學(xué)習(xí)方法；具備評(píng)價(jià)學(xué)生知識(shí)、技能和態(tài)度，以幫助學(xué)生更好的學(xué)習(xí)的能力；具有學(xué)者的敬業(yè)精神，具有本學(xué)科的專業(yè)水準(zhǔn)和知識(shí)；能將信息技術(shù)應(yīng)用于本學(xué)科；對(duì)本專業(yè)學(xué)生的市場(chǎng)需求能做出及時(shí)反映；掌握教育學(xué)的最新研究成果等。第二章高等教育的目的第一節(jié)高等教育方針與高等教育目的一、教育方針和高等教育方針（一）教育方針教育方針是指國家在一定歷史時(shí)期，根據(jù)社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展的需要和基本國情，通過一定的立法程序所制定的教育工作總方向和奮斗目標(biāo)，是教育政策的從概括。（二）我國的教育方針“教育方針”一詞，在我國始于蔡元培的《關(guān)于教育方針之意見》一文。1957年毛澤東在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》中提出：我們的教育方針，應(yīng)該使受教育者在德育、智育、體育方面得到發(fā)展，成為有社會(huì)主義覺悟的有文化的勞動(dòng)者。1958年《中共中央國務(wù)院關(guān)于教育工作的指示》提出了：教育為無產(chǎn)階級(jí)政治服務(wù)、教育與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合。1961年，《教育部直屬高等學(xué)校暫行工作條例》將以上兩條合并，提出：教育為無產(chǎn)階級(jí)政治服務(wù)、教育必須同生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合，使受教育者在德智體諸方面都得到發(fā)展，成為有社會(huì)主義覺悟的有文化的勞動(dòng)者。1981年，又紅又專，知識(shí)分子與工人農(nóng)民相結(jié)合，體力勞動(dòng)與腦力勞動(dòng)相結(jié)合1985年中共中央在《關(guān)于教育體制改革的決定》中指出，教育必須為社會(huì)主義建設(shè)服務(wù)，社會(huì)主義建設(shè)必須依靠教育。1990年，黨的十三屆七中全會(huì)通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十年規(guī)劃和“八五”計(jì)劃的建設(shè)》中指出：教育必須為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，必須與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合，培養(yǎng)德、智、體全面發(fā)展的建設(shè)者和接班人。1995年第八屆全國人民代表大會(huì)第三次會(huì)議通過國了《中華人民共和國教育法》，以法律的形式指出：教育必須為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，必須與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合，培養(yǎng)德智體全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。2002年11月黨的十六大有明確指出：全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持教育為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，為人們服務(wù)，與生產(chǎn)拉動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合，培養(yǎng)德智體全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。2007年在十七大報(bào)告中指出：堅(jiān)持育人為本、德育為先，實(shí)施素質(zhì)教育，提高教育現(xiàn)代化水平，培養(yǎng)德智體全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，辦好人民滿意的教育。這段評(píng)述體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀以人為本的核心思想，從科學(xué)發(fā)展觀的角度思考學(xué)校的發(fā)展和改革，這對(duì)高等教育具有重要的指導(dǎo)意義。（三）我國的高等教育方針1998年8月29日，第九屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過了《中華人民共和國高等教育法》，該法律第一章第四條寫到高等教育必須貫徹國家的教育方針。與國家的教育方針是一致的。二、教育目的和高等教育目的（一）教育目的的涵義廣義的教育目的：是指人們對(duì)受教育者所寄予的期望。狹義的教育目的：是指一個(gè)國家根據(jù)社會(huì)發(fā)展的需求和人身心發(fā)展的規(guī)律，對(duì)受教育者所要達(dá)到的質(zhì)量規(guī)格的總的規(guī)定或設(shè)想。高等教育的目的是教育目的在高等教育階段的具體體現(xiàn)，反映高等教育對(duì)所培養(yǎng)人才的基本規(guī)格和質(zhì)量要求，集中體現(xiàn)了一定歷史時(shí)期一個(gè)國家的社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展等對(duì)高等教育的要求。高等教育目的既有主觀性的一面，又受到客觀條件的制約，是一種主觀性與客觀性在現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)上的統(tǒng)一。具體體現(xiàn)在：1.高等教育目的是一種教育理想，具有主觀性。高等教育目的作為教育者在觀念上預(yù)先建立起來的關(guān)于未來新人的主觀形象，往往反映的是理想的目標(biāo)預(yù)期。2.高等教育目的受到社會(huì)發(fā)展的制約，具有客觀性。高等教育目的反映的是一種教育理想，具有主觀性質(zhì)，但這并不是說高等教育目的可以主觀臆斷、隨心所欲，實(shí)質(zhì)上他是一種對(duì)客觀現(xiàn)實(shí)的主觀反映。由于主觀性和客觀性是俱在的，都對(duì)高等教育目的產(chǎn)生影響。因此，不同時(shí)代、不同國家的高等教育目的都是當(dāng)時(shí)的高等教育主體根據(jù)當(dāng)時(shí)社會(huì)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和科技等因素制定的，帶有理想色彩的目標(biāo)追求。（二）高等教育目的的幾種價(jià)值取向1.高等教育目的的個(gè)人本位論教育目的的個(gè)人本位論主要是從個(gè)人需要、個(gè)體發(fā)展出發(fā)設(shè)計(jì)教育目的的觀點(diǎn)，即教育目的在于使受教育者的個(gè)性、才能獲得自然發(fā)展，教育要為人本身的生活服務(wù)。個(gè)人本位的高等教育目的觀，強(qiáng)調(diào)個(gè)體的利益和權(quán)利，興趣和愛好、社會(huì)參與及自我實(shí)現(xiàn)。代表人物是盧梭、夸美紐斯、福祿倍爾、裴斯泰洛奇、馬斯洛和中國的老子。2.高等教育目的的社會(huì)本位論這是基于人的社會(huì)性提出的，主張人的教育和發(fā)展要適應(yīng)社會(huì)的需要。代表人物是孔子、斯賓賽、涂爾干、孔德等人。他們認(rèn)為教育應(yīng)該以社會(huì)價(jià)值為中心，應(yīng)根據(jù)社會(huì)的需要來制定教育目的和構(gòu)建教育活動(dòng)；認(rèn)為個(gè)人的發(fā)展依賴于社會(huì)，受制于社會(huì)，人的身心各方面都要靠社會(huì)來提供營(yíng)養(yǎng)。社會(huì)本位論的高等教育觀，強(qiáng)調(diào)了人是社會(huì)的產(chǎn)物，高等教育的價(jià)值首先在于促進(jìn)國家和社會(huì)的發(fā)展，教育就是要把學(xué)生培養(yǎng)成社會(huì)需要的、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)進(jìn)步的人，它特別關(guān)心個(gè)體社會(huì)化、公民道德和社會(huì)政治。3.高等教育目的文化本位論這是指由于文化教育學(xué)的弘揚(yáng)而形成的教育目的觀，代表人物是狄爾泰、斯普朗哥、他們認(rèn)為教育是一種社會(huì)現(xiàn)象，與政治、經(jīng)濟(jì)相比，教育的本質(zhì)更傾向于文化的范疇；認(rèn)為教育活動(dòng)是一種文化生產(chǎn)活動(dòng)，具有自己獨(dú)特的內(nèi)涵和存在的方式。文化本位論的高等教育目的觀，但從文化學(xué)的角度，強(qiáng)調(diào)人與文化的關(guān)系，強(qiáng)調(diào)高等教育應(yīng)該更多地啟發(fā)學(xué)生的心智和提高文化修養(yǎng)。這種觀點(diǎn)非常不全面。4.高等教育無目的論代表人物，美國的杜威，認(rèn)為教育是社會(huì)生活本身，是個(gè)人經(jīng)驗(yàn)的不斷擴(kuò)大積累，教育過程就是教育目的，是實(shí)用主義教育理論的一種表現(xiàn)，是不科學(xué)的。5.高等教育目的的辯證統(tǒng)一論這是馬克斯主義的教育目的論。主張教育是培養(yǎng)人的活動(dòng)，教育目的要考慮人的身心發(fā)展的各個(gè)要素；擔(dān)不是抽象地脫離社會(huì)和歷史來談人的發(fā)展，而是把個(gè)體的發(fā)展放在一定的歷史范圍之內(nèi)，放在各種社會(huì)關(guān)系中考察，把兩者辯證的統(tǒng)一起來。作為教育實(shí)踐活動(dòng)，首先要服務(wù)的是社會(huì)，適應(yīng)社會(huì)的需要，為一定社會(huì)培養(yǎng)人才。而社會(huì)對(duì)人的需要必然涉及到人才的發(fā)展問題。二者共同作為教育目的的客觀依據(jù)，并根據(jù)兩者之間的辯證關(guān)系日認(rèn)識(shí)各自在教育目的確定中的具體作用，未解決教育目的的依據(jù)問題確定了正確的途徑。（三）全面理解我國的高等教育目的1.注重培養(yǎng)大學(xué)生德智體美全面發(fā)展2.注重培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力3.注重培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人三、高等教育目的的作用（一）導(dǎo)向作用高等教育目的不僅為受教育者指明了發(fā)展方向，預(yù)定了發(fā)展結(jié)果，也為教育者指明了工作方向和奮斗目標(biāo)。高等教育目的能夠確保人們的活動(dòng)不偏離目標(biāo)，使人們?cè)诮y(tǒng)一目標(biāo)的指引下進(jìn)行活動(dòng)，從而保證教育活動(dòng)的整體性。（二）調(diào)控作用調(diào)控作用包括宏觀調(diào)控和微觀調(diào)控兩個(gè)方面。宏觀方面說，高等教育目的對(duì)高等教育餓規(guī)劃、高等教育政策、高等教育改革、高等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整等都具有支配控制作用。從微觀上說，高等教育目的對(duì)高等教育實(shí)際的教育與教學(xué)過程中各要素的組合，也具有支配和調(diào)控作用，比如教育計(jì)劃的制定、教育內(nèi)容的選擇、教育手段和技術(shù)的運(yùn)用等。