輿論監(jiān)督開(kāi)題報(bào)告

本課題設(shè)計(jì)（研究）的目的：從20世紀(jì)80年代中期到現(xiàn)在，中國(guó)社會(huì)主義輿論監(jiān)督經(jīng)歷了一個(gè)由低到高逐步發(fā)展的過(guò)程。在我們建設(shè)具有中國(guó)特色社會(huì)主義的過(guò)程中，輿論研究具有特殊的實(shí)踐意義，社會(huì)主義建設(shè)越是深入，就越需要科學(xué)的輿論研究成果來(lái)指導(dǎo)。許多邊緣學(xué)科的創(chuàng)立，為輿論學(xué)的深入研究提供了新的視覺(jué)和理論支持，對(duì)中國(guó)新聞?shì)浾摫O(jiān)督思想進(jìn)行系統(tǒng)化的梳理，無(wú)疑對(duì)我國(guó)當(dāng)前更好地發(fā)揮新聞?shì)浾摫O(jiān)督的作用，在全面建設(shè)社會(huì)主義社會(huì)中，切實(shí)幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問(wèn)題，更好地服從于全黨全國(guó)工作大局，有著極為重要的理論指導(dǎo)意義。本文主要探究中國(guó)新聞?shì)浾摫O(jiān)督的源頭及其特征，以典型案例為論證依據(jù)，進(jìn)而論證中國(guó)新聞?shì)浾摫O(jiān)督的出現(xiàn)，通過(guò)對(duì)具體案例的分析期望以古鑒今。二、 設(shè)計(jì)(研究)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)(文獻(xiàn)綜述)：按照德國(guó)社會(huì)學(xué)家諾爾?諾依曼(NoelleNeumann)的考證，盧梭在《社會(huì)契約論》中首次使用了“公眾輿論”(l‘opinionpublique)一詞。1762年，法國(guó)學(xué)者盧梭在《社會(huì)契約論》中指出：“公眾輿論來(lái)自理性的表達(dá)，目的是為了維護(hù)公民共同的利益。公眾通過(guò)持續(xù)地參與公共事務(wù),，公共意志得到彰顯，最終實(shí)現(xiàn)主導(dǎo)政府決策的目標(biāo)?！彼状螌ⅰ肮姟迸c“意見(jiàn)”兩個(gè)概念結(jié)合起來(lái)，并進(jìn)行了論證。在中國(guó)，“輿論”一詞的最早記錄，見(jiàn)于《三國(guó)志?魏書(shū)?王朗傳》：“設(shè)其傲狠，殊無(wú)入志，懼彼輿論之未暢者，并懷伊邑?！睂W(xué)者魏永征在《新聞傳播法教程》中指出：“輿論監(jiān)督一詞，是中國(guó)學(xué)術(shù)界的發(fā)明。有記載說(shuō)，最早是80年代初甘惜分老人提出來(lái)的。甘老深居不出，己十多年未見(jiàn)，未能當(dāng)面聆教。我所見(jiàn)到的，有1986年成美、童兵合寫(xiě)的《新聞理論簡(jiǎn)明教程》中有關(guān)于輿論監(jiān)督的大段論述，還有是孫旭培的碩士論文《論社會(huì)主義新聞自由》中也說(shuō)了這個(gè)概念，現(xiàn)在可以見(jiàn)到的是文匯出版社1988年出版的《新聞自由論集》中收入的此文，其實(shí)更早發(fā)表于1986年出版的《新聞法通訊》?？v觀他們的說(shuō)法，都是按照國(guó)際通行的認(rèn)識(shí)，把輿論(publicopinion)定義為"公眾的意見(jiàn)"。公眾的意見(jiàn)經(jīng)過(guò)傳播形成輿論，會(huì)對(duì)社會(huì)生活和國(guó)家公共事務(wù)產(chǎn)生重大的影響。”學(xué)者陳力丹在《論輿論監(jiān)督》中推敲輿論的概念中指出：“輿論是公眾關(guān)于現(xiàn)實(shí)社會(huì)中的各種現(xiàn)象、問(wèn)題所表達(dá)的信念、態(tài)度、意見(jiàn)和情緒的總和。它具有相對(duì)的一致性、強(qiáng)烈程度和持續(xù)性，能夠?qū)ι鐣?huì)發(fā)展及有關(guān)事態(tài)的進(jìn)程產(chǎn)生一定的影響。其中混雜著理智和非理智的成份。”18世紀(jì)60年代后，隨著在華外報(bào)的發(fā)展和西方資產(chǎn)階級(jí)新聞思想的傳入，國(guó)人才開(kāi)始對(duì)報(bào)刊等大眾傳播工具及其輿論監(jiān)督作用有了初步認(rèn)識(shí)。梁?jiǎn)⒊?902年寫(xiě)的《輿論之母與輿論之仆》是我國(guó)近代輿論研究中的第一篇專(zhuān)論，他在這篇專(zhuān)論中提出了輿論的定義：“輿論者，尋常人所及見(jiàn)也?！睂W(xué)者陳建云、吳淑珍在《輿論監(jiān)督三十年歷程與變革》中提到，1978年10月召開(kāi)中共十三大，會(huì)議報(bào)告指出：“要通過(guò)各種現(xiàn)代化的新聞和宣傳工具，增加對(duì)政務(wù)和黨務(wù)活動(dòng)的報(bào)道，發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用，支持群眾批評(píng)工作中的缺點(diǎn)錯(cuò)誤，反對(duì)官僚主義，同各種不正之風(fēng)作斗爭(zhēng)?！