同時(shí)對(duì)學(xué)生也有規(guī)范作用，使學(xué)生的成長(zhǎng)和發(fā)展朝著預(yù)定的培養(yǎng)目標(biāo)。（三）激勵(lì)作用目的能夠知道人們的整個(gè)實(shí)踐活動(dòng)，而且能夠激勵(lì)人們?yōu)閷?shí)現(xiàn)共同的目標(biāo)而努力。（四）評(píng)價(jià)作用高等教育目的是衡量和評(píng)價(jià)高等教育活動(dòng)效果的根本依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，是高等教育實(shí)踐活動(dòng)的最終歸宿。第二節(jié)高等教育目的體系與實(shí)現(xiàn)途徑一、高等教育目的體系包括：高等學(xué)校的培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)和課程目標(biāo)三個(gè)層次結(jié)構(gòu)。（一）高等學(xué)校培養(yǎng)目標(biāo)高等學(xué)校培養(yǎng)目標(biāo)是指高等學(xué)校根據(jù)國家的教育方針、教育目的并結(jié)合自身的特點(diǎn)對(duì)接受高等教育者的身心發(fā)展所提出的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)與總體要求。高等學(xué)校的培養(yǎng)目標(biāo)具有多樣性特點(diǎn)。1998年人大通過了《高等教育法》，其中規(guī)定：1.?？平逃龖?yīng)當(dāng)使學(xué)生掌握本專業(yè)必備的基礎(chǔ)理論、專門知識(shí)，具有從事本專業(yè)實(shí)際工作的基本技能和初步能力。2.本科教育應(yīng)當(dāng)使學(xué)生比較系統(tǒng)地掌握本學(xué)科、專業(yè)必需的基礎(chǔ)理論、基本知識(shí)，掌握本專業(yè)必要的技能、方法和根本知識(shí)，具有從事本專業(yè)實(shí)際工作和研究工作的初步能力。3.碩士研究生教育應(yīng)當(dāng)使學(xué)生掌握本學(xué)科堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)理論，系統(tǒng)的專業(yè)知識(shí)，掌握相應(yīng)的技能、方法和相關(guān)知識(shí)，具有從事本專業(yè)實(shí)際工作和科學(xué)研究工作的能力。（二）專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)是指高等教育的各專業(yè)根據(jù)社會(huì)需求和學(xué)科特點(diǎn)而確定的對(duì)培養(yǎng)人才的基本素質(zhì)和業(yè)務(wù)規(guī)格的總規(guī)定。專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的基本內(nèi)容包括培養(yǎng)方向、使用規(guī)格和相應(yīng)的質(zhì)量要求。制定專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)要考慮的因素有：第一，專業(yè)培養(yǎng)要與教育方針、高等學(xué)校的培養(yǎng)目標(biāo)和國家的學(xué)位條例相一致。第二，專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)要體現(xiàn)德智體美協(xié)調(diào)發(fā)展的要求。第三，專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)要體現(xiàn)高等學(xué)校層次、規(guī)格的差異性。第四，專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)要使專業(yè)人才質(zhì)量規(guī)格具有國際可比性。（三）課程目標(biāo)課程目標(biāo)試試先專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的手段。具體有兩層含義：一是為實(shí)現(xiàn)本專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)所要建設(shè)的課程體系；而是沒門課程所要達(dá)到的預(yù)期結(jié)果。二、實(shí)現(xiàn)高等教育目的的途徑（一）教學(xué)工作廣義教學(xué)包括培養(yǎng)人的一切活動(dòng)；狹義的教學(xué)指學(xué)校教育中教師引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)的教與學(xué)相統(tǒng)一的活動(dòng)。在學(xué)校教育中，教學(xué)處于中心地位。一方面，高等學(xué)校的教育是通過多種形式的活動(dòng)進(jìn)行的，主要是教學(xué)活動(dòng)。另一方面，高等教育的目的是培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的專門人才。不同層次，不同類型高校的不同專業(yè)，其教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法往往有各自的特殊性，但是其教育的目的是基本一致的。（二）科研訓(xùn)練科學(xué)研究是高等學(xué)校的重要職能之一，也是高等學(xué)校培養(yǎng)高級(jí)專門人才的重要途徑之一。高等學(xué)校開展科學(xué)研究，可以直接推動(dòng)學(xué)科的發(fā)展，使學(xué)科教學(xué)內(nèi)容不斷得以更新，教師通過授課使學(xué)生所學(xué)內(nèi)容是當(dāng)前最新的。教師通過學(xué)校開展學(xué)科研究，能全面把握本學(xué)科的發(fā)展趨勢(shì)，更深刻了解社會(huì)對(duì)高等教育所培養(yǎng)人才的要求，能準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)自己所教課程在整個(gè)學(xué)科體系中的地位，以及本課程與其他課程之間的關(guān)系，從而把本學(xué)科的最新研究成果及時(shí)有效地反映到自己的教學(xué)中，不斷提高教學(xué)水平。高等學(xué)校組織學(xué)生參加科學(xué)研究，可以擴(kuò)大學(xué)生的專業(yè)視野，深化所學(xué)知識(shí)，提高創(chuàng)新能力。同時(shí)，在科研過程中，可以培養(yǎng)學(xué)生勇于追求真理、熱愛真理的科學(xué)酒神。（三）社會(huì)實(shí)踐社會(huì)實(shí)踐是高等學(xué)校實(shí)施全面發(fā)展教育的重要途徑之一。通過社會(huì)實(shí)踐，學(xué)生不僅可以鞏固和加深其在學(xué)校所學(xué)的理論知識(shí)，學(xué)會(huì)運(yùn)用所學(xué)知識(shí)解決實(shí)際問題，培養(yǎng)事件工作能力和專業(yè)技能，而且可以幫助學(xué)生了解社會(huì)，了解國情，增強(qiáng)其群眾觀點(diǎn)，培養(yǎng)其社會(huì)主義事業(yè)心、責(zé)任感，提高思想政治覺悟。教學(xué)工作、科研訓(xùn)練、社會(huì)實(shí)踐三個(gè)方面的互動(dòng)既相互區(qū)別又相互聯(lián)系。三者著力點(diǎn)和具體方法不同：教學(xué)工作主要在于掌握人類知識(shí)，雖也有研究探索性，也較多強(qiáng)調(diào)創(chuàng)造性學(xué)習(xí)，但主要是緊密圍繞“傳道、授業(yè)、解惑”展開；科研訓(xùn)練主要在于培養(yǎng)學(xué)生的主動(dòng)探尋知識(shí)的能力，雖也存在教與學(xué)的成分，但主要是培養(yǎng)科學(xué)研究素養(yǎng)和能力；社會(huì)實(shí)踐主要在于使學(xué)生了解社會(huì)、提高素質(zhì)、學(xué)會(huì)處理各種社會(huì)關(guān)系，其間雖也有知識(shí)的教學(xué)、能力的培養(yǎng)和訓(xùn)練，但主要還是從根本上提高學(xué)生的綜合素質(zhì)和能力。這三者在實(shí)施過程中相互滲透、相互促進(jìn)，都是盡力圍繞德、智、體、美四個(gè)方面的共作任務(wù)來進(jìn)行的，從而全面實(shí)現(xiàn)高等教育的目的。第三章高等教育的結(jié)構(gòu)和功能第一節(jié)高等教育的結(jié)構(gòu)一、高等教育的結(jié)構(gòu)類型高等教育結(jié)構(gòu)是指高等教育及其內(nèi)部各要素之間的構(gòu)成狀態(tài)和相對(duì)穩(wěn)定的比例關(guān)系。（一）高等教育的宏觀結(jié)構(gòu)1.形式結(jié)構(gòu)形式結(jié)構(gòu)是指高等教育系統(tǒng)中不同的辦學(xué)方式及其比例關(guān)系，即一般高等教育與其他各種類型的高等教育之間的比例。通常意義分：普通高等教育和成人高等教育；辦學(xué)主體分：公立、私立、雙軌型（既有政府也有社會(huì)機(jī)構(gòu)或個(gè)人）。（1）普通高等教育和成人高等教育普通高等教育泛指按照國家招生計(jì)劃招生并開展全日制教育的高等學(xué)校。成人高等教育則是指面向成年人或具有一定社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人開設(shè)的以提高學(xué)歷或?qū)I(yè)水平為目的的高等教育形式。教育部1980年制定了《高等教育自學(xué)考試試行辦法》，1981年高等教育自學(xué)考試開始試點(diǎn)并在全國推廣。（2）公立高等學(xué)校和私立高等學(xué)校按照辦學(xué)主體的不同，高等學(xué)?？煞譃楣⒃盒：退搅⒃盒！Ｔ趪H上可分為公立主導(dǎo)型、私立主導(dǎo)型和雙軌型。公立主導(dǎo)型代表國家有美國、英國、德國。私立主導(dǎo)型代表國家有日本、韓國、印度等。雙軌型代表國家有荷蘭、比利時(shí)等。2.層次結(jié)構(gòu)高等教育層次機(jī)構(gòu)是指高等教育中的各級(jí)教育，一般分為?？平逃?、本科教育和研究生教育三級(jí)。各個(gè)層次既有相對(duì)獨(dú)立性，又有從?？茖哟蜗蛏弦患?jí)層次的縱向梯級(jí)銜接關(guān)系。?？平逃话銥?-3年，以培養(yǎng)職業(yè)技能型專業(yè)人才為主要目標(biāo)，?？平逃龖?yīng)當(dāng)使學(xué)生掌握本專業(yè)必備的基礎(chǔ)理論、專門知識(shí)，具有從事本專業(yè)實(shí)際工作的基本技能和初步能力。本科教育一般為4-5年，使學(xué)生比較系統(tǒng)地掌握本學(xué)科、專業(yè)必需的基礎(chǔ)理論、基本知識(shí)，掌握本專業(yè)必要的技能、方法和根本知識(shí)，具有從事本專業(yè)實(shí)際工作和研究工作的初步能力。碩士研究生教育一般為2-3年，應(yīng)當(dāng)使學(xué)生掌握本學(xué)科堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)理論，系統(tǒng)的專業(yè)知識(shí)，掌握相應(yīng)的技能、方法和相關(guān)知識(shí)，具有從事本專業(yè)實(shí)際工作和科學(xué)研究工作的能力。博士教育一般為4-5年，強(qiáng)調(diào)學(xué)生具備獨(dú)立從事本學(xué)科創(chuàng)造性學(xué)科研究工作和實(shí)際工作的能力。3.科類結(jié)構(gòu)高等教育的科類結(jié)構(gòu)是指不同學(xué)科領(lǐng)域的高等教育的構(gòu)成狀態(tài)，主要表現(xiàn)為校、系、科、專業(yè)的結(jié)合形式。高等教育的科類結(jié)構(gòu)是高等教育培養(yǎng)專門人才的橫向結(jié)構(gòu)，它包括專業(yè)結(jié)構(gòu)的比例關(guān)系，以及專業(yè)門類與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、科技結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等之間的聯(lián)系。也就是說，高等教育的科類結(jié)構(gòu)受到經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、科技結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響，同時(shí)還要受到社會(huì)因素和教育因素的影響。4.類型結(jié)構(gòu)類型結(jié)構(gòu)是指高等教育系統(tǒng)內(nèi)不同類別的高等學(xué)校的構(gòu)成狀態(tài)。按照我國《高等教育法》規(guī)定，我國高等學(xué)校包括三種類型，即大學(xué)、獨(dú)立設(shè)置的學(xué)院和高等?？茖W(xué)校。大學(xué)獨(dú)立設(shè)置的學(xué)院主要實(shí)施本科以及以上教育，高等?？茖W(xué)校實(shí)施專科教育。按照學(xué)科門類劃分，高等學(xué)校可以劃分為單科性院校、多科性院校和綜合性大學(xué)。按照職能劃分為，教學(xué)型院校、教學(xué)研究型院校和研究型大學(xué)。5.區(qū)域結(jié)構(gòu)高等學(xué)校的區(qū)域結(jié)構(gòu)主要是指高等學(xué)校的地區(qū)分布狀態(tài)，或者高等學(xué)校數(shù)量、類型、層次的地區(qū)分布情況。教育部直屬的高校有76所，其中25所在北京，有12個(gè)省沒有教育部直屬高校都是西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)。（二）高等學(xué)校的內(nèi)部結(jié)構(gòu)1.高等學(xué)校的組織結(jié)構(gòu)高等學(xué)校的組織是一定的教育管理體制下，為實(shí)現(xiàn)特定的教育目標(biāo)而設(shè)立的機(jī)構(gòu)及管理體系。其組織結(jié)構(gòu)指的是按照高校管理和業(yè)務(wù)職能劃分的部門、單位以及按照科類職能設(shè)置的院系結(jié)構(gòu)。高校內(nèi)部的科層制具體表現(xiàn)為，每所高校都有職能部門，管理層次大致分為3-4個(gè)，即校長(zhǎng)—副校長(zhǎng)—處長(zhǎng)或者是校長(zhǎng)—副校長(zhǎng)—處長(zhǎng)—科長(zhǎng)。有的高校規(guī)模大，采用事業(yè)部制，具有分權(quán)特征；有的高校規(guī)模較小，采用職能結(jié)構(gòu)，具有集權(quán)特征。我國高校內(nèi)部學(xué)術(shù)組織結(jié)構(gòu)一般分為四類：第一類是“大學(xué)—學(xué)院和學(xué)系”；第二類是大學(xué)下面僅有學(xué)院，在學(xué)院之外設(shè)置了基礎(chǔ)部、外語部、體育部等機(jī)構(gòu)，這些機(jī)構(gòu)有的是學(xué)院級(jí)，有的是系級(jí)；第三類是“大學(xué)—學(xué)部—學(xué)院—系，所”模式；第四類是“大學(xué)—系，所”兩級(jí)結(jié)構(gòu)，存在于規(guī)模較小的高校。2.高等學(xué)校的課程結(jié)構(gòu)高等學(xué)校課程是各類高等學(xué)校規(guī)定的和大學(xué)生自我安排的學(xué)習(xí)、活動(dòng)的總體計(jì)劃及其過程中的多種內(nèi)容的統(tǒng)稱。從層次上看，高等學(xué)校的課程結(jié)構(gòu)包括公共課、專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)課；從教學(xué)管理形式上看，分為必修課、選修課和限選修課；從學(xué)生學(xué)習(xí)的形式看，可以分為正式課程、潛在課程。3.高等學(xué)校的教師結(jié)構(gòu)高等學(xué)校的教師結(jié)構(gòu)是指高等學(xué)校教師群體的學(xué)歷、職稱、年齡、學(xué)緣等要素的構(gòu)成狀態(tài)。高等學(xué)校的教師隊(duì)伍的學(xué)歷結(jié)構(gòu)是指高校教師群體學(xué)歷層次的構(gòu)成狀態(tài)。高等學(xué)校教師的職稱結(jié)構(gòu)是擁有高、中、低教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)任務(wù)的比例。其中專任教師隊(duì)伍的專業(yè)技術(shù)職務(wù)包括助教、講師、副教授和教授四種。高等學(xué)校教師的年齡結(jié)構(gòu)是指高等學(xué)校教師群體中各年齡階段的教師構(gòu)成比例。高等學(xué)校教師的學(xué)緣結(jié)構(gòu)指的是高等學(xué)校教師學(xué)歷的來源構(gòu)成情況及不同來源學(xué)歷的結(jié)構(gòu)比例。二、高等學(xué)校的體制體制是指國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位機(jī)構(gòu)設(shè)置、隸屬關(guān)系和權(quán)利劃分等方面的體系和組織制度的總稱。高等學(xué)校的體制指的是高等學(xué)校這個(gè)具體的組織中，領(lǐng)導(dǎo)和管理高等學(xué)校正常運(yùn)行的制度、方式、方法的總稱。機(jī)制是事物內(nèi)部各部分的相互關(guān)系。高等學(xué)校的運(yùn)行機(jī)制是指對(duì)高等學(xué)校運(yùn)行產(chǎn)生影響的各種因素之間的相互關(guān)系和運(yùn)行方式，是引導(dǎo)和制約高等學(xué)校決策，協(xié)調(diào)人、財(cái)、物使用的基本準(zhǔn)則及相應(yīng)制度。（一）高等學(xué)校管理體制高等學(xué)校管理體制主要是指高等學(xué)校的活動(dòng)中各構(gòu)成要素之間的相互關(guān)系及其組織運(yùn)行方式、管理制度、管理手段及其運(yùn)行機(jī)制。從宏觀上看，高等學(xué)校的管理體制主要有以下類型：1.中央集權(quán)型中央集權(quán)的高等學(xué)校的管理權(quán)限主要集中在中央政府。優(yōu)點(diǎn)：有利于加強(qiáng)政府的宏觀管理，有利于保持高等教育的發(fā)展水平；中央政府的相關(guān)決策能有效實(shí)施。缺點(diǎn)：限制高等學(xué)校因地制宜的發(fā)展，缺乏自主管理的積極性和主動(dòng)性。法國是實(shí)行中央集權(quán)型的典型代表。2.地方分權(quán)型地方分權(quán)型是指高等學(xué)校的管理權(quán)限和管理責(zé)任主要以地方政府為主，地方政府為主，地方政府及其機(jī)關(guān)在其管理權(quán)限范圍內(nèi)，具有完全獨(dú)立權(quán)力，中央政府對(duì)其權(quán)限內(nèi)事務(wù)不加干預(yù)。優(yōu)點(diǎn)：高校能根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展差異對(duì)高校進(jìn)行管理，充分發(fā)揮地方政府及其職能部門的積極主動(dòng)性，有利于辦出特色，便于地方政府根據(jù)本地實(shí)際規(guī)劃高等教育的發(fā)展；不足：地方政府難以根據(jù)國家整體的高等教育發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)本地高校發(fā)展進(jìn)行調(diào)控。代表是美國。3.中央集權(quán)和地方分權(quán)結(jié)合型這是介于中央集權(quán)型和地方政府分權(quán)型之間的一種管理體制。在這種體制下，中央政府和地方政府按照管理對(duì)象和內(nèi)容的劃分，分別行使管理權(quán)。代表國家是英國和日本（二）我國高等學(xué)校的管理體制1995年以后，我國開始建立“兩級(jí)管理、以省級(jí)統(tǒng)籌為主”的管理體制，即中央與省人民政府兩級(jí)管理，以省級(jí)人民政府為主。（三）高等學(xué)校內(nèi)部管理體制1.高等學(xué)校的校長(zhǎng)在集權(quán)型管理體制下，公立大學(xué)的校長(zhǎng)由政府任命；在自治型的高等學(xué)校，則由學(xué)校董事會(huì)等機(jī)構(gòu)來任命。代表是美國。我國高等學(xué)校內(nèi)部實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。校長(zhǎng)是學(xué)校法定代表人，在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，全面負(fù)責(zé)學(xué)校的行政工作。我國高校先后經(jīng)歷了如下階段：（1）1950-1956年校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制（2）1956-1961黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)制（3）1961-1966黨委領(lǐng)導(dǎo)下，以校長(zhǎng)為首的、校務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)制（4）1966-1978黨委一元化領(lǐng)導(dǎo)。（5）1978-1985黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)分工負(fù)責(zé)制（6）1985-1989逐步實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制（7）1989之后，黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。2.高等學(xué)校的決策機(jī)構(gòu)主要形式有：（1）董事會(huì)董事會(huì)是國外很多高校的決策機(jī)構(gòu)。董事會(huì)是高等學(xué)校舉辦者或者是辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的主要提供者，同時(shí)也是高等學(xué)校聯(lián)系社會(huì)的橋梁是處理公共關(guān)系的樞紐。英美等國的董事會(huì)在學(xué)校決策中具有最高決策權(quán)力。職責(zé)：決定學(xué)校重大事項(xiàng)，負(fù)責(zé)提供籌集辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，決定校長(zhǎng)的任免。（2）理事會(huì)國外很多高校都設(shè)有理事會(huì)，也稱校務(wù)委員會(huì)。理事會(huì)是高等學(xué)校的日常行政決策機(jī)構(gòu)。理事會(huì)或者校務(wù)委員會(huì)在人員組成上有三種類型，第一類是由非專業(yè)人員組成，如美國。第二類是由學(xué)術(shù)人員組成，如法國。第三類分別由上述兩類人員組成，如英國。劍橋大學(xué)的決策理事會(huì)由16人組成。大學(xué)校長(zhǎng)通常是著名政治家或王室成員擔(dān)任，只是名義上的領(lǐng)導(dǎo)。