边@是黨在正式文件中第一次使用“輿論監(jiān)督”這一概念。現(xiàn)代社會(huì)對(duì)輿論監(jiān)督的普遍定義為：“廣義輿論監(jiān)督是指我國(guó)公民享有對(duì)國(guó)家和社會(huì)事務(wù)實(shí)行輿論監(jiān)督的權(quán)利和自由。而狹義的輿論監(jiān)督是指我國(guó)新聞?shì)浾摫O(jiān)督，公民享有依法運(yùn)用新聞傳媒充分發(fā)表意見(jiàn)、建議和呼聲，表達(dá)自己意志的權(quán)利和自由，享有對(duì)國(guó)家和社會(huì)事務(wù)實(shí)行輿論監(jiān)督的權(quán)利和自由?！彪S著輿論監(jiān)督的發(fā)展，越來(lái)越多的學(xué)者對(duì)輿論監(jiān)督展開(kāi)調(diào)查及研究，研究某一古代或近現(xiàn)代有關(guān)輿論監(jiān)督的發(fā)展歷程、特征及趨勢(shì)，當(dāng)下也有許多學(xué)者探討如何做好輿論監(jiān)督。記者雷志梅在《聲屏世界》中發(fā)表《如何做好輿論監(jiān)督文章》指出：“作為新時(shí)期的媒體記者，如何運(yùn)用手中的輿論工具進(jìn)行正確的輿論監(jiān)督？首先，要提高自身的政治水平，加強(qiáng)對(duì)黨的方針、政策的認(rèn)識(shí)與理解。這就要求記者要及時(shí)掌握黨和政府的最新政策法規(guī)，了解黨和政府的一段時(shí)期的中心工作和其相關(guān)的政策精神?！比?、 設(shè)計(jì)（研究）的重點(diǎn)與難點(diǎn)，擬采用的途徑（研究手段）：重點(diǎn)：中國(guó)的輿論監(jiān)督起源于什么時(shí)候，當(dāng)時(shí)的社會(huì)背景、情況及歷史影響。它在不同時(shí)期的發(fā)展是怎么樣的，具體有什么樣的特征和影響。難點(diǎn)：關(guān)于起源的資料尋找起來(lái)有點(diǎn)困難，要將所尋找到的星星點(diǎn)點(diǎn)的資料進(jìn)行整合，有一定的邏輯，歸納出觀點(diǎn)，再加一點(diǎn)自己的分析。針對(duì)研究重點(diǎn)和難點(diǎn)，本人打算采取以下方法進(jìn)行研究：像指導(dǎo)老師詢(xún)問(wèn)，征求意見(jiàn)得到指導(dǎo)，尋找老師提及的有關(guān)書(shū)籍與資料在網(wǎng)絡(luò)上搜集相關(guān)信息將在手中的所有資料進(jìn)行整合，通過(guò)案例法、分析法等著手展開(kāi)論文的寫(xiě)作。四、設(shè)計(jì)（研究）進(jìn)度計(jì)劃：第4—6周收集資料、撰寫(xiě)開(kāi)題報(bào)告第7—10周撰寫(xiě)論文初稿第11—15周修改、定稿、答辯、整理文檔五、參考文獻(xiàn)：李龍：《西方法學(xué)名著提要》，江西人民出版社1999年版陳建云、吳淑慧：《輿論監(jiān)督三十年歷程與變革》，《當(dāng)代傳播》，2009年4月。陳力丹：《關(guān)于輿論監(jiān)督的幾個(gè)認(rèn)識(shí)問(wèn)題》，新聞傳播學(xué)，2007-（5）。方漢奇主編：《中國(guó)新聞傳播史》，中國(guó)人民大學(xué)出版社2002年版方漢奇：李矗主編，《中國(guó)新聞學(xué)之最》，新華出版社，2005年1月，第一版何寧生：《先秦的公眾輿論監(jiān)督論略》，《西域研究》，2004年第1期任賢良：《輿論監(jiān)督的現(xiàn)狀、問(wèn)題與解決方法思考》，《中國(guó)記者》，2005年07期。張治安：《中國(guó)語(yǔ)境中輿論監(jiān)督的神態(tài)特征》，《復(fù)旦青年》，2007年11月19日。張蕊瓊：《總有一種力量讓我們淚流滿(mǎn)面》，《南方周末》，1999年1月1日一版鄭超然、程麗曼：《外國(guó)新聞傳播史》，中國(guó)人民大學(xué)出版社2000版邵培仁：《20世紀(jì)中國(guó)新聞學(xué)與傳播學(xué)宣傳學(xué)和輿論學(xué)卷》，復(fù)旦大學(xué)出版社2002-01版《辭海》，上海辭書(shū)出版社，2002年1月，第1版支庭榮、邱一江主編：《外國(guó)新聞傳播史》，暨南大學(xué)出版社，2004年，第25頁(yè)。邵培仁：《20世紀(jì)中國(guó)新聞學(xué)與傳播學(xué)宣傳學(xué)和輿論學(xué)卷》，復(fù)旦大學(xué)出版社2002-01版劉建明：《基礎(chǔ)輿論學(xué)》，中國(guó)人民大學(xué)出版社，1988年《辭?！?，上海辭書(shū)出版社，2002年1月，第1版MitchellStephens:《AHistoryOfNews》,H