（3）學(xué)術(shù)委員會(huì)負(fù)責(zé)學(xué)術(shù)事務(wù)的決策。學(xué)術(shù)委員會(huì)作為管理各個(gè)學(xué)科和各類學(xué)術(shù)工作的指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，學(xué)術(shù)委員會(huì)由大學(xué)所有的教授及其他代表人員組成，在學(xué)術(shù)方面行使決策權(quán)力。第二節(jié)高等教育的價(jià)值一、高等教育的社會(huì)價(jià)值高等教育的社會(huì)價(jià)值是指高等教育對(duì)社會(huì)的作用及意義。高等教育的社會(huì)價(jià)值既可以從社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)域考察，也可從社會(huì)生活領(lǐng)域來體現(xiàn)。從社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中來看，高等教育的社會(huì)價(jià)值主要包括：（一）經(jīng)濟(jì)價(jià)值高等教育的經(jīng)濟(jì)價(jià)值是指在社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)中，高等教育能夠滿足人們從事生產(chǎn)和再生產(chǎn)活動(dòng)需要，能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)富增長(zhǎng)。主要體現(xiàn)在：1.可以培養(yǎng)社會(huì)所需要的人才，從而提高生產(chǎn)技術(shù)水平、管理水平和生產(chǎn)效能，帶來更高的經(jīng)濟(jì)效益。2.高等學(xué)校通過開展科學(xué)技術(shù)研究和社會(huì)服務(wù)，創(chuàng)造和生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)，為社會(huì)輸送先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和知識(shí)，改進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)方式，提高社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率。3.高等教育可以為社會(huì)提供高級(jí)人才智力資源支持，直接為社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)領(lǐng)域開展技術(shù)合作和服務(wù)。高?？梢耘c企業(yè)聯(lián)合研發(fā)，解決生產(chǎn)技術(shù)問題，指導(dǎo)企業(yè)發(fā)展。提供高級(jí)管理人才進(jìn)修班，為企業(yè)量身定做發(fā)展戰(zhàn)略。（二）科技價(jià)值高等教育的科技價(jià)值是指高等教育在促進(jìn)科技生產(chǎn)、發(fā)展、推廣和應(yīng)用等方面的作用。主要通過培養(yǎng)科技人才和進(jìn)行科技活動(dòng)體現(xiàn)出來：1.培養(yǎng)從事科學(xué)研究和科技應(yīng)用工作者。2.促進(jìn)科學(xué)技術(shù)的推廣和傳播。3.直接促進(jìn)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展。（三）文化價(jià)值高等教育的文化價(jià)值指的是高等教育在社會(huì)文化活動(dòng)中的意義和作用。體現(xiàn)在：1.高等學(xué)校是社會(huì)文化的重要傳承載體和傳播者。2.大學(xué)在于社會(huì)的交互活動(dòng)不斷用自己潛在的文化影響著社會(huì)。3.大學(xué)的校園文化活動(dòng)也很具有社會(huì)文化價(jià)值。（四）教育價(jià)值高等教育的教育價(jià)值是高等教育對(duì)整個(gè)教育事業(yè)發(fā)展的作用和意義。主要體現(xiàn)在：1.高等教育活動(dòng)所形成的教育思想，進(jìn)行教育理論、教育方法研究的成果，積累教育經(jīng)驗(yàn)，編寫教材，對(duì)整個(gè)教育事業(yè)產(chǎn)生持續(xù)的影響。2.高等教育在培養(yǎng)人才活動(dòng)，有一部分是為教育事業(yè)的發(fā)展培養(yǎng)師資。3.高等教育通過培養(yǎng)教育學(xué)科理論人才推動(dòng)著教育的改革和發(fā)展。（五）生活價(jià)值高等教育的生活價(jià)值主要體現(xiàn)在社會(huì)生活經(jīng)驗(yàn)、生活技能、生活環(huán)境和生活品位等方面。人們通過接受高等教育，可以獲得更充實(shí)、更豐富的生活技能和生活經(jīng)驗(yàn)，在觀念、思維、興趣、情感、審美等方面得到更充分的培養(yǎng)，熏陶和感染，能夠提高工作技能和整體素質(zhì)，在為社會(huì)創(chuàng)造更多財(cái)富的同時(shí)，能夠相對(duì)提高收入水平，改善生活質(zhì)量，同時(shí)擁有更多的健康保障和生活情趣。二、高等教育的個(gè)人價(jià)值（一）促進(jìn)個(gè)體知識(shí)與能力的發(fā)展知識(shí)量的增長(zhǎng)。高等教育是高級(jí)的專門教育，大學(xué)生在學(xué)校環(huán)境所學(xué)的知識(shí)的層次進(jìn)一步提高，高等教育的知識(shí)層次更加貼近社會(huì)生產(chǎn)實(shí)踐，更接近最新的科學(xué)知識(shí)成果。能力方面的發(fā)展。大學(xué)生在參與課堂學(xué)習(xí)過程中，教師的引導(dǎo)啟發(fā)、課堂的研究討論等都是大學(xué)生多種能力發(fā)展的有效途徑。同時(shí)，學(xué)校開展的各種形式的教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)、第二和第三課堂活動(dòng)、大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)等都為大學(xué)生能力培養(yǎng)提供了有效途徑。大學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、研究能力、實(shí)踐能力能夠得到良好發(fā)展。學(xué)習(xí)能力的發(fā)展。大學(xué)生可以根據(jù)學(xué)校的指導(dǎo)以及自己的興趣和抱負(fù)，廣泛涉獵，不斷吸收對(duì)自己有用的信息，并為將來的持續(xù)學(xué)習(xí)奠定良好基礎(chǔ)。研究能力上的發(fā)展。大學(xué)生通過自身努力或與他人合作，對(duì)學(xué)術(shù)領(lǐng)域的問題能夠設(shè)疑、質(zhì)疑，對(duì)生產(chǎn)、生活實(shí)踐中的問題能夠提出新的發(fā)現(xiàn)，甚至做出新的發(fā)明創(chuàng)造。在實(shí)踐能力上。個(gè)體可以利用各種學(xué)習(xí)途徑和方式，在實(shí)際操作能力、組織管理能力方面能得到較多的鍛煉。（二）提高個(gè)體文明素養(yǎng)一方面，大學(xué)生在接受高等教育過程中，隨著知識(shí)水平的提高，對(duì)社會(huì)文明的認(rèn)知程度和分析、判斷、批判能力也隨之提高，有利于養(yǎng)成較高的文明素養(yǎng)。另一方面，大學(xué)生在大學(xué)的課程教育、社團(tuán)互動(dòng)、科技學(xué)術(shù)活動(dòng)、文體活動(dòng)中廣泛受到優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、文學(xué)藝術(shù)、高雅情趣的等因素的影響，從而提高個(gè)體文明素養(yǎng)。（三）實(shí)現(xiàn)個(gè)體的目標(biāo)追求高等教育可以滿足大學(xué)生的多種追求。第一，高等教育能夠?yàn)榇髮W(xué)生創(chuàng)造事業(yè)發(fā)展的基本條件。高等教育可以提高大學(xué)生的專業(yè)知識(shí)和技能，發(fā)展智力，獲取對(duì)行業(yè)或所追求事業(yè)的基本認(rèn)知。第二，大學(xué)生在受高等教育的過程中提高了自身品位，形成新的價(jià)值觀的重要過程，能夠更好的處理事業(yè)和生活的關(guān)系，提高生活質(zhì)量和品位。第三，接受高等教育是進(jìn)入社會(huì)各行各業(yè)和提高自身發(fā)展起點(diǎn)的必要條件。第三節(jié)高等教育的功能一、高等教育的基本功能（一）政治功能1.培養(yǎng)政治人才2.使教育者政治化3.促進(jìn)社會(huì)政治化（二）經(jīng)濟(jì)功能1.為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供專業(yè)人才支持2.為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供科學(xué)技術(shù)支持3.為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)（三）高等教育的文化功能1.文化傳承功能2.文化選擇功能3.文化創(chuàng)新功能二、高等學(xué)校的職能（一）培養(yǎng)專門人才培養(yǎng)專門人才是高等學(xué)校最原始、最基本的職能。從古代的高等級(jí)學(xué)校到近代大學(xué)，高等學(xué)校的職能一直是比較單一的人才培養(yǎng)，即使到當(dāng)代，大學(xué)培養(yǎng)專門人才這一使命仍是高等學(xué)校工作的根本出發(fā)點(diǎn)和工作中心。不同的歷史時(shí)期，培養(yǎng)專門人才這一內(nèi)涵是發(fā)展變化的。隨著社會(huì)的發(fā)展，高等學(xué)校的人才培養(yǎng)功能進(jìn)一步擴(kuò)展，在培養(yǎng)人才的層次上形成分化。從初期的培養(yǎng)少數(shù)精英人才擴(kuò)展為面向社會(huì)各行各業(yè)培養(yǎng)各種類型的人才。培養(yǎng)的層次包括：?？?、本科、碩士生、博士生。從培養(yǎng)的類型包括了學(xué)術(shù)型、應(yīng)用性、技術(shù)型乃至復(fù)合型等。（二）發(fā)展科學(xué)技術(shù)高等學(xué)校開展科學(xué)研究是國家科學(xué)研究系統(tǒng)的重要組成部分，高等學(xué)校具有學(xué)科齊全，人才匯聚，基礎(chǔ)研究條件雄厚等特點(diǎn)。我國的高等學(xué)校在國家科技發(fā)展中也占有重要地位，已成為國家科技創(chuàng)新的重要基地。1.高等學(xué)?？茖W(xué)研究的類型（1）按照科學(xué)研究活動(dòng)的對(duì)象劃分，科學(xué)研究可以劃分為自然科學(xué)研究、工程科學(xué)研究、社會(huì)科學(xué)研究和人類科學(xué)研究。（2）按照科學(xué)研究的性質(zhì)劃分，科學(xué)研究分為基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和開發(fā)研究。2.高等學(xué)?？茖W(xué)研究的原則（1）科研和教學(xué)相結(jié)合（2）基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究、開發(fā)研究相結(jié)合（3）規(guī)劃課題和自選課題相結(jié)合3.科學(xué)研究的程序（1）科研準(zhǔn)備（2）研究過程（3）成果總結(jié)（三）開展社會(huì)服務(wù)開展社會(huì)服務(wù)是當(dāng)代高等學(xué)校上述兩種職能的延伸。這里說的服務(wù)是指高等學(xué)校通過各種形式直接為社會(huì)服務(wù)。高等學(xué)校在發(fā)展過程中，在學(xué)術(shù)資源、人才資源、智力資源、文化資源等方面形成了深厚的積累，除了在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究方面發(fā)揮作用外，還具備了直接為社會(huì)服務(wù)的潛在優(yōu)勢(shì)。高校社會(huì)服務(wù)發(fā)源于美國。大學(xué)為社會(huì)服務(wù)的途徑包括：第一，傳播知識(shí)、推廣技術(shù)、提供信息。第二，專家服務(wù)。高校的社會(huì)服務(wù)的類型有：第一，教學(xué)類服務(wù)。是指高等學(xué)校利用自身資源方面向社會(huì)開展的學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育。第二，科技類服務(wù)。包括承擔(dān)企業(yè)或其他單位委托的科研任務(wù)，參與國家和地方的聯(lián)合科研攻關(guān)，開展技術(shù)推廣服務(wù)和科技咨詢活動(dòng)。第三，開放式服務(wù)。高校有良好的人才智力資源和物質(zhì)資源，教師可以到政府機(jī)構(gòu)或企業(yè)擔(dān)任顧問和參謀，學(xué)生通過社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)或志愿者的方式參與社會(huì)服務(wù)，高校的實(shí)驗(yàn)室、圖書館、醫(yī)院、體育場(chǎng)館等設(shè)施都可以有限度的面向社會(huì)開放或?qū)嵭匈Y源共享。第四章高等教育的基本規(guī)律第一節(jié)高等教育基本規(guī)律概述一、高等教育基本規(guī)律的含義高等教育基本規(guī)律是高等教育活動(dòng)中內(nèi)在的、本質(zhì)的、必然的聯(lián)系，它包括高等教育必須適應(yīng)和促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展與高等教育必須適應(yīng)大學(xué)生身心發(fā)展的特征和促進(jìn)大學(xué)生德智體美等方面全面發(fā)展兩方面。規(guī)律的基本規(guī)律第一，客觀性。第二，普遍性。第三，必然性。高等教育基本規(guī)律從是指高等教育這一社會(huì)現(xiàn)象在其發(fā)展過程中的本質(zhì)聯(lián)系和必然趨勢(shì)。高等教育的基本規(guī)律同樣具有客觀性、普遍性和必然性的特征。就是說，只有同時(shí)符合這三種特性的高等教育現(xiàn)象之間的聯(lián)系和趨勢(shì)才是高等教育的基本規(guī)律。高等教育本質(zhì)回答“高等教育是什么”，高等教育基本規(guī)律回答“高等教育是如何運(yùn)行的”，高等教育原則是回答“高等教育應(yīng)該怎么辦”。二、高等教育基本規(guī)律的主要觀點(diǎn)（一）把教育作為一個(gè)社會(huì)現(xiàn)象，將教育與其他社會(huì)現(xiàn)象之間的關(guān)系稱為“教育的外部關(guān)系”，把教育內(nèi)部諸方面的關(guān)系稱為“教育內(nèi)部的關(guān)系”，進(jìn)而把這兩方面的關(guān)系稱為“教育的外部關(guān)系規(guī)律”和“教育的內(nèi)部關(guān)系規(guī)律”。（二）按“規(guī)律就是關(guān)系”的說法進(jìn)行分類，提出教育工作中諸如教育與政治的關(guān)系，教育與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系等十大關(guān)系，并認(rèn)為這十大關(guān)系就是教育的十大規(guī)律。（三）按照教育規(guī)律作用的形式、范圍和層次分類，分為：教育的一般規(guī)律和特殊規(guī)律，教育的動(dòng)態(tài)規(guī)律和靜態(tài)規(guī)律，以及教育的基本規(guī)律、學(xué)校教育規(guī)律和學(xué)校內(nèi)部具體教育工作規(guī)律三個(gè)層次的規(guī)律。高等教育基本規(guī)律最基本的方面還是從教育與社會(huì)的關(guān)系和教育與人的身心發(fā)展的關(guān)系這兩方面來加以論述的。三、高等教育基本規(guī)律研究中存在的主要問題（一）注重整個(gè)教育基本規(guī)律的研究、但缺乏對(duì)高等教育的針對(duì)性研究。（二）注重高等教育與其他方面關(guān)系的研究，忽略高等教育的主體性。（三）注重高等教育各組成因素之間關(guān)系的研究，忽略對(duì)高等教育根本因素的研究。第二節(jié)高等教育與社會(huì)一、高等教育與社會(huì)諸要素之間的關(guān)系（一）高等教育與社會(huì)發(fā)展的關(guān)系1.人類社會(huì)的產(chǎn)生與教育的產(chǎn)生發(fā)展。教育在很大程度上受社會(huì)發(fā)展水平的制約，沒有社會(huì)發(fā)展的需求，教育是無從發(fā)展的。同樣，教育隨社會(huì)發(fā)展而發(fā)展，先是從生產(chǎn)勞動(dòng)中分離出來，成為統(tǒng)治階級(jí)學(xué)習(xí)“統(tǒng)治之術(shù)”的工具，為統(tǒng)治階級(jí)服務(wù)；而后隨著生產(chǎn)的發(fā)展，教育又重新回到生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐中，為社會(huì)發(fā)展服務(wù)。2.未來社會(huì)將成為智力社會(huì)在未來社會(huì)，人們的知識(shí)和智力將成為社會(huì)生產(chǎn)力再生產(chǎn)的最重要手段，人們知識(shí)的獲得和智力的開發(fā)主要依賴于教育，因此教育在未來經(jīng)濟(jì)、社會(huì)中將占據(jù)越來越重要的地位。3.教育對(duì)社會(huì)發(fā)展的能動(dòng)作用教育是使社會(huì)得以延續(xù)和發(fā)展的手段，是老一輩與新一代人承接和延續(xù)的手段，它在社會(huì)生活中起著能動(dòng)的積極的作用。4.科學(xué)把握高等教育與社會(huì)關(guān)系唯物主義認(rèn)為，教育作為一種培養(yǎng)人的社會(huì)活動(dòng)，它的發(fā)展當(dāng)然要受到社會(huì)發(fā)展水平的制約，同時(shí)教育對(duì)社會(huì)的發(fā)展有巨大的作用，因而，社會(huì)的發(fā)展也依賴于教育的進(jìn)步和發(fā)展。高等教育與社會(huì)的相互作用，是以人才為中介和聯(lián)系環(huán)節(jié)的。高等教育通過培養(yǎng)人才而服務(wù)與社會(huì)，社會(huì)通過對(duì)人才的需求而促進(jìn)高等教育的發(fā)展。（二）高等教育與政治的關(guān)系高等教育與政治的關(guān)系，主要體現(xiàn)在以下方面：高等教育是政府活動(dòng)和公共政策的一個(gè)方面。高等教育制度對(duì)政治生活和政治行為有影響。體現(xiàn)在：一、政治制度決定了該制度背景下的高等教育的基本目的，并由此制約高等教育的內(nèi)容、課程乃至方法。二、政治體制也決定了高等教育制度的結(jié)構(gòu)和功能。高等教育制度和教育過程本身存在著政治現(xiàn)象。1.高等教育與政治是不可分割的。2.高等教育要為社會(huì)主義政治服務(wù)，培養(yǎng)具有社會(huì)主義覺悟的高級(jí)專門人才。3.政治對(duì)高等教育的影響和作用。（1）統(tǒng)治階級(jí)利用國家政權(quán)掌握高等教育的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，規(guī)定各個(gè)階級(jí)和階層受教育的機(jī)會(huì)和權(quán)力，規(guī)定著哪些人受教育，受什么教育，規(guī)定著高等教育的培養(yǎng)目標(biāo)和規(guī)格。（2）統(tǒng)治階級(jí)利用國家政權(quán)為高等教育工作制定出一系列的教育方針、政策，規(guī)定了教育事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，確定了人才的選拔制度。（3）統(tǒng)治階級(jí)利用國家政權(quán)管理高等學(xué)校，從教育計(jì)劃到教育制度，從教材內(nèi)容到培養(yǎng)方式都進(jìn)行全面的安排、監(jiān)督和檢查。（4）統(tǒng)治階級(jí)非常重視教師的培養(yǎng)和選拔。（三）高等教育與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系1.高等教育必須適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展高等教育的發(fā)展依賴于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展的水平?jīng)Q定著高等教育發(fā)展的速度和規(guī)模。一方面經(jīng)濟(jì)為高等教育提供物質(zhì)條件，另一方面，經(jīng)濟(jì)對(duì)高等教育不斷提出要求。因此，高等教育必須適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這是高等教育與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的核心問題。高等教育必須適應(yīng)作為人類最基本的物質(zhì)活動(dòng)形式——經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。高等教育自身的規(guī)律和特點(diǎn)，對(duì)于經(jīng)濟(jì)的適應(yīng)有其特殊性，表現(xiàn)在：（1）高等教育對(duì)經(jīng)濟(jì)的適應(yīng)具有間接性。（2）高等教育對(duì)經(jīng)濟(jì)的適應(yīng)具有超前性。（3）高等教育對(duì)經(jīng)濟(jì)的適應(yīng)具有周期性。2.教育對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用（1）教育是傳授生產(chǎn)知識(shí)、生產(chǎn)技能的基本手段，是人類社會(huì)不斷生產(chǎn)熟練勞動(dòng)力的“工廠”。（2）教育可以提高勞動(dòng)者的科學(xué)文化水平和素質(zhì)。從而提高再生產(chǎn)勞動(dòng)能力，改變?nèi)说膭趧?dòng)能力的性質(zhì)和形態(tài)，促進(jìn)生產(chǎn)革新和技術(shù)改造。（3）教育不僅培養(yǎng)直接從事生產(chǎn)的勞動(dòng)者，還為經(jīng)濟(jì)建設(shè)培養(yǎng)計(jì)劃、開發(fā)、研究、設(shè)計(jì)等人才，這對(duì)現(xiàn)代化的大生產(chǎn)是必不可少的。（4）越來越多的高等學(xué)校既是教育中心又是科研中心，研究成果直接推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展。（四）高等教育與科技的關(guān)系1.高等教育是傳遞、積累、發(fā)展科學(xué)知識(shí)的重要手段。2.高等教育是生產(chǎn)新的科學(xué)技術(shù)的重要工具。3.高等教育是科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的橋梁。4.科學(xué)技術(shù)影響高等教育的發(fā)展。體現(xiàn)在：（1）現(xiàn)代科技的迅速發(fā)展，要求高等教育重視基礎(chǔ)學(xué)科和基礎(chǔ)理論，不斷更新課程和教學(xué)內(nèi)容，同時(shí)加強(qiáng)學(xué)生智能的培養(yǎng)和訓(xùn)練。（2）現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)日益社會(huì)化，這要求高等教育為普通教育培養(yǎng)更好的師資。（3）現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)高分化、高綜合，要求高等教育培養(yǎng)既精通專業(yè)，又有廣博的基礎(chǔ)知識(shí)的科技專門人才。（4）現(xiàn)代社會(huì)的生產(chǎn)管理和經(jīng)濟(jì)管理，已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)榭茖W(xué)的管理，需要高等教育培養(yǎng)眾多的精通現(xiàn)代管理科學(xué)的高級(jí)專門管理人才。（五）高等教育與文化的關(guān)系廣義文化是指人類在社會(huì)歷史實(shí)踐過程中所創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和。狹義文化是指走位人類意識(shí)形態(tài)組成部分的文化藝術(shù)活動(dòng)及表現(xiàn)這種活動(dòng)成果的物質(zhì)設(shè)施。教育是文化傳遞與更新的工具，教育與文化的關(guān)系是相互依存、相互制約的關(guān)系。1.教育文化與教育傳統(tǒng)我國教育文化的四個(gè)源泉：（1）儒家教育傳統(tǒng)（2）道家教育傳統(tǒng)（3）佛教教育傳統(tǒng)（4）西方教育學(xué)和心理學(xué)儒道互補(bǔ)的教育理論構(gòu)成了我國教育文化傳統(tǒng)的主體。2.文化對(duì)教育的影響和作用文化是由物質(zhì)文化、精神文化和智能文化三個(gè)方面的因素所構(gòu)成的，三者是一個(gè)相互交織、相互滲透、相互融洽的文化共同體，從不同的角度對(duì)教育產(chǎn)生影響和作用。物質(zhì)文化的發(fā)展可以為整個(gè)教育奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。教育內(nèi)容的來源是對(duì)物質(zhì)文化的遵從。人類之所以能夠生存并延續(xù)下來，其根本原因就是依靠了對(duì)于物質(zhì)文化的遵從性，對(duì)物質(zhì)文化的遵從性要求學(xué)校教育培養(yǎng)的學(xué)生自覺地接受物質(zhì)文化的價(jià)值觀的約束，獲得一定的專門技能和知識(shí)，并在思想觀念、知識(shí)結(jié)構(gòu)、思維結(jié)構(gòu)等方面保持與物質(zhì)文化的平衡。精神文化在精神文明建設(shè)中起著主導(dǎo)作用，在物質(zhì)文明建設(shè)中起著推動(dòng)作用。加強(qiáng)精神文明建設(shè)，提高民族素質(zhì)，是建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的重要保證，為此必須重視道德教育，培養(yǎng)和造就具有較高思想道德的人才，把高等學(xué)校辦成精神文明的建設(shè)基地。具體要求如下：（1）堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，批判繼承教育文化的歷史傳統(tǒng)，充分體現(xiàn)時(shí)代精神，立足本國，面向世界，把高等學(xué)校建設(shè)成為社會(huì)主義精神文明的重要基地。（2）在繼承我國民族良好的道德傳統(tǒng)、光榮傳統(tǒng)和優(yōu)秀文化遺產(chǎn)的同時(shí)博采眾長(zhǎng)，形成我國現(xiàn)代文明的特色。（3）根據(jù)黨和國家的要求，塑造出具有民族自尊自信感，具有愛國主義和國際主義精神，為祖國繁榮昌盛，為世界和人類和平進(jìn)步奮斗終身的人才。（4）全社會(huì)的宣傳、理論、文藝、出版、新聞界要努力提高精神產(chǎn)品的質(zhì)量，把社會(huì)效益作為最高標(biāo)準(zhǔn)，形成良好的社會(huì)文化氛圍。智能文化是一個(gè)國家發(fā)展的重要條件，只有智能文化發(fā)展了，才能跨入文明之國的行列。智能文化賦予教育的重要任務(wù)是按照青少年身心發(fā)展的規(guī)律，提高他們的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，采用有計(jì)劃、有目的系統(tǒng)學(xué)校教育方式，把青少年培養(yǎng)成為國家需要的專門人才。3.教育對(duì)文化的影響和作用（1）教育具有保存和傳遞文化的作用（2）教育具有選擇和整理文化的作用（3）教育具有創(chuàng)造和更新文化的作用高等教育是國家科學(xué)文化水平的標(biāo)志，應(yīng)通過科學(xué)研究、學(xué)術(shù)討論、著書立說，將人類社會(huì)積累的知識(shí)進(jìn)行整理，使之系統(tǒng)化、科學(xué)化，并不斷創(chuàng)造、發(fā)展、補(bǔ)充新的科學(xué)文化知識(shí)，使整個(gè)社會(huì)的科學(xué)文化水平普遍提高。（4）教育具有交流和融合各民族文化的作用二、高等教育必須適應(yīng)和促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展規(guī)律（一）高等教育必須適應(yīng)和促進(jìn)政治的發(fā)展政治是指階級(jí)社會(huì)中各階級(jí)為了維護(hù)本階級(jí)的利益而采取的路線、方針、政策及其相應(yīng)的手段、組織形式等。由于政治具有階級(jí)屬性，它對(duì)高等教育的影響往往是通過行政、法律等強(qiáng)制性的手段來實(shí)現(xiàn)，在一定程度上，政治與高等教育是決定與被決定的關(guān)系。由于政治總有進(jìn)步和反動(dòng)之分，政治對(duì)高等教育的決定或影響作用也有積極與消極之分，因而高等教育要適應(yīng)政治的發(fā)展這一規(guī)律，就要求高等教育不能脫離政治而存在，并要與進(jìn)步階級(jí)的政治聯(lián)系起來，適應(yīng)并推動(dòng)進(jìn)步政治的發(fā)展。高等教育對(duì)政治的適應(yīng)并不是消極的，它通過培養(yǎng)統(tǒng)治階級(jí)所需要的人才，通過對(duì)年輕一代的社會(huì)政治意識(shí)的培養(yǎng)，甚至直接介入社會(huì)政治活動(dòng)，來促進(jìn)社會(huì)政治的穩(wěn)定、完善、變革和發(fā)展。高等教育為政治服務(wù)的關(guān)系是客觀的，任何社會(huì)都存在著這種關(guān)系，只是不同形態(tài)的社會(huì)這種關(guān)系的性質(zhì)不同而已。（二）高等教育必須適應(yīng)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展經(jīng)濟(jì)是人類社會(huì)現(xiàn)象的最重要的組成部分之一，它是人類社會(huì)賴以存在和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，對(duì)其他社會(huì)現(xiàn)象包括高等教育起著決定性的作用。一個(gè)國家和社會(huì)的經(jīng)濟(jì)水平是高等級(jí)教育發(fā)展的基礎(chǔ)與前提，它不僅為高等教育提供了必要的物質(zhì)條件，而且對(duì)高等教育的發(fā)展提出要求。經(jīng)濟(jì)決定著勞動(dòng)力市場(chǎng)，制約著高等教育的發(fā)展模式，制約著高等學(xué)校的專業(yè)結(jié)構(gòu)以及高等學(xué)校的教學(xué)制度和組織方式。高等教育的適應(yīng)是主動(dòng)地，通過培養(yǎng)高級(jí)專門人才，通過提高全民族的素質(zhì)，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)與生產(chǎn)的結(jié)合，從而體現(xiàn)出其巨大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值。同時(shí)，依托高校進(jìn)行的科學(xué)研究還有力地推動(dòng)科技的發(fā)展，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)盡快在生產(chǎn)中運(yùn)用，從而可以大大降低生產(chǎn)成本，為社會(huì)取得較高的經(jīng)濟(jì)效益。此外，高等教育的教育理念可以引起社會(huì)觀念和倫理道德的變化，并可以引起個(gè)人經(jīng)濟(jì)行為的改善，使人更合理地從事生產(chǎn)和消費(fèi)，從而對(duì)經(jīng)濟(jì)作出貢獻(xiàn)。（三）高等教育必須適應(yīng)和促進(jìn)科技的發(fā)展科技是第一生產(chǎn)力，科技的發(fā)展影響著高等教育的專業(yè)設(shè)置、層次結(jié)構(gòu)、培養(yǎng)目標(biāo)和課程設(shè)計(jì)，影響著高等教育的科學(xué)研究和高等教育的觀念及手段。高等教育對(duì)科技的發(fā)展起重要的促進(jìn)作用。高等教育是現(xiàn)代科技傳播、普及以及將其轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的最佳途徑和重要渠道，是培養(yǎng)科技人才的搖籃，也是創(chuàng)造科技成果、進(jìn)行科技生產(chǎn)和再生產(chǎn)的重要力量。高等教育和科技有著本質(zhì)的聯(lián)系，高等教育必須從這一規(guī)律性的聯(lián)系出發(fā)，主動(dòng)適應(yīng)和促進(jìn)科技的發(fā)展。（四）高等教育必須適應(yīng)和促進(jìn)文化的發(fā)展文化是指人類社會(huì)所創(chuàng)造的一切物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的綜合。文化與高等教育之間存在著更為密切的相互交融的本質(zhì)聯(lián)系。高等教育的產(chǎn)生和發(fā)展都是處在人類文化的不斷變化之中。文化的變遷不僅為高等教育的思想和實(shí)踐提供一定的思維方式、價(jià)值觀念，而且文化中的部分內(nèi)容還直接構(gòu)成了高等教育思想、教育內(nèi)容等內(nèi)部要素。高等教育一方面因?yàn)槭艿轿幕闹萍s而必然適應(yīng)其發(fā)展，另一方面，高等教育又由于其具有的社會(huì)文化功能而在社會(huì)文化變遷中發(fā)揮著重要的促進(jìn)作用。高等教育的教學(xué)是傳播和創(chuàng)造文化的重要手段，是文化生活的一部分，高等教育的教學(xué)和科研活動(dòng)，在傳遞文化和培養(yǎng)能夠繼承和發(fā)揚(yáng)人類文化的下一代的同時(shí)，還發(fā)展和創(chuàng)造著新的文化。同時(shí)高等教育與文化之間所具有的特殊的相互包含、相互交融的關(guān)系，政治、經(jīng)濟(jì)等對(duì)高等教育的作用往往是通過文化這一中介來實(shí)現(xiàn)的。（五）高等教育必須適應(yīng)和促進(jìn)人口的發(fā)展人口是人類社會(huì)物質(zhì)生活的必要條件，人的存在是人類社會(huì)得以發(fā)展和延續(xù)的自然基礎(chǔ)。高等教育作為人類特有的促進(jìn)人類文明化的活動(dòng)，它與人口的狀況有著內(nèi)在的聯(lián)系。高等教育的發(fā)達(dá)程度對(duì)人口的質(zhì)量有著直接的影響，而人口質(zhì)量的提高，又影響著人口增長(zhǎng)的速度。第三節(jié)高等教育與人的發(fā)展一、高等教育與個(gè)體發(fā)展的關(guān)系（一）馬克思主義關(guān)于人的全面發(fā)展學(xué)說首先，從人作為生產(chǎn)力的主要因素勞動(dòng)力來考察人的發(fā)展，應(yīng)當(dāng)是體力和智力得到充分的自由的發(fā)展和運(yùn)用。不僅要使體力和智力各自得到充分的發(fā)展，而且必須是兩者統(tǒng)一、平衡、和諧地發(fā)展，這些都需要“社會(huì)生產(chǎn)實(shí)踐”來保證的。在一個(gè)高度發(fā)展的大工業(yè)生產(chǎn)過程中，一個(gè)具備了豐富知識(shí)和勞動(dòng)技能的人，才能充分運(yùn)用他的智力和體力。人的體力和智力的發(fā)展與生產(chǎn)過程的統(tǒng)一，既對(duì)人的全面發(fā)展提出要求，也為人的全面發(fā)展創(chuàng)造了條件。其次，從人作為一定社會(huì)中的成員來考察人的發(fā)展，應(yīng)當(dāng)對(duì)道德品質(zhì)和美的情趣有所要求。人的存在和發(fā)展，與整個(gè)社會(huì)的運(yùn)動(dòng)和發(fā)展史密切相關(guān)，這種關(guān)系就包括知識(shí)、道德和情感的制約與規(guī)范。在未來社會(huì)，作為社會(huì)關(guān)系總和的人的發(fā)展，高尚的道德與美德情趣必然是重要的組成因素?？傊?，社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展是人的全面發(fā)展的物質(zhì)前提，而生產(chǎn)關(guān)系則制約著人的全面發(fā)展的可能性。在資本主義社會(huì)，人的發(fā)展不可能完滿實(shí)現(xiàn)。只有在社會(huì)主義制度下，人的全面發(fā)展才有逐步實(shí)現(xiàn)的可能。因?yàn)樯鐣?huì)主義現(xiàn)代化水平將不斷地得到發(fā)展與提高，逐步為人的全面發(fā)展提供必要的物質(zhì)基礎(chǔ)。更重要的是社會(huì)主義生產(chǎn)的目的，是生產(chǎn)不斷增長(zhǎng)和完善，以保證最大限度的滿足人民不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)和精神需要。馬克思論證了教育與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合是實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展的唯一方法。教育與生產(chǎn)勞動(dòng)在人類社會(huì)發(fā)展不同的歷史階段，存在不同的關(guān)系。原始社會(huì)的教育，是在生產(chǎn)勞動(dòng)過程中進(jìn)行的。原始社會(huì)后期，生產(chǎn)力逐漸發(fā)展，社會(huì)出現(xiàn)了階級(jí)分化，教育與生產(chǎn)勞動(dòng)的關(guān)系也隨之發(fā)生變化。奴隸社會(huì)的出現(xiàn)，產(chǎn)生了腦力勞動(dòng)與體力勞動(dòng)的分工；到了封建社會(huì)，分工更加嚴(yán)格。不參加生產(chǎn)勞動(dòng)的統(tǒng)治階級(jí)為了培養(yǎng)下一代的統(tǒng)治者，建立了專門的教育機(jī)構(gòu)——學(xué)校。這些教育機(jī)構(gòu)不承擔(dān)勞動(dòng)力再生產(chǎn)的任務(wù)，教育內(nèi)容不需要聯(lián)系生產(chǎn)實(shí)際。這種學(xué)校教育與生產(chǎn)勞動(dòng)相脫離，嚴(yán)重阻礙了生產(chǎn)力的發(fā)展。資本主義社會(huì)，科學(xué)技術(shù)的發(fā)達(dá)促進(jìn)了生產(chǎn)力水平的提高。以機(jī)器大生產(chǎn)為標(biāo)志的社會(huì)生產(chǎn)領(lǐng)域，需要的工人必須要具有一定的文化和科學(xué)知識(shí)。而系統(tǒng)的學(xué)習(xí)文化科學(xué)知識(shí)就必須通過學(xué)校教育，在生產(chǎn)勞動(dòng)過程之外來進(jìn)行。也就是說，資本主義社會(huì)的生產(chǎn)，既要求對(duì)勞動(dòng)者的教育從生產(chǎn)勞動(dòng)過程中分離出來，又要求教育與生產(chǎn)勞動(dòng)有所結(jié)合，使之能承擔(dān)社會(huì)勞動(dòng)力的生產(chǎn)和再生產(chǎn)的任務(wù)。在現(xiàn)代社會(huì)，生產(chǎn)、科學(xué)、教育三者越來越密切聯(lián)系在一起，相互依存，相互作用，經(jīng)濟(jì)才能發(fā)展，社會(huì)才能進(jìn)步。教育與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合是社會(huì)現(xiàn)代化的必由之路，是社會(huì)發(fā)展與教育發(fā)展的客觀規(guī)律所決定的。（二）全面發(fā)展教育的組成部分及其相互關(guān)系人的全面發(fā)展，是由德智體美諸多素質(zhì)的發(fā)展所構(gòu)成，全面發(fā)展教育就應(yīng)包括德育、智育、體育和美育各個(gè)組成部分。1.德育。德育是社會(huì)主義全面發(fā)展教育的方向。學(xué)校通過思想政治教育與道德品質(zhì)教育，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。2.智育。智育是全面發(fā)展教育的核心。學(xué)校的中心任務(wù)就是通過教學(xué)對(duì)學(xué)生傳授文化科學(xué)知識(shí)，發(fā)展智力，培養(yǎng)能力，并在這個(gè)基礎(chǔ)上進(jìn)行思想政治教育。3.體育。體育是全面發(fā)展教育的生理素質(zhì)基礎(chǔ)的教育。學(xué)校通過體育課和各種體育活動(dòng)、保健措施，授予學(xué)生衛(wèi)生保健、身體鍛煉的知識(shí)與技能，促進(jìn)學(xué)生身體正常發(fā)展，增強(qiáng)身體素質(zhì)，提高健康水平，養(yǎng)成講究衛(wèi)生和經(jīng)常鍛煉身體的習(xí)慣。4.美育美育是全面發(fā)展教育的情感教育重要組成部分。學(xué)校通過有關(guān)的藝術(shù)課程和課外各種藝術(shù)活動(dòng)，利用自然環(huán)境與校園環(huán)境，培養(yǎng)學(xué)生具有感受美、鑒賞美、表現(xiàn)美和創(chuàng)造美的情感與能力，完善審美的心理結(jié)構(gòu)。全面發(fā)展教育的幾個(gè)組成部分，又是相互依存、相互滲透、相輔相成的關(guān)系，從而形成一個(gè)對(duì)人的全面發(fā)展起著整體作用的有機(jī)結(jié)構(gòu)。任何一種素質(zhì)的提高，都會(huì)對(duì)其他素質(zhì)的發(fā)展起到良好的促進(jìn)作用。而任何一種素質(zhì)的缺陷，往往影響其他素質(zhì)的發(fā)展。所以必須對(duì)全面發(fā)展教育的各個(gè)組成部分予以重視。二、高等教育必須適應(yīng)大學(xué)生身心發(fā)展的特征和促進(jìn)大學(xué)生全面發(fā)展的規(guī)律大學(xué)生在生理發(fā)育上已基本成熟，而在心理上，大學(xué)生則有著不同于其他青年群體的特點(diǎn)。他們智力水平較高，具有了一定的獨(dú)立意識(shí)，但是由于自我價(jià)值觀、地域不同等因素，大學(xué)生具有明顯的多樣性特征。面對(duì)復(fù)雜的社會(huì)，大學(xué)生又表現(xiàn)出不同程度的幼稚。在社會(huì)變革和自身發(fā)展的壓力下，由于缺乏實(shí)際的社會(huì)生活體驗(yàn)和心理承受能力，大學(xué)生出現(xiàn)了一些心理疾病，導(dǎo)致了休學(xué)、自殺、犯罪等現(xiàn)象。這些情況的出現(xiàn)既有環(huán)境因素又有個(gè)人自身因素；既有個(gè)體先天遺傳的因素，又有后天因素的影響。而個(gè)體所處的環(huán)境和個(gè)體后天的實(shí)踐活動(dòng)往往對(duì)個(gè)體的發(fā)展起著決定性的影響。高等教育作為環(huán)境的一個(gè)重要因素，他對(duì)個(gè)體的后天實(shí)踐活動(dòng)有著重要的影響作用。高等教育能夠遵循教育的一般規(guī)律和大學(xué)生的身心發(fā)展的規(guī)律，針對(duì)他們的年齡特征和個(gè)別差異，有意識(shí)的對(duì)不同能力、不同氣質(zhì)、不同性格和不同興趣的學(xué)生施加積極地教育和影響，使大學(xué)生在共同提高的前提下，都在各自的基礎(chǔ)上獲得個(gè)性發(fā)展。高等教育必須適應(yīng)大學(xué)生身心發(fā)展的特征和促進(jìn)大學(xué)生德智體美等方面的全面發(fā)展，絕不是要求學(xué)生要“平均發(fā)展”，更不是要抹殺學(xué)生的個(gè)性發(fā)展。我們所說的全面發(fā)展，不僅不是對(duì)個(gè)性發(fā)展的否定，而且正是促進(jìn)每個(gè)人個(gè)性的發(fā)展。大學(xué)生的全面發(fā)展是學(xué)校按社會(huì)對(duì)個(gè)體的基本要求而對(duì)個(gè)體發(fā)展的方向與發(fā)展方面所作出的社會(huì)性規(guī)范，它使個(gè)體社會(huì)化的過程全面進(jìn)入有意識(shí)的狀態(tài)，從而為個(gè)體的發(fā)展創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)和條件。個(gè)性發(fā)展是在全面發(fā)展基礎(chǔ)之上的個(gè)性，而決不是壓抑一個(gè)人的其他特性而專門培植起來的個(gè)性。第五章高等學(xué)校的專業(yè)與課程第一節(jié)高等學(xué)校專業(yè)與課程的涵義一、高等學(xué)校專業(yè)與課程的概念專業(yè)是課程的一種組織形式，課程是專業(yè)教學(xué)賴以展開的依據(jù)。當(dāng)代世界絕大多數(shù)高等學(xué)校從性質(zhì)上看，實(shí)施的都是專門教育，即根據(jù)學(xué)術(shù)門類或職業(yè)門類劃分，將課程組合成不同的專門化領(lǐng)域，在我國，將這些不同的組合成為“專業(yè)”。（一）高等學(xué)校專業(yè)高等學(xué)校專業(yè)是指高等學(xué)校根據(jù)學(xué)科分類和社會(huì)職業(yè)分工分門別類地培養(yǎng)高級(jí)專門人才的基本單位。這一概念有以下三層意思：1.專業(yè)是高等學(xué)校的教育基本單位或教育基本組織形式。2.專業(yè)是以學(xué)科分類為基礎(chǔ)的。學(xué)科是一種學(xué)術(shù)分類，指專門的系統(tǒng)化的知識(shí)體系。有一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)學(xué)科的劃分。專業(yè)設(shè)置既不能太寬（如按一級(jí)學(xué)科設(shè)置），也不能太窄（如完全按三級(jí)學(xué)科設(shè)置），而應(yīng)根據(jù)社會(huì)需要、人才成長(zhǎng)規(guī)律和客觀條件綜合考慮來進(jìn)行設(shè)置。3.專業(yè)是與社會(huì)職業(yè)分工相適應(yīng)的。職業(yè)分工是社會(huì)分工的結(jié)果。在高等學(xué)校，專業(yè)和職業(yè)的關(guān)系十分密切。當(dāng)社會(huì)上出現(xiàn)新的職業(yè)時(shí)，學(xué)校首先開設(shè)幾門職業(yè)需要的選修課，當(dāng)新的職業(yè)發(fā)展到相當(dāng)穩(wěn)定，提出了穩(wěn)定的人才需要，并且高校條件已基本滿足時(shí)，就正式設(shè)置專業(yè)。（二）高等學(xué)校課程狹義高等學(xué)校課程是指被列入教學(xué)計(jì)劃的各種科目及其在教學(xué)計(jì)劃中的地位和開設(shè)順序的綜合。廣義的高等學(xué)校課程是指為實(shí)現(xiàn)高等教育目的和專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)，在教師指導(dǎo)下的學(xué)生學(xué)習(xí)活動(dòng)的總體，在這個(gè)總體中除了學(xué)校課程表中所規(guī)定的課程外，還有配合課內(nèi)教學(xué)所組織的全部課外活動(dòng)，以及在整個(gè)學(xué)校生活中教師和學(xué)生集體的價(jià)值觀、態(tài)度、行為方式等校園文化因素對(duì)學(xué)生的影響。課程分類：1.根據(jù)課程目標(biāo)，可分為學(xué)科課程和經(jīng)驗(yàn)課程。2.根據(jù)與專業(yè)職能的關(guān)系，可分為基礎(chǔ)課、專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)課?；A(chǔ)課是使學(xué)生達(dá)到專業(yè)職能目標(biāo)所需求的基礎(chǔ)知識(shí)、基本技能和基本素質(zhì)的課程。包括兩類：一是所有大學(xué)生都必須學(xué)習(xí)的公共基礎(chǔ)課，如我國高校開設(shè)的思想政治理論課、體育課等。二是某一門類的學(xué)生都必須修習(xí)的基礎(chǔ)課，如工科的高等數(shù)學(xué)、物理學(xué)等。專業(yè)基礎(chǔ)課某個(gè)專業(yè)的學(xué)生都必須學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)課程，如機(jī)械制造專業(yè)的機(jī)械原理、機(jī)械零件、機(jī)械制圖等。專業(yè)課是體現(xiàn)專業(yè)特點(diǎn)并根據(jù)該專業(yè)特殊要求開設(shè)的課程。3.根據(jù)課程對(duì)某一專業(yè)的適應(yīng)性和相關(guān)性，可分為必修課和選修課。必修課是保證培養(yǎng)人才的基本質(zhì)量和規(guī)格的課程。選修課是保證學(xué)生適應(yīng)科技發(fā)展和職業(yè)需要或提高素質(zhì)的課程。根據(jù)專業(yè)方向或?qū)W習(xí)興趣，選修課又可分為限選課和任選課。4.根據(jù)學(xué)習(xí)理論知識(shí)還是訓(xùn)練操作技能，可分為理論性課程和實(shí)踐性課程。5.根據(jù)學(xué)時(shí)或?qū)W生人數(shù)，可分為大、中、小、微型課程。一般100學(xué)時(shí)以上、100學(xué)生以上為大型課程，30學(xué)時(shí)以下、10個(gè)學(xué)生以下為微型課程。6.根據(jù)課程有無具體明確的計(jì)劃，可分為顯性課程和隱性課程。二、高等學(xué)校專業(yè)與課程的特殊性（一）與社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化發(fā)展密切相關(guān)（二）以探求高深學(xué)問為首務(wù)（三）能促進(jìn)個(gè)人的發(fā)展完善第二節(jié)高等學(xué)校專業(yè)與課程的改革趨勢(shì)一、高等學(xué)校專業(yè)與課程的改革原因（一）內(nèi)部原因內(nèi)部原因主要是教育學(xué)和心理學(xué)研究成果所致。（二）外部原因1.生產(chǎn)力和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展。首先，生產(chǎn)力、科學(xué)技術(shù)的發(fā)展擴(kuò)張了高等學(xué)校的職能。其次，生產(chǎn)力、科學(xué)技術(shù)的發(fā)展改變了高校人才培養(yǎng)的規(guī)格與類型。第三，生產(chǎn)力、科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，改變了人們的教育思想和觀念，它使傳統(tǒng)的教育思想和觀念受到懷疑。2.知識(shí)的激增知識(shí)的激增要求高校課程做出以下三方面的變革。第一種變革是數(shù)量上的，使課程內(nèi)容跟上時(shí)代步伐。第二種變革是質(zhì)量上的，即在眾多知識(shí)中尋求最基本、具有廣泛遷移價(jià)值的基礎(chǔ)知識(shí)、基礎(chǔ)技能和基本原理，并使之結(jié)構(gòu)化。第三種變革是革命性的。課程所強(qiáng)調(diào)的再也不應(yīng)該是使學(xué)習(xí)者獲得知識(shí)，而應(yīng)強(qiáng)調(diào)如何查找和使用知識(shí)，即學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)。3.精神文明建設(shè)的需要根據(jù)精神文明的需要，恰當(dāng)安排高校課程，特別是那些關(guān)系人才基本素質(zhì)、修養(yǎng)和人格的普通課程，一直是當(dāng)代高校課程改革所要解決的一個(gè)重要問題。4.個(gè)人的需要高校專業(yè)、課程要充分考慮學(xué)習(xí)者的個(gè)人志趣和職業(yè)志向，是保證高教質(zhì)量的一個(gè)不容忽視的方面。學(xué)生自主擇業(yè)、雙向選擇和自費(fèi)上學(xué)的體制逐步完善，在相當(dāng)程度上要求高校專業(yè)與課程必須考慮學(xué)生的各種需要。二、高等學(xué)校專業(yè)與課程的改革趨勢(shì)（一）課程內(nèi)容綜合化途徑：第一，課程設(shè)置上的文、理、工相互滲透；第二，開設(shè)聯(lián)合課程或綜合科目課程；第三，開設(shè)跨學(xué)科課程或建立跨學(xué)科專業(yè)。（二）課程設(shè)置和實(shí)施多樣化途徑：第一，開設(shè)大量選修課，使課程種類多樣化；第二，運(yùn)用新信息技術(shù)，使課程實(shí)施方式多樣化；第三，開設(shè)自由研究課程，使課程形式多樣化。（三）課程性質(zhì)職業(yè)化途徑：第一，設(shè)立職業(yè)方向主修課或?qū)I(yè)；第二，重視實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，并將其與系統(tǒng)學(xué)習(xí)統(tǒng)一起來；第三，加強(qiáng)課程中的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。（四）課程方向人文化途徑：強(qiáng)化大學(xué)的普通教育，把今日普通教育與早期自由教育結(jié)合起來，特別強(qiáng)調(diào)旨在培養(yǎng)完全人格的人文學(xué)科、藝術(shù)和社會(huì)科學(xué)及哲學(xué)的課程內(nèi)容。第三節(jié)高等學(xué)校的課程編制一、課程編制的含義課程編制是指高校按照一定的規(guī)則和程序，將形形色色、千差外別的課程系統(tǒng)編織成所期望的課程結(jié)構(gòu)的過程。二、高等學(xué)些課程編制的原則（一）符合社會(huì)主義的教育目的和高等學(xué)校的培養(yǎng)目標(biāo)（二）適合高等教育階段學(xué)生的身心發(fā)展特點(diǎn)（三）適合教學(xué)的認(rèn)識(shí)規(guī)律（四）要有統(tǒng)一性、相對(duì)的完整性和一定的靈活性三、高等學(xué)校課程編制的層次高等學(xué)校課程編制總體上包括確定教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱和編寫教材三個(gè)層次。（一）高等學(xué)校教學(xué)計(jì)劃高等學(xué)校教學(xué)計(jì)劃是指專業(yè)教學(xué)計(jì)劃。即按照高等學(xué)校培養(yǎng)目標(biāo)制定的指導(dǎo)教學(xué)活動(dòng)的規(guī)范性文件，它體現(xiàn)了社會(huì)對(duì)某一種專門人才培養(yǎng)規(guī)格的基本要求，是學(xué)校組織和管理教學(xué)工作的主要依據(jù)。主要包括以下幾部分：1.專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)。專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)是本專業(yè)學(xué)生將要達(dá)到的基本素質(zhì)和業(yè)務(wù)規(guī)格。又包括：（1）培養(yǎng)方向。它通常指通過課程和教學(xué)，該專業(yè)培養(yǎng)人才所瞄準(zhǔn)的未來職業(yè)門類。如工程師、教師、農(nóng)藝師、醫(yī)生、研究人員等。（2）使用規(guī)格。它指的是同類專業(yè)中不同人才在未來使用上的規(guī)格差異。例如工科類專業(yè)可分為管理工程人才、工程技術(shù)人才和技術(shù)科學(xué)人才三種使用規(guī)格；還有些專業(yè)分為理論型和應(yīng)用型兩類使用規(guī)格。（3）規(guī)范要求。即對(duì)同一培養(yǎng)、同一使用規(guī)格人才在德、智、體、美諸方面的具體要求。它是培養(yǎng)目標(biāo)中的最核心和最本質(zhì)的東西。2.課程結(jié)構(gòu)。是指某個(gè)專業(yè)所設(shè)置的各類型課程相互間的分工和配合。課程結(jié)構(gòu)是否合理，直接關(guān)系到專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)、所培養(yǎng)的人才質(zhì)量是否合格。它是專業(yè)計(jì)劃的核心部分。課程結(jié)構(gòu)狀況主要表現(xiàn)在幾種類型課程的比例關(guān)系上。3.主要教學(xué)形式。它主要標(biāo)明每門課的主要教學(xué)形式都包括哪些，如講授、討論、習(xí)題、實(shí)驗(yàn)、考試、考查、學(xué)年論文或課程設(shè)計(jì)，也包括教學(xué)實(shí)習(xí)、社會(huì)調(diào)查、生產(chǎn)勞動(dòng)、軍事訓(xùn)練、畢業(yè)論文或畢業(yè)設(shè)計(jì)等。4.時(shí)間分配。在教學(xué)計(jì)劃中，還要標(biāo)明每門課程每學(xué)期、每周的學(xué)時(shí)數(shù)與總學(xué)時(shí)，以及每門專業(yè)每學(xué)期、每周的學(xué)時(shí)數(shù)與總學(xué)時(shí)。5.學(xué)年編制。即學(xué)年與學(xué)期的起訖，上課、考試、各種實(shí)習(xí)、軍訓(xùn)、科研訓(xùn)練、勞動(dòng)以及假期的起訖。我國在制定課程計(jì)劃時(shí)需要遵循如下一般原則：教學(xué)為主，全面安排；精簡(jiǎn)課程，打好基礎(chǔ)；適當(dāng)分段，相對(duì)完整；互相銜接，基本一貫；突出主要學(xué)科，保證學(xué)科之間的聯(lián)系；統(tǒng)一性、穩(wěn)定性和靈活性相結(jié)合。（二）高等學(xué)校教學(xué)大綱高等學(xué)校教學(xué)大綱是根據(jù)教學(xué)計(jì)劃，以綱要的形式編寫的有關(guān)學(xué)科教學(xué)內(nèi)容的指導(dǎo)性文件。它反映某一學(xué)科的教學(xué)目的、任務(wù)、教材內(nèi)容的范圍、深度和結(jié)構(gòu)、教學(xué)進(jìn)度以及教學(xué)法上的基本要求。教學(xué)大綱的制定是高校課程編制的第二個(gè)層次。1.教學(xué)大綱的結(jié)構(gòu)（1）說明部分。（2）本文